XXXX年,xx区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,紧紧围绕区委区政府“2345计划”,不断拓宽审计领域,提升审计质量,防范审计风险,强化审计整改,为促进全区经济社会健康发展做出了积极的贡献。
一、XXXX年工作总结
(一)科学安排审计项目计划。
紧扣区委、区政府中心工作,服务我区经济社会发展,注重点面结合,突出对重点领域、 重点部门、重点资金和重点环节的审计监督,全力推进审计监督全覆盖。XXXX年共安排5大类41个审计项目。
(二)强化财政预算执行审计。
以核实财政财务收支的真实性、合法性、效益性为基础,以促进健全统一完整、严格规范的政府预算管理体系为目标,开展了区本级预算执行,区城乡建设局、区文化委部门预算执行,地方政府性债务置换债券及融资情况审计,并对公务支出和公款消费及机构编制管理情况进行了审计调查。同时,根据上级审计机关安排,开展了重大政策措施落实情况跟踪审计和财政资金信息化管理情况审计。审计发现三类29个问题,查出管理不规范金额32,107.06万元,提出审计处理意见和建议25条,下发审计决定书2份。
(三)扎实推进政府投资审计。
加强政府投资项目监督,促进建设项目严格遵守基建程序,强化项目管理,确保重点建设资金合理有效使用。委托区政府采购中心采用公开招标方式选择6家优质社会中介作为协审机构参与我区政府投资建设项目审计,实现了工程价款结算审计限额以上全覆盖。XXXX年,完成政府投资项目审计18个,送审金额63,692.44万元,审定金额51,245.72万元,审减12,446.72万元,核减率达19.54%;在审项目97个,送审金额156,242万元。
(四)深化领导干部经济责任审计。
以促进领导干部推动本部门科学发展和守法守纪守规尽责为目标,加强领导干部经济责任审计,引导领导干部树立科学的发展观、政绩观,促进领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识。已完成区计生委等12个区直部门原主要负责同志任期经济责任审计,审计发现问题92个,查出管理不规范金额3,790.37万元,下发审计决定书1份,提出审计处理意见和建议89条。
(五)着力加强民生专项审计。
民生工程资金涉及到广大人民群众的切身利益,是维护社会和谐稳定的重要保障。XXXX年,开展了保障性安居工程跟踪审计、灾后水利水毁修复项目、市第八人民医院债务甄别以及扶贫交互审计工作,及时揭示民生、扶贫领域中存在的突出问题,促进审计整改,确保国家惠民政策和资金落到实处。同时,结合区直部门原主要负责同志任期经济责任审计,将脱贫攻坚政策落实和扶贫领域重点资金项目列入审计实施方案,作为重点内容,统筹安排,统一实施。
(六)服务全区中心工作。
根据区委区政府交办,开展了置换债券及融资(包括专项建设基金)专项审计;完成了大桥开发区建投公司、北部新城建投公司、龙山凤水文化旅游产业园建设指挥部与安徽鑫顺达集团及其关联公司工程及投资结算情况审核;抽调审计人员参加区委巡察及皖江公司清算工作;开展了扶贫对象数据与财政供养人员、村干部、个体工商户、房产、车辆数据库比对工作,发现疑点1,497个,提供区扶贫办核查后清退13户; 开展了龙山旅游开发公司1989-XXXX年财务收支情况和杨桥镇震后重建资金专项审计;积极开展白泽湖乡白泽、独秀社区脱贫攻坚,龙华村文明创建、燎原社区森林防火以及肖坑社区烟花爆竹禁限放包保工作。
(七)扎实开展“审计技术创新年”活动。
建立审计机关主导、主管部门协同、社会审计参与的审计全覆盖工作机制;所有审计业务、行政办公均利用审计管理系统(OA)和现场审计实施系统(AO)审计管理平台进行操作;安装审计档案一体化软件,实现审计档案信息化管理;加强政府投资审计项目管理,启用政府投资审计管理系统;完善财政数据半年度报送制,实现财政数据报送、采集与管理;提请区委组织部和区财政局支持配合,建立了领导干部经济责任审计、财政预算执行审计对象数据库。获全市“审计技术创新年”活动争先进位奖。
(八)注重审计制度建设。
认真落实巡视整改,强化审计项目质量管理,防范审计风险。一是提请区政府出台了《关于加强审计工作的意见》,从科学制定审计计划、严格审计发现问题的问责、认真落实审计发现问题整改以及推进审计监督全覆盖等方面加强管理;二是建立了《审计业务会议制度》、《审计项目复核办法》、《审计执法过错责任追究制度》和《审计执法程序》等规章制度,从制度上、程序上全面规范审计执法行为;三是建立与纪检监察、组织、人事、财政、检察、信访等多部门协调联动工作机制,发挥反腐败工作领导小组成员单位作用。XXXX年,向区纪委移送审计发现问题线索5条。
(九)强化审计成果运用。
加大审计整改的检查力度,积极跟踪各被审计单位的审后整改,对整改重点、难点进行现场指导,审计整改取得重要成果:一是区本级预算编制、执行方面,建立部门综合预算,细化预算编制,严格预算执行,提高预算执行效果;二是资金管理方面,加强往来款项和长期沉淀的财政性资金清理,督促应缴未缴财政资金及时缴入金库,盘活财政存量资金,充分发挥财政资金使用效益;三是调整和优化财政支出结构方面,执行中央“八项规定”,严格控制支出范围,规范“三公经费”和津补贴发放管理,促进机关厉行节约和作风转变。
(十)加强审计系统党的建设和干部队伍建设。
坚持民主集中制,加强班子建设,科学合理分工,大力增进团结,形成工作合力,努力建设和谐高效的局领导班子。决定重大问题,集思广益,民主决策。班子成员以上率下,以身作则,担任审计组组长或主审,现场参与审计组的工作,努力形成“一级做给一级看、一级带着一级干”的生动局面;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设;扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动,让审计干部职工深刻汲取教训,警醒反思;以创建文明单位为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,着力加强审计机关思想道德建设,拓展创建载体,不断推动机关文明建设工作;组织认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,教育引导全局干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;组织参加上级审计机关主办的南审全国审计局长班、浙大审计业务骨干班、合肥审计师班、政府投资等各类培训和干部在线教育,认真学习现代审计科学理论,深刻领会中央经济工作会议以及全国审计工作会议精神,创新审计工作理念,不断提高审计人员执业能力。XXXX年,机关党支部顺利通过标准化基层党组织考核验收,2位同志顺利通过审计师高级职称考试。
(十一)全面落实党风廉政建设主体责任。
认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚持机关党建与审计业务工作有机融合,强化思想政治教育,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,不断强化审计干部用权理念、道德理念、廉洁理念、自律理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以岗位廉政教育为重点,开展形式多样的廉政风险教育,落实审计组审前警示、审中提醒、审后讲评廉政教育制度,筑牢防范廉政风险的思想基础。紧紧围绕审计权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发多发的风险点,认真查找并制定防控措施,严格执行审计组进点前签订廉政责任承诺书制度,审计中,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,严格执行审计“八不准”工作纪律和各项廉政规定,树立了勤政、高效、守法、公正的良好审计机关形象。
