根据县纪委《关于在全县开展风险岗位廉能防范管理工作的意见》要求,我局结合林业工作实际,制定了工作实施方案,并按照工作方案扎扎实实在全系统开展风险岗位廉能防范管理工作。目前,我局风险岗位廉能防范管理工作第一至第三阶段工作已经结束,正着手布置下一阶段工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,实行高位推动
XXXX年9月1日,我局党委召开了党委中心组扩大会议,组织学习了县纪委《关于在全县开展风险岗位廉能防范管理工作的意见》等文件,就我局开展风险岗位廉能防范管理工作进行研究布置,决定成立由局长XXXX年同志任组长,局党委书记同志任第一副组长,局纪委书记同志任常务副组长,其他局班子成员任副组长,局机关各股室及局直属单位、各场(圃)站、所主要负责人为成员的风险岗位廉能防范管理工作领导小组,并组建了办公室,由同志任主任,抽调监察室工作人员负责实施、协调推进日常工作。
二、切合林业实际,制定工作方案
局风险岗位廉能防范管理工作办公室工作人员在认真领会县纪委文件及相关工作会议精神的基础上,紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约的情况,以容易滋生廉能风险的重点领域、关键岗位为主体,从点(股、室、站、中心)、线(行业、领域)、面(局及局属单位)“三个层次”着手,突出教育引导,突出制度防范,突出监督纠编三个重点,切合林业部门实际和特色,制定了切实可行的工作方案,报局领导小组审批同意,并下发至局属各单位组织实施。
三、统一思想认识,进行动员部署
XXXX年9月3日上午,我局在五楼会议室召开了由各林业工作站、木材检查站、森林派出所和国有场(圃)负责人及林业局机关、森林公安局机关全体人员共计100余人参加的风险岗位廉能防范管理工作动员大会,县纪委副书记夏文云到会并作重要讲话。会上,局纪委书记同志宣读了县林业局《关于在全系统开展风险岗位廉能防范管理工作实施方案》,对局及局属单位作进行了全面动员部署;局风险岗位廉能防范管理工作领导小组组长、局长XXXX年同志代表局党政就局机关及局属单位切实抓好风险岗位廉能防范管理工作强调了四点意见:一是要认清形势,强化意识,不断增强对开展风险岗位廉能防范管理工作的紧迫感和重要性的认识;二是要把握要点,突出重点,找准风险点,精心梳理工作事权,绘制主要工作流程图,明晰运行环节和各岗位职责;三是要制定防控措施,根据指出来的风险点,在每一个岗位中相应建立防控措施,查漏补缺,建章立制,最大限度的减少腐败机会,达到保护干部的根本目的;四是建立长效机制,针对查找的岗位风险与监管风险点,建立健全前期预防、中期监控和后期处置等措施,丰富和完善风险管理的长效工作机制,提高廉政风险的可控性。并切实做到实行“四动”:1、成立专门机构,实行高位推动;2、领导带头履责,实行示范带动;3、加强协同推动,实行整体联动;4、严格考核评估,实行问责触动。
四、开展风险教育,营造浓厚氛围
为扎实开展风险岗位廉能防范管理工作,我局采取各种有效途径开展风险教育,切实筑牢思想防线。一是加强对干部职工进行党纪政纪法规及廉能防范管理工作内容的学习,特别是重点学习《廉洁从政若干准则》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等内容,并结合观看警示教育录像片,使大家牢固树立风险意识、勤政为民意识、廉洁从政意识,自觉在日常工作、生活中做到不越管理制度的“斑马线”,不触党纪政纪国法的“高压线”。二是充分利用宣传栏、《林业信息》媒体等,大力宣传我局开展预警防控工作情况,并公布了监督举报电话,至今已出宣传专栏两期。三是结合开展创业服务年活动,我局公开向有关企业(单位)及社会各届寄发征求意见函200余份,并开展了走访、座谈等活动,力求从中更大范围地发现廉政风险。四是结合相关业务工作,提前做好廉政风险预警防控工作。为抓好造林绿化“一大四小”工程廉政建设工作,我局就工程项目招投标工作必须按法定程序办事和工程建设的事前、事中、事后应遵守的规定及违反相关规定应承担的党纪、政纪、法律责任作了明确的要求,做到防患未然,为把全县人民关注的造林绿化“一大四小”工程建设成为优质工作、民心工程、廉洁工程打下了坚实的基础。
五、找准岗位风险点,制订防控措施
全局上下根据工作实施方案的要求,按照岗位、股室、单位、领导班子成员排查岗位风险,采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、群众提、互相找、领导点、组织评五种方法对单位和个人在岗位职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面进行了逐一排查,全系统共查找出岗位风险点258个,其中:涉及“三重一大”事项风险点15个,涉及“业务流程风险点”103个,涉及“岗位职责风险点”69个,涉及“制度机制风险点”51个,涉及“外部环境风险点”20个。根据查找出的风险点,进行了等级评估,一级风险点30%,二、三级风险点各占35%。梳理局领导干部、局机关股室负责人及重要岗位风险工作环节61个,同时根据查找出的风险点进行了风险等级评估,一级风险点32个,二级风险点22个、三级风险点7个。在此基础上,局属各单位针对存在的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法,经过梳理,归类汇总,修改完善,经局风险岗位廉能防范管理工作领导小组审定,并统一以流程图和表格一览表的形式高标准制作在全局范围内张贴、悬挂、公示,形成了风险岗位廉能管理上下一体,左右联动的通畅、有效机制,充分发挥社会各种监督主体的作用,实施全方位、多层面的监督管理,不断提高了监督管理的水平。
六、下一步工作打算
我局将认真按照《关于在全县开展风险岗位廉能防范管理工作的意见》文件要求,结合我局工作实施方案安排,在县纪委的具体指导下,继续加强岗位风险教育,强化督查,并在建立长效机制、强化评估考核、提升工作成果、改进和完善风险管理措施方面下功夫,确保我局及局属单位风险岗位廉能防范管理工作按期高质量完成。