第一篇 乡镇委工作总结及2023年工作计划 6050字
,在县委、县政府的正确领导下,在中片区工作督导室的直接指导下,镇党委、政府带领广大干部群众深入贯彻落实党的十七大、十七届四次会议精神,以科学发展观统揽全局,指导工作,紧紧抓住创先争优活动契机,围绕加快灾后重建这个中心,切实转变政府职能,主动发挥比较优势,锐意进取、真抓实干,大力实施基础设施建设,奋力推进经济、政治、文化、社会
事业全面协调可持续发展,各项工作取得可喜成绩。现总结如下:
一、工作情况
(一)经济目标完成情况
(二)全年亮点工作
1.灾后重建工作扎实推进
今年是灾后重建的攻坚之年,为确保顺利完成重建工作“三年任务两年基本完成”目标,主要从以下几方面加强了灾后重建工作。
一是加强领导,年初有工作的计划。在年初制定工作计划时,党委政府就明确灾后重建是全年工作重点,党委每月专题分析一次灾后重建工作情况,对发现的问题及时整改。针对前期出现的一些问题,于3月底召开一次专题党委会,对全镇每一项灾后重建项目逐项分析,根据项目要求不同,对每个重建项目都落实一名副职领导具体负责,确保事事有人管,项项有人抓,为加快重建进度提供了有力的组织保障。
二是落实责任,监管有完善的机制。我们坚持“确保质量,安全施工”的原则,进一步明确了施工单位、项目监理、业主单位的工作责任,广泛组织开展群众性监督,在有项目监理的情况下,要求各村都成立了质量监督小组,对在建工程进行全程监督,确保工程质量,同时镇安办经常到工地进行安全检查,以确保安全施工,不出安全责任事故。对于重建项目中出现的一些需整改的问题,及时与监理方和村监督小组一道督促施工方限期进行整改,对不按图纸施工的行为进行及时的制止,严格按重建专业人员提出的方案进行整改,确保了工程建筑的质量。
三是强化协作,重建项目整体推进。不论是部门还是乡镇为业主,我们都积极给予支持和配合,在施工过程中,对项目资料齐
备的要求立即开工,不齐的由镇上协助指导,补充完备后尽快开工,实现了重建项目开工及时,整体推进。
我镇纳入县级管理台账灾后重建工程项目共62个(县级部门为业主的项目有35个,乡镇为业主的项目27个),估算总投资约为4600万元。截至目前,项目全部开工,已竣工项目32个,预计年底全面灾后重建任务。
2.加快城乡统筹示范区建设
3.超额完成全年税收任务。
4.城乡环境综合治理成绩突出
一是年初就调整和充实了镇城乡环境综合治理工作领导小组,并分别与各村(居)委员会、镇级各单位签订了城乡环境综合治理目标责任书,将此项工作纳入政府年终目标
考核内容。二是加大投入。首先建好了8处垃圾集中堆放点,解决居民生活垃圾堆放问题,其次政府出资聘请了两名专职清洁工,负责场镇和公路沿线的清洁卫生工作。从4月份新垃圾场建好启用后,场镇垃圾做到了日产日清,保持了场镇卫生面貌。三是将辖区内的路段按人员进行分工,确保每一路段都有具体的人员负责,不留空档,这样发现问题也能得到及时的处理和解决。四是对重点
部位进行了集中清理。首先清理了场镇乱贴小广告现象;其次对罗桂路沿线乱堆乱放建筑材料现象进行了清理;最后对位于黄坡店村的原场镇垃圾堆集场进行了彻底的清理,用石灰消毒,再用泥土进行彻底填埋,使其恢复原状,不再臭气熏天,苍蝇乱飞。五是在“奋战100天,城乡面貌大改观”活动中,在原有的基础上增加到四名专职清扫工,全体干部群众齐动员进行攻坚克难,对影响城乡环境面貌的死角进行了彻底整治,克服重重困难,加大资金投入,对罗桂路沿线的主干道、次干道进行整治,对街头“牛皮癣”进行清理,对场镇清洁、秩序每天进行检查和督查,确保全镇干净整洁有序。
5.规模化种养殖初具特色
种植业积极推进以核桃为主的干果基地建设,现凉水村薄壳核桃栽种规模已达350亩,对推动其他村的种植起了很大的带头作用。黄莲垭村以农户林权入股的方式改造低效林发展优质核桃5000亩,前期工作正加快推进。积极培育养殖大户,以年出栏内牛300头的宏波养殖场为龙头,调动散养户的积极性,大力发展规模化养殖,种养殖业加快发展已具特色,成为我镇经济增长、农民致富的新亮点。
6.成功举办科技下乡活动
3月18日,镇成功承办了中江县第十五届“科技之春” 暨科普宣传月“三下乡”活动。此次活动共有40多个县级单位参加,由科技大集、义诊送药、入户慰问、科技培训、文艺演出五部分组成,为我镇广大群众送上了一道丰盛的文化大餐,得到了大家的交口称赞。
(三)农业生产工作
农民人均纯收入5263元、增加400元。
(四)全面落实惠民政策
(五)社会事业协调发展
教育工作。以加快发展农村教育事业,改善学校办学条件,全力做好学校灾后重建进度和质量为重点,全面提升教育水平,做好留守学生和特困生的关爱工作,在教师节来临之际表彰奖励一批优秀教师,在全镇范围形成一种尊师重教的氛围。
卫生工作。以加快镇卫生院标准化、规范化建设为重点,加大地方病、传染病及人畜共患疾病防治力度,在全镇13个村1个居委会开展村(居)民健康体检,深入实施农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险。
计生工作。创新管理机制,落实奖励扶助政策和独生子女优待政策,坚持贯彻“三不变”,落实“三为主”,推行“三结合”,加强对全镇育妇系统的微机录入和管理工作,从9月份开始在全镇开展计生违法生育综合治理工作,巩固计生工作成果,全镇计划生育率达90.8%。
社会保障工作。健全城乡最低生活保障、社会保险和社会救助等制度。加强城乡低保、农村五保规范化、制度化建设,积极帮扶特困群众度过生活难关。
其他工作。认真做好教育两基迎国检省检工作,积极推进 “五五”普法、农村小额保险、“十二五”规划、退耕还林迎国检、林权改制后期资料归档、残疾人换证、第六次全国人口普查等工作,并取得了好的成绩。工会、妇联、武装等群团组织的工作也得到了全面发展。
(六)干部队伍建设情况
坚持以创先争优活动的标准为要求,加强对全体干部的管理。
一是改进工作作风,狠抓工作落实。大力倡导察实情、讲实话、办实事、求实效的求真务实之风,紧紧围绕政府工作的重点、经济运行的难点、群众关心的热点,深入调查研究,真正做到急群众之所急,解群众之所需。
二是转变政府职能,提高服务水平。把精力放在改善经济发展上,把时间放在推进解决民生问题上,努力建设服务型政府。政府部门每一位工作人员
都牢固树立“群众利益无小事”的工作理念,坚持首问责任制,不推诿扯皮,最大限度地方便、服务群众。
三是加强对机关干部的管理和考评工作。制定完善干部管理制度,每季度对机关干部、村三职干部工作进行民主测评、量化考核。坚持朝九晚五签到制度,进一步细化值班事项和健全值班内容,同时加大查岗力度,严禁值班出现脱岗、漏岗情况,进一步强化机关干部的工作纪律和责任感。
(七)民主决策不断加强
坚持民主集中制原则,充分发挥民主决策作用,在建党89周年之际,镇党委采取民主无记名推先评优法,将候选先进党组织和优秀个人的基本条件分别印制在推荐表上,下发给机关干部、村三职干部和全镇党员进行民主推选,按得票多少确定入围优秀名单,再结合平时逗硬考核的工作确定优秀名单,最后评出先进党支部4个,优秀支部书记6名,优秀共产党员40名。并于6月27日在“七一”庆祝大会上进行了表彰。
(八)切实维护社会安全稳定
党委政府高度重视安全稳定工作,坚持“大调解”工作体系,以社会治安综合治理为重点,矛盾纠纷坚持一月一排查,并进行登记造册备案,每月召开一次综治全会分析问题,研究全镇稳定形势,将问题处理在基层,消除在萌芽状态。对胡成、欧丽两个信访稳定突出案件做好了化解调处工作预案;成功化解继光水库养鱼户因死鱼上访事件,并根据镇情对养鱼户给予了一定的困难救助。确保了全镇社会稳定。
在全镇范围内坚持每月开展安全大检查,及时发现和整治安全生产隐患,加强周边环境治理,尤其5月份起把学校周边安全工作作为一项重要工作列入办事日程。为贯彻落实全国综治维稳工作电视电话会议精神,按照县委、县政府的安排,成立了以 为组长的学校及周边治安安全工作领导小组,于5月5日至6日专门组织人员对辖区内的学校及周边治安状况进行了拉网式检查,经检查,学校及周边治安状况良好。镇政府长期组织派出所民警对学校门口及场镇路口的交通秩序进行规范,并加强对学校周边的巡逻,确保了校园周边安全。
二、存在的困难和问题
1.灾后重建工程项目施工因为雨季延误了一些工期,我们将加大督查力度,督促承包方在确保质量的前提下加快工程进度。
2.党委政府领导班子长期缺一名副书记和副镇长,工作任务多、压力大,请求县委、县委组织部及时配足班子领导。
三、2023年工作打算
工作总体要求:在县委、县政府及中片区工作督导室的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神,认真践行科学发展观,积极深入开展创先争优活动,紧紧围绕建设“中江中片区强镇”奋斗目标,坚持“特色农业立镇,第三产业活镇,开放招商兴镇”的工作思路,切实抓好“一中心(场镇建设)、三重点(灾后恢复重建、种养殖业、社会事业)”工作,大力弘扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神,团结奋进,务实创新,统筹推进政治、经济、文化、社会和党的建设,为构建和谐美好新作出更大的贡献。
(一)加快灾后重建项目扫尾和基础设施建设
一是健全充实灾后重建和基础设施建设领导机构,加快重建项目扫尾工作,达到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门干部负责抓的良好格局,实现在建项目优质保量,及时验收上报竣工项目资料。二是进一步健全完善建成项目的管理机制,实现建成设施有人管,更好的发挥重建效益。三是动员筹资投劳。该受益单位筹资项目,采取动员受益者“一事一议”筹资投劳,并积极争取上级和社会资金,确保有充足的资金投入基础设施建设。四是项目资金打捆使用。以灾后恢复重建项目工程、扶贫新村建设、新农村建设为契机,启动实施大塘、凉水、宝顶扶贫新村项目和库区重点村治水、修路、卫生站等公益设施建设。
(二)推进农村经济快速发展
一是巩固发展科技示范片建设。广泛推广农作物的科学种植、科学管理技术,以惠农政策扶持推广凤凰、凉水、青龙、宝顶、九龙村等高产油菜、水稻,扩大驷马垭、黄坡店村地膜花生知名度,打响省级“地膜花生基地
”品牌。
二是改造低效林。推广凉水村利用脊薄耕地栽种黑桃获高效的成功经验,采用“公司+农户”模式投资(公司负责嫁接苗、种植、施肥、治虫等技术管理;农户投入林权及坡耕地使用权)引进绵阳市农业科技发展,有限公司在黄莲垭村改造低效林及坡地5000亩为黑桃林,意向合同50年,其间效益
七、三分成,预测并入净增538.2元。
(三)招商引资,推进城乡建设进程
一是督促加快正街街面建设进度。二是新建农贸市场2500平方米,摊位1800平方米,归聚商铺摊位300个及公厕一座。三是启动安装迎宾路、双湖路、农贸市场正街、双永路路灯40盏。四是配合支持宏波实业有限公司新建居民商位楼60套户,新建休闲活动场所1500平方米。五是发展个体企业1个以上,增加商铺16个。六是继续开展城乡环境综合治理,按照《镇“奋战100天,城乡环境面貌大改观”工作方案》确定的工作目标,在巩固治理成绩的基础上,建立公民参与,干部督查,清洁工负责的长效机制,实现城乡环境面貌更美好的目标。