二、存在的问题
当前,审计工作与区委区政府及上级审计机关的要求仍有差距:一是少数被审计单位对审计“揭露问题,促进规范”的认识不够,落实审计建议不到位,审计整改没有从源头上、根本上查找原因,一些不规范的问题屡审屡犯;二是审计机关编制少人员少与审计全监督的任务重的困难需要克服;三是投资审计中心未成立,缺乏工程造价和计算机类专业人员,审计技术力量有待进一步提高;四是审计质量控制薄弱,审计质量有待进一步提高;五是审计信息化建设有待于进一步加强,尤其是计算机审计比较滞后;六是审计干部队伍能力建设有待进一步提高,作风需要更加务实。
三、2019年审计工作计划
2019年,区审计局将以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央经济工作会议和全国审计工作会议精神,紧紧围绕区委“3456”总体部署,以更新的姿态、更新的举措、更新的作为,奋力开创xx审计事业发展新局面。
(一)学习宣传贯彻十九大精神。组织全体审计干部认真研读党的十九大报告和党章,准确领会把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义,切实学懂弄通做实党的十九大精神,在落实责任上下功夫、在学懂弄通上下功夫、在宣传教育上下功夫、在真抓实干上下功夫。站在党和国家事业发展全局的高度,深入分析党的十九大作出的重大政治论断和战略部署对审计工作的新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作。
(二)扎实推进审计监督全覆盖。紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以推进供给侧结构性改革为主线,着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,创新审计理念,突出审计重点,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行有重点、有步骤、有深度、有成效的审计监督全覆盖。
(三)着力打好“三大攻坚战”。充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势,深入揭示风险隐患,及时发出预警,防范化解政府债务风险;组织开展扶贫专项审计,将脱贫攻坚政策落实和扶贫领域重点资金项目列入审计重点,确保国家扶贫政策和资金落到实处;积极稳妥地开展领导干部自然资源资产离任审计,促进生态文明建设,推动经济发展和环境保护双赢。
(四)扎实推进审计管理体制改革和创新。按照党中央决策部署和上级审计机关统一安排,积极探索和推进审计管理体制改革和省以下地方审计机关人财物管理改革,形成党统一领导下、有利于依法独立行使审计监督权、与国家治理体系和治理能力现代化相适应的权威高效的审计管理体制;坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,科学谋划审计工作;坚持依法依规审计,提高审计质量,防范审计风险;践行新发展理念,积极运用互联网技术和信息化手段开展审计,提高审计工作效率,推动审计转型发展。
(五)加强党的建设和队伍建设。认真落实党风廉政建设主体责任,持之以恒正风肃纪,始终把纪律和规矩挺在前面,把全面从严治党推向深入。大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,严格执行中央八项规定实施细则和“八不准”审计工作纪律。坚持从严管理干部,注重培养专业能力、专业精神,努力建设一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计干部队伍。
【篇二】
XXXX年1月,xx区人民政府正式挂牌成立,区审计局于3月分设成立。在上级审计机关及区委、区政府的坚强领导下,全体审计干部共同努力,各项审计工作紧张有序地开展。现就XXXX年工作总结及2019年工作计划报告如下:
一、XXXX年工作情况
(一)计划引领,年度审计计划项目按期顺利完成
XXXX年,xx区审计局配合完成上级审计机关和区政府有关工作4项,完成政策落实跟踪审计、财政财务审计、经济责任审计等项目14个;查出违规、管理不规范和损失浪费金额15663.73万元,指出存在问题110个,提出审计意见和建议96条;被审计单位采纳建议57条,制定落实整改措施38项,建立健全规章制度4份,审计整改落实已归还原渠道资金201.01万元,其他整改落实金额12949.57万元。完成政府投资审计项目单项工程240个,送审金额22.95亿元,审定金额21.73亿元,核减额1.22亿元,核减率5.31%。发现并移送国有资产损失线索2件;社区换届经济责任审计发现并移送涉嫌违规违纪问题线索1件,街道办纪委查实后,对相关社区综合党委及责任人进行了通报批评和诫勉谈话。
(二)突出实效,政策落实跟踪审计落地有声
xx区审计局按照上级审计机关和区政府的要求,在XXXX年对xx区治水提质政策措施落实情况开展跟踪审计,已出具审计报告2份,并将于2019年1月向区政府报送全年跟踪审计情况报告。对于审计发现的xx河干流施工单位内部关系未理顺,管理机制不畅,以及工程质量管理等问题,以审计专报的形式报告区政府,得到区主要领导的高度重视并作出批示。区政府分别针对两份跟踪审计报告召开专门会议部署落实整改工作,相关部门予以积极整改。第四季度对xx区贯彻落实“放管服”改革推进政策措施情况进行跟踪审计,发现区环水局环境水政监察大队排污费征收系统后台服务器设定的一个参数出现错误,导致对某项污染物少征收近九成的排污费。目前,区环水局环境水政监察大队正向市环境监察支队报告相关情况,提请其对全市“排污费征收系统”进行全面排查,防止少征排污费。
(三)全盘统筹,全面落实审计整改工作
对上级审计机关涉及xx区的审计整改事项,xx区审计局指导并督促相关业务部门认真及时整改,在规定时间内汇总上报相关的整改报告;对于短期内无法整改完成的问题,提请区政府召开审计整改推进会,逐项提出进一步完善整改的意见和建议,督促各责任单位继续落实整改工作,进一步提高审计整改工作的完成度。
(四)服务基层,完成社区换届经济责任审计
按照市社区“两委”换届筹备工作协调会精神及区委的工作部署,xx区审计局组织委托会计师事务所按时完成全区23个社区党委(工作站、居委会)、20个股份合作公司、166个居民小组负责人的经济责任审计。通过审计,为社区股(居)民提供了客观真实的财务状况和经营状况,确保社区股(居)民享有知情权,明明白白投好手中的选票。
(五)加强内控,完善内部管理制度
xx区审计局分设后,狠抓建章立制,不断修订和完善各项规章制度,一是制定并印发《xx区审计局财务管理制度》《xx区审计局合同管理办法》等行政管理制度,规范内部管理。二是制定并印发《xx区审计局审计工作分级质量控制办法》《xx区审计局审计项目复核审理暂行办法》等业务制度,进一步优化审计业务流程,加强审计复核和审理工作,完善审计业务质量控制体系,不断提升审计工作质量和水平。三是制定并印发《xx区审计局AO审计工作制度》,切实推进审计信息化建设,提升审计效能。
