第1篇 行政工作年度总结和计划
转眼间2022年已过去了,回顾这半年,在领导的关心指导和同事的支持与帮助下,我顺利的完成了上半年度的工作。作为公司的行政专员,半年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将这半年的学习、工作情况总结如下:
一、踏实的工作态度:
半年来,我坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政专员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作,以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作,坚持每日建立备忘录。我将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政人事工作:
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门经理的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、物资管理工作:做好公司日常必备的物资采购,根据部门领用情况,进行领用登记。
2、文件管理工作:上半年共书写会议纪要20篇、新闻通讯投稿,各项申请报告及总结20余份,同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事管理工作:每月月初统计公司员工考勤、加班值班表、按时完成员工社保缴费基数的变更,及每月五险一金缴纳及核定工作。
4、日常行政工作:车辆的使用、办公用品和印章的管理,做到细致和仔细。
5、公司资料办理工作:办理了公司营业执照年检和组织机构代码证年检。
6、协助工作:协助部门经理做好公司活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
三、学习到的知识:
作为房地产公司的一名员工,我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,而现有的知识水平是远远不够的,随着企业不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足企业发展的需求。为此,我利用业余时间报名了国家人力资源师二级培训,通过学习,加强了本岗位专业知识,同时提高了自身专业素质。
四、下半年工作计划
面临着项目已接近尾声,在下半年工作中,我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作,按时完成资质证书的年检工作,确保各部门工作正常开展,认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态,踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
总结2:行政工作总结和计划
______年______月加入贵公司,任行政助理工作,之前有过一点相关工作的经验,但来到贵公司后我虚心向人请教和学习,一切都从零学起,从零做起,使自己从零中慢慢成长和完善,使自己的行为标准、思想觉悟和工作能力尽快的向公司要求的目标靠拢,希望自己能早日加入设计行业的大集体。
5个月的时间很快过去了,在这5个月里,我在公司领导及同事们的关心与帮助下完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,这次的工作总结主要有以下几项
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过网络、报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是5月份来到公司工作,担任公司行政助理工作,主要是做好行政工作。我认为行政工作比较琐碎,每天都面临着大量的、琐碎的、不起眼的事务,而这些事务又是必不可少的。为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内熟悉了本职的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展和完成本职工作。概括来说,行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能;其中管理是主干,协调是核心,服务是根本。总而言之,行政管理的实质就是服务。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,正确认真的对待每一项工作,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,保证工作能按时完成。
4、工作质量、成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率相对较高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为公司及部门工作做出了应有的贡献。
总结5个月的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但还有其他工作也存在很多的不足。这都有待于在今后的工作中加以改进。在未来的日子里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,希望能为公司的发展做出更大的贡献。
第2篇 行政工作年度总结和计划
今年以来,县商务局依法行政工作在县政府法制办和上级主管部门的指导下,认真贯彻落实依法治国基本方略和党的xx大、xx届三中、四中、五中、xx全会精神,按照县政府法制办的部署和要求,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将依法行政工作情况总结汇报如下:
一、完善组织建设,为依法行政工作提供组织保障
成立了由局党组书记、局长xxx任组长,党组班子成员为副组长,各股室负责人为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
二、依法行政,落实行业监管职能
严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策。一是制定了《商务局20xx年依法行政工作计划》,明确工作目标、任务和工作重点;二是制定了《商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范成品油市场。加强成品油监管。积极开展成品油年检及专项整治工作,协助行业协会规范行业管理,查处纠正加油站违法行为;四是积极会同县卫生、工商、质监等部门开展食品安全督查。检查内容包括协议准入制度、经销商管理制度、索证索票制度、进货台账制度、不合格食品退市制度等五项制度执行情况。在检查现场同时开展食品安全宣传教育,切实增强员工的安全责任意识,认真把好食品安全关,杜绝销售假冒伪劣食品和有问题食品,确保人民群众生命安全;五是联合消防、安监等部门,对商贸流通企业开展了安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
三、深入开展依法行政宣传活动
深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、xx全会精神,以《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为重点,利用各类会议安排学习《纲要》、《意见》,与新闻单位密切合作,充分利用广播、电视、网站等新闻媒体、以及“12.4”宪法宣传日、“3.15”国际消费杈益日、食品安全周等联动宣传商务工作法律法规及规定等法制知识。紧紧围绕中心工作,服务大局、开拓创新,反映商务法制建设进程,传播依法行政理念,进一步增强商务部门及其工作人员依法行政的责任感和紧迫感,努力提高商务工作人员依法办事的能力和水平,加快推进依法行政的进程,为建设和谐xx、法治xx提供良好的商务环境。
四、加大政务公开力度,完善公开办法和内容
利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在灵璧县商务之窗设立专栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
五、强化队伍建设,全面提升队伍整体素质
围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。安排局相关股室负责人参加省市商务部门举办的“商务行政执法培训班”学习,提高执法人员能力和业务水平,要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
六、深入推行行政执法责任制,科学规范行政执法行为
严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、办结制度、办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展成品油专项整治行动,严格实施经营许可制度,严厉打击无证无照、非法建设经营等不法行为,有效整治了成品油市场。有效打击了违法经营行为。
存在的问题及下一步打算20xx年,在县委县政府的领导下,在县推进依法行政工作领导小组的精心指导下,我局依法行政工作水平有了较大的提高,但也存在一些困难和问题:规范性文件备案审查工作有待进一步加强,法治文化有待进一步培育,事中事后监管工作有待进一步开展。
第3篇 行政工作年度总结和计划