(四)改善民生,推进社会事业建设
一是加快教育事业发展。认真贯彻落实《全国教育发展纲要》,督促搞好校舍重建进度和质量,切实加强教育工作的领导,建立定期研究教育、领导联系学校的工作制度,协调做好关爱留守学生等工作。二是抓好卫生工作。加快镇卫生院标准化、村卫生站规范化建设,加大地方病、传染病及人畜共患疾病防治力度,提高公共卫生事件处置能力,深入实施农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险。三是严格执行《计划生育法》。深入广泛宣传落实“一法”、“三规”,加强流动人口和具有生育能力妇女的孕情生育管理,综合治理违规生育,不折不扣落实兑现独生子女父母奖励扶助政策。六是支持大学生自主创业,支持老协会开展老年健身益社会活动,扶持残疾人走身残志坚之路。四是完善社会保障制度。加强城乡低保、农村五保规范化、制度化
管理,积极帮扶 特困群众度过生活难关。五是活跃群众文化生活。继续推进广播电视“村村通”工程,进一步实施农村书屋、镇综合文体站等项目建设。
(五)构建和谐,推进民主法制建设
一是扎实推进平安创建工作。加强社会治安防控体系、安全生产监管体系、公共安全应急体系建设,层层签订综合目标管理责任书,定期不定期对社会治安,安全生产、自然地质等重点部位排查整治,严防邪教组织渗透破坏活动,严防各类安全生产事故的发生,提高自然灾害和突发公共事件应急处置能力。二是畅通信访渠道。强化农民负担监管,防止农民负担反弹,加强农村矛盾纠纷排查调处力度,及时化解处理各类矛盾和群众反映强烈的问题,引导农民群众依法理性表达诉求,维护自身合法权益。三是强化服务职能。加强农村外出务工人员培训、教育、管理和服务工作,加强对农村留守老人、妇女、儿童的服务和管理工作。
(六) 加强党的建设,转变政府职能
1.加强勤政廉洁意识
一是牢记宗旨,强化服务意识。一切从人民利益出发,牢固树立群众观点,以群众的呼声为第一信号,群众的需求为第一要事,群众的满意为第一标准,切实做到“不让群众跑两趟”,努力解决好人民群众生产生活的实际问题,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二是狠抓落实,强化责任意识。做到“上一个层面思考,下一个台阶落实”,对明确的任务、确定的事项,既责任到人,又问责到位,有权必有责、有错必追究,严肃查处“不作为”、“乱作为”失职渎职行为。
三是严格纪律,强化廉洁意识。坚持党要管党、从严治党,突出领导班子,基层和机关重点部位和关键环节三个层面,严格落实党风廉政建设责任制,以《廉政准则》、《关于领导干部报个人有关事项的规定》为准绳,深入开展警示教育和岗位廉政教育,增强各级廉洁自律意识。坚持用制度管权、管事、管人,不断提高反腐__制度化、法制化水平。坚决落实政府廉洁自律各项措施,更加注重预防,不断提高政府在群众中的公信力。规范政府采购、公务接待活动,建设节约型政府。进一步完善考核奖惩制度。重抓任务分解和工作落实,确保政令畅通。
2.加强党的基层组织建设
以健全基本知识、加强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”为重点,着力构建农村基层党建工作的格局,以党建创新带机关服务创新,围绕
迎接建党90周年全面开展创先争优活动,重点抓好五项工作:一是选好配强基层党组织带头人。在基层党组织中开展创建“五好四强”竞赛活动。二是着力改善党员队伍结构。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工经商返乡青年、大学生村干部、复员军人等对象开展“三向培养”活动,择优发展党员,在党员干部中以“干部帮村党员带户”为载体,开展“五带五争”创建竞赛活动。三是在基层组织中全面推行“四议两公开一监督”工作法。四是规范制度建设。健全完善落实以首长负责,限时办结、责任追究三项制度为统领的各种效能工作制度和基层组织工作制度,严肃村级财经纪律、村级工程招投标和现金管理制度,确保村级集体资产增值。坚持党务、政务、财务公开。五是不折不扣贯彻落实县上对基层干部的报酬、奖励、保险等政策,积极选拔培养推荐优秀村干部考录国家公职人员。
第二篇 乡镇政府上半年工作总结及下半年工作计划 3600字
20××年是我县经济迅速发展,繁荣之年,辉煌之年。半年来,在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府的工作部署和要求,从实际出发,扎扎实实抓好各项工作,取得了一定的成绩,全镇上半年国民生产总值达4494万元,比去年同期增长5%,人均纯收入2226元,比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展,人民生活水平逐步提高。
一、主要工作
1、农业经济稳中有升。
(1)由于国家对粮食种植综合直补,农民种粮的积极性也有了很大提高,上半年全镇粮食播种面积为14548亩,比上年增加了516亩,扭转了种粮面积逐年下降的趋势。畜牧业发展势头良好。畜牧养殖业上半年出栏肉猪6541头,比去年同期增长4%,预计全年出栏肉猪达13094头左右。转化生态优势为经济优势,大力推进我镇有机木瓜的特色品牌战略发展,抓好冬季瓜菜的生产。上半年来,我镇始终把冬季瓜菜生产作为农民增收工作重中之重来抓落实,采取积极稳妥的措施,引导农民种植冬季瓜菜,特别是长豆角,达2960亩。抓好粮食生产,早造播种面积8569亩,蕃薯、花生等种植面积3916亩。
(2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时,进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广,做大做强我镇农业,促进农业增效群众增收。
(3)田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下,加大力度抓好国家农田整治示范项目,我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩,该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件,促进农业增效、农民增收。
(4)夯实农业基础工作,坚持防汛与抗旱两手抓,制定完善防汛与抗旱预案,加强防风值班,年初分别与各村委会签订了小型以上水库安全负责状,加强林政管理,部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施,使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。
2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。
(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作,大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐__建设为重点,建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制,增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设,完善党内关怀机制,发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预__败体系为重点加强反腐__建设,坚决查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
(2)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部学习新党章,学___大精神,各项农村政策法规和县委书记陈健春,县委常委、组织部长许红梅在全县组织工作会议上的讲话精神。二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构、慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化、文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员 “入口关”,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,新发展党员32人。同时认真做好党费收缴工作,缴交党费5865元。三是抓好村级党组织后备干部培养试点工作,把文新村定为试点村、有效解决村干部“后继乏人”问题。四是继续加强对流动党员进行动态管理,确保流动党员能过上正常组织生活。
(3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作,我镇认真抓好整组示范点的各项工作,4月22日,县武装部在我镇顺利召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各项工作扎实到位,得到了县武装部的允份肯定。
3、全镇日常工作井然有序的发展。
(1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场规划建设600平方米的交易大厅,1700平方米的果蔬铁棚大厅,80套铺面,3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元,预计在年底投入使用。
(2)抓好科技兴镇工作,认真组织广大党员,干部群众学科学、用科学,提高农业科学含量,发动农民群众参加各类培训,上半年来,我镇与县宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期,参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。
(3)加大扶贫工作力度,发展外出打工经济,引导农民250人外出打工,发展本村经济。抓好财政税收工作,国家执行税费改革以来,我镇的财政深受影响,税源极度缺乏,但我镇继续发扬“捡芝麻不怕多弯腰”的精神,扎实抓财政的征管工作,做好依法征税,应收尽收,坚决打击走税漏税行为,同时,采取有效措施,弥补税源不足,使镇的财政收入在前2个季度中保持良好的增长势头。
(4)抓好“普九”教育,巩固提高“普九”成果。改善教学条件,上半年,我镇通过宣传发动、检查指导等多种形式,使全镇适龄儿童入学,全镇小学入学率99%,中学入学率达98%,15周岁受初等教育率100%,利用扶贫资金改善__中学校道的美化、绿化工程,逐步改善教师和学生的生活学习环境。
(5)抓好卫生工作,提高人民的健康水平。上半年,全镇免疫“痹疗”接种率达99.5%,抓好农村完成儿童计划免疫任务,接种率达99.5%,做好预防和畜禽流感的工作,居民医保工作,及农村新型合作医疗工作。做好手足口病防控及狂犬病和h1n1流感的防控工作.