(六)从严治党,打造高素质审计队伍
xx区审计局积极贯彻落实党建工作要求,坚持以党建促审计,以党务强业务。一是成立党支部深入推进全面从严治党。审计局分设成立后立即按相关流程申请成立党支部,定期召开党支部会议,逐步推进支部党建工作;二是注重党员思想教育建设。积极开展“两学一做”学习教育系列活动,严格执行“三会一课”制度,不断提高审计干部思想政治觉悟;三是加强党风廉政建设。制定并印发《xx区审计局勤政廉政责任追究办法》,强化廉政风险防控,将党员队伍建设和党风廉政建设各项要求落到实处。
二、存在的问题及2019年形势研判
(一)存在问题及原因
1.审计任务重,人员缺口大。xx区审计局核定总人员编制数为48名(含临聘人员),目前仅实际到岗22人。在繁重的审计任务、大量征求意见函回复、各类协调会议、抽调人员参与上级审计机关项目及纪委巡查工作等层层任务压力下,审计骨干缺乏。
2.政府投资项目审计模式的重大变革提出新挑战。2019年,深圳市原有的政府投资审计模式将面临重大调整,投资审计的内容、重点等都需进一步探索和拓展,对中介机构的监督审查开展方式、审查范围、结果运用等尚需明确,如何实现政府投资审计的平稳过渡和无缝对接,需市审计局给予进一步指导。
3.区政府对审计机关工作的双重要求带来较大的压力。在按照法定职责做好审计工作的同时,区政府的重大决策事项、规范性文件制订、重要工作推进、重点项目建设以及国有资产管理等都要求审计部门提前介入,提出意见和建议。以上做法与审计署的规定不符,影响审计监督的独立性,也给基层审计部门带来较大的压力。
(二)2019年形势研判
2019年,省以下审计机关人财物统一管理改革进一步深入,深圳市政府投资项目审计模式面临重大转变,xx区审计局将首次独立开展区本级预算执行和其他财政收支情况审计,并向区人大常委会提请审议审计工作报告。面对审计范围和内容的不断扩展和调整,审计工作将面临较大挑战。2019年,区审计局将把加强队伍建设作为全局首要任务,深入探索尝试政府投资审计新思路、新方式,严格按照批准的审计工作计划完成各项工作。
三、2019年工作计划
2019年,xx区审计局计划安排审计项目16个,其中公共投资审计项目4个,政策跟踪审计、财政审计、民生审计、资源环境审计、经济责任审计等项目12个。重点开展以下工作:
(一)加强重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计
加大与xx区中心工作密切相关的政策措施如财政政策、城市基础设施建设政策、民生政策、环境保护政策、土地政策等贯彻落实情况的审计,通过检查各项政策措施是否执行到位,落实政策相关的各项任务是否按期完成等,促进各部门强化责任意识,推动修订完善相关配套制度和规则,提高行政审批效率和质量,确保各项政策措施落到实处,取得实效。
(二)组织开展区本级预算执行和其他财政收支审计
2019年,区政府将首次向区人大常委会提请审议本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。按照政府全口径预算执行审计监督的要求,xx区审计局将组织开展对XXXX年度区本级公共财政、政府性基金、国有资本经营等预算执行情况的审计。以本级公共财政预算执行延伸审计和单独立项审计相结合的方式,组织开展XXXX年度部门预算执行情况审计。
(三)加强领导干部经济责任审计
xx行政区成立后,区直部门、街道办的数量较新区增加很多。按照经济责任审计全覆盖的要求,xx区审计局与区委组织部协商研究,在对经济责任审计对象分类管理的基础上实现有重点的全覆盖。2019年,计划对xx区中心区开发建设办公室等4个单位的领导干部开展任期经济责任审计,结合权力清单和责任清单制度的推进,实现对权力运行的有效监督。
(四)多维度开展政府投资项目审计
一是确保政府投资项目结算、决算审核工作平稳过渡。根据修订后的政府投资项目审计监督条例,按照市审计局的统一部署,加强对社会中介机构的监督检查,确保政府投资项目结算、决算的审核质量。二是围绕重大建设项目全过程监督。对治水提质、综合交通等区内重点项目开展跟踪审计和竣工决算审计,查找政府投资项目建设管理过程中存在的问题,评估重大项目建设中的风险,提出改进的意见和建议。三是对重点建设单位建设管理情况开展专项审计调查,重点关注建设单位内控制度建立及执行,遵守工程建设及资金管理相关法律、法规,以及工程投资、质量、进度控制等方面情况,提出有针对性的合理化建议,纠正并完善建设管理过程中的薄弱环节。
(五)强化审计结果综合运用
一是加强审计结果公开。逐步推行审计结果公告制度,健全经济责任审计情况通报机制,依法向区人大常委会报告本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告及审计发现问题整改情况报告。二是健全和完善审计整改机制。建立健全整改检查跟踪机制,依法检查审计报告、审计决定执行情况,加强审计发现问题和审计建议采纳考核,督促被审计单位落实审计整改第一责任人的责任。三是加强审计信息宣传。加大对审计成果的综合分析,注重从体制机制制度层面分析原因提出建议,为区委区政府提供决策参考依据。加强和改进审计宣传工作,提高审计信息公开的及时性和广泛性,扩大审计影响力。
(六)大力推进审计信息化建设
积极参加上级审计机关与信息化建设、计算机审计相关的培训,逐步提高审计干部的计算机应用能力;全面推行应用现场审计实施系统,引进专业人才指导培训,保证全体审计人员能熟练应用计算机进行审计;积极参与上级审计机关利用信息化手段开展的审计工作,以审代训,全面提升计算机审计水平。
(七)抓好党建工作促进审计事业健康发展
严格贯彻落实党建考核标准,促进党建工作规范化、制度化;积极开展学习贯彻十九大精神、“两学一做”学习教育系列活动,严格执行并规范落实“三会一课”制度,进一步推进学习教育常态化;加强党风廉政建设,将党员队伍建设和党风廉政建设各项要求落到实处,提高审计干部依法审计、文明审计的水平。
【篇三】
XXXX年,xx市审计局领导班子带领全体审计干部,在xx市委、市政府和上级审计机关的正确领导和大力支持下,重视意识形态领域工作,注重强化“四个意识”,落实全面从严管党治党要求,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕中心工作,认真履职尽责,全面完成各项审计任务和重点工作,取得较好成效。现将一年来的工作总结汇报如下。
一、贯彻上级决策部署,履行全面从严治党责任
XXXX年,我局把学习贯彻上级精神和决策部署作为一项重要的政治任务,紧密结合审计工作实际,履行全面从严治党责任。
一是持续推进“两学一做”常态化、制度化建设。开展多种形式的学习活动,采取集中学习和自学相结合,网上学和知识竞赛相结合等方式,强化“学”。以“做表率、当先锋”行动为依托,强化“做”。充分利用好“三会一课”开展领导干部讲党课2次,参观主题教育展2次;落实《双重组织生活会制度》,完善民主评议党员制度,让群众和服务对象来评议党员和领导干部,提升学习教育实效性。