2022年,我县的司法行政工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各有关单位的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政各项职能作用,在法制宣传教育工作、基层司法所规范化建设、人民调解工作、法律服务和法律保障工作等方面都取得了明显的成效,为推进我县依法治县进程和维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几方面的工作。[网-]
一、以开展党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,全面推进司法行政干部队伍建设 在依法治国,建设社会主义法治国家进程日益加快的今天,作为司法行政机关,如何与时俱进,不辱使命,是我们必须面对的重要课题。今年以来,我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面,着力打造队伍,提高干部队伍的综合素质,为司法行政事业健康发展打基础,成效显著。一是结合开展共产党员先进性教育活动,切实加强队伍思想建设。提高干部队伍的政治理论水平和业务技能是搞好司法行政工作的前提。一年来,我们采取多种形式,切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设,尤其是结合党员先进性教育,深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,认真学习党章和党的基本路线、方针和政策,加深了党员干部对先进性教育活动重要性和必要性的认识,通过学习,提高了干部队伍的政治理论水平,使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合,严格学习考勤,坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段,增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作,是提高干部队伍素质的根本途径,也是调整人才结构、更新知识结构,建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型机关的观念,树立学习是生存和发展的需要和工作学习化,学习工作化的理念。鼓励和支持干警参加本专业的学历教育。年内,全县司法行政系统有xxxx同志取得法律专业专科毕业证书,xxxx取得本科毕业证书,目前尚有xxxx参加自学法律专科在读,xxxx参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历2xxxx,占88,其中专科1xxxx,本科xxxx。通过各种渠道,对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加法律知识、科技知识、计算机应用和普通话学习、培训,丰富了学习内容,增加了干警的知识面,开阔了眼界激励了工作热情,为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。三是通过开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步完善机关的制度建设,增强干警责任意识和服务意识。在整改活动中按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、促进执法公正为主要内容,查找执法体制、机制和管理方面存在的缺陷和薄弱环节,集中力量重点整改人民群众反映的突出问题,进一步巩固干部队伍的宗旨意思、法纪意识、责任意识和服务意识。整改活动中,我局建立健全了我局《学习制度》、《工作考核制度》、《会议制度》、《考勤及请销假制度》、《执法责任追究制度》、《档案管理制度》和其他科股室处管理等24项制度,做到用制度管人,用实绩考核人,极大地提高了广大干部职工工作的积极性和主动性,取得了良好的效果。
二、认真开展法制宣传教育,圆满完成我县“四五”普法规划的总结验收阶段各项工作任务
今年是实施我县“四五”普法规划的最后一年,也是检验“四五”普法成果的重要一年,搞好今年普法工作任务和整个“四五”普法总结验收是今年法制宣传教育工作的首要任务。
(一)精心组织、周密安排,做好年度干部职工法律知识学习考试工作
今年下半年,我们抓住重点,周密安排,认真抓了年度全县干部职工的法律知识学习考试工作。按照市委依法治市办的统一安排,我们重点组织了全县干部职工进行了以《______反分裂国家法》、《×××禁毒条例》、《信访条例》、《______公务员法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《______安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主要内容的法律知识考试。组织了处级干部法律知识考试1场4xxxx,正科级领导法律知识考试1场7xxxx,副科级干部(含主任科员和副主任科员)法律知识考试2场35xxxx。在县委普法办的配合下各乡(镇)、县直各部门、两农场以及厂矿企事业单位也分别组织了共有416xxxx参加的一般干部职工的法律知识考试
,收到了预期的效果。
(二)、认真查缺补漏,完成全县“四五”普法总结验收工作
根据我县制定的“四五”普法规划要求,结合市“四五”普法验收标准,及时拟订并由县委办、政府办联合下发了《__县“四五”普法总结验收方案》,各乡(镇)、各部门根据《方案》要求,认真对照本单位、本部门“四五”普法工作开展情况,认真进行了总结和自检自查;今年8月份,在县委政法委、普法办×××司法局牵头下,从相关部门抽调1xxxx人员组成xxxx普法检查验收组,对全县7xxxx单位和部门进行了检查,全部通过了验收。经过认真准备,我县“四五”普法工作又于8月19日顺利通过了市级检查验收,标志着我县圆满完成了“四五”普法规划的各项工作任务。
(三)、结合实际,开展多种形式的法制宣传
在开展年度普法工作和进行查缺补漏的同时,我们开展了多种形式的法制宣传教育工作。一是采取与各有关单位密切配合,在“三·八”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、“6·25”土地宣传日、“6·26”、“10·26”国际禁毒日和“12·4”法制宣传日等节日,开展以“学雷锋精神,扬志愿风尚”、“落实科学发展观、构筑健康维权消费环境”、“弘扬宪法精神,构建和谐社会”和其他形式为主题的法制宣传活动,共印发各类宣传材料29900份,展板134块,挂出宣传图片629张,解答法律咨询20xxxx次;二是充分发挥法制副校长的作用,在全县中小学中开展法制课宣传教育,共讲授法制课44场次,受教育师生达1.xxxx人次;三是到厂矿企业和有关部门组织的干部培训班进行普法讲课,共讲授法制课6场次,受教育企业员工和培训其他人员70xxxx人次;四是在特殊节庆日、纪念日期间,广泛利用简报、信息、电视、广播、法制宣传栏、墙报和黑板报等不同宣传传媒进行法制宣传,共刊出各类宣传专栏83期,开展法律知识竞赛xxxx,不断扩大了法制宣传面和覆盖面,取得了良好的社会效果。
三、以开展创建“民主法治示范村”活动为载体,稳步推进依法治县进程
农村是法制宣传教育工作的重点和难点,也是阻碍我县实施依法治县进程的主要因素。自去年开始,根据省市统一安排部署,结合我县实施“三村工程”建设项目,我局与县民政局共同在实施“三村工程”的八个示范点开展“民主法治示范村”创建活动。今年以来,我们又加大了创建“民主法治示范村”工作力度,扎实开展了“民主法治示范村”的创建工作,紧紧围绕“四项民主”,抓两头带中间,重点抓好示范村民主管理、建章立制和综合治理工作,组织广大农民学习与生产生活密切相关的各类法律法规,使广大农村村民的法律意识进一步得到提高,有效维护了农村的生产生活秩序,示范村社会风气得到明显好转,极大地维护了农村基层社会稳定。今年年初,我们与县民政局共同对示范村进行了检查考核,全部通过了验收。今年,__村被省司法厅、民政厅表彰为全省民主法治示范村,__村和千蚌村被市司法局、民政局表彰为市级民主法治示范村。同时,我们又起草并上报了第二批民主法治示范村创建名单。通过开展“民主法治示范村”创建活动,各项村规民约、各项规章制度得以建立健全,依法管理、依法办事、依法理家的习惯逐渐形成,广大农村人民群众法律意识和法制观念进一步增强。另一方面,结合乡镇党委政府中心工作,我们在全县范围内广泛开展“送法下乡”活动,各司法所和工作组共对农村开展法制讲课183场次,极大地促进了我县依法治县的进程。
四、继续抓好规范化司法所建设,推进基层司法行政各项工作
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构,担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能,是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设,是发挥基层司法行政职能的重要保障。
一是继续抓好试点司法所项目的建设工作。今年,我们加大了司法所项目建设工作的协调力度,积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽,得到各有关部门和镇人民政府的大力支持,在施工过程中,局领导还多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力,__司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。工程完工后,我局继续投入将近xxxx5千元资金为__司法所购置了办公桌椅和对办公区进行了绿化,并配备了摩托车和电脑,使__司法所在硬件方面改善的同时,软件建设和内部管理进一步规范化,__司法所也随之成为我县第一个规范化司法所,为今后开展此项工作树立了良好的模式,同时,我县基层司法所无办公楼也将成为历史。