(6)抓好计划生育工作,控制人口增长,提高人口素质。今年来,我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实,层层建立目标责任状,村委会加强计划生育中心户长制,做到随时调查摸底,有多少、落实多少,今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人,已接受查环查孕人数648人,检查率72.4%,其中重点应查环查孕人数465人,接受查环查孕人数383人,检查率82.4%;宣传访谈户240户,已访谈230户,访谈率96%,建计划生育阅览室一间,计划生育宣传栏8块,公开栏6块,壁报栏6块。
(7)抓好安全生产工作,落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,镇已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全镇存在安全隐患问题进行整治,结合我镇实际,开展安全生产日大督查活动,特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿,通过整治,全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
4、抓好社会治安促镇和谐发展。
(1)抓好我镇的社会治安综合治理工作,特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作,为我镇群众创造了一个安定祥和的社会环境。
(2)抓好社会治安综合治理,维护社会稳定。半年来,我镇严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个,人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博螯年会的安保工作。
二、存在问题
1、今年来,我们在各项工作中虽然取得了一些成绩,但仍然存不少问题。(1)经济基础薄弱,产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力,没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限,财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农贸市场狭窄,不能满足经济发展;(6)农业基础设施不强,大崩洋有待整治;(7)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(8)农民人均收入没有明显提高;(9)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。
2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力,在带领群众调整产业结构,发展村级经济,增加收入方面办法不多,能力不强,造成村集体发展经济的思路不清,路子不明。党员带动致富的意识不强,部分党员、村干部先富了起来,但是带领大家共同致富的意识不够,不能很好地发挥党员的先锋模范作用。有些致富能人意识不强,群众推荐其为村级组织后备干部,但他推诿,不想参加组织和当村干部。个别村干部不安心本职工作,认为农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低,这些现象影响了村级组织的巩固。
以上这些问题,我镇委、镇政府认真分析研究,将在以后的工作中采取得力措施,加以解决,促进全镇经济快速健康发展。
三、20××年下半年工作总体思路
下半年,我镇将紧紧围绕年初提出的奋斗目标,在做好日常事务的同时抢抓机遇,不断创新,克难攻坚,全面完成2024年各项工作目标任务。
1、加快基础设施建设,提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题,争取县的支持和帮助在镇墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入,加快村委会医疗卫生体制的建设,大力改善我镇村民就医环境。加强农业基础设施建设,做好几处水渠修复,全面完成今年冬修水利工程。
2、继续推进我镇特色农业的发展,继续抓好传统农业以及冬季瓜采的种植,加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。
3、健全社会保障体系,促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作,加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面,全面实施“五保”老人的资金发放。
4、全面落实集体林权制度改革,大力发展林业经济。
第三篇 上半年乡镇信访工作总结暨下半年工作计划 2250字
今年以来,镇党委、镇政府在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻市、区有关信访工作的指示精神,从践行“三个代表”重要思想、维护社会稳定的高度出发,一级抓一级,层层抓落实,在保持全镇社会稳定方面做了大量的工作。区委、区政府作出的关于对我镇信访工作警告三个月的决定,现已期限届满,为便于全镇信访工作的顺利开展,不断总结经验教训,提高驾驭全镇社会稳定的能力,更好地服务于全镇经济及各项事业的发展,现将信访工作总结如下:
二、上半年我们所做的工作
从3月15日区委常委扩大会议以后,我们不断强化组织领导,加大信访案件调处力度,将信访工作作为维护社会稳定的头等大事来抓,努力从以下几个方面做好工作:
(一)、按照信访工作领导责任制的要求,狠抓各项制度的落实工作
一是继续认真落实领导挂项处理信访问题制度和“一把手”抓信访工作制度。采取信访工作“周汇报”和领导包案、挂项等措施,对已摸排和发生的信访案件,明确要求挂项领导对所包案负直接责任,要对所包案件的调查,谈话、处理和结案、审核、上报严格把关,一抓到底,直到问题解决。
二是实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则,建立和完善“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制,在实行信访工作《科级领导信访接待周制度》的基础上,对所有信访案件实行“挂牌销号”,明确办理部门,牵头领导,办理时限,每周在全镇通报一次,各挂领导要及时反馈查办情况,不得推诿扯皮,更不得把矛盾上交。
(二)、抓整顿,着力解决损害群众利益的问题
一是认真搞好干部作风整顿。以镇机关干部作风整顿为重点,制定具体措施,从干部的思想、学习、生活作风入手抓好整顿,在工作中推行“首问负责制”、“服务承诺制”和“一线工作制”,实行信访工作“五个一”活动,即给上访群众一张笑脸,一杯茶水,说一句暖心话,给一个满意答复和一个好的处理意见,改变谁诿扯皮和门难进,脸难看,事难办的不良作风。
二是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理重大问题,官僚主义严重,工作失职,渎职导致群体性事件发生以及对情报信息不了解,处置方法失当,导致事态扩大的要严肃追究相关人员的责任。
三是认真落实减轻农民负担的`各项政策。在千方百计促进农民增加收入的同时,按照中央1号文件精神,在全镇范围开展减轻农民负担专项检查,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,进一步密切党群、干群关系,同时,针对群众对玉米制种服务费反映强烈的问题,我们已组织经管、审计干部逐村进行清理、审计,还干部一个清白,给群众一个明白。
(三)、抓监督落实,倡导勤政之风
一是进一步深化了政务公开。严格执行《村务、政务公开管理办法》,对村社财务收支、干部报酬、筹资筹劳、“两工使用”等情况,从项目、标准、依据、用途等方面进行全面公开,尤其是要把群众反映强烈的玉米制种款、管理服务费使用等情况作为公示、公开的主要内容,制定完善相应制度,规范操作程序。近期,人们已制定村务规范化管理的各项规定,明确要求,村级、社级财务、政务每年公布4次,同时,我们由镇上统一制作了公开牌230块,规范了公开的用途、项目、标准,让群众看得清楚,看得明白。
二是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,要按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村、联系村干部为第一责任人,按照每月三分之二时间在村、社工作的要求,变群众上访为干部下访,每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排,能解决的要及时解决,不能解决的要及时汇报。其次及时果断,做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件,镇、村主要领导要及时到位,靠前指挥,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。
三是严肃查处镇村干部违纪问题。对群众来信来访中反映的干部以权谋私,侵害群众利益的案件,坚决做到有案必查、查实必究、以严处理,确保群众利益不受侵害。
三、下一步工作计划
一是建立健全信访工作网络。按照规范完善镇一级,大力加强村一级,延伸社一级的思路,进一步加强信访网络建设,镇上已充实加强了镇信访工作领导小组人员成员,做到24小时有人值班、接待,并要求司法所加强民调工作,发挥村治保作用,将矛盾化解在基层。
二是高度重视处理初访。所有的群体性上访都是由初访解决不及时而引起的,因此,我们要求,镇属各部门及时对群众初访反映的问题,应该解决并且能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不全理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报。
三是落实信访纪律。对一些突发性,异常性的群体性上访,镇党委、政府主要领导要做到亲临现场解决,疏导化解矛盾。同时,我们要求各村要及时上报信访动态信息,对本村有可能发生10人以是集体上访或上访人数较多,有可能引发集体上访的重大案件,要及时向镇政府报告,对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行严肃处理。
四是加大信访法规的宣传力度。规范群众信访行为,充分利用基层组织建设,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中学习活动和节庆日,大力宣传《国务院信访条例》、《甘肃省信访条例》把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中,使广大干部群众树立起依法信访的观念,教育群众正确行使权利,依法有序,逐级上访,反映问题。
总之,通过近半年的工作,我镇的信访工作有了一个大的提高,我们要继续努力,正确处理人民内部矛盾,把信访工作坚持不懈地抓下去,切实维护人民群众的根本利益,确保碱滩经济和社会各项事业稳定发展。
第四篇 乡镇文化工作总结及工作计划 1550字
今年,我镇文化站在区文体新局的直接指导下和镇委、镇政府的领导下,认真贯彻落实文化强区发展战略,并根据区、镇各时期中心工作任务要求,努力抓好文化艺术,繁荣我镇文艺事业,为地方经济环境建设服务。
一、抓好文化艺术交流,提高文化艺术创作水平,促进创作积极性。