二是班子带头学习、宣讲和贯彻十九大精神。认真组织全体干部集中收看十九大现场直播,带头学习十九大报告全文,深刻领会十九大精神实质和核心要义。倡导党员干部广泛运用长白山先锋“E支部”等载体,自主学习十九大精神,目前我局已有48名党员干部加入了“E支部”进行网上学习,网上测试2次。主要领导认真准备宣讲课件,向全局职工宣讲了十九大精神,将学习十九大精神与“两学一做”学习教育结合起来、与党员干部廉政教育结合起来、与审计工作实际结合起来。
三是强化意识形态做好信息宣传。局领导班子高度重视意识形态工作,强化使命担当,把意识形态工作摆在重要位置,明确主体责任,落实“一岗双责”和“两个责任”的要求,研究制定局党组和支部党建工作要点,建立健全支部各项制度和审计局“三重一大”工作制度等,以正确的意识形态落实全面从严治党主体责任,并及时做到党务、政务、财务公开,全年报送上级审计机关和地方部门的各类信息107篇,省市审计机关采用12篇,主动发布工作动态信息22篇、被其他媒体采用5篇,主动信息公开85篇。
二、强化“四个意识”发挥好班子的引领作用
以全面加强审计局班子和队伍建设为目标,落实局党组理论中心组学习计划,以“四个意识”和“四个自信”为统领,加强党风廉政建设,坚决反对“四风”,发挥好班子的带头和引领作用。
一是把学习作为首要工作常抓不懈。一方面,以“做表率、当先锋”和建设学习型党组织活动为契机,切实加强领导班子和普通党员干部的政治理论教育,制定了《xx市审计局XXXX年审计干部域内外综合培训方案》。另一方面,采取集中学、专题学、自主学等多种方式,学理论、学业务,开展十九大知识竞赛1次和审计知识竞赛1次。先后派员参加长春市审计局组织的“两学一做”政治理论学习1次,和到审计署南京审计大学进行审计业务培训1次。积极参与省厅组织的全省审计法制征文活动,报送的3篇征文全部被评为优秀,占优秀征文总数的10%。通过系统、扎实的学习,领导班子和干部队伍政治信仰更加坚定,整体素质进一步提升。
二是把纪律作风作为提质增效的切入点。严格党的政治纪律,引导和督促全体党员干部坚定政治立场和政治方向,坚定理想信念,始终同以习近平为总书记的党中央保持思想上和行动上的高度一致。严格遵守中央八项规定和审计署“八不准”规定,坚持《审计回访工作制度》,修订完善《xx市审计局工作人员考勤制度》并严格执行,做到纪律严明、作风优良、比学赶帮、提质增效。
三是把警示教育作为依法行政的基本保证。坚持把警示教育、廉政教育贯穿于法制教育和日常工作之中,树立法治观念,加强法制宣传和党风廉政教育。开展审计干部学法用法知识测试1次,对1983年至XXXX年印发或联合其他部门印发的规范性文件进行清理,废止了13件不合时宜的规范性文件,促进法治政府和服务型政府建设。组织集中观看《短板》等警示教育片,签订《党风廉政建设责任书》,还联合xx市人民检察院职务犯罪预防部一起组织单位干部职工到长春市廉政教育基地参观学习,接受廉政教育。针对重大节日和高考成绩发布等重要时间节点,敲响警钟,严肃报告和承诺制度,自觉做到依法行政、廉洁从审。
三、严把审计质量关,落实中心和重点工作
今年以来,我局依法全面履行审计监督职责,着力促进提质增效,促进党风廉政建设,审计监督的层次和审计结果运用得到进一步提升。
一是圆满完成审计项目计划和委托审计项目。按照年初长春市审计局下达的审计项目计划,我局全年审计计划项目28户(项),完成27户(项),根据审计实际情况,申请削减计划1户(项);接受市委组织部门追加的委托经济责任审计42户,全部完成。完成上级厅、局交办的专项审计3户(项);完成市委、市政府临时交办的专项审计和审计调查2户(项)。XXXX年向纪检监察机关移交处理的案件线索4个。在审计中重点关注“放管服”政策落实情况,如:在对xx市地税局XXXX年度税收征管及其他财政收支审计中发现,在税收征管系统中仍存在收取1元以下税款及滞纳金的情况,这与国家税务总局的相关文件规定相悖。审计指出问题后,xx市地税局及时向省地税局进行了汇报,省地税局对此高度重视,对征管系统进行了调整,纠正了错误,促进了政策落实。
二是顺利完成各种临时工作任务。在审计人力紧张的情况下,完成了省审计厅委托的“统筹盘活财政存量资金政策措施落实情况的跟踪审计”和“XXXX年‘放管服’政策措施落实情况跟踪审计”、“畜牧业发展引导资金专项审计调查”,还根据工作需要,抽调1人到省厅外资处协助工作,抽调1人参加国家审计署组织的央企领导人经济责任审计,抽调2人配合长春市审计局“扶贫领域专项资金”审计,抽调2人配合市局的保障性安居工程跟踪审计。完成xx市政府临时交办的农合资金管理和使用情况的审计调查以及xx市医院、中医院XXXX年9月至XXXX年盈亏情况、政策性亏损情况和医保、农合、民政资金使用情况的审计调查工作,抽调1人参与我市违建专项整治工作,抽调两批次共10人配合xx市委、市政府扶贫领域专项巡查和群团组织的巡查等工作。
三是落实“三抓”行动和包保帮扶等重点工作。贯彻落实省、长春市和xx市“抓环境、抓项目、抓落实”工作会议精神,成立审计局“三抓”行动小组,把任务分解落实到科室和党员干部,有序推进项目落地,部门软环境建设也进一步优化。同时,积极开展精准扶贫、包保帮扶等工作,对包保的城发乡提供帮扶资金6万元,扶持大岭镇建设村5户贫困户发展项目,注入扶持资金3万元;帮扶支持恩育乡新胜村投资建设5公顷的平欧大果榛子园;帮助闵家镇三合小学提升教学保障,支持资金2万元,用于校舍修缮和购买桌椅,在项目扶贫、教育扶贫方面做出了最大的努力。
在取得以上成绩的同时,工作中也存在着一些不足。比如,审计干部队伍年龄梯度大,公务员少,事业编制人员多;综合业务能力强的干部不多,个别岗位亟需专业人才;审计人力资源相对匮乏,审计质量有待进一步提高;班子建设还需要进一步加强,等等。这些问题都需要在今后的工作中加以认真解决。
四、下一步工作思路
2019年,我市审计工作将以党的十九大精神为统领,认真贯彻落实党中央、省市和审计署关于加强审计工作的精神和要求,围绕“反腐、改革、法治、发展”和市委、市政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,严查违法违规问题,及时反映风险隐患,更好地发挥审计工作在推动经济发展和党风廉政建设等方面的重要作用。
一是深入贯彻落实党的十九大精神。按照党的十九大提出的“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”和“做好审计改革管理体制”的要求,建立健全与纪检监察、巡视及组织部门和司法机关、的联动协作机制,扎实推进审计整改落实和审计结果运用,推动扎紧制度的笼子,不断增强监督合力。
二是全力完成审计各项重点任务。继续坚决贯彻落实中央、省、市和上级审计机关的政治要求和政策规定,结合xx中心和重点工作,积极谋划,合理布局,全面加强对重大政策落实及重点项目、公共资金、民生保障、生态环保、权力运行等重点领域的审计监督,着力促进政策落实、促进提高绩效,促进反腐倡廉、促进改革创新、促进法治政府和服务型政府建设。
三是突出抓好班子和队伍建设。加强局党组班子思想政治建设,进一步强化“四个意识”,继续开展各类学习教育和业务培训,不断强化领导班子和干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设。加强组织领导,确保党风廉政建设责任制有效落实,努力打造一支政治过硬、作风顽强、纪律优良的审计铁军,以真抓实干、埋头苦干的精神努力作为,提升审计质量,服务县域经济发展。
【篇四】
