年，我市档案工作在市委、市政府的正确领导和上级档案部门的帮助指导下，在各地各部门的密切配合和全市档案干部的共同努力下，全面贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和全市档案工作会议确定的目标任务，以档案事业发展为主题，注重教育、营造环境、突出重点、强化服务、狠抓队伍、开拓创新，积极探索档案为经济建设和社会进步服务的新路子，使全市档案工作得到了新的发展和进步，较圆满地完成了上级交给的各项任务。现将全年工作情况总结如下：
一、围绕主题抓教育。
今年是学习贯彻党的十六大精神的第一年，也是我市全面建设小康社会的开局之年。如何把党的十六大精神贯穿到全市档案工作之中，档案工作如何为全面建设小康社会提供服务，这是局今年考虑的中心问题。为此，我们把学习贯彻十六大精神、抓好主题教育作为头等大事来抓，做到理论与实际结合，教育与提高结合，发展与创新结合。一是在局机关开展以“五新” （认识上有新高度、为民上有新境界、机制上有新动力、工作上有新拓展、行动上有新进步）为主要内容的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动。做到学习有计划，教育有重点，结合有内容，形式有载体，效果有检查。通过建立述学、评学、考学制度和开展“六个一”（组织一场学习宣讲活动、开展一次驻村（社区）访谈活动、写出一份心得体会、形成一份调研报告、办好一件实事好事、抓出一项突破性工作）活动，通过班子成员带头学、带头宣讲十六大精神，带头撰写学习心得，激励系统上下干部职工形成认真学、深入学、系统学习的良好氛围，真正做到“真学、真懂、真信、真用”。二是组织开展学习先进事迹活动。根据市委的要求，系统上下组织开展了向郑培民同志先进事迹的学习活动，并通过组织生活会、党小组会等形式谈学习收获、找思想差距、理工作思路、议创新措施。通过学习和教育，不仅提高了全体同志的政治理论水平，而且增强了做好新时期档案工作的责任感和使命感。三是安排工作组下基层开展十六大主题教育活动。今年上半年，局派出十六大主题教育工作组到梁弄镇横路村，宣讲十六大精神，帮进驻村理思路、创环境、办实事。通过教育，全体同志的政治理论水平有了很大的提高，思想观念有了进一步的转变。工作作风得到进一步改进。
二、营造环境抓机制。
为了进一步开创全市档案工作新局面，更好地为“三个文明”建设提供服务，今年我们着力在构筑四个机制上下功夫，以进一步营造档案工作的新环境。
一是构建领导机制。市、乡镇（街道）、行政村三级进一步明确了党群书记为档案工作的分管领导，具体负责和协调档案工作中的重大问题，并做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，形成上下重视档案工作的责任体系。
二是完善网络机制。在分级建立档案工作领导小组的基础上，进一步完善档案工作运行网络，构建横向到边、纵向到底、覆盖全市的档案工作网络。与此同时，机关、乡镇（街道）分片建立了档案工作协作组，由政治素质好，工作责任性强，业务水平高的同志担任协作组长，通过互帮、互教、互查，努力提高基层档案工作的整体水平。
三是拓宽服务机制。根据新形势下档案工作呈现的新情况、新内容、新特点，超前研究服务方案，超前加入服务领域，超前解决服务难题，对工业新区、重大工程、行政审批、社区管理等新经济领域和新社会组织进行全面系统规范的服务。
四是强化创新机制。按照积极向上、奋发有为、与时俱进的要求，加大了对档案馆数据库、文书立卷改革、文档一体化、档案升级达标、社区建档、行政村综合档案室建设力度。同时还开展了对部分公用事业单位档案执法自查。
三、突出重点抓服务。
为了圆满完成今年全市档案工作会议提出目标的任务，全面推进档案事业发展。今年，我们注重了优化档案服务功能，推进档案依法管理，
构建档案基础设施，强化档案资源建设，提升档案信息程度等符合本市实际的重点工作，并突出抓了以下几个方面：