二是加大对各类疑难纠纷的调处工作力度。一年来,各基层司法所共受理和参与调处各类民间纠纷4xxxx;宣讲法律76场次,受教育人数达xxxx多人;为基层政府提出司法建议7条,协助基层政府制定规范性文件1xxxx;协助基层政府调处社会矛盾纠纷1xxxx;开展矛盾纠纷大排查1xxxx;防止群体性上访xxxx;制止群体性械斗xxxx;依法治理乡镇街道1xxxx。
三是加强对基层人民调解的指导工作。今年以来,我们举办了一期有6xxxx参加的村级调解主任培训班,认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神;另一方面,专门订制了由司法部统一的调解标识牌和徽章,规范了基层人民调解工作。一年来,全县人民调解机构共受理各类纠纷48xxxx,调解成功47xxxx。其中:婚姻家庭纠纷8xxxx;邻里纠纷4xxxx;赔偿纠纷3xxxx;土地承包纠纷1xxxx;房屋宅基地纠纷3xxxx;合同纠纷4xxxx;其他纠纷21xxxx。防止民间纠纷引起自杀xxxxxxxx;防止民间纠纷转化为刑事案件xxxx5xxxx。今年我县基层人民调解共有xxxx先进集体和xxxx先进个人受到省司法厅的表彰。
四是落实“两劳”人员帮教措施,安置帮教工作取得明显成效。今年,我们将帮教工作的重点放在追踪管理上,对帮教对象做到底数清、情况明,并对那些有可能重新犯罪的帮教对象纳入重点管理范围,加强了监督管理。今年我县共有回归人员1xxxx,全部落实了安置帮教措施,并按规定及时解除帮教对象1xxxx。
五、严格法律服务的监督管理,规范开展法律服务和法律援助工作
基层司法行政部门的职能之一就是指导和管理基层法律服务,公证、律师和基层法律服务队伍是我县实施法律服务和法律援助工作的重要力量。一年来,我们通过规范法律服务和公证质量大检查活动,以强化公证、律师和基层法律服务所的服务功能,来充实法律援助的实施,努力维护广大人民群众的合法权益,为推动人县经济社会协调发展和构建和谐社会作出积极贡献。
在公证管理工作方面。根据司法部、省司法厅、市司法局《关于在公证队伍中开展教育规范树形象活动的实施意见》要求,结合我县实际于今年五月至八月份,开展了对县公证处教育规范树形象活动。通过活动,使我县公证员队伍素质、公证办证质量和公证的公信力都得到了较大提高。今年以来,县公证处共受理各类公证案件4xxxx,出证10xxxx,终止xxxx,(出证数含2022年未结5xxxx)。出证数中:(一)民事类公证2xxxx,其中:继承权xxxx,遗嘱xxxx,委托书xxxx,声明书xxxx,现场监督xxxx,证据保全xxxx,其他民事协议xxxx。(二)经济类公证8xxxx,其中:拍卖xxxx,招标投标xxxx,建筑工程承包xxxx,农林牧副渔业承包5xxxx,还款协议xxxx,法人委托书xxxx,其他经济合同xxxx。全年共收取公证费4023xxxx,全年公证办证卷宗经县司法局公律股进行质量检查,合格率为100。
在律师监督管理工作方面。今年着重抓好律师队伍建设年活动,建立了我县律师管理的各项规章制度和档案,对律师事务所和律师的执业行为进行规范和制约,充分行使了司法行政监督和管理的职能。一年来,律师共担任法律顾问1xxxx,办理刑事辩护案件2xxxx,民事代理3xxxx,非诉讼案件1xxxx,代书30份,办理法律援助案件(法院指定辩护)1xxxx,业务收费达1xxxx元。
基层法律服务方面。一年来,各基层法律服务所共担任常年法律顾问2xxxx;代理诉讼业务1xxxx;代理非诉讼业务2xxxx;调解各类纠纷2xxxx;办理见证业务xxxx;代写法律事务文书5xxxx;解答法律咨询14xxxx次;办理法律援助案件2xxxx;避免和挽回经济损失21.3xxxx元;业务收费达3.xxxx元。
法律援助方面,今年以来在国家法律援助基金和省财政的大力支持下,我县建立了法律援助工作专项资金,有力地保障了法律援助各项业务工作的开展。在此基础上,我县进一步健全了法律援助案件的申请、审批和档案管理等各项工作制度,使我县法律援助工作逐步走入正轨。2022年,我县共办理法律援助案件4xxxx,其中:刑事指定援助辩护1xxxx;民事类1xxxx;非诉讼法律援助案件1xxxx(未结xxxx)。
六、存在问题及下年度司法行政工作要点
2022年司法行政工作总体来说,在干部队伍建设、基层司法所建设、法制宣传教育及依法治县、基层管理指导和公证律师管理工作等各方面都有新的突破,但由于各方面的原因,还存在着许多问题和不足,如在简报信息的报送和政治理论学习方面还存在着一定的差距,还有待于在下步工作中加以改进。
2022年司法行政工作要点:
一是搞好“四五”普法的总结表彰,启动“五五”普法工作。
二是继续抓好基层司法所规范化建设项目的实施。
三是继续抓好“民主法治示范村”创建工作。
四是继续加强司法行政队伍建设。
五是努力拓展法律服务领域,充分发挥司法行政法律服务和法律保障的功能。
第4篇 行政工作年度总结和计划
xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。so100
一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定
(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。
(二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。
(三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,做好1999年刑释人员和2006年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。
(四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。
二、深入开展普法教育,努力实践依法治区
(一)突出重点,克服难点,确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育,提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时,继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员学法作业本》为载体,强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座,帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的《行政许可法》轮训,并进行了严格的考试。同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育,提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,将法律课作为学生的选修课,增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动,将课堂教育和课外教育结合起来,积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。每季度将《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标,提高公民法律素质。全区共开设了198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课385期,受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。
(三)学用结合,整体推进,扎实推进依法治理工作。深化农村基层民主法治建设。年初,对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查,检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上,我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度,并在全区贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体,进一步推动社区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机,选择了飞虹社区作为试点,推行民主选举,实行海选,通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章,推进社区民主法治建设工作。各镇乡(街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施,各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作,在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作,创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展,并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,学校法制教育校内外环境进一步优化。
三、做好社区矫正试点工作,提高社会教育改造质量