XXXX年,我局审计工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以审计“全覆盖”为目标,不断深化财政审计、经济责任审计、专项审计和审计调查,充分发挥审计监督的作用,为推动全区经济社会发展做出了积极的努力,较好地完成了年度各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、 党建工作
今年以来,我局坚持以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神及习近平总书记系列讲话为指导,按照“思想建党、制度治党、作风兴党”的总思路,着力于党建工作热起来、党内生活严起来、活动活起来,切实加强机关党组织建设,以抓党建促进审计事业发展。
(一) 加强领导、明确职责,确保党建工作责任落实。
为进一步加强我局党建工作,局党组年初召开专题会议,研究和部署了XXXX年全局党建工作,制定了党建工作年度计划,做到党建工作有步骤、有计划;做到党建工作有人管、有人抓。
(二)加强基层组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
积极开展支部活动。今年以来,我局组织开展了“党员活动日”和召开党员大会,以党支部为基本单位,组织党员活动,丰富了党员干部的业余文化生活,提升了支部的影响力和凝聚力。
(三)注重加强日常管理,强化党员队伍建设。
1、强化党员学习教育。党支部结合工作实际,制定学习计划,确保工作学习两不误;创新举措,注重运用单位微信工作群开展党员教育;以“三会一课”制度为载体,重点组织学习了党章党规和习近平总书记系列讲话精神,组织全体党员以“黄大年同志先进事迹”为主题,开展“两学一做”学习教育讨论活动;党组书记和党支部书记分别以《讲政治、有信念、做审计战线合格的共产党员》、《严肃党内政治生活、做合格共产党员》等为主题,为全体党员干部讲授2次专题党课,同时,开展2次廉政党课,强化全体审计干部的廉洁自律意识。每名党员结合自身思想和工作实际,围绕每月学习重点,撰写个人学习教育笔记,确保学习任务完成,学习教育活动取得实效。
2、认真开展廉政警示教育。围绕“守纪律、讲规矩”主题,以学习贯彻《党章》、《准则》、《条例》为契机,扎实开展党性党风党纪和党内法规学习教育,强化党员干部守纪律、讲规矩的意识。及时通报典型案件,传达贯彻中央和省市、区关于党风廉政建设和反腐败工作有关精神,切实增强了局机关党风廉政建设的宣传与干部职工的思想教育。
3、认真学习贯彻党的十九大精神。自党的十九大胜利召开以来,我局多次召开党组扩大会议,已在全局范围内兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。通过学习,大家更加坚定了奋进新时代的信心与决心,纷纷积极自觉学习宣传贯彻党的十九大精神。号召全局审计工作人员一定要不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,团结奋斗、扎实肯干,推动审计事业迈上新征程,取得新成就,再上新台阶。
二、审计业务工作
XXXX年,我局紧紧围绕xx经济和社会发展大局,认真履行审计监督职责,在推进法治、维护民生、促进廉政建设和推动发展等方面发挥了积极作用。全年计划审计项目25个,到目前止,已完成审计项目25个,审计查出主要问题金额102978万元,应上交财政305万元,已交财政305万元,提出审计建议39条。
(一)依法审计,突出重点,预算执行审计关注范围不断扩大。
为认真贯彻落实各级审计工作会议精神,我局以促进规范预算管理、严格执法为目标,科学安排预算执行审计工作,切实把预算执行审计作为第一任务抓好抓实。在具体工作中,紧紧围绕区人大年初批复的预算,既关注财政性资金,又关注其他资金;既关注各单位财政收支的真实性、合法性,更关注专项资金的使用方向、使用效益。相关单位已对审计查出的问题做出了整改,一是区财政局基建股XXXX年12月底实际结余应缴未缴财政国库土地出让金收入(含土地增容费)143,525,022.35元及非税收入帐2136.39万元,未清算缴入国库。经审计提出后,该单位在审计期间已将未缴国库16555.74万元全额上缴入库。二是xx区会计学会XXXX年至XXXX年收入再继续教育培训费58,430元未实行“收支两条线”管理,经审计提出后,区会计学会在审计期间已将教育培训费收入58,430元上缴财政。三是xx区会计学会 XXXX年12月底财政支农政策经费结余282,270.60元未使用。经审计提出后,区会计学会审计期间已将结余资金282,270.60元上缴国库。
(二)严格开展政策落实跟踪审计。
根据审计署的统一部署,已完成对全区XXXX年落实国家和省重大政策措施情况跟踪审计。重点检查了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等政策措施的贯彻落实情况和效果;关注了xx区XXXX年重大建设项目建设进度情况、XXXX年第二季度精准扶贫精准脱贫情况、简政放权政策落实及“放管服”改革情况等。审计结果表明,xx区有关单位认真落实国家和省有关重大民生政策措施,取得较好的成效。但审计也发现部分单位在落实有关政策措施等方面还存在一些问题,已及时要求有关单位进行整改。通过跟踪审计,推动中央关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位,大力推动完善制度和深化改革。
(三)积极稳妥,促进依法行政,经济责任审计效果不断突显。
今年我局狠抓了领导干部经济责任审计,加大从源头上治理腐败力度。根据我局XXXX年审计工作计划和区委组织部门的委托,对公馆镇书记、镇长19个单位党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。审计中,除抓好被审单位的财政财务收支审计外,还特别注重对领导干部在依法行政、廉洁自律等方面进行审计。
根据全市审计工作安排,我局派出审计组配合市审计局对化州市官桥镇、杨梅镇镇委书记、镇长经济责任进行异地审计,圆满地完成了市审计局交办的审计任务。得到了市审计局有关领导的充分肯定和表扬。
(四)认真开展单位财政财务收支审计。
根据年度审计项目计划安排,我局对xx区文体局、畜牧兽医局、总工会等4个单位进行XXXX年度财政财务收支进行了审计,审计发现了个别单位违反“收支两条线”规定,未全面实行公务卡结算,固定资产不完善,业务招待费支出手续不完善等问题已提出了审计建议,并出具了审计决定。
(五)积极完成上级审计机关和区委、区政府交办的各项工作任务,配合纪委做好办案工作。
我局在人员少、时间紧、任务重的情况下,密切配合做好上级审计机关交办任务。一是全力以赴,积极配合做好省审计厅对xx区党政主要领导经济责任异地同步审计工作。根据区委、区政府主要领导的指示,在审计过程中,我局全体人员根据工作需要,协调配合好省审计组的工作,使审计组的工作顺利完成;二是分别抽调2人参与了市、区两级纪委查处违纪和腐败案件2个多月;三是召开全区审计工作会议和整改工作会议,推动被审计单位对发现问题进行整改,促进单位建章立制;四是充分发挥审计专业特长,为区委、区政府排忧解难、出谋献策,按照区委、区政府的部署,我局派出审计人员参与有关上访、纠纷等案件的审计工作,妥善地解决了上访、纠纷案件,得到了区委、区政府和社会的好评,为我区社会稳定和经济发展发挥职能作用;五是认真开展精准扶贫工作。一年来,我局对挂点袂花文礼村委会贫困户进行了一系列慰问工作,也为村委会筹集资金10多万元,投入各项扶贫工作任务中;六是认真做好计划生育管理目标、政策执行工作。