2月初,镇文化站书法协会,分别与中国移动办事处、中国电信分局联会二次开展写春联、送春联下乡活动。为圩镇和农村村民送上即席挥毫的春联共500多对,受到群众的欢迎和踊跃索取。书法协会的同志在开展活动中面对广大群众,既战胜了心理胆怯,增强了临场挥毫的勇气,又为群众做了好事。
三月中旬,镇文化站邀请了新会区书、画家等到我镇为书画爱好者进行书法和中国水墨画技法创作讲座,镇20多名书画爱好者通过听讲座和即席现场挥毫,激发了大家学习书画的热情。镇文联分会的卢家更等摄影爱好者还多次与区摄影爱好者及江海区外海镇的摄影爱好者们自发组织到等地采风,走进大自然,在同行中互相学习,促进提高摄影技术。
为了促进农村曲艺演艺的提高,活跃群众文娱生活,镇政府、等村委邀请了市粤剧团、市粤剧团等来演出。曲艺社还邀请了国家一级演员等到曲艺社演唱和指导,会员们均表示获益匪浅,并希望倪惠英团长等抽时间多来指点。我镇曲艺社通过观摩学习,曲艺演唱、演技都有所提高。10月份中心湾溪村挂牌成立了曲艺社。目前我镇共有8个农村曲艺社,曲艺社之间常常相互往来交流演唱、演技技巧。全镇曲艺社今年应邀外出演出30多场,既体现了曲艺艺术高雅的一面,同时也为曲艺社弥补了经济的不足,曲艺社的社员们都增强了唱粤曲的信心。
二、配合区、镇中心工作,认真开展各项文化艺术活动。
为配合区做好文化强区建设。我镇书画社等同志先后积极投稿参加市、区举办的各种书画展。今年6月同志的中国画“喜迎春”在中国文艺家协会举办的首届“翰墨养生杯”全国书画名家邀请展中荣获金奖。同月又获得“21世纪艺术发展”最具贡献奖银奖。10月,在市举办的“爱心满”慈善书画拍卖活动中,陈汉君的2幅国画作品共筹得善款25000元,全部捐献给市慈善基金会。在“五一节”区职工书法、美术摄影比赛中,我镇共有13件书画、摄影作品获奖(其中摄影、书法各1件获市总工会二、三等奖),甘少敏、胡润聪分别荣获书画一、二等奖。
今年10月我镇文联分会摄影爱好者残疾人卢家更应邀在西安参加全国残疾人职业技能竞赛,命题“室内摄影”大赛中以精湛的摄影技术夺得第一名,为市、区、镇取得了荣誉。参赛艺术作品的获奖,促进了文艺爱好者们的学习热忱和创作信心。
在参加区第三届艺术节四项文艺比赛中,我镇精心组织队伍参赛,获得了二金、二银的好成绩。为配合区做好艺术节“良溪古风”专题摄影及“良溪—后珠玑巷”研讨会顺利进行,我镇认真做好良溪环境卫生和资料提供等工作,受到区领导的表扬。
我镇农村8个曲艺社相互之间经常开展联谊活动或自编自排节目。石头梅湾曲艺社还将滨江大道建设和镇近年来发生的巨大变化编写成粤曲在各种应邀演出的晚会中演唱,受到群众好评。
____年工作计划
我镇文化站继续把文化艺术和服务大局作为配合做好区、镇中心工作的重要环节,14年计划做好如下工作:
1、继续抓好农村曲艺社建设,对原有曲艺社给予扶持和引导,促进曲艺社取得社会效益和经济效益两方面的发展,继续探索适合农村曲艺社发展的新路。同进抓好粤曲创作,吸收新的粤曲爱好者参与,培育新人扩大农村曲艺文化的普及和发展。
2、配合区、镇各时期中心工作,充分运用文化艺术宣传区、镇投资环境和营造文化建设氛围。
3、抓好书画、摄影艺术的培训和创作,多外出交流学习,提高创作技巧,力促多出作品、出精品、出人才。
4、在春节前再次开展即席免费下乡为群众写春联、送春联活动。
5、配合区、镇文化工作,抓好农村祠堂文化建设及三个试点的建设工作。
第五篇 2023年乡镇年终个人工作总结及2023年工作计划 1750字
__年在县委、县政府的领导下,我镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻__大及__届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,根据当前农村形势,调整工作思路,制定了工作措施:即一个巩固,巩固优势农产品;两个加大,加大农村基础设施建设力度,加大科技服务农村经济的力度;三个推动,推动农业产业化加快进程,推动城镇化进程,推动工业化进程;四项铁的措施,以铁的理念坚定发展信心,以铁的措施狠抓深入学习贯彻科学发展观,以铁的手腕优化经济发展环境,以铁的纪律加强干部职工作风建设。一年来,全镇干部职工立足农村,服务农业,致富农民,务实高效地做好各项工作,取得了一定成效。
一、__年的主要工作
(一)抓好了深入学习实践科学发展观活动开展,镇、村两级党员的党性得到了进一步锻炼
按照上级的部署,我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。全镇45个村、62个基层党支部、1436名党员全力投入学习实践活动,取得了阶段性的学习效果。一是注重组织领导,强化组织保障。县动员会后,我镇迅速成立了学习实践活动工作领导小组,按照要求成立了督查组、综合组、宣传组,为各参学单位派遣了指导员。机关三个支部也专门成立了学习实践活动工作领导小组。二是注重宣传发动,营造良好氛围。全镇共分类召开动员会95次,在大市场悬挂大型横幅7条,在62个村显目位置刷写宣传标语600多条。三是注重分类施教,增强学习效果。全镇各参学单位共办学习心得体会交流专栏70个,党员干部撰写心得体会270多篇,人均作学习笔记3400余字,有力的促进了全镇学习实践活动的深入推进。
通过学教活动,广大党员提高了认识,增强了服务本领,转变了工作作风,密切了党群干群关系,镇党委进一步增强了凝聚力和战斗力,及时解决了群众反映的热点、难点问题,推动了全镇各项工作的稳步开展。
(二)农村农业工作成效显著
__年,全镇预计粮食总产达2.9万吨;油料产量1400吨,;生猪出栏11万头,家禽出笼98万只,水产品产量计划3200吨;农业总产值2.2亿元比__年增加0.1亿元,增长10.5,人均纯收入达到____元,比__年增加130元,增长6.4。镇党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾。面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到1.5万余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元。镇党委、政府高度重视,多次召开抗旱工作会议,紧急启动抗旱工作预案,强化责任抗旱,共组织协调为抗旱保电架设专线9处,近23千米,校试安装变压器7台,紧急处理农户用电故障167余次。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成____两村烟水配套工程及__、__等村国土综合开发项目工程建设,完成__、___等村国土整理项目,共改造面积3014亩,改造新建泵站4座,塘堰建设11处,增加蓄水7万方,开挖新修排灌渠10.9公里,硬化灌渠12公里,硬化排水沟2公里,新建村组公路及机耕道路8公里。基本完成了__、___等村自来水饮水工程,确保了__多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。3月4日,镇党委召开镇机关干部、职工、镇直机关负责人、县直单位驻我镇工作人员会议,安排部署“两千名干部下基层、排忧解难促发展”活动动员会,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。烤烟生产实现了跳跃式发展。通过成立专抓班子,扩大优烟品种,出台优惠政策,__年全镇有32个行政村1312户烟农种植烤烟,烤烟移栽面积6008亩,收购烟叶16189担,收购金额1100多万元,成烤烟特产税及附加250万元。全镇仅烤烟一项,农民人平增收近185元。全镇落实早稻面积12530亩、中稻面积3100亩、晚稻面积1897亩。全镇集中精力、集中时间对2万亩稻飞虱等病虫害进行了全面普防、普杀。通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械240台(套)。今年新购大型农业机械40台(套),其中新购插秧机18台。今年,全镇规模养殖大户达到89户,初步形成了以___、___等返乡农民创业之星的生态式生猪、土鸡产业规模。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,积极组织对农村劳动力转移进行技术培训35次,培训人员920人。6个村“通畅工程”的村道路面硬化中共投入1000万元建成水泥路42余公里。
总结:__年乡镇年终个人工作总结及__年工作计划到这里就全部结束了。
第六篇 2023年乡镇政府工作总结及2023年工作计划 1250字
一、农业工作稳中有进
在全力做好“三夏”工作、秸秆禁烧、抗旱等常规性农业工作的基础上,重点抓了以下几项工作: 精心组织实施植树造林工作。今年春季,镇政府下大力气,投入大成本,完成了909亩的任务,由于林权落实的较好,新植树苗虽然经受了春季旱灾、午季火灾、夏季旱灾等多种因素的叠加影响,仍有770余亩,树木存活率达85%以上;
2、认真开展了春季动物防疫工作。按照“政府保密度、防疫员保技术”的要求,全镇范围内做到了村不漏组、组不漏户、户不漏畜,确保了“四个百分百”,即“免疫台帐登记率、耳标打挂率、疫苗注射率、免疫证发放率为100%;
3、认真抓好土地流转工作。截止目前,全镇共流转土地1.5万亩,占全镇土地的18.6%,其中流转在100亩以上的有12家、__亩以上的有2家,还有4家共7400亩正在洽谈。预计全年能完成土地流转1.9万亩。
4、精心打造“一村一品”,积极培育特色产业。
(1)以苏圩村百兴专业养殖合作社为依托,采取“合作社+农户”模式来运作。一年来,新增养殖户50户、肉鸡存栏120多万只;
(2)以紧邻龙亢农场种子基地和蚌埠市农业产业化龙头企业雁湖面粉责任有限公司及科喜面粉责任有限公司为基地,着力打造了汪彭、新街两村__亩的优质小麦良种生产基地建设;
5、以苏圩村100亩的设施蔬菜为抓手,积极引导苏圩、韩庙和龙亢农场周边群众,精心打造设施蔬菜基地建设,目前已落实到村到户设施蔬菜面积600多亩,目前已经开始建设;
6、以项目为抓手,认真实施了玉米高产攻关活动。组织实施了胡刘村3000亩玉米高产攻关田,做到了“五统一”,即统一品种、统一施肥、统一机播、统一药剂拌种、统一管理。因田间管理和科技投入到位,目前项目区玉米已喜获丰收,产量达到1100斤以上;
二、经济工作再上台阶 扎实做好财政税收工作。截止目前,全镇完成财政税收1364万元,占全年任务的90.9%,其中财政761万元、国税291万元、地税312万元,分别占全年任务的253.6%、49.5%、52%。预计全年财政收入能超1500万元,达1700万元。
(1)积极盘活存量土地抓税收。上半年,镇党委、政府积极与县粮食局加强沟通和协调,与县国资委、招标管理局一起研究方案,于XX年1月成功处置了龙亢中心粮库860㎡的国有资产,实现财政收入170万元;
(2)想方设法引进纳税企业增加税源。先后引进了怀远县国顺汽车运输有限公司、怀远县龙亢汽车运输服务有限公司和怀远县联想物质回收公司等3家企业,截止7月底,3家公司实现税收210余万元;
(3)加大税收征收力度。镇政府成立了以分管同志为组长,财政、地税等相关部门负责人为成员的查税补税领导小组,对已经实行招拍挂程序的龙亢中学商住楼实行查税补税工作,共补交税款45万元。
2、认真做好固定资产投资工作。截止目前,我镇共完成固定资产4.123亿元,预计全年能完成固定资产投资5亿元;
3、强力推进工业经济发展。截至目前,全镇工业产值3.5亿元,比__年同期增长110%,年底有望达到4亿元;规模以上工业产值3.09亿元,比__年同期增长110%,年底有望达到3.5亿元;工业用电量970万度,比__年同期增长2.4%,预计年底工业用电量达1160万度;私营企业80家,个体工商户1440户,预计年底私营企业能达100家、个体工商户1590户。
第七篇 乡镇财政所2023年工作总结及2023年工作计划 900字