(一)做好党委政府参谋,加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后,多次向区委、区政府领导作了汇报,成立了区社区矫正工作委员会和办公室,并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡(街道)也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室,部分镇乡(街道)还积极改善司法所的硬件设施,配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”,形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡(街道)建立社区矫正专项资金(每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均2000元),以保证社区矫正日常工作的经费需要。
(二)制定各项工作制度,规范工作程序。结合我区实际,出台了《宁波市鄞州区社区矫正工作意见》、《宁波市鄞州区社区矫正工作实施方案》、《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定》等规范性文件,制定了《宁波市鄞州区镇乡(街道)社区矫正工作制度》、《社区矫正工作流程》、《社区服刑人员须知》、《社区矫正工作指南》等管理制度,规范日常管理、档案和台帐工作。成立了社区矫正工作专
家咨询组,设立了5个社区矫正工作指导小组,加强对社区矫正工作的指导、检查,提供法律咨询服务,研究有关的法律问题,探讨提出立法意见,不断规范我区社区矫正工作程序。
(三)落实各项工作措施,确保改造效果。加强与公、检、法等单位协调,明确职责,密切配合,形成工作合力。积极组织热身于社区矫正工作的离退休干部、老教师、老党员和优秀青年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定了个案矫正方案,并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督,实行。各镇乡(街道)还因地制宜,确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地,组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动,收到了良好的教育改造效果。目前,全区共有社区服刑人员349名,其中被判处管制的4名、缓刑的264名、保外就医的8名、假释的11名、被剥夺政治权利的62名。
四、不断提高法律服务水平,锐意开拓法律服务领域
(一)律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质,切实解决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题,在全区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动,集中教育整顿活动以“三个教育”为载体,努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度,健全了责任追究制和重大案情报告制度,完善了监督机制,加强了律师个人诚信档案建设,律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。至十月底,区属四家律师事务所共担任法律顾问121家,参与刑事辩护249件,代理民事案件663件,代理经济案件166件,代理行政案件8件,参与非诉讼事务8件。
(二)公证工作。为应对公证工作的发展形势,及时制定了审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制度,并积极开展效能建设,切实加强内部管理,保证公证质量,提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响,部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底,区公证处共办理各类公证8282件,其中国内经济2899件,民事4058件,涉外1311件。
(三)法律援助和12348法律服务工作。积极落实政府的法律援助的责任,为法律援助提供组织和经费保障,大力加强法律援助规范化管理。以省司法厅和区人大视察我区法律援助和12348法律服务工作为契机,进一步规范的法律援助工作制度,提高了各类法律援助案件的补贴额度,增加了律师和法律工作者承办法律援助案件的积极性,保证法律援助案件的质量。按照《法律援助条例》和《浙江省法律援助条例》精神,进一步确定了法律援助条件中经济困难的标准。认真做好法律援助的宣传工作,坚持办好《宁波新闻周刊》上开设的“12348阿拉的法律顾问”和“我为读者找律师”栏目,以实际案例来增强宣传的效果。全年共解答来电咨询4075人次,接待来访咨询773人次,办理法律援助案件319件(其中刑事案件115件,民事案件153件,非诉讼案件51件)。
五、扎实开展机关效能建设,全力提高队伍整体素质
在局机关(包括公证处)开展了机关效能建设,全面实施了“四条禁令”,努力加强和改进机关作风建设,规范公务行为,提高工作效率和服务质量。组织学习了十六届四中全会精神、《____关于加强党是执政能力的决定》、《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党内纪律处分条例》等政策、法律及相关规定。开展了创建区级文明机关活动,把“立党为公、执政为民”理念贯穿于司法行政工作全过程。组织全体党员到嘉兴南湖党的“一大”遗址参观,教育全体党员发挥先锋模范作用。
从公安系统调入了三名公务员,招考录用了一名法律专业的研究生,按照有关文件规定,实施了中层干部上岗竞聘,经区委政法委批准,任用了三名中层正职。注重党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线,进一步深化政务公开,增加办事透明度,树立公正执法新形象,加强作风建设,整顿了学风、文风、会风、事风。大兴求真务实之风,使全局干警在履行职责和改革创新上有突破,在服务质量和办事效率上有提高,在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有新成效。
第5篇 行政工作年度总结和计划
xx年,市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)依法行政工作在省住房公积金监管处和市法制办的指导下,在“中心”广大干部职工共同努力下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届xx全会精神,认真学习实践科学发展观,紧密围绕构建和谐社会,为广大住房公积金缴存户服好务的工作大局,以加强法制建设和强化建设行政执法责任制为核心,大力规范行政执法行为,坚持执法为民、依法行政、依法执法、严肃执法,切实提高了依法行政的水平。现将xx年工作总结如下:
一、领导重视,机构落实,目标明确
全面推进依法行政工作,是全面贯彻落实科学发展观的重要举措,是构建社会主义和谐社会的迫切需要,是社会主义市场经济发展的重要保障,是维护广大公积金缴存户合法权益的有效途径。结合“中心”实际,制定了xx年法制工作要点,完善了以市政协副主席、中心主任赵晓平同志为组长,中心领导班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的法制工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导协助抓,承办部门具体抓的良好工作格局。同时,明确了领导小组的办事机构职责,制定落实了相应的工作制度,明确了推进依法行政工作的指导思想和主要目标、主要任务和工作原则,主要形式的方法步骤,并根据构建社会主义和谐社会,创建法治单位的要求,制定了每年的工作计划,将依法行政工作列为重要内容,将其纳入年度目标考核,进行严格检查考核,做到了年年有计划,计划有针对性、有重点,责任明确,措施到位。
二、加强依法行政的监督和指导
为切实加强依法行政的监督和指导,“中心”建立健全了单位代表、职工代表、专家论证和住房公积金管理委员会决定的行政决策机制,完善决策机制和决策程序,严格实行依法决策,科学决策、民主决策,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全了决策跟踪反馈和决策责任追究制度,强化了对决策活动的监督。特别是对行政执法案件的处理,以案件的登记、立案、调查,作出处罚决定都做到严格审查,实行调查与决定分离,每一案件均需由分管副主任审阅,主任审批签字,重大处罚由中心法制领导小组集中讨论。对重大疑难案件,“中心”法制领导小组在作出决定前书面或口头听取市政府法制办的法律意见,努力防止错案的安生。
三、进一步贯彻实施各项法律法规
(一)为加强行政效能和政务公开建设,巩固行政审批制度改革成果,“中心”进一步清理了行政许可事项,完善了行政许可的办理程序,改进了行政许可的办理方式,切实推进了便民措施,减少了办事环节,实行了集中统一办理。
(二)严格执行省委、省政府《关于构建大调解工作体系,有效化解社会矛盾纠纷的意见》(川委办[xx]16号)文件要求,“中心”及时拟定了实施细则,学习《意见》精神,领会《意见》含义,把握《意见》实质,认真履行行政调解职能,解决争议,切实维护了人民群众的利益。
(三)认真贯彻执行《住房公积金管理条例》、建设部、财政部、中国人民人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》等一系列法律、法规,使行政执法工作得以进一步规范。