三、存在的主要问题
在看到成绩的同时,我们深感在工作中还存在不少差距和不足:一是审计任务与审计力量不足的矛盾十分突出,审计进度缓慢;二是信息化建设有待于进一步加强,审计人员计算机基础比较差,尤其是计算机辅助审计工作滞后;三是审计人员业务水平跟新时期审计全覆盖要求不相适应,加强业务知识培训十分迫切;上述困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决。
四、2019年工作计划
2019年,我局将结合我区经济社会发展和审计工作的实际,围绕区委、区政府确定的工作目标和上级审计机关的部署,合理安排审计项目,确定审计重点,加强审计监督,促进被审计单位依法行政、保证政令畅通。抓好如下几方面工作:
1、进一步抓好十九大精神学习、贯彻、执行,进一步把思想和工作统一到十九大精神上来,推进审计工作。
2、继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕区委、政府的重大战略部署,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。
3、继续积极稳妥开展经济责任审计,促进依法行政。
4、加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
5、加强对农业、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。
6、按时保质地完成上级审计机关和区委、区政府临时交办的其他审计任务。
7、加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。
8、加强整改力度,使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,真正发挥审计的免疫作用。
9、加强开展送达审计,确保审计质量和提高工作效率,促进廉政建设。
10、想方设法,努力提高审计队伍综合素质。我们在保证审计任务完成的同时,组织干部职工对国家方针政策、审计法律、法规、会计专业知识、计算机知识进行学习培训。我局将继续立足审计工作的实际,统筹抓好队伍建设、制度建设、思想作风建设和廉政建设,加强科学管理,开拓创新、积极进取,努力改善审计工作条件和环境,提高业务素质,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的审计干部队伍,以适应新时期审计工作的需要。
【篇五】
XXXX年,我局审计工作在区委、区政府的领导下,在市局的关心指导下,围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的统一部署,紧紧围绕经济建设中心,认真开展审计监督,共完成审计(调查)项目52项。取得较好成绩。审计工作在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用,有力地保障了经济社会健康较快地发展。
一、XXXX年工作情况
今年以来,我局按照年初制定的审计计划,集中精力完成了区本级XXXX年度财政预算执行及其他财政收支审计和区教育局、区城管局、区交运局、区商务局以及区市场监督管理局XXXX年部门预算执行审计及财务收支审计,出具了审计报告并向区人大常委会作了报告,审计追缴政府非税收入348.04万元。完成了XXXX年三个季度重大政策措施落实情况跟踪审计调查,预计于12月完成四季度重大政策措施落实情况跟踪审计调查。按照省审计厅要求对我区灾后水利水毁修复项目进行审计,并提交了审计报告。完成了区领导交办的土地流转资金专项审计调查。与此同时,对40个政府投资建设项目实施了审计,平均审减率4.77%,节约建设资金1129.17万元。积极配合上级审计机关,协同花山区审计局共同对含山县法院原院长陈善华进行了离任审计。同时按照年初审计计划,继续对区教育局、区城管局、区交运局、区商务局以及区市场监督管理局部门领导进行任中(离任)审计。目前征迁审计项目正在开展,预计11月出具审计报告。XXXX年度的审计工作主要有以下几方面特点:
(一)加强重大政策跟踪审计,促进政策措施落实到位。把促进中央和省、市、区出台的政策措施的贯彻落实作为
审计工作的重中之重,促进政策措施落实到位,促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。派出审计组对各相关单位开展重大政策措施落实情况跟踪审计,积极提出审计建议,促进健全制度,强化管理,推动政策落地生根和不断完善。
(二)加强财政审计,促进完善政府预算管理。
完成了XXXX年度本级预算执行和其他财政收支情况审计和5个区直部门XXXX年度部门预算执行。在预算执行审计方面,重点针对预算执行过程中预算编制不够科学和完整,部分预算支出不够细化,预算执行不够严肃,预算调整较多等问题,提出符合预算管理制度改革发展趋势的、具有可操作性的建议,为促进预算执行全过程的进一步规范和完善,发挥审计监督的积极作用。继续关注预算执行单位 “三公经费”、会议费等消费性支出的变化情况,揭示了预算管理上的薄弱环节,提出了规范预算收支管理的意见建议,促进提高财政管理水平。
(三)加强经济责任审计,促进领导干部依法履职。
认真贯彻落实中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,不断深化经济责任审计,在审计组织上,主动与组织、纪检等部门协调对接,对今年经济责任审计对象进行一次详细的摸底,逐步建立完善的经济责任审计对象数据库,力求既能扩大审计覆盖面,又能使审计任务与审计力量相适应。在审计内容上,重点关注贯彻执行中央和省、市有关经济政策和决策部署情况,重大政府投资项目、财政管理、保障和改善民生以及履行党风廉政建设第一责任人职责、个人遵守有关廉政规定等情况。今年我局开展了区教育局局长金先红、区市场监督管理局局长杜承飞任中审计、区城管局局长豆生任中审计,区交运局原局长俞勇捷及区商务局原局长戴勇离任审计。
(四)加强投资审计,促进政府投资安全高效。以围绕我区投资建设工作中心,促进重点建设资金落实到位和合理有效使用,节约财政建设资金,提高投资效益,促进建设项目规范管理。严格依照工作程序,结合工程项目的具体情况,进行现场抽查,对工程项目审计中发现多计工程量等问题,相应核减工程造价。通过审计,减少了建设资金损失浪费,推动我区基建投资领域的整顿和规范建筑市场管理发挥了积极的作用。截止目前,共对40个政府投资建设项目实施了审计,平均审减率4.77%,节约建设资金1129.17万元。
(五)积极完成上级审计机关及区本级主要领导安排的任务。积极完成上级审计机关及区政府领导安排的其他项目,如灾后水利水毁修复项目、土地流转资金专项审计项目、博瑞新能源财务情况审计等。今年,我局应市审计局要求协同雨山区审计局派遣审计人员赴含山县开展含山县法院原院长陈善华离任审计,并出具了审计报告。
【篇六】
XXXX年,区审计局在区委、区政府的正确领导和上级审计机关的指导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行审计监督职能,全面提高审计质量和水平,为推进机关作风建设、优化经济发展环境积极发挥审计机关“免疫系统”功能和建设性作用。截止到XXXX年10月末,共完成审计项目15项,其中:预算执行情况及决算草案审计1项,离任经济责任审计14项。现将这一年来的工作情况总结如下:
一、履行监督职能,提高审计质量
(一)财政预算执行审计。重点审计区财政局组织区本级预算执行及其他财政收支情况、区财政决算草案;延伸审计专项资金的收支和管理使用情况、部门和单位非税收入收缴及三公经费情况。按审计实施方案确定的重点内容,预算执行审计以财政资金收支情况为基础,财政资金走向为着重点,关注财政资金安全性和预算执行效果,关注新预算法执行情况及财政资金使用效益情况,延伸审计重点单位、重大资金。在审计方式上,采取审查会计账面资料与延伸审计调查相结合,延伸审计了专项资金使用有关单位24个,审计专项资金金额10982万元,行政事业性收费、罚没收入及国有资源(资产)有偿使用收入单位12个,审计财政收入资金金额1024万元;决算草案审计以财政决算草案及区各预算单位财务材料为基础,以财政决算草案数据与各基层单位财务资料数据的差异为重点,关注决算草案的真实性、完整性,延伸审计了基层预算单位24个。
(二)经济责任审计。认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔XXXX年〕32号),进一步深化经济责任审计,科学制定经济责任审计计划,深化审计内容,揭露查处违纪违规问题。根据区委组织部的委托,今年共开展领导干部经济责任离任审计14项,针对发现问题提出审计建议。
(三)固定资产投资评审。研究制定《xx区政府投资项目重点环节管理办法》,投资5万元以上项目聘请造价事务所等中介机构审核招标控制价、工程预决算,进一步规范固定资产投资评审工作。截至XXXX年11月末,完成评审项目132项,送审金额11493.1万元,审定金额9137.2万元,核减金额2355.9万元,核减率达20.5%。 (四)其他审计工作。紧紧围绕区委、区政府工作中心,积极完成区委、区政府交办的各项工作任务。一是对全区教育系统工程结算情况进行检查;二是对旅游局XXXX年1月至XXXX年7月旅游专项资金收支情况进行检查;三是配合区委基层单位巡察及涉农资金专项巡察,5人次参与巡察工作。
二、转变工作方式,提升创新能力 为进一步促进审计工作总体效能的发挥,实现审计监督全覆盖,必须转变审计工作的方式方法,深度整合现有存量资源做好审计工作。一是创新审计信息化建设。深化信息化技术在审计项目中的应用,不断推进以“数据”为中心的数据式审计,实现信息化技术与审计项目的深度融合,不断提高审计工作效率。二是创新审计组织模式。加强审计计划的统筹协调,优化审计资源配置,最大限度挖掘潜力,实现审计上下“一盘棋”,形成系统整合、运转有序的科学管理体系。
三、坚持学习制度,加强队伍建设 加强领导班子和队伍建设,立志打造“政治强、业务精、作风优、纪律严”的审计队伍。年初制定了全局干部职工学习计划,一方面结合“两学一做”学习教育活动学习党的方针路线和政策,一方面学习审计业务相关的知识。不仅要提高自身的审计业务水准,更要紧随最新的政策方针,提高自身的思想觉悟和全局观念。学习方式主要以集体学习和自学相结合。集体学习为专业知识研讨、实务案例分析、政策方针解读和工作经验交流;自学为下发推荐读书书目,个人结合自身的实际情况进行学习。实现以学习促工作,以工作带学习,加强队伍的整体建设。
四、强化宗旨意识,推进作风建设 深入开展作风整顿活动,围绕转变思想观念、转变工作作风、严明纪律守规矩,突出问题导向,提升素质能力,不断强化“四个意识”,引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势。通过加强与被审计单位的沟通,及时对基层单位进行财务管理相关方面的指导,扩大审计法律法规的宣传范围和宣传面等,以增强服务,强化宗旨意识。在单位内部完善制度建设,确保达到在审计工作时有章可循,做到按制度依法审计。同时通过集体观看先进人物事迹和反面典型案例,促进自我完善,引导审计人员坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,提高自律意识,结合审计“八不准”,审计纪律贯穿审计工作全过程,加强审计现场和审计全过程的监督检查,规范审计人员从审行为。
【篇七】
XXXX年,在区委、区政府的领导和省审计厅、市审计局的指导下,我局深入学习党的十八届五中、六中全会以及党的第十九次全国代表大会的精神,学习习近平总书记的重要指示,贯彻落实全国、全省审计工作会议精神,围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥审计监督职能,严格审计程序,加大审计力度,不断加强审计队伍“人、法、技”建设,较好地完成审计工作任务和区委、区政府交待的各项工作。
一、XXXX年工作总结
(一)认真履行监督职责,较好地完成审计任务
今年来,我局组织全局工作人员认真传达学习全国、省、市审计工作会议文件,贯彻落实全省审计工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放共享的发展理念,全面依法独立行驶审计保障和监督职责,揭露和查处违纪违法问题。按照省厅、市局的工作部署,结合我区的实际,研究制定审计计划项目,重点抓好财政预算执行情况审计、加强对重点民生项目和资金的审计监督、深化政府投资项目审计、优化领导干部经济责任审计。按照全年制定的审计计划项目,我局做到合理安排,分工具体,责任到人,较好地完成了1个本级财政预算执行情况审计和2个部门预算执行情况审计、1个专项资金审计、1个民生项目审计和2个政府投资项目审计,XXXX年1月至XXXX年10月底共完成固定资产投资审计(审核)项目126项等。具体的工作情况如下:
1、继续抓好预算执行情况审计
(1)完成对XXXX年度xx区财政预算执行及其他财政收支情况审计,以规范预算支出管理,深化预算执行内部控制制度,提高财政资金使用效率和效果。审计结果表明,XXXX年度区财政预算执行情况是好的。面对经济下行压力和全面落实“营改增”政策带来的结构性减税等因素,区财政紧紧围绕区委、区政府的中心工作,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了公共财政收支预算的目标。同时审计结果显示,财政预算支出进度慢,造成上述情况的主要原因:一是预算指标下达太晚,很多项目临近年终才安排支出;二是个别部门(单位)执行力较低;三是预算编制不科学。另外在财政预算、执行和管理方面还存在一些不足:项目预算编制不够细化,预算执行率不高等。审计提出意见和建议3条。
(2)完成对区xx局XXXX年部门预算执行情况审计。审计结果表明,xx区xx局XXXX年预算收支基本反映了预算拨款和资金使用情况,会计资料真实反映了单位经济活动情况。审计也发现,xx区xx局存在预算执行不到位,“三公经费”超预算,报销票据不规范,超出限额使用现金等问题。审计提出意见和建议5条。
(3)完成对区xx局XXXX年部门预算执行情况审计。审计结果表明,区xx局能够基本完成区委区政府交给的各项工作任务,立足本职工作,在推进全区工作的提升方面发挥了一定作用。但在预算执行方面,存在实际收支与预算收支差距过大、项目支出进度慢、未按预算支出、预算未按相关财经法规执行等问题。审计提出意见和建议3条。
2、优化经济责任审计
按照今年的审计计划项目安排,我局计划对1个政府部门及其2个下属单位和4个学校的领导干部进行任期经济责任审计,区委组织部已授权委托,目前审计组已开始开展审计工作。
3、开展专项资金审计