1、优化档案服务功能。我们坚持把服务大局放到首要位置，紧紧围绕市委、市政的中心工作，拓展档案服务领域，创新档案服务机制，找准档案部门面向社会、服务社会、融入社会的结合点和切入点。一是圆满完成了撤并乡镇档案处置及有关单位档案进馆工作。今年五月，我市部分行政区划再次调整，凭着对历史负责，为现实服务，替未来着想的高度责任感，我们超前向市委、市政府提出行政区划调整后的档案处置工作方案，并安排强有力的工作班子，从档案的收集、进馆的安排、印章的收缴、全宗的调整、手续的办理、关系的理顺等方面做到环环相扣、严密实施，使撤并乡镇档案处置工作积极、稳妥、规范、安全。同时，还完成了对二轻总公司、广电中心、国资局（原木材公司）等36个单位共8152卷档案接收进馆工作。按规定要求做好档案消毒（36个全宗8477卷）、整理、统计、上架，案卷、全引目录装订、条目手工统计汇总、全宗卷补充完善、存放地点索引编制以及15个全宗2740卷和5815册资料倒架及重新排列工作。二是认真组织社区档案建档试点。针对社区刚组建，档案工作刚起步的特点，为加强和规范社区档案管理工作，更好地为社区工作服务。今年四月，我们在江南新城社区进行了社区档案建档试点，通过对该社区创建工作的指导、帮助和考评，专门召开了全市社区档案工作现场会，在总结、推广该社区试点经验的基础上，全面部署了社区档案工作的任务。三是切实增强对档案上等级单位的服务力度。继续稳步开展了市级机关、企事业单位档案上等级再上等级和认证工作。对每年计划上等级的单位都实行事前申报，有计划逐家安排指导与验收。通过档案部门的精心指导和各有关单位的共同努力，迄今止，已完成了12家单位档案上市、宁波、省等级考评工作。同时还完成了22家单位档案认证和15家综合档案室组建工作。此外，我们还注重面上档案服务工作，对档案工作基础较为薄弱的单位做到有求必应、热心接待、全心服务。四是扎实开展档案业务培训工作。今年我们分别举办了档案“六本书”上岗培训、村社区档案员业务培训、文书立卷改革、电子文件归档和电子档案管理、档案法制教育等形式多样的培训班共计20多期，培训人次达800人以上。五是抓好现行文件查阅服务中心建设。为认真实践“三个代表”的重要思想，拓宽为民服务渠道，推进政务公开，经向市委书记办公会议汇报认可，并通过近三个月的筹备，收录了91个市直部门，2005份现行文件，于月日正式对外开放，为公众无偿提供查阅服务。
2、推进档案依法制管理。一是深入开展《档案法》宣传教育。我们积极利用多种宣传载体，宣传档案事业发展成就和先进典型，宣传档案和档案工作的重要性以及在推进我市两个文明建设中所发挥的重要作用。在今年《档案法》颁布16周之机，认真组织开展了档案宣传周活动。利用各种形式，大张旗鼓地宣传《档案法》。同时，还专门在余姚日报上举办了一期“兰台杯”档案知识竞赛，有力地提高了全社会的档案意识。此外，还编写了《余姚档案》简报14期近2万字和2002年度全市大事记近8万字。二是切实加强档案依法行政。今年我们对公用事业单位档案管理工作进行了全面检查，同时，还会同市人大教科文卫工委组成两个执法检查组，对8家公用事业单位档案工作进行了重点抽查。对个别存在档案意识淡薄、保管条件简陋、管理制度不善、业务素质不强等问题的单位，当场提出相应整改意见。 三是依法加强档案监管。为确保档案的完整和安全，在专门组织对全市部分单位进行档案安全大检查同时，加强对重点工程项目档案的指导，全年完成了海域湛界、第五届塑博会、“非典”重点工程档案的指导工作，真正做到事业发展到哪里，档案工作就延伸到哪里。
3、构建档案基础设施。为改变市档案馆现状与条件，确保全市珍贵历史档案的安全与保管，上半年我们在调查研究的基础上，及时向市委、市政府提出了新建市档案馆的方案与建议，经书记办公会、市长办公会讨论，同意在市文化艺术中心区域新建市档案馆，目前，有关前期准备工作正在筹划当中。
4、强化档案资源建设。在强化档案资源源头管理，注重重点珍贵档