(四)加快电子政务建设进程,建立了全面、及时准确的政务信息公开制度,确保了各项规定落到了实处。同时,“中心”设立了政务公开栏、公示了工作职责,授权审批事项、办理时限、办理条件、办事程序。印制了行政审批服务指导,免费为群众提供资料。
四、加强行政执法队伍建设,认真做好行政执法人员培训
加强对行政执法人员的培训是提高行政法人员素质和执法水平的基础工作。“中心”对行政执法人员进行了职业道德教育,进一步强化的执法为民的观念,增强了依法行政、依法办事的能力,并在对所有行政执法人员在年初或年终按计划进行了专业法律知识培训。
五、法律、法规执行情况
“中心”在对全市的住房公积金管理的行政执法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在法律法规赋予的职权内履行好自身的职责,无超越职权的现象发生。
六、加强规范性文件管理,全面开展规范性文件清理
第6篇 行政工作年度总结和计划
今年,在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的业务指导下,我局依法行政工作紧贴价格工作的中心和重点,切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与价格工作实际紧密结合,为规范市场价格行为,维护市场价格秩序,优化经济发展环境,促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将主要工作总结汇报如下:
1、价格监测预警机制进一步完善。今年我局执行了中、省、市三个层级监测报告制度,其中向国家发改委报告总数60次,共3600价次;省物价局报告25次,采集报告1170价次;市物价局报告数据5745条,收集数据20223条。同时上报分析建议给省物价局、市政府,为政府、为群众提供及时有效的价格信息服务。
2、收费证年审工作有序进行。今年我局落实了中、省关于降低部分行政事业性收费标准的规定,完成了去年《收费证》年审工作,市本级共审验《收费证》230个,审验率100%。加强对幼儿园、义务教育、公办高中等教育监管和医疗机构药品价格动态管理。
3、价格执法工作努力推动。截止11月底,今年全市各级价格举报部门查处价格违法案件1004件,查处价格违纪金额180、2万元,退还用户30.9万元,罚款108.8万元,实行经济制裁235.8万元。扎实开展专项检查,查处涉农价格和收费问题15起。对全市12所县办高中进行教育收费专项检查全面开始,涉企收费专项检查也已开始安排实施。加强日常监督检查,对群众反映的驾校、客运、物业、学校、交警、超市、车辆检测、天然气等方面的54件投诉进行了检查纠正,进一步规范了价格行为。
4、贯彻落实了成品油价格调整政策。今年我局及时按照国家发改委和省物价局部署,调整我市汽、柴油价格,去年共进行了15次价格调整。针对成品油价格调整可能带来的影响,切实加强市场巡查,维护社会和谐稳定大局。
5、积极推行阶梯电价改革方案。今年我局按照省物价局统一部署,自7月1日起开始实行居民生活用电阶梯电价新政,认真做好政策公布和宣传解释工作,确保平稳过渡,保持社会稳定。针对部分出租房房东借机涨价的情况,迅速行动,研究应对,化解矛盾。
6、抓好规范价格执法行为。今年我局以贯彻落实价格执法各项制度入手,切实规范执法行为。结合实际,组织价格执法人员认真学习《价格法》、《陕西省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及《行政执法程序制度》、《价格行政执法监督检查制度》、《实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法公示制度》和《重大行政处罚备案制度》等一系列内部工作制度,要求所有价格行政执法人员做到持证上岗,亮证执法,严格遵守法定程序行使权力、作出决定,确保价格行政执法行为事实清楚,合法公正,有效地防止和避免违法行政行为的发生。
7、严格落实规范性文件清理工作。一是根据市法制办的工作要求,于去年底今年初开展了规章和规范性文件行政强制专项清理工作,并结合此项工作开展了我局价格收费管理文件和规范性文件的清理。
8、进一步落实简政放权。按照“能放尽放”的原则,共下放行政审批管理权限11项,尤其民办学校收费监管权限下放县级物价局,有利于基层管理,方便群众监督。
9、多形式大力开展价格宣传工作。局办公室作为法制宣传教育工作专门机构,负责落实市委市政府的法制宣传工作任务,组织本局法制宣传工作。加强与新闻单位的工作联系,通过《向人民报告》、《环境热线》等形式,适时重点宣传报道价格法规知识和价格法制建设等内容并加强与群众的互动、沟通,进一步提高了社会公众对价格法律法规的知晓率。
10、大力推进政府信息公开。通过xx市政府网、xx市价格信息网向社会公布各项价格法律法规、政策等信息。在局机关大厅设立了政务公开栏,公示办事机构、办事程序、办事依据、职责分工等。制定了办事流程图和行政职权流程图,并不断进行优化,提高行政效能。制作了岗位职责牌,明确公开工作人员责任。
11、积极开展学习培训。今年我局加强机关党的建设和干部队伍建设,参加了十八大和两会培训班,安排了依法行政工作,部署了政风行风全面工作,建立了党风廉政电子台帐,完善了党风廉政建设制度,落实了改进作风方面的八项规定,明确明晰了科室职能职责,修订和完善了30项工作制度,为依法行政奠定了基础。
12、严格价格执法程序。我局依法履行职责,严厉打击价格违法行为,积极探索价格监督检查的新方式,价格执法工作取得了明显成绩。在价格监督检查中,严格按照《价格法》、《行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等要求,依据法定权限和程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼的各项权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。价格执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。
13、加强监管,规范市场价格秩序有新突破。今年以来,我局进一步加强市场价格监督检查力度,在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等“规定动作”基础上,针对市场特点和群众反映的热点价格问题,有针对性地开展涉农、涉企、医疗卫生服务、中小学食堂伙食费、教育收费、商品房销售明码标价等专项和重点价格检查工作,并保持“12358”价格投诉举报电话24小时畅通,及时化解各类价费矛盾。
今年以来,我局在依法行政方面再上了一个新台阶。政风行风测评在全市行政执法类排名第一,获优秀单位表彰。创建行政服务窗口工作群众满意度测评排在54个窗口单位第2名。我们清醒的意识到,推进依法行政是一项长期而艰巨的工作,我局将总结过去和面向未来的基础上,抓重点,破难点,坚持依法治价,进一步落实行政执法责任制,不断提高依法行政能力,认真贯彻落实市委市政府一系列部署要求,结合价格工作实际,创新价格公共服务体系,努力做好“稳物价、保民生、促发展”工作,为建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门营造良好的价格环境和法治环境。
第7篇 行政工作年度总结和计划
自治区政府在银川召开全区市县政府依法行政工作会议。自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志通报了我区近五年来依法行政工作情况,传达了《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的主要精神。隆德县认真贯彻《决定》精神,结合前半年依法行政工作实际。现就我县xx年前半年依法行政工作总结如下。
一、xx年依法行政基本情况
xx年依法行政工作在区、市党委、政府的正确领导下,在区、市法制办公室的耐心指导下,依法行政工作在加快县域经济和社会事业发展,推进精神文明建设和维护社会稳定方面,发挥了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加强学习宣传,营造依法行政氛围
我县将职工学法和依法行政情况列入年度考核范围,作为干部任职和晋升职务的重要依据。坚持县委中心组集体学习制度,让领导干部树立依法行政、科学行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉洁从政、依法行政的表率。县直机关和各乡镇坚持每周二、五集体学习制度,组织广大干部职工专题学习依法行政法律法规,观看反腐警示片,加强作风纪律建设。同时,围绕《公务员法》的实施,开展《宪法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等公务员学法和依法行政培训会,加强学习培训教育。认真实施“法律六进”活动,各涉法单位、部门充分利用宣传单、挂历、卡通画,借助各种媒体进行宣传,在全县营造了依法行政的良好氛围,提高了干部职工依法行政能力。
(二)加强制度建设,为依法行政提供保障