XX年,财政所在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下,全所职工精诚团结,齐心协力,全面贯彻落实科学发展观,坚持科学化,精细化管理,努力转变工作作风和服务态度,牢固树立全心全意为人们服务的宗旨,全年财政工作取得了一定成绩。
一、XX年财政收入
按马办发【XX】35号和马过河马党发【XX】31号文件精神,马过河XX年财政工作已圆满完成。
XX年要求地方财政一般收入在XX年基础之上增加17%。
XX年地方财政一般收入581万元,截止XX年10月底,地方财政一般收入已完成689万元,比上年增108万元,增长18.58%,其中烟叶税600万元,工商各税89万元。
二、XX年财政支出
XX年一般预算支出641.12万元,分科目如下:
1、一般公共服务136.17万元。
2、科学技术15万元。
3、文化体育与传媒29.90万元。
4、社会保障和就业25.55万元。
5、农林水事物434.50万元。
三、转变观念,努力做好各项惠农补贴发放工作。
我镇是农业镇,通过“一折通”发放了农资综合直补、良种补贴、摩托车下乡等补贴,资金达169.65万元。在具体操作过程中,我们严格按照上级文件精神及政策要求,不折不扣地把各项资金准确无误地落实到老百姓手中,让党的惠民政策落到实处,让老百姓切切实实地体会到党的温暖,受到广大农户及镇党委、政府的一致好评。
四、积极做好家电摩托车下乡的受理补贴兑付工作。
我所高度重视,认真学习政策,提高认识做好对家电摩托车下乡工作的宣传河受理,确保政策到位、服务到位,真正让广大农民群众得到实惠,把好事办好,及时受理上报。在受理上报过程中,认真指导农户填写摩托车下乡补贴资金申请表,并提供有关复印服务,全年兑付资金23.57万元。
五、认真做好财政“一事一议”奖补项目及其他工作工作。
XX年项目角家村道路硬化812米、玉碗冲村道路硬化1402米、马保地村人畜饮水,项目财政奖补22万元,竣工已通过上级部门验收。
XX年一事一议6个项目已全部开工,财政奖补87万元。
针对XX年的严重旱情,财政累计投入资金56万元支持农业、水利抗旱。
六、2024年财政预算
2024年一般预算支出350.82万元,分科目如下:
1、基本公共管理与服务125.69万元。
2、文化体育与传媒24.8万元。
3、社会保障和就业支出24.53万元,退休人员支出。
4、农林水事务175.8万元。
2024年财政收入到XX年底由县政府安排。
第八篇 乡镇工作总结和工作计划 11700字
关于“十一五”及2023年工作总结和
“十二五”及2023年工作打算的报告
县委、县政府:
自十一五以来,我镇党委、政府根据县委、县政府总体部署,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,认真贯彻市、县部署,扎实做好“城建靓镇、商贸活镇、工业强镇、基础优镇”文章,全面推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,努力构建和谐稳定繁荣新汝溪,全镇呈现出经济社会发展加快、城乡面貌变化巨大、农民收入稳步增加、农村社会繁荣稳定的良好势头。
一、十一五及2023年主要工作回顾
(一)农村经济快速增长,发展速度明显加快
十一五以来,我镇紧紧围绕富民增收这一主题,结合汝溪工作实际,着力发展农村经济,优化农村产业结构,全镇农村经济快速增长,发展速度明显加快。2023年末,全镇实现地区生产总值40981万元;农业总产值13384万元;农业增加值8563万元;粮食产量1.6667万吨。预计2023年末,全镇生产总值52456万元,比2023年同比增长28%;农业总产值14455万元,比2023年同比增长8%;农业增加值9396万元,比2023年同比增长9.7%;粮食产量17250吨,比2023年同比增长3.5%;辣椒、养兔、奶牛、淡水养鱼、七彩山鸡等骨干、特色产业正逐步壮大,农业农村经济呈现出良好的发展态势。
1.农业产业逐步壮大。十五末,我镇无移民产业,无施格兰项目,县级农业投入也甚少,全镇农业产业发展受以了很大制约,基本没有较有特色和规模的骨干产业,农业总产值仅13384万元,部分农民还在温饱线上苦苦挣扎,从事农林牧渔的人员占乡村从业人员的比重仍有48%。十一五以来,镇党委、政府结合汝溪实际,不断理清工作思路,逐步形成了以“依托优势引项目,因地制宜壮产业,突出特色显活力,注重实效强带动”的产业发展思路,特别是借助今年开展的农户万元增收工程,着力发展有特色、见效快、带动力强的农业产业,经济结构得以逐步优化。2023年末,种植优质水稻17220万亩、优质油菜0.822万亩、优质花生0.1425万亩、经果林发展0.594万亩;生猪存栏27116万头、出栏36201万头;山羊存栏0.3561万头,出栏0.3943万头;大牲畜存栏0.1912万头,出栏0.0749万头;肉兔存栏0.251万头,出栏0.386万头;渔业水面0.23万亩;累计转移农村富余劳动力1.8973万人,劳务收入达27321万元。2023年,预计全镇农业生产总值将达到14455万元;累计转移农村富余劳动力2.1865万人,劳务收入达31485万元;辣椒、蘑菇、奶牛、肉鸡及七彩山鸡等养殖大户不断涌现,初步形成了以特色种养为主的骨干产业。
2.合作组织不断涌现。培育了团堡牧草专业合作社、大洪特色养殖专业合作社、安兴兔业专业合作社、龙湾高梁专业合作社、白庙蜜蜂养殖专业合作社等农村专业合作社10个,各种行业协会3个,培植了各种农副产品加工、运销大户236户,从事农副产品生产、加工、营销的企业和私营业主达32家。据初步统计,这些合作经济组织在2023年可实现总收入达3820万元、利润368万元,带动了4850户农户增收。
3.乡村工业异军突起。自十一五以来,我镇依托原有工业发展基础、人文资源和周边辐射优势,不断加大招商引资力度,成功引进了友帮科创建材、利民农机等企业落户汝溪。清溪丝绸公司攻克的微机煮茧等关键技术,通过了is09001、2000、2002国际质量认证,获得了自营出口权;汝溪利民农具修造厂生产的2000型脱粒机获得了国家专利。汝溪籍外出创业成功人士返乡创业人数急速增加,先后创办了养猪场、养鸡场、家俱厂、免烧砖厂等养殖和工业企业。目前,我镇已发展乡镇企业近120个,从业人员达到6000余人,个体私营企业65个,可实现年工业总产值46000万元、工业增加值1650万元、利润5000万元。
4.农村商贸繁荣活跃。十一五以来,我镇按照打造忠县北部边贸重镇、物资集散中心的思路,着力发展和建设专业市场,完善配套功能,物质产品丰富,农村商贸繁荣,市场交易活跃,农村商贩、摊贩、商店日渐增多,各类流通大户不断涌现,物资连锁超市、专业流通企业等伴随万村千乡工程覆盖农村角落,二、三产业得以快速发展,成为了全镇经济社会发展一支重要的生力军。目前,共发展各类个体工商户130万户、农村超市20余家;农村社会消费品零售总额实现32650万元,比十五末增长了36%。
5.居民收入大幅增加。十一五以来,我镇认真落实党和国家在农村的各项强农惠农政策,大力发展农业、二三产业、劳务经济等致富产业,农民收入连年稳步攀升。2023年末,全镇农村居民年人均纯收入实现4390元;居民存款余额67300万元。预计2023年末,全镇农民人均纯收入可达到5708元、城镇居民可支配收入可达16125元。
6.生活质量明显改善。十五末,全镇仍有贫困群众1168户2792人,生活状况较差。2023年末,全镇仅有0.089万人处于绝对贫困状态,十一五以来共完成了163户568人异地搬迁;农民人均住房面积由十五末年的23.5平方米提高到2023年末的34.6平方米,增长了47%;农民人均生活消费中的食品消费支出比重降低,彩电、冰箱、洗衣机等大电器也普遍进入了寻常百姓家,农村居民生活水平和质量有了明显改善。
(二)基础设施显著改善,生产能力大大提升
1.交通条件日益便捷。十五末,全镇14个村虽然通了公路,硬化里程为零,且除渝巴路较为畅通外,其余公路通行能力极差,睛不通、雨更阻,境内汝溪河流域仅有建于50年代的东方红大桥1座,过河全赖渡船摆渡,两岸群众生产生活、学生上学极为不便。十一五特别是2023年以来,我镇痛定思痛,决心以交通建设为突破口,着力改善农村生产生活条件,带动经济社会发展。五年来,全镇共筹资2968.76万元,其中国家补助1648.76万元、社会捐助110万元、群众自筹1200万元;新修村社公路90公里,硬化村社公路115公里,汝白、汝涂、连卫等县道29.6公里全部硬化结束,基本实现村村通畅、社社通达目标,镇三级车站正在建设之中;新建并竣工团堡香炉大桥1座,汝溪二桥也将于今年年底建成通车,全镇交通条件得到极大改善。
2.水利设施日趋完善。十一五以来,先后对马耳坝水库、万胜水库等大中型水库3座除险加固;整修山坪塘254口;投资1248万元,整治汝溪河堤2.8千米,已整治400米;修建农村人饮水池365口4860立方米,解决了人畜饮水难问题;分别投资698万元、1600万元、4100万元的场镇供水厂、污水处理厂、垃圾处理厂正在建设之中。
3.生产能力明显提高。十一五以来,全镇先后投资1500余万元,完成九亭村、三河村、老林村、长安村等村国土整治,共改造中低产田土2000余亩、修建耕作便道70余公里、人行便道50余公里、整修渠堰80余公里、整治山坪塘65口。总投资439.5万元(其中群众自筹76万元),完成安全、溪沟、南垭村农村电网改造,解决1454户农户用电难问题。修建沼气池300余口,250余农户实行了灶、厕、厨的配套改造。
(三)社会事业协调发展,文明新风蔚然形成
1.文化教育水平明显提高。几年来,我镇共投资330余万元,先后对南垭村小、老林村小、七树村小、马河村小等进行新建,修建教育教学用房4000平方米;汝溪中心小学校与汝溪镇中学场地置换工作已获县政府同意,正积极稳妥推进;九亭学校改造工作正有序推进。全镇现有普通中学2所、小学3所、幼儿园15所,共有高中、初中、小学生近7000人。适龄儿童入学率达到99%以上,初升高升学率达到了90%以上。10个村(居)委会建有农家书屋,1个村建有万村书库,藏书1.3万余册;7个村建有农民体育健身工程,配备了篮球架、乒乓球台等设施,农村居民文化体育生活日益丰富,文化素质、思想道德素质普遍提高。重庆大学、西南政法大学、重庆师范大学经济管理学院、重庆交通大学财经学院、重庆邮电大学数理学院、重庆医科大学、四川外语学院与我镇达成长期战略合作协议。14个村全部能收看到卫星广播电视,手机信号覆盖率达100%。
2.医疗卫生条件明显好转。几年来,共投资近600万元,新建镇中心卫生院综合楼1幢1500平方米,有病床50张,医护人员103人,添置了彩超、b超、照光照片等先进设备,并被县政府命名为忠县第三人民医院;投资10万元,对镇计生服务站进行了改造,添置了医疗设备;各村均建有1-2个卫生院或医疗点,现有乡村医生30余人;重庆医科大学今年免费为我镇培训乡村医生95人次。2023年全镇共有3.8万余群众参加城乡医疗保险,截止11月10日,报帐金额达316.76万元。农村孕产妇住院分娩率达到70.4%,病床使用率52.19%。
3.社会保障能力明显提升。几年来,全镇农村五保户和困难群众基本实现了应保尽保,共有城乡低保户2608人,累计发放低只资金204.8292万元;今年办理城乡居民养老保险23689人,参保率达71.8%;城乡居民合作医疗保险参合3.8万余人,参合率达到90%以上;现有农村福利院1个,集中供养五保28人;各类救灾救济资金发放及时、准确;认真落实了“两免一补”、种粮直补、汽摩下乡、家电下乡、农机补贴等强农惠农政策,开展了林权制度改革、就业再就业、土地确权登记等工作,进一步保障了农民权益。
4.农村文明新风蔚然形成。积极开展了“红歌大家唱”活动和政策宣传,全民素质和文明程度得到提高,全国“文明村镇”、市级卫生城镇创建成果得以巩固和深化,各项工作先后获得市、县级表彰奖励10余项。农村生育新风、文明乡风、道德清风蔚然形成。农民精神面貌有了较改变,思想道德水平有了提高,重男轻女、封建迷信等封建思想正在悄然改变,尊老爱幼、邻里和睦、计划生育等新风正悄然形成,政策内生育率稳定在85%以上,自然增长率控制在3‰以内,奖励扶助对象达到143人。通过持续开展“三五”、“四五”、“五五”普法,农村居民法律意识也普遍提高。
