一、统一思想,提高认识,确保行风评议活动顺利开展
为搞好本次评议活动,我监管办组织员工认真学习了分局《银监分局XXXX年民主评议行风活动实施方案》,通过学习,使大家明确了银监会在各派出机构开展民主评议行风活动,是进一步加强银监会系统行业作风建设的新举措;也是银监会系统进一步转变工作作风、提高监管效率、规范监管行为的迫切需要;是开创银行业监管工作新局面的迫切要求。由于统一了思想,提高了认识,大家纷纷表示要把自己置身于行风评议之中,积极投入到活动中去。要通过查纠,发现问题,解决问题,从而塑造良好形象。
二、认真查纠,积极整改,确保行风评议工作富有成效
我监管办在认真组织学习上级文件、方案和领导讲话,全面领会实质,提高思想认识,认真做好宣传发动工作的基础上,按照分局评议行风工作的总体部署和要求,采取内部评议、外部评议和自我评议相结合的方式,本着认真负责的态度和实事求是的原则,对照行风评议的五大内容,对本单位及其监管人员在行风方面存在的问题进行了评议。据统计,向辖内银行业金融机构和金融监督员发出和收回征求意见书19份,征集意见和建议3条。
通过个人找,群众提,组织点,相互帮等方法,查找出了以下存在的主要问题:
(一)属地监管主动性不够。主要表现在由于监管人员年龄普遍较大,工作的主动性不强,创新工作不多。一是监督检查缺乏属地性,仅仅停留在组织完成上级交派的检查工作任务和监督银行业合规经营、有序竞争方面,很少根据辖区银行业的内控及风险状况积极主动地确立检查项目。二是工作措施缺乏创新性。全面贯彻落实“管法人、管风险、管内控,提监管工作透明度,提高监管工作能力”新的监管理念的办法和措施不多,从而导致属地监管工作缺乏严肃性和有效性。
(二)服务指导针对性不够。注重对上级监管政策、办法、措施的传导,以及对辖内银行业依法合规经营的监督管理工作,而真正在强化金融服务,防范信贷风险等方面却显得办法不多,针对性不强,成效不很突出。监管服务与政策指导工作呈现出明显的两个“二多二少”现状:一是在强化金融服务,支持地方经济发展方面,表现为会上说得多,文件发得多;而对具体实施过程和效果却指导得少,监督的少。二是在防范信贷风险,帮助银行业狠抓“双降”工作方面,表现为根据报表数据发出预警多,一般性措施提得多;而深入实地撑握了解情况少,提出优化增量盘活存量的针对性措施少。
我监管办针对查纠中发现的问题进行了疏理和认真分析原因,并结合工作实际,提出了以下整改措施:
1、实事求是,开拓创新。围绕新的监管理念和分局提出的建局目标,结合属地监管实标需要,在强化内部管理、创建学习型组织;形成强化属地监管、构建和谐金融;强化风险管理,确保稳健发展等方面实事求是,勇于探索,积极创新,全面提升新时期属地监管工作的能力和水平。
2、与时俱进,勤奋学习。一方面,重点突出“两个结合”,使学习达到系统化、经常化和工作化。一是结合新时期党员的先进性要求学,不断提升党和国家路线、方针、政策的落实能力。二是结合属地监管工作的需求学,克服目前的学非所用现状,认真学习新的监管理念、监管方式和方法,认真学习银行新业务新知识,不断提升统筹监管工作和现场检查操作的能力。另一方面,努力打造学习型组织,一是在制定和落实学习计划的同时,重点加强银行新业务的学习。二是发挥好传帮带的作用,将现场检查作为学习的阵地,采取虚心好学、耐心传授现场检查方法和技能的方式,不断提高职工的现场检查能力。
3、严守规章,加强管理。改变以情管人的做法,坚持以制度来管理人、规范人的行为。并将职工的劳动纪律执行情况、工作任务完成情况及遵守廉洁自律情况列入绩效考核,增强员工遵纪守法的自觉性,工作责任心,全面提高工作和办事效率。
总之,在此次行风评议活动中,通过‘三评议,我们着力在“查、改”上花力气,在解决问题上用实功,做到了“三讲、三不讲”,即只讲问题、不讲成绩;只讲主观、不讲客观;只讲现在、不讲过去。对存在的问题敢于提出和反映,并采取措施纠正和解决问题,确保了行评工作组织到位、思想到位、认识到位、人员到位、查摆到位、措施到位,收到了较好的成效,具体表现在全体员工在思想上有了新的进步、作风上有了新的转变、工作上有了新的起色、精神面貌有了新的改观,工作质量、工作效率、服务意识、监管能力有了普遍提高。