案抢救、档案日常维护的同时，我们还注重了档案征集工作。今年我们通过上门、函电、跟踪寻访等办法，征集到了能全面反映余姚政治、经济、文化、教育、科技、卫生等方面具有参考价值的档案资料共200余册。同时还征集到姚籍人物符永江个人材料5件。在开发档案信息资源方面，我们始终以良好的精神面貌对待每位利用者，尽可能地为他们排忧解难，树立良好的窗口形象。全年共接待社会各界查档对象1664人次，调档3132卷(次)，摘抄654卷(件)，复印档案资料3256卷(件)。
5、提升档案信息程度。为实现档案管理检索利用现代化，从三个方面打造“余姚档案信息工程”：一是着力建设余姚档案网站。今年6月开始，通过整合全市档案信息资源，落户“数字浙江”，并在网上设置了18个栏目，全面介绍余姚档案事业、整体概况、投资环境、风土人情、旅游资源、名特产品等，让市内外各界人士通过档案网站了解余姚社会和经济发展情况，共同关注余姚的建设和发展。二是加大档案数据库建设力度。为提高档案资源的管理水平和工作效率，实现档案资源管理的现代化、网络化和自动化，今年继续加大对档案数据库条目著录扩充，截止目前，计算机输入档案检索条目已达27.5万条。三是稳步推进文档一体化改革步伐。进一步推广文书立卷改革和文档一体化工作，组织举办了“泰宇”软件操作应用培训班，通过努力目前已有45个部门和乡镇使用了立存迅速、查找便捷、使用高效、管理规范的档案软件，为今后档案馆逐步实现现代化管理和达到室、馆信息资源共享创造了条件。
四、强化素质抓队伍。
建设一支高素质的档案干部队伍是做好档案工作的基础和条件，也是推进档案事业发展的关键。为此，我们突出抓了以下三点：
1、以民主评议机关活动为切入点，不断拓展亲民、便民、为民内涵。根据市委开展以“树优良作风，创优质服务、做优秀公仆”为主题的民主评议机关活动的统一部署，局十分重视这次民主评议机关工作，坚持“积极参与、自查自纠、边评边改、以评促改”的原则，切实做到“三重三促”（重参与、促发展；重载体、促效能；重问题、促整改）。和“三结合”（与兴起学习 “三个代表”重要思想新高潮相结合；与创新服务拓展二个平台相结合；与加强档案干部队伍建设相结合）。在深入基层、服务群众上找差距、慎分析、拟措施、抓落实，以服务促发展，以服务树形象，把拓宽服务平台扎实办好现行文件查阅服务中心等窗口及拓宽资源平台实现档案资源的多元化作为亲民、便民、为民的新载体和新内容。
2、以中层干部竞争上岗为结合点，着力构建育人、选人、用人机制。做好局管干部选拔任用工作，既是推进干部人事制度改革的一项重要内容，也是加强自身建设的一项重要举措。局党组始终把学习贯彻落实《干部任用条例》精神放在党建工作重中之重位置，重规范抓落实，重机制强管理，严格遵照《干部任用条例》和《国家公务员暂行条例》所规定的选拔任用原则、条件、程序，切实做好中层干部选拔任用工作，确保选拔干部德才兼备、群众公认、业绩突出，着力构建育人、选人、用人机制。今年3月，上一轮中层聘期届满，在局党组的严密组织下，顺利地完成了二轮中层干部竞聘工作，五名中层骨干以崭新的面貌完成交接，并到岗到位。同时，我们还从乡镇选调了2名年轻优秀的干部到市档案局工作，充实了新鲜血液，优化了人员结构。
3、以源头防治为基本点，切实强化自重、自省、自警、自励教育。针对腐败与反腐败这一干部群众关注的社会热点问题，局机关从加强党风廉政教育入手，把理想宗旨、“两个务必”、从政道德和党纪条规作为教育的重点内容，不断增强全体党员干部的廉洁从政意识。组织全体局机关党员干部赴宁波黄湖监狱开展警示教育，接受服刑人员现身说法。通过实地参观、案例警示、民主生活会等教育手段，使大家深刻认识到消极腐败现象滋生蔓延以及诱发腐败的深层次问题，增强拒腐防变能力和廉政意识，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立机关干部干净干事良好形象，从而达到正面引导与反面警示、重点教育与面上教育相结合的教育效果。