(四)乡村面貌日渐改观,城乡社会和谐稳定
1.乡村面貌日新月异。九亭、长安2个康居生态示范点及相关功能设施配套完善。引进了重庆豪磊置业有限公司对刘家湾小区进行综合开发,目前第一期工程已完成新增建筑面积4.53万m2。狮子堡小区、谭家嘴香滨小区开发正加紧推进。加强了场镇管理,脏、乱、差现象有所好转。几年来,共新增场镇建筑面积17.9216万m2,新增场镇人口3000人,城镇化率分别达到了46.8%。农村80%左右的农户翻盖了房屋,住进了砖混、砖木结构的新房。沼气、液化气、天然气等清洁能源也进入了农户家中,清洁、整洁的新农村正在逐步形成。
2.城乡社会和谐稳定。加强了基层组织和民主政治建设,村民自我管理、自我监督、自我教育、自我服务和民主监督、民主选举、民主决策、民主管理的村民自治水平正在明显提高。完善了党领导下的基层组织体系,党组织的凝聚力、战斗力明显增强。认真开展了“百千万”、三项制度、大下访、三进三同、结穷亲等活动,重庆大学、西南政法大学、重庆师范大学经济管理学院、重庆交通大学财经学院、重庆邮电大学数理学院、重庆医科大学、四川外语学院深入我镇开展“三进三同”活动,效果较好;加强了社会治安治理,协助设立交巡警平台1个,大力开展“平安汝溪”、“和谐汝溪”建设,严厉打击各类违法犯罪活动,城乡社会和谐稳定,人民安居乐业。
(五)基层党建全面深化,干部队伍素质增强
三进三同、三项制度、创先争优、创建全国基层党建示范县等工作是新时期党建工作的创新举措。我镇通过召开党员会议、职工会议、村社干部会议等方式,对其进行较为全面系统地详细讲解,引导广大党员干部和群众自觉地参与、关心和支持党建相关工作。同时,我镇还进一步规范了机关学习制度、会议制度、请销假制度等制度,建立健全了镇属单位和村级干部会议、请销假、辞职、辞退、村财镇代管制度等制度和村级干部辞职辞退管理办法。对在镇单位和村级各项工作实行了目标量化责任管理,对机关干部实行目标责任管理,将党建工作作为考核的重要内容。对机关干部上班和节假日值班分别实行了签到制度,落实了周前会制。切实加强“三万”行动工作的督促落实,认真落实了“三万”人员的考勤制度、领导帮带制度和目标责任制度,按照规定及时落实相关待遇,努力发挥“三万”人员作用。认真开展党建组工网络舆论宣传,精选机关干部和大学生村官共22名组成网宣网评骨干队伍,加强党建网络舆论宣传引导工作。2023年,据不完全统计,全镇共开展广播宣传620余次,召开各种会议宣传340余次,办宣传专栏98期,发放宣传资料31000余份,开展场镇宣传45场次,党委中心组集中学习8次,开展各类党建组工网宣网评62(条)(完成任务的130.12%),组织部分领导干部到华西村参观学习,组织村级干部58人到市委党校开展了为期7天的培训学习培训,组织164名党代表、58名人大代表、231名组级干部、1398名党员或村民代表、156名党务工作者、48名入党积极分子等进行分类集中培训。基础不牢,地动山摇。我镇针对部分基层党组织班子作用发挥不好、干部队伍建设有待加强等问题,在2023年充实调整村级干部27名基础上,2023年又及时调整了村级干部18名,其中村级党组织书记5名,村委负责人5名,增强了村级班子的战斗力。新培养村级后备干部12名,发展新党员19名。十一五期间,镇党委已投入党建经费350余万元,其中:党员干部教育培训经费86万元,村级阵地建设投入230余万元。2023年,镇党委已投入党建经费41万元,其中:党员干部教育培训经费18万元,村级阵地建设投入18万元(含支援涂井乡长溪村阵地建设改造)。
二、存在的主要问题
1.干部教育管理仍须加强。部分干部职工责任意识不强,没有力争一流的思想,有的工作配合不够,作风不够深入,没有形成活力;部分农村基层干部存在消极懈怠思想。
2.基础设施较为落后。虽然通过近几年建设有了较大程度的改观,但交通、饮水等方面仍较落后。
3.场镇管理有待加强。场镇脏、乱、差虽然有所改善,但仍不够理想,有待加强。
4.维护稳定压力较大。因多种原因,近几年群众诉求增多,有的虽经镇、县级部门多次解决,但群众仍觉未达理想,三番五次上访或纠缠于一些细枝末节问题,维护稳定压力较大。
这些问题有工作上的原因,也有体制上的原因;有历史的原因,也有现实的原因,我们将在今后的工作中加以克服,并采取有力措施予以解决。
三、今后工作打算
新起点谋划新发展,新要求决定新成就。在新一轮发展机遇面前,我镇将紧紧抓住机遇,积极应对各种挑战,认真解决各类突出矛盾和问题,着力破解发展的瓶颈制约和体制障碍,努力开创全镇经济建设和社会进步的新局面,为建设全面小康社会打下坚实基础。
(一)指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,认真落实党在农村的各项方针政策,积极发展现代农业,大力推进新农村建设,加大农业投入,发展劳务经济,实施扶贫开发,加快基础设施建设步伐,实现农村经济社会和谐发展,努力把汝溪建设成为忠州秦淮河、休闲度假胜地、北部经济高地。
(二)发展思路
围绕农业增效农民增收这一目标,抓好农户万元增收、基层党建示范县创建两项工作,突出忠州秦淮河、休闲度假胜地、北部经济高地三大建设目标,做强蜜蜂、奶牛、养兔、土鸡(含山鸡)养殖四大产业,实施森林、平安、宜居、健康、畅通五大汝溪建设,实现城乡居民收入、基础设施、社会事业发展、文明程度、场镇管理水平、基层组织建设六个提高。
(三)奋斗目标
1.2023年奋斗目标
农业总产值实现6.8万元,农民人均纯收入达到7058元;转移劳动力2.2万人,劳务收入突破3.512万元;粮食总产量稳定在17580万吨,综合农机化水平达到16%,农村水利化程度达到60%;财政收入达到1700万元;森林覆盖率达40%,城乡居民养老保险、合作医疗保险参合率分别达80%、98%以上,政策内生育率稳定在85%以上,人口自然增长率控制在3‰以内。
2.十二五末经济和社会发展目标展望
全镇gdp达到93600万元左右,特色优势产业基本形成,农业总产值20237万元,粮食总产量稳定在2.3万吨;财政收入4000万元,农民人均收入12000元;基本形成城乡统筹发展新机制,二元结构加快向现代经济社会结构转换;生态环境明显改善,森林覆盖率45%;循环经济和节约型社会得到普遍体现,可持续发展能力显著增强;市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质显著提高,社会文明和谐;社会就业比较充分,社会保障体系健全,城乡人民生活富裕幸福。
(四)主要任务
1.稳定一产,打造特色农业新亮点
加快农业产业发展,促进农民增收,是“三农”工作的核心;打造特色农业、培植新增长点是加快农村经济发展的重要途径。
----稳粮确保增收。我镇是传统农业大镇,农业占据了全镇“半壁江山”。要采取有效措施,严格土地用途,严禁非法占用、征用基本农田,守住农民赖以生存的底线;采取置换、宅基地复耕等形式,增加土地面积;采用租赁、转包等形式,鼓励土地适度规模经营,防止和减少土地摞荒,合理有效利用现有土地;要大力实行和推广良种、机械化作业、病虫害科学防治等农业生产新技术,提倡科学种田,发展高效、生态农业,增加农业比较效益。确保每年粮食播种面积稳定在5万亩、粮食产量稳定在1.6万吨左右。
----发展特色农业。突出抓好蜜蜂、奶牛、养兔、土鸡养殖四大产业,力争用3-5时间,实现蜜蜂养殖1万桶、奶牛存栏5000头、种兔存栏30万只、土鸡存栏50万只,培养各类养殖大户1500户;逐步引导农户或招引客商对农村土地进行规模利用,发展林业或农业特色种植,每年稳定发展水稻、花生、大豆、油菜等优质粮油3万亩,着力培养农村特色产业,努力打造“一线一区、一村一品、一地一业”的产业发展格局。
2.抓好二产,实现工业发展新突破
一是做大骨干产业。努力盘活存量、做大增量,扶持壮大清溪丝厂企业,做大丝绸、农机、建材、农副产品加工等骨干产业,延长产业链条;按照市县“一园多区”的要求,超前谋划建设汝溪轻纺工业园(县工业园区e区),引进企业落户,形成集群效应。到2023年,力争实现工业总产值3.16亿元、增加值1.35亿元、创税700万元。二是强化招商引资。进一步加大并通过政府招商、社会招商、团体招商等形式,强力推介汝溪资源和项目,力争引进2-3家有实力的企业入驻汝溪;切实抓好“归雁”经济,引导和鼓励外出创业成功的汝溪籍人士返乡创业,力争到2023年新增15人以上返乡创业。三是提供优质服务。出台完善并严格执行相关优惠政策,协调解决企业发展面临的各种难题,促进企业健康发展,营造良好氛围,吸引更多的企业落户。
3.发展劳务,促进劳务经济新增长
利用各种平台,畅通劳务转移渠道,拓宽劳务输出空间。通过扶贫“雨露人才计划”、“绿色证书”培训、新型农民培训等形式,多渠道、多层次培训农村实用技术人才和专业技术人才,提高培训质量,打造劳务品牌,增强在劳务市场中的竞争力;借助劳务中介组织、大型劳务招聘会等平台,推进劳动力的组织化批量输出;发挥好汝溪籍在外人员的桥梁纽带作用,促进劳动力的自由输出。通过加快农村土地流转和集约经营,建立农村老人、小孩的照顾、上学托管机制等措施,鼓励农村劳动力安心转移和创业兴业;要依托县工会、法律援助中心、司法所等组织,帮助农民工维护合法权益;要完善激励措施,强化服务管理,搭建返乡创业平台,拓展劳务开发深度,提高劳务开发质量。力争每年常年在外务工劳动力达到1.6万人,劳务收入达到2亿元。
4.加强基建,推进生产条件新改善
一是抓好交通建设。交通畅,百业旺。交通一直是制约全镇经济社会发展的“瓶颈”。进一步动员发动广大人民群众参与和配合,积极争取上级资金和政策支持,切实抓好三河、白庙等村道路硬化工作,新修、整治村社道路,提高通行能力。力争到2023年,全镇公路硬化里达到150公里,新修人行便道50公里;新修村社道路15公里,整治120公里,实现社社通公路;建成汝溪二桥,形成四通八达、通行通畅的综合交通网络。二是抓好水利建设。积极争取国家、市、县关于中小型河流治理政策,力争及早启动二、三期河堤整治,力争在2023年以前完成汝溪场镇两岸2.8公里河堤整治。同时完善河堤两岸绿化、靓化、休闲娱乐等配套设施,提升汝溪河形象和品位。结合河堤整治、污染治理,在汝溪河上创意开展游艇(船)、农家乐、赛龙舟、垂钓等水上娱乐休闲项目,形成特色,吸引城区及周边地区游客前来游玩,把汝溪河打造成忠州“秦淮河”,带活场镇开发建设和二三产业发展。完成场镇水厂、污水处理厂建设,并力争用3-5的时间,使全镇70%以上的农户都能饮上清洁卫生的自来水,并逐步实现安全用水,整镇推进人饮安全工程建设;争取上级投入彻底根治场镇饮水难问题;全面整治病险水库和山坪塘,维修灌溉渠堰,建设汝溪河堤防工程,水利化程度达到60%以上。
5.突出开发,焕新农村社会新面貌
根据党的十七大提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新农村建设“20字”方针,不断加大场镇开发力度,加快推进新农村建设,改变农村面貌。一是抓好城镇开发。根据汝溪镇场镇建设总体规划,不断创新工作思路,全力搞好汝溪场镇综合开发,建成滨河特色生态小城镇。突出抓好刘家湾小区、狮子堡文卫商贸小区开发建设(围校工程),逐步开展旧城改造,力争启动谭家嘴新区建设和镇行政中心迁建,统筹规划安排汝涂路沿线开发建设,力争每年新增场镇建面4万m2,新增场镇人口500人以上。到十二五末,场镇建成区面积达到3.5平方公里,场镇人口达到2.7万人左右;全镇建成康居示范点5个以上,居民新村5个以上,并配套完善相关功能设施,改善农村居住条件。二是建好二个副中心。根据场镇开发建设规划,充分利用新农村建设、高山移民等政策,逐步开展梯度转移,鼓励九亭、白庙片区农户到场镇居家兴业,不断扩大场镇规模;同时,加大对九亭、白庙场镇人畜饮水改造、街道硬化、绿化亮化、休闲娱乐等基础设施建设的投入,不断完善场镇功能,提升承载能力,把九亭、白庙建成汝溪场镇的副中心。三是抓好城镇管理。继续深化场镇综合整治活动,重拳整治场镇环境,不断规范场镇秩序,彻底根治汝溪、九亭、白庙场脏、乱、差现象;始终坚持高标准规划、高标准设计、高标准建设的原则,及早启动新车站建设;合理规划二三产业布局,打造特色边贸市场。