根据区领导的指示和我局年度计划项目安排,我局派出审计组对XXXX年度xx项目资金使用情况进行了专项审计。审计指出,XXXX年度xx区xx项目资金基本能够做到专款专用,从xx局到xx局制定完整的资金分配方案并严格实施,对xx区教学需求和改善办学条件做出贡献,但仍然存在物资采购程序不规范、设备验收把关不严格、挤占挪用专项资金、个别工程建设质量不合格、招投标不规范、存在先建设后走手续现象等问题。审计提出意见和建议2条。
4、开展民生项目的审计
根据我局XXXX年度审计工作计划,我局于XXXX年4月10日至6月22日,派出审计组对截止XXXX年6月20日xx资金的筹集、分配、支出和绩效情况进行了专项审计调查,出具《xx市xx区XXXX年xx资金专项审计调查报告(第二季度)》,审计发现,存在xx局下达XXXX年专项xx资金指标较晚;xx镇人民政府、贫困户、专业合作社签订的合同书内容不完整等2项问题,审计提出意见和建议3条。
我局于XXXX年8月17日至9月20日派出审计组对xx市xx区xx办公室XXXX年第三季度xx工作进行了专项审计调查,出具《xx市xx区XXXX年xx资金专项审计调查报告(第三季度)》,审计发现,存在预拨xx助学金,导致资金损失 9000 元;家境明显改善后,贫困户未能及时办理退出等2项问题,审计提出意见和建议2条。
5、深入开展政府投资审计
(1)开展XXXX年“双创”项目xx工程跟踪审计,我区XXXX年“双创”xx工程共含265条xx,总投资估算1.098亿元,目前已支出7982万元。截至XXXX年10月底已有83个标段164条路送审,送审金额共3562.26万元,其中129条路已实施现场审计,其他路段均按流程正抓紧办理。此外xx镇和xx街道尚未向审计组提供竣工资料,上述单位实施的路段尚无法开展结算审计工作。
(2)根据市审计局的统一部署和年度计划项目安排,我局还开展xx建设项目跟踪审计。XXXX年xx区xx项目新建项目27个,截止XXXX年10月底已送审10个(分别为灵山镇1个,三江镇1个,大致坡镇4个,白沙街道1个,白龙街道3个),送审金额共837.25万元;xx装修项目已送审3个(分别为海府街道2个,白沙街道1个),送审金额共68.36万元。上述项目我局已安排现场审计11个,已出征求意见7个,其他项目均按流程正抓紧办理。
(3)XXXX年1月至XXXX年10月底共完成固定资产投资审计(审核)项目126项,送审造价9879.72万元,审定金额8036.1万元,核减金额1843.62万元。
(二)其他方面工作
1、党组织三会一课落实情况
我局党组织坚持落实党支部“三会一课”制度并每月上报区机关工委,认真制作“三会一课”台帐。充分发挥教育管理党员的主体作用,每月至少召开一次党支委会和一次党员大会,每个季度至少开展一次党课,我局无党小组。组织党员按期参加党员大会和上党课,把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“两学一做”学习教育作为“三会一课”的核心,突出政治教育,突出党性锻炼,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
2、继续开展“两学一做”学习教育活动
为深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,内化于心,外化于行,把“两学一做”学习教育作为全面从严治党的基础工程、战略工程,推进常态化制度化,确保取得实实在在的成效,我局每月持续开展“两学一做”学习教育活动,通过开展动员部署大会、制定方案、组织学习等形式和定期开展民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作等活动,促进学习教育活动的深入开展。
3、开展“大研讨大行动”活动并召开组织生活会
自开展“大研讨大行动”活动以来,我局严格按照区委的安排部署,成立“一把手”挂帅的活动领导小组,按照大研讨大行动活动安排,组织和实施好每个阶段的具体活动,确保各项活动扎实开展。我局结合审计工作实际,在广泛征求意见和深入调研的基础上,围绕十大重点方面,对照“六个坚持”和“十个方面”问题,对我局审计工作中出现的问题进行深入分析,并开展研究讨论。10月23日,我局对照“大研讨大行动”个人存在问题召开专题组织生活会。对照提出的25条个人问题清单,经过组织生活会的研究讨论,提出四种解决方式。
4、开展“双创”活动和党员志愿者服务群众活动
根据市、区“双创”指挥部的部署,我局积极组织干部在责任交通路口执勤,开展文明交通志愿者服务活动,协助交警引导行人、电动车按指定路线进行过马路或红绿灯路口,让“文明出行从我做起”理念落到实处。我局还根据“双创”办要求,定期到挂钩点参加义务劳动,清理杂草,整洁道路两边的污泥杂草,搞好环境卫生。
5、加强与挂钩点联系,开展扶贫工作
为落实区委、区政府对帮扶工作的部署,我局加强与挂钩点的联系,深入扶贫联系点开展扶贫工作调研。我局组织人员每周一晚前往夜校灵山镇爱群村委会观看扶贫电视夜校;每月组织观看“两学一做”电视夜校;定期组织观看相关党建方面的电视栏目。
全年,我局在做好审计监督和完成区委、区政府的各项工作任务方面取得一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要是:大数据审计还没有较好地开展;审计力量不足;审计人员业务知识的掌握尚未达到现代审计发展的要求等,这些问题仍需在今后的工作中逐步加以解决。
二、2019年工作计划
(一)加强干部队伍建设。贯彻落实国家审计准则,进一步规范审计行为,继续推进学习方式多样化,以会代训,采用集中学习和自学相结合、自学和培训相结合、业余学习和集中学习相结合,努力加强理论和业务知识的学习,走出去、请进来,学习先进兄弟单位的先进经验,使我局的审计工作再上一个新的台阶。
(二)强化审计监督职责。一是继续强化预算执行情况审计,规范预算支出管理,做好部门预算执行情况常态跟踪,深化预算执行内部控制制度,提高财政资金使用效率和效果。二是加强政府投资项目审计,特别是区内重点项目的跟踪审计。进一步从防范财政风险、规范投资程序,加强项目管理和监督力度等方面提出切实可行的意见和建议,切实增强审计监督实效。三是加强对重点民生项目和专项资金的审计监督,关注群众的热点问题,按照省厅、市局的工作部署,强化对重点民生工程和专项资金的审计。四是加强领导干部任期经济责任审计,充分发挥经济责任审计联席会议的作用,不断完善领导干部经济责任审计的审计内容、方法和标准,分清各种责任,为组织任用干部提供可靠的参考依据。
(三)加强探索审计新模式。加强探索对国有企业资金负债情况调查、自然资源资产责任审计和大数据审计新模式的应用方式,继续开展领导干部经济责任审计全覆盖工作。结合xx审计工作情况,强化信息化建设,推进审计现代化。
(四)努力完成区委、区政府的中心工作任务。继续组织开展党员志愿者服务活动,按照“双创”工作总体要求,加强与单位挂钩点的联系,搞好环境整治、帮贫扶困、计划生育、社会治安综合治理等工作。
(五)加强基层党建工作。将学习十九大会议精神作为当前及今后一段时期的学习重点,引导全局党员干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把党的十九大精神转化为加快发展的强大动力发扬敢闯敢试敢为人先埋头苦干的特区精神,切实扛起省会城市中心城市的责任担当,为建设国际化滨江滨海花园城市、建设幸福美丽xx提供坚强的组织保证。