一是健全行政决策机制。我县制定并公布县人民政府和乡镇人民政府职责,机构设置,自觉接受社会监督,方便群众办事。成立县人民政府效能建设投诉中心,制定职责。政府办公室等部门(单位)明确公文处理流程、决策督查流程、和常务会议流程,提高工作效率。按照《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》(宁政发[xx]40号)文件要求,根据我县实际,建立了县人民政府政务服务中心。代表县人民政府对县(区)直机构进驻窗口和集中办理服务事项进行组织协调、管理监督和指导服务。服务中心采用“一门受理,并联审批,统一收费,办结”的模式,基本实现“一站式”服务。今年5月13日,自治区政务服务中心督导组高瑞莉一行5人到隆德县检查政务服务工作,督导组对隆德县政务服务工作方法、措施给予高度肯定,并希望把隆德县定为全区政务服务市县级示范点。二是严把行政规范性文件制定关。今年以来,政府把严把行政规范性文件制定作为首要任务。政府常务会议和政策性较强专题会议法制办必须列席,为领导决策提供了法律依据。参与了政策性文件的制定和修改工作,保证了政府决策的规范性和有效性。特别是围绕《隆德县xx年城乡重点项目责任制、制》的通知要求,政府法制办严把涉及群众关心的征地拆迁等敏感环节,依法决策,有力推动了政府依法行政水平。对于违反行政规定,不符合隆德经济社会科学发展要求,以及相互“打架”的规范性文件,由政府法制办牵头,联合其他相关部门,通过复核,该废止的坚决废止,该修订的及时进行修订。三是完善防范化解社会矛盾机制。制定并下发了《关于做好矛盾纠纷排查的通知》,要求各行政执法部门、单位建立矛盾纠纷排查工作制度,认真、准确、及时做好各类矛盾纠纷化解工作。截至xx年5月底,共处理信访案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群体性案件23(批)次,803
(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群众来访65件866人(次),办理上级交办信件10件,基本做到了事事有着落、件件有回音。
(三)加强责任制建设,促进依法行政深入实施
一是进一步加强和完善了行政执法,确保法律法规的正确实施。严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责,认真实行执法人员资格管理制度,实行执证上岗。xx年继续推行桌牌明示制、挂牌上岗制、单位领导及工作人员去向示意制,逐步形成了按法定程序办事的习惯。坚持由政府法制办牵头,相关部门参加组成检查组,采取随机检查与专项检查相结合的办法,定期不定期对各部门行政执法活动进行监督检查,重点对行政规范性文件、行政收费行为、行政处罚行为、行政强制措施进行了监督检查,提出限期整改要求。严格执行行政机关经费和罚没收入“收支两条线”规定,从源头上、制度上防止和消除腐败,查纠了“账外账”,私设“小金库”行为,开展了“两节”市场价格、教育收费、农业生产资料价格和涉农收费等专项检查,坚决制止了多种形式的乱罚款和乱收费。二是加快政府信息公开制度建设。通过有线电视、广播、政府橱窗,定期公示全县重点工程进展情况,xx年按照《隆德县xx年城乡重点建设项目责任制、制》要求,定期组织全县各部门(单位)一把手现场观摩重点工程(项目)进展情况,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分发挥政府信息中心职能,实现了四大机关信息联网,便利了公众对公开政府信息的获取,整理了党政内网,提高了信息传输的安全性。建立了隆德县政府政务信息公开电子管理网,加大信息公开的透明度。
截至目前,我县依法行政工作虽然取得了一定的进展,但仍存在一些问题。一是宣传教育还不够深入,特别是有关行政执法人员存在认识不到位、理解不够深;二是依法行政、科学行政、民主行政贯彻落实还没有完全到位,部分行政机关的执法主体存在畏难情绪;三是行政执法队伍的整体素质和业务能于有待进一步提高。
第8篇 行政工作年度总结和计划
一、人事管理方面
1、做好人事年度工作计划,制定并落实相关人事管理制度
初到公司,适逢结构重组,xxx结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度,并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中,我能够尽快适应公司的政策安排,尽可能做到实事求是地统计考勤,每月初以统计数据为依据,及时为员工饭卡进行充值,为大家做好后勤保障工作。
2、归档人事档案
我知道,及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用,因此我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐,并及时将最新的信息复印并分发给xxx公司各位领导及办事员备查使用。
3、为员工缴纳社保费及住房公积金,管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作,对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序可以说完全不熟悉。面对每个月的报表和一年里频繁的人事增减变动,我知道只有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失,关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。公司领导将这样举足轻重的工作交给我,是对我工作能力的信任和考验。为了不辜负这份信信任,我大胆工作,不懂就问,得到了多位负责人事管理工作和财务管理工作前辈们的指导和帮助。此外,我自己也常常浏览政府服务部门的官方网站或通过现场请教政府办事员的方式学习提高,得以进一步开展工作。如今,我已经能独立并熟练地完成社会保险、住房公积金和人才这三部分人事任务的常规性工作。这是与每位同事地积极配合和热心帮助分不开的。
4、招聘新员工
根据业务部的实际需要,人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起半年前的求职经历,我认为自己有义务尊重每一位求职者,以公司的利益和需要为出发点,以公开、公平、公正为选拔原则,把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选,对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待,为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
二、行政工作方面
1、办理企业营业执照年审及工商备案资料变更等相关事宜
和办理社保、公积金、人才等人事工作一样,办理与企业有关的工商行政事务也是与政府打交道的一项工作。然而,工商行政办公大厅的设置虽然人性化,但其工作态度和工作方式实在不敢恭维。这对于“初来乍到”的我来讲,在工作之初的确造成了不少困难。好在xxx公司领导的大力支持和其他负责行政同仁的鼎力协助,才让我有机会在一次次锻炼中逐渐成熟,办事效率也越来越高。现在我已经可以独自完成企业变更的全部流程,并能积极配合财务部、业务部等其他部门办理与工商有关的行政事宜。
2、为公司领导办理出国签证
领导们常因业务需要办理出国签证,从刚接手这项工作开始的一头雾水,到成为公司其他行政工作人员为领导办理签证的“顾问”,这里凝聚了广大同事们对我的悉心指教与自己的勤奋努力。在她们的提点下,我先后为领导们办理赴新加坡、英国、美国等国签证近十份。填表、翻译原始文件、准备照片及费用、备份资料、递交资料、验证指纹、面试、领取签证……每个国家都有着不同的申请条件和政策、都有着各自不同的申请表格和申请程序;相同的是,完成这项工作需要良好的英语基础和自我更新知识的能力。在为领导们办理签证的过程中,我学习了很多相关的知识,认识到学习英语和尽可能涉猎更广泛领域常识的重要性与必要性。因此,也只有永不倦怠地提高自己,才能胜任看似简单的行政事务工作。
第9篇 行政工作年度总结和计划
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我局在市委、市政府的领导下, 以科学发展观为统领,以全面推进依法行政实施纲要和“xx”普法验收工作为中心,以强化行政过程监控、强化法制工作执行力、提升行政能力和风险控制能力为主线,切实履行质量技术监督的各项执法职责,依法行政工作取得了较显著成效。今年被评为全市“xx普法”先进单位,全市“反渎职侵权、促依法行政”专项活动中稽查分局被评为“十佳单位”、东西湖分局被评为“先进单位”,有6人被评为先进个人,还有5个分局被区推荐为先进单位,全省质检系统执法打假技能大比武活动中荣获第二名等显著成绩,全年无受理复议案件,无诉讼案件,被复议案件3起,2起维持,1起申请人申请撤回。现将我局依法行政工作情况总结如下:
一、推进依法行政工作的主要措施
按照市政府依法行政考核目标要求,我局年初就制定了法制工作要点和法制工作考核细则,将依法行政工作分解到具体工作实际,纳入年终考核检查。主要做了以下工作:
(一)广泛深入宣传相关法律法规,全社会质量意识进一步增强。
今年的“3. 15”国际消费者权益日、“世界计量日”、“世界标准日”、 9月份的质量月、“ 12.4法制宣传日”都举行大型现场宣传活动,开展质监法律法规宣传、产品、商品的质量咨询,受理消费者投诉,识别假冒伪劣商品,开展“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动和计量惠民活动,还利用新闻媒体公布十大打假维权典型案例,在局网站上开辟监督抽查信息专栏,大力宣传质监法律法规知识,介绍消费常识、维权知识、真假识别知识等,维护消费者的合法权益。武汉质监检所还举办实验室开放日活动,邀请社会公众走进该所产品检验中心,进一增强广大民众对产品质量安全监管及检验工作的认知度,增强产品质量意识。
(二)狠抓行政执法人员的教育培训,提高依法行政、文明执法的水平。