6.保障稳定,实现社会事业新发展
一是大力发展农村公共事业。切实抓好农村扶贫开发工作,解决绝对贫困人口的温饱问题,促进贫困户稳定脱贫。积极争取、支持镇中心小学校搬迁和各村小学校建设,切实改善办学条件。大力实施新型农村合作医疗制度,全镇城乡居民养老保险、合作医疗保险参合率每年力争保持在80%、98%以上。完成镇中心级卫生院附属楼修建并投入使用,完善村卫生室建设,增添医疗设备,提高医疗服务水平和质量,让群众能够就近看病治疗,减轻群众负担。大力推进广播村村响、电视“村村通”工程,搞好农村通讯网络建设,力争做到基本实现全覆盖;切实抓好农村和城镇低保工作,做到应保尽保、不错不漏。搞好农村五保、民政救灾救济、残疾人权益保障等工作,不折不扣地落实种粮、农机、良种、中小学生“两免一补”等各项惠农政策。切实抓好人口与计划生育工作,严格执行“一票否决制”制度,落实计生奖励扶助政策;进一步完善和抓好计生优质服务、计生指导站的建设,争创县级计划生育优质服务先进镇。进一步抓好老年、共青团、妇女、关工委等工作。二是全力维护社会稳定。进一步强化社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,深入开展“平安汝溪”创建活动。严格落实安全生产责任制及其责任追究制,突出抓好民爆器材和烟花爆竹、危险化学品、道路交通、公众聚集场所、学校安全、森林防火、食品卫生安全等安全专项整治,坚决遏制重特大安全事故的发生。坚持属地管理原则,实行各村、部门信访工作“一把手”负责制,严格落实信访问题处理和责任追究制度,切实搞好信访和矛盾纠纷突出问题排查调处工作,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。畅通社情民意反映渠道,建立健全应急处置体系,实行“就地排查、就地解决、就地稳定”工作机制,有效化解矛盾纠纷。继续开展“严打”整治和规范市场秩序工作,加强群防群治体系建设。加大普法力度,不断提高群众学法用法意识。巩固“全国文明村镇”创建成果,引导农民树立社会主义荣辱观,形成崇尚科学、追求科学的生产、生活方式,破除陈规陋习,创造一个群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好环境。
7.突破党建,实现组织建设新飞跃
要全面完成十二五工作目标任务,必须以四项建设为保障,加强领导,优化环境,致力提升党的执政能力。
一是加强党的思想政治建设。抓好思想理论建设是加强党的建设的首要任务。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育干部。深入学习贯彻落实党的十七大、十七届四、五中全会和十八大精神,巩固和发展学习实践科学发展观活动成果,把党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠落到实处。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,推进学习型社会建设,做到理论武装与改造主观世界、指导实践、推动工作有机结合,学与思、知与行相统一,在思想上不断有新解放,理论上不断有新认识,实践上不断有新创造。以坚定理想信念、增强执政本领、提高科学发展能力为重点,以镇、村、组干部为主要对象,加大新一轮党员干部教育培训力度,提高广大党员干部的综合素质,努力把基层党组织和党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和骨干力量,把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施和领导科学发展的实际能力。
二是加强领导班子和干部队伍建设。按照“政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作”的要求,把各级领导班子建设成为落实“五个汝溪”、加快汝溪经济社会事业发展的____。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,进一步强化执行力,提高创新力,增强凝聚力。认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、重视基层、群众公认的用人导向,提高选人用人公信度。注重培养选拔政治坚定、清正廉洁、道德高尚、情趣健康,自觉贯彻落实科学发展观、工作实绩突出的干部;培养选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献,长期在基层努力工作、不事张扬的干部;培养选拔思想解放、作风扎实、勇于创新、锐意进取,想干事、能干事、干成事,得到群众拥护的干部。同时,全面贯彻干部“四化”方针,加大优秀年轻干部、妇女干部、党外干部的培养选拔力度,确保干部队伍的连续性。完善干部考核评价体系,深入开展“创先争优”活动,努力形成干事创业的良好氛围。加大教育培训力度,不断提高干部的整体素质。实施“人才强镇”战略,创新人才培养方式,激发各类人才的创造活力和创业热情,抓好各类人才的培养,促进干部队伍的全面发展。
三是加强基层组织建设。要继续开展创建“五个好基层党组织”活动,通过示范引导,典型带动,整体推进,全面提升基层党组织建设水平。坚持不懈地开展党代表常任制试点工作,充分发挥党代表在四个文明建设中的作用,集全党之智,全力推进党的建设和经济社会事业发展。不断完善以规范活动内容、活动档案和活动阵地为主要内容的基层组织规范化建设,以此推动基层组织建设的全面开展。认真抓好党建工作目标责任制管理,优化组织设置,探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等组织设置模式,创新活动方式,全面推进农村、企业、社区和机关、学校等基层党组织建设,切实发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。做好新时期党员发展工作,优化党员队伍结构,提高党员素质。加强党员的教育、管理、培训和监督,进一步健全和完善党内激励、关怀、帮扶机制,关心爱护基层干部、老党员和生活困难党员。继续落实村务、财务公开和“一事一议”制度,按照“五好五带头”的要求,认真抓好党建示范点工作,在工作理念、工作机制、组织形式、活动载体等方面积极探索,大胆创新,切实加强农村基层党建工作。
四是加强党风廉政建设。始终把实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争。牢记“两个务必”,树立过紧日子、苦日子的思想,坚持勤俭节约、艰苦朴素,反对铺张浪费、大手大脚,鼓励多方协调、积极争取,把有限的资金用在发展上。大力弘扬求真务实的作风,重实际,出实招,干实事,求实效,不断完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,用科学发展观的指标体系检验工作、考核干部,真正把各项工作落到实处。坚持党要管党、从严治党和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全惩治和预__败体系工作规划》,以完善惩治和预__败体系为重点,坚持以人为本,关口前移,强化权力制约和监督,从源头上防治腐败。加强制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,加大责任追究,推进廉政文化建设,建立健全拒腐防变教育长效机制、权力运行监控机制和反腐__制度体系。严格执行干部任前谈话、诫勉谈话等制度,加强对干部特别是党政“一把手”的监督。充分发挥纪检监察的职能作用,坚决纠正部门和行业不正之风,加强镇村组作风建设,强化行政监察工作,加大工作问责力度,把社会反映强烈、群众关注的焦点问题作为工作重点,严肃查办违法违纪案件,营造风清气正的工作氛围,在党风廉政建设上展现新的社会风貌。
第九篇 乡镇财政所总结及下年计划财政工作计划 4600字
_____年,在镇委镇政府的正确领导下,在区财政局的具体指导和支持下,紧紧围绕镇委镇政府经济发展总体目标和财政局对财政工作的整体部署,结合本镇的实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神。充分发挥财政职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,以“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的财政工作思路方针。现将我所一年的工作总结如下:一、预算收支执行情况
今年,全镇地方一般预算收入×××万元(预测数),比去年同期增收×××万元,增长×××;预算外收入×××万元(预测数),比去年减少×××万元,负增长×××;基金收入20×××万元(预测数),比去年减少×××万元,负增长×××。
(一)预算内收支情况
今年,全镇实现地方一般预算收入镇级实得为×××万元(预测数),完成年初预算的×××,比上年同期增收×××万元,增长×××;一般预算支出×××万元(预测数),完成年初预算的×××,比去年同期增支×××万元,增长×××。总体来说,财政收支执行情况较为理想。
(二)预算外收支情况
今年预算外收入×××万元(预测数),完成年初预算的×××。主要收入项目有:征地款收入×××万元;综合服务款收入×××万元;行政事业性收费×××万元;上级补助收入×××万元;其他收入×××万元(包含招商引资,公有资产拍卖收入)。全年预算外支出×××万元(预测数),完成年初预算×××。
(三)基金收支情况
今年基金收入20×××万元(预测数),主要是土地拍卖后的土地收益基金。基金支出×××万元(预测数),支出项目主要是:
1、征地和拆迁补偿支出:×××万元;
2、城市建设支出:×××万元;
3、土地开发支出:200×××万元;
4、农村基础设施建设支出:×××万元
5、其它土地使用权出让金支出:×××万元二、主要工作开展情况
按照镇委镇政府的工作部署,我所今年主要抓了以下几项工作:
(一)加强税源信息收集和税收征管,确保财政收入持续稳定增长
1、与税务部门一起对全镇主要企业开展税收入库情况调研分析,今年我镇四大支柱产业发电、陶瓷、化工、五金,由于受经济大环境日趋严峻及国家节能减排政策压力影响,先后出现停减产现象,对我镇完成税收入库任务构成巨大压力,我们及时掌握这些情况,认真做好了有关税收入库统计及预测工作,做到有据可依,心里有数,为了全年税收入库按计算完成夯实良好基础。
2、加强与镇招商办的沟通协作,有针对性地对企业生产进行数据采集,统计分析,全面掌握新引进、新投产企业的主体税源情况,制订详细可靠的工作方案,以镇主要领导牵头,联合税务部门,到企业中去了解情况,确保税收应收尽收。
(二)制订完善政府采购和基建工程方面的规章制度
根据上级有关文件精神,制订政府采购及基建工程这两方面的规章制度。
1、制订政府采购及基建工程的规章制度。以上级规章制度为基础,结合我镇实际情况,出台了简便、操作性更强、更适合我镇的政府采购及基建工程办法.
2、制订政府采购及基建工程制订工作流程,特别是在区纪委与区建设、国土、财政等相关对采购方面提出、查出的问题作一一整改,务求对此项工作更规范化地进行操作。
3、制订《_____区_____镇政府基建资金申请表》《_____镇政府采购需求审批表》
让划拨财政资金时,起到最后的监管核对的职能.
(三)积极配合镇委、镇政府各项工作的开展,全面推进各项事业的发展
为确保经济社会各项事业全面快速发展,我们始终坚持“保运作,保建设”的原则,调整支出结构,确保重点支出。
1、增加对市政建设、绿化改造等重点工程支出。投入×××万元安装了塘九路周村至凤果村近7公里的路灯;投入×××万元改造塘九路至清塘牌坊路段绿化,继续投入×××万元开展样板路的绿化建设和提升。
2、紧急追加×××万元用于全区统一开展的综合整治违法建设、违章建筑的工作,使我镇“两违”整治工作处于主动局面。
4、继续对农村公共建设、水利方面投入:投入×××万元用于文明村建设;投入×××万元用于农业、水利电机、窦闸维护等。
5、继续关注政府领导干部工资福利待遇问题。清查整理千禧花园历史情况,制订出详细工作方案,为在编人员补缴住房公积金,从而理顺多年悬而未决的住房公积金问题。对政府在编人员的人员及公用经费支出进行调研摸底,制订多个工作方案。
(四)加强财政支出监管、提高预算编制的质量,用好用活财政资金
1、今年3-5月,我所接受了区审计局对2024年度财政预算执行和决算审计。认为我镇财务收支状况良好,财政支出的审批手续较为完善,监管较合理到位。对我镇需要整改的问题提出了要求。
2、为规范部门预算执行,在4月15日组织全镇行政事业单位、派出机构、社会团体等使用财政资金单位的×××个报帐员,重新按预算编制的要求编制部门预算。
3、为规范镇联防大队的财务管理工作,重新对该大队在财务制度进行规范整改,明确规定了该单位在执行日常开支、采购方面,必须依照新制定的《_____镇治安联防大队财务制度》执行。
4、10月,区财政局组织各科室业务骨干到我所进行业务检查,及对区审计局的审计问题的整改落实情况的检查。我所认真对待,做好了充分的准备,圆满完成了迎检工作,获得区财政局的一致好评。
5、规范核算中心下属核算单位的财务管理工作,制定《_____镇中小学财务制度》,进一步规范了各中小学、科教办的资金使用、报销、采购支出等方面。
6、参照2024年区政府下达的《_____区镇级财政预算管理实施细则》,重新制定各项制度与流程。三、存在问题困难一、财税收入的影响
税收来源于经济,经济决定财政。由于全球经济环境的变坏,导致出口需求减少,内需不足,严重影响了我镇企业的经营,企业出货不足,收入减少,进而影响税收入库。一是我镇企业广汇化工厂由于原材料价格大幅上涨,造成今年全面停产。瑞丰石化、龙池石化在此影响下,减少税收八百万元。二是国家节能减排政策的全面实施土地政策的收紧、工业用地指标缺乏等政策影响我镇企业的发展及经济持续增长。我镇今年为配合节能减排政策,正逐步落实关闭诚达马赛克厂、搬迁新中源三车间、金佰力水泥厂转型、×××家陶瓷废品加工企业淘汰等工作,这一系列工作将使我镇今后减少税收近七百万元。富腾沥青等几家沥青厂受证照困扰,预计将减少税收约五百万元。三是由于担心经济下滑,需求减少,投资达35亿元的能润置地山水龙盘项目以及黄金假日酒店项目为规避风险,也将放缓项目建设进度。由于土地政策收紧以及银根收缩,镇级招商难度不断加大,我镇新引进项目无论从质量和数量来说都不尽人意,这一切都将对我镇税收构成巨大压力。二、新的镇级财政体制下财政支出结构不尽合理,“吃饭财政”框架仍难以摆脱
由于国、地税体制改革,管理权上划,镇政府失去子对本地财政收入管理的控制权,对全年收入预算完成情况心中无数,对统筹安排全年财政预算只能在上年的基数作依据调整。一是镇级财政支出项目过多,支出标准不统一,严重影响预算的完整性和公平性。上级部门在农业、教育、科技、卫生、环璄保护、计划生育、宣传文化、政法等方面都做出了支出与财政收入或支出增长挂钩的规定,给地方财政造成很大的压力。如:公安支出(工资福利)年初预算上解×××万元,但到第三季需增加×××多万元;教育支出更是硬性指标规定支出:全镇教师工资福利一年高达×××万元(占镇财政收入×××)支出外,生均公用经费标准提高(从×××元提高到80-×××元,并在三年达到800-×××元);居民门诊、住院基本医疗保险镇级补贴经费标准不断提高,政策性的硬指标支出高达二百多万元。因此,在镇主体税种增值税、企业所得税、个人所得税、营业税成为共享税,镇级分成比例较小,令我镇日益放缓的税收火车头难以拉动不断庞大的支出车厢。二是各部门要求追加支出的需要越来越多,区垂直部门硬指标要求增加的支出的项目金额庞大。如:计划生育家庭节育奖励、公安人员单警装备配备经费、社会救济等方面。在收入增长不快的情况下,导致了收支矛盾日趋突出。特别是“两违”整治工作经费的追加、调资方案的出台,本来是领导干部的福音,但微弱的财政同时要负担庞大的教师队伍、硬性公安队伍的支出,可以说是火上加油,让镇财政陷入困境。三、镇结算中心内部管理存在问题
我镇已经成立了镇财务核算中心,集中核算全镇各行政事业单位的会计事务,它是在保持单位资金使用权和财务自主权不变的情况下,有些部门取消单位银行账户,由核算中心统一负责资金结算和会计核算工作,融会会计服务和监督管理为一体的新型单位财务管理体制,从总体运行情况来看,财务核算比较规范。但是,在现时财务管理上根本不能从人力、物力、时间等方面要保证财务核算工作的顺利开展,还存在以下问题.一是镇财会人员会计基础知识薄弱,业务能力较低,制约着财务管理水平的提升。会计工作是一门技术性较强的专业工作,对工作人员的专业素质要求较高,而由于多方面的原因,镇财会人员多数不是财经类专业毕业的,会计基础知识较差。虽说可以边干边学,加之镇财务人员不稳定,及国家财政体制不断改革制度的不断更新,会计科目的调整各项文件规定的条例多得很,需要认真分析、深入理解。但各项常规工作不能停办,这在很大程度上制约着镇财务管理水平的提高。二是各部门报帐员业务素质参差不齐,影响财务管理的规范化。财政核算时各部门经手人提供的资料不规范的问题比较突出。四、2024年工作计划
明年,随着全球经济放缓、土地指标的制约、金融对现有企业的扶持减少等诸多因素,我镇总体经济发展将面临重大考验,财政工作将首当其冲,税收入库增长减缓将不可避免。因此在2024年我们将要做好以下几方面工作:
(一)千方百计做好收入的组织工作
1、建立税源税收调研、监督、追缴机制。加强与税务部门沟通协调,确保税务机构配合完成区委区政府下达的税收指标,加强激励机制,使税务机构做到应收尽收。
2、与招商办做好工作计划,尽快协助、扶持恒益电厂及山水龙盘的上马建设,从而拓宽税基、扩大税源。重点关注石化企业在_____年税收大幅减少的情况,做好调研工作,力促2024年有一个全新的面貌。确保传统税收大户建材企业稳定发展,力求稳中有升。
3、认真做好预算外综合服务款收缴困难原因的调研,制定可行的工作方案,努力将问题较妥善的解决。从而为捉襟见肘的财政收入加注一分动力。
4、做好基金的使用支出,由于基金使用的专限性,需要做好支出预算,在保重点支出为基础上,腾出更多一般预算及预算外资金保工资、保运保。
(二)加强对支出的管理
在支出管理上,做好预算工作,做到量入为出。
1、重点做好部门预算工作,严格审核每一笔预算支出,加强绩效评价,杜绝浪费一分一角财政资金。
2、加强财政资金支付的政府采购、基建工程的合同管理、拨款管理,做到支出预算有方案、支出有计划。合理利用、使用每一分一角财政资金。
3、在支出民生方面,对涉及面广,如医疗卫生、社会保障、新农村建设等方面的事项进行跟踪核实,确保财政资金不被滥用、乱用。
(三)协助部门开展部门预算的执行
1、2024年将是更全面、更加深入、更加科学开展部门预算执行的一年。我们将会引入部门预算管理软件系统,使部门预算的编制与执行规范化、智能化、简单化。
2、加强各部门报帐员的软件使用学习将是开展部门预算的执行的基础。通过定期的培训对各报帐员进行知识的更新,与各报帐员一起面对问题、解决问题。
(四)认真做好区局布置的各项工作。
1、继续抓好全区陶瓷行业节能减排、优化升级后税收的调研工作。
2、继续配合区局开展镇级财政管理信息化的建设,实施“金财”工程。
3、做好充分准备,迎接区审计局审计工作。
_____市_____区_____镇财政所
第十篇 09年xx乡镇林业站工作总结及2023年工作计划 1300字
2024年__林业站在__镇党委政府和区林业局的正确领导下,在各村居广大干群的大力支持下,以全面深入学习实践科学发展观活动为契机,牢记为民服务的宗旨,认真贯彻落实镇党委政府和区林业局的各项工作部署,圆满完成各项工作任务,现将我站2024年各项工作回顾和2024年工作谋划汇报如下:
一、2024年主要工作回顾
1、2024年全面完成115亩的春季造林任务,完成退耕还林后续产业项目补植补造117亩、竹林培育945.8亩,完成雪灾生态修复项目补植95.2亩、补造100亩,义务植树1万株。协助镇政府在山岔村方苏杨道路开展了植树造林大会战活动,认真开展退耕还林秋季检查验收工作,确保及时兑现国家政策补助。
2、开展了全镇森林质量提升行动总体规划编制上报工作,申报山岔村和芳村村为全区竹业提升行动示范村,在镇政府的统一组织下于8月份带领各村居负责同志和竹业示范基地负责人到浙江安吉县进行考察学习。邀请区林业局科教科技术专家在竹业示范村开展了技术培训工作。同时开展了全镇茶园规划摸底调查工作,全镇共规划上报新建茶园面积1510亩。
3、森林防火工作严格实行镇域内全年全天侯禁止一切野外用火,加大督查巡查力度,规范专职护林员队伍管理,全方位开展森林防火宣传,开展扑火应急小分队和专职护林员培训工作,不断创新森林防火工作新举措,截止目前全镇未发生一起森林火灾,镇政府和镇林业站同时被评为2024年秋冬季-2024年春夏季黄山区森林防火先进单位。
4、不断加大林政管理工作力度,严格执行木竹采伐限额管理制度,规范村居毛竹采伐销售实行公开招标制度,加大山岔村林场雪压木清理工作的监管,现已完成全部清理任务,同时加强对公益林的管护,全年镇域内无林业案件发生。
5、认真开展预防松材线虫病宣传和春秋季普查工作,严格实行月报制度,对7、8月份来镇内发现的大量枯死松树,及时进行了取样送检,并发动各村居组织专业队伍进行集中清理,确保在11月底前全面完成清理任务。搞好林业有害生物防控工作,确保全镇森林资源安全。
二、2024年工作谋划
2024年我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导,不断开拓创新,在镇党委政府和区林业局的坚强领导下,不断规范内部管理,强化为民服务意识,认真做好以下工作:
1、全面完成2024年区政府下达的100亩造林和 1141亩现有林培育工作任务,协助镇政府开展植树造林大会战活动,全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务,督促退耕户及时进行补植,搞好幼林抚育检查验收工作,不断巩固林业重点工程成果,结合全省油茶产业发展工作会议精神,精心谋划全镇油茶产业发展项目。
2、森林防火工作继续常抓不懈,按照新《森林防火条例》的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况,继续严格实行村为主工作新机制,加大违规野外用火公开处理暴光力度,不断创新各种工作手段,切实提高森林防火工作管理水平,确保全镇2024年无森林火灾发生。
3、严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度,对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护,确保全镇森林资源安全。
4、积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广大林农增收。