执法人员的素质直接关系依法行政的水平高低,狠抓行政执法人员的教育培训必须制度化、常态化,我局将执法人员的教育培训纳入法制工作考核细则,“规定未制定教育培训计划的扣2分,未完成教育培训任务的扣2分,未按要求参加市局法制工作会议和法制培训的扣5分,执法人员考试合格率低于90%的,每少1个百分点扣1分。”。教育培训工作紧密联系工作实际需要,有重点有针对性的开展,起到事半功倍的成效,全年下基层开展法制指导培训16次,受训人员达576人次。食品安全与特种设备安全是质监部门的工作之重,为提升全系统“两个安全”监管的能力,提高“两个安全”风险监控能力,今年4月我局对全系统食品监管员、特种设备监管人员以及协管人员组织了大规模的集中封闭培训,局领导高度重视,在经费极为困难的情况下,拨了5.8万培训经费,培训后进行书面考试,前六名进行全市“两个安全”专题知识竞赛。知识竞赛邀请了省市领导、专家参加,得到了大家的一致好评。在历经四个月的活动中,基层监管人员围绕应知应会深入学习,对于监管中存在的问题开展专题讨论,发现问题、解决问题、防范问题的能力得到了进一步提升。
(三)提高制度建设质量,依法行政工作进一步深入。
一是严格执行《规范性文件管理办法》,进一步清理全系统规范性文件,严格执行规范性文件审查备案规定。今年清理规范性文件11件,6件废止,5件继续有效。共制定规范性文件2件,报审查、备案2件,备案率100%。二是完善制度,指导全系统的依法行政工作。为突出行政过程监管,完善了三项制度。即为加强对立案案件的管理,进一步完善案件通报制度,重点案件实施跟踪督办,会同相关处室重点对擅自撤案、瞒报、立案程序倒置等行为进行查纠,确保全系统各执法单位有案必查,有案即查,全面落实行政执法责任制和行政执法过错追究责任制,建立了行政相对人与法规处“约谈沟通”机制;为加强“两个安全”的管理,把申诫类具体行政行为的规范性、严谨性和可追溯性作为法制监督内容,实行不定期抽查制,还建立了食品案件办理情况通报机制,防止出现“两个安全”监管缺位、行为不规范、整改落实不力等现象发生,力保“两个安全”监管的安全,切实维护全系统对外形象,为此,我们还专门设计了3个文书,《行政行为(警告类)不定期督查情况记录》、《行政案件(拟罚款类)不定期督查情况记录》、《行政处罚案卷督查意见书》;为进一步完善案件审批办法,对上报审批的案件实行《行政案件审批(核)意见书》制度,进一步明晰责任,落实改进措施,实施跟踪监控,全力提升案件审批(核)执行力,提高办案质量和办案水平。为加强薄弱环节监管,结合近几年来执法实际,制定了《市质量技术监督局关于规范执法文书有关问题的通知》,加强了行政强制措施文书、行政处罚告知书、案件调查终结报告的规范化要求,以及文书管理领用归档的要求,并在江夏分局举办了现场经验交流会。今年我局还将近几年来的制度进行汇编成册,下发各执法人员,以提高制度的执行力。
(四)深化案件管理,促进案卷质量进一步提高。
一是完善案卷评查方式。我局制定了《行政处罚立案案件》与《现场处罚案件》评查标准,每年对各分局案件进行评查。今年改变以往集中评查的方式,实行平时抽查和年度评查相结合的评查方式,平时抽查和年度评查各占50%。全年对13个分局103案进行了案卷平时监督抽查,提出监督抽查整改意见321条,引起了各分局的高度重视。为提高案件考核的公正性、实效性和公信力,有效遏制不规范办案行为,确保分局每件案件纳入监管,我们改变案卷抽查方式,与计划处罚没票据结合抽查案卷。为保证评查标准掌握的尺度一致,改变评查人员标准不一的实际问题,今年抽调执法骨干集中评卷。
二是启动“一案一考评”试点工作,按要求稽查分局、开发区分局、东湖分局先行试点,青山分局、江夏分局也将开展 “一案一考评”工作,执法案件正向内部多级核审推进,执法过程监督在创造条件中展开。
三是坚持分局行政处罚案件季度报告制,每季度法规处通报各分局季度行政处罚案件的相关数据,向市局领导提出季度法制工作调研报告,以进一步推进依法行政。
四是加强了案件办理“三级审理”制度执行情况的检查力度,进行了办理中的案件“三级审理”实施效果专门检查调研,对各分局 “三级审理”执行方式、审查重点、意见签署等提出了要求,对上报案件必须有承办单位完整“三级审理”内容作出了明确规定 ,有力地推动了全系统执法程序性规定的执行力。
五是加强了必须整改案件的审查力度。把食品案件、特种设备案件以及不符合有关强制性标准的严重质量案件,案卷审查必须附有整改落实相关内容,必须体现处罚与教育相结合的基本原则,必须具有符合法律法规规定的后续处置方式。建议稽查分局食品案件办结履行函告制,促进了食品案件查办与监管的工作对接。特种设备案件审查把附有整改文书及其他证明整改落实的凭证作为成卷要件。对严重质量案件把产品应没收或不予以没收的原由作为审查重点。审查力度的强化,力求使案件办理的可诉讼性、风险性从卷面层面得到最大限度的降低。追求“办案办铁案”,”“作为不漏为”的品质行政。市局案件审理委员会全年审理177件,大要案104件,提出修改完善、补充证据、重查重审意见80条,并以意见书的形式要求承办单位改进。
六是加大大要案监督,实施报告备案制。我局规定分局3万元以上的案件都必须报市局审批,大要案、复议、诉讼、移送、强制执行案件都必须向市局报告、备案,并将报告备案实施情况纳入了年终的法制检查,以加强对分局执法的监督管理。
(五)积极开展改善投资环境活动,促进质监行风建设。
9月25日我局下发了《市质监局改善经济发展环境活动实施方案》,将主要工作任务和责任进行了分解,要求进一步规范行政执法行为,对规范自由裁量权、“三步式”执法、行政执法责任制等制度的落实情况进行检查。我局全面执行《行政处罚自由裁量权细化标准》,在案件《调查终结报告》中明确要求说明裁量的理由和标准。今年办理案件1250 起,回访184起,实施“三步式”处罚案件79起,实施“三步式”未处罚案件142起。同时,我局对服务企业加大工作力度,今年已免费培训企业质量管理人员3300多人次,主动在东湖国家自主创新示范区设立质检、标准、计量综合服务站,与 80万吨乙烯建设项目部协商签订了质检服务协议,与80家中小企业建立了“服务企业联系点”并授牌,樊启祥局长还前往湖北福汉木业就名牌创建、标准实施、质量管理等方面听取了意见和建议,企业和群众的满意度明显提升。
二、存在主要问题
我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但依然存在一些不足和问题。如一些基层分局的行政执法水平、政策法规水平、防范风险的意识和能力、制度建设和制度的执行等,还不能完全适应形势发展的要求,少数基层单位对依法行政工作还不够重视,具体行政行为的严谨性和可溯性的把控能力还要增强,案卷质量还有待进一步提高,行政行为的自控与他控机制还不健全等。
三、明年工作安排
认真贯彻党的xx届五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,全面落实市局质量监督事业发展“xx”规划和xx年工作部署,围绕着建设法治质检的总要求,全面启动“xx”法制工作规划和“xx”普法工作,不断把依法行政工作引向深入,促进质量监督事业全面发展。
(一)统筹宏观法制工作,着重抓好“六项工作”。
一要认真制定好全面创建法治质检工作实施意见;二要制定“xx”法制工作实施计划;三要制定“xx”普法工作方案;四要认真组织好市人大各项执法大检查活动;五要认真做好市法制办安排的地方立法和规范性文件意见征求工作;六要积极争取地方立法项目。
(二)进一步加强执法程序规定的执行力。
一要加强报审报批案件“二审”把关,严格案件报审报批时限、内部审查、办案时效等要求,认真落实案件发回重审跟踪制度;二要完善减轻处罚报批机制,严控非法定事由随意减轻处罚行为,酝酿出台《行政案件减轻处罚报批管理办法》;三要继续推行罚款票据与立案目录核准制,强化立案案件登记管理工作,有力遏制先收(扣)款等执法程序倒置行为。
(三) 进一步完善执法监督机制。
一要完善法制工作考核指标,尝试引入否决项法制工作考核指标,修改具有可比性的一般考核指标,推动基层法制工作再上水平;二要强化执法平时考核机制,改进案卷抽查方式,继续推行案卷平时与年度考核相结合的方式,提高全系统执法案件监督覆盖面; 三要继续执行案件报审报批改正意见书制度,平时案件抽查整改制度,加强问题案件的督办力度,强化审理案件前置必备条件把关,进一步提高案审工作效率;四要开展“一案一考评”推广工作,促进各分局加强执法工作管理,改进执法监督工作方式,把执法办案由事后评查向事中监督推进,进一步规范执法行为,提高案件质量。
(四)加强法制宣传教育工作。
一要深入开展法制教育引导工作,继续开展“以案学法”活动,定期举办案件办理交流活动,组织听证案件观摩活动,重大案件视频审理活动,提高法制教育的有效性。
二要组织开展好“xx”普法启动工作,围绕普法“六进”要求,以质量监督实体法和职能宣传为重点,加强执法监管中法制宣传,加强网上法规知识宣传,进一步提高质量监督部门对外影响。
三要组织好以“反渎职侵权,履职防风险”为主要内容的专题法规辩论比赛活动。促进各分局对行政风险从法规到政策,从如何为到不可为深度上的理解。
(五)进一步加强法制基础保障建设。
一要投入力量加快发展和体现质量监督公共管理职能,会同相关处室开展能源计量或特种设备强制检验的立法调研,力争出台一部有助于质量监督事业发展的地方规章。
二要严肃认真对待地方立法和规范性文件征求研究工作,坚持权责一致、职权法定、据理必争的原则,处理、协调好每一部征求意见稿,为质检发展争取有利的法制环境。
三要提倡法制工作从严从紧的方式,深化或优化法制工作管理模式,继续推行执法情况和食品案件办理情况定期通报制,案卷不定期抽查制、不合格案卷追查制、案件平时检查记录制等,使执法行为规范化程度大幅提升。
四要深入开展基层执法与监管不同模式的调研,力求从工作效果、工作质量、工作亮点等获得可比性的定量资料,并形成调研报告,为分局有效履职促进经济发展方式转变方面提供决策依据。
第10篇 行政工作年度总结和计划
提高基层司法行政职能,服务社会主义新农村建设
——__镇司法所xx年工作总结
__镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的十六届和十六大三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中,发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此,我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节,调整充实工作人员,强化业务培训,努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次,镇党委政府高度重视,在人力、财力、物力上给予大力支持,专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前,我所有专职工作人员5名,其中3名大专以上学历,并配备2名副所长,协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力,我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外,我们还加强基础办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。
1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。
2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。
3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,认真分析,积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上,既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式,更是畅通民主渠道,完善民意表达机制;既防止矛盾激化,又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点,做到既有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗
5起。__村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原__村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(二)进一步做好归正人员的安置帮教工作。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》的精神,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。目前,全镇5年内共列管归正人员114人,今年重新犯罪3人,我们改以往单一报到、登记的方式,现采用司法干部与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各归正人员的具体情况。镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理。镇社区两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障站、民政办,想方设法为其解决生活难题。我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象,向党政领导汇报,积极筹集资金2万余元,为其建造了2间平房,还把河东社区一病残归正人员列入低保对象,加以特殊照顾。使他们安心生活,回归社会。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用,积极搞好联动服务和上门服务,为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。今年1—12月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务32起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“五五”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区(村)达标要求,__社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五星级民主法治示范村。
三、建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
__镇司法所
xx年12月
第11篇 行政工作年度总结和计划
今年以来,我县严格按照市政府关于依法行政的工作部署,坚持把依法行政作为贯穿政府工作的主线,深入推进法治政府建设,不断完善工作机制,规范行政行为,增强政府公信力和执行力,有效促进了全县经济社会持续快速发展。现将本年度依法行政工作开展情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)开展法治政府创建活动,推进依法行政。及时召开2022年度全县依法行政工作会议,传达贯彻全市依法行政工作会议精神,安排部署今年依法行政工作。根据创建法治政府的要求和全市2022年依法行政工作安排,研究制定了《xx县依法行政2022年工作安排》,明确了今年创建法治政府的目标、任务、步骤和具体措施。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面全面推动了法治政府创建活动深入开展。
(二)完善科学民主决策机制,提升决策水平。一是修订完善了《xx县人民政府重大行政决策程序规定》。今年,共审查、修改重大行政决策34件次,有效防范了法律纷争的发生。二是注重听取公众意见。重大行政决策作出前,都要通过座谈会、听证会等形式听取公众意见,切实保障社会公众的知情权和参与权。今年共通过各种形式的座谈会征求意见16次。三是充分发挥决策咨询机构的作用。充实了法律顾问团力量,完善了法律顾问团工作规则。对重大、疑难法律问题,由法律顾问团实行票决制,即:顾问团成员对重大、疑难的法律问题先进行充分讨论,对不能形成一致意见的,根据讨论情况提出几种方案或意见,由参会人员投票选择,获得多数人支持的方案或意见作为法律顾问团的最终建议意见。事实证明多数人的意见合法可行,没有一件引起法律纷争。四是制定出台了《xx县机关事业单位重大合同管理办法》,加强了政府、机关事业单位签订合同的法制审查。今年,共审查县政府及其他机关事业单位与其他主体签订的行政、民事合同118件次,有效防止了合同纠纷的发生。五是对较大信访案件处理,要求法制工作人员全程参与,提供法律服务,促使部门正确适用法律,妥善处理问题,减少重复上访、群访、集访的发生。
(三)加强规范性文件管理,确保政令合法。高度重视规范性文件的管理监督工作。一是严格执行规范性文件“三统一”制度,进一步规范了规范性文件的制定、发布程序。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的原则,提高发文的科学性和实效性。截至11月,共审查发布规范性文件62 件。三是根据法律、法规、规章和国家方针、政策的调整以及实际情况的变化,再次对规范性文件进行了全面清理,共清理规范性文件165件,其中继续有效的 100件,拟修改的33件,宣布废止的32件。四是按有关规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市政府法制办xx县人大常委会备案,主动接受其指导和监督。五是开展了规范性文件评估活动。组织相关部门对《xx县推进农村土地承包经营权流转的实施意见》和《xx县城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》进行了评估。
(四)深化行政管理体制改革,强化服务职能。一是对行政审批项目和公共服务项目进一步进行了清理。经清理,我县现有行政审批 144项,公共服务134项,比清理前减少103项。二是严格执行行政审批“两集中、两到位”制度。将保留的行政审批项目和公共服务事项全部纳入县政务服务中心集中办理。全年共受理行政审批和公共服务事项25593项,办结25477项,按时办结率达100%,现场办结24894项,现场办结率达 97.71%。各乡镇均设立了便民服务中心。三是积极推进政务公开。建立健全了政府信息公开制度,开通了电子政务网,建立了政府门户网站,对非涉密政府信息一律实行网上公开。今年以来,县政府各部门公开信息9630条,比上年增加3947条;乡镇公开信息6924条,比上年增加6227条。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案,建立健全了应急协调联动机制,对突发应急事件做到了快速反应,果断处置。
(五)强化行政机关内部监督,规范行政行为。在自觉接受人大监督、政协民主监督和司法监督的同时,更加重视行政机关内部监督。一是深入推进行政执法责任制。对各部门执法依据、执法权限、执法制度、执法流程和执法人员信息公示情况进行了检查。对案卷进行了评查,共评查案卷118卷,发出《行政执法监督检查整改通知书》32 份,有关单位及时按整改通知书的要求进行了整改。二是建立了协同监督机制。县政府法制办与县监察局、检察院联合制定了《关于加强行政执法监督的实施意见》,明确了三部门对行政执法活动的监督范围、监督方式、配合程序和对违法行为的处理办法。三是依法办理行政执法监督案件。今年以来,共受理办理行政执法监督案件11件,因当事人投诉而立案受理7件,在工作检查中发现问题而立案4件。其中:决定撤销的2件,决定变更的2件,决定维持的2件,协调后撤回投诉的5件。对办案过程中发现的一些共性和突出问题,及时向有关执法部门发出了建议书,限期整改,有效地规范了行政机关及其行政执法人员的行为,维护了相对人的合法权益。四是加强专门监督。审计机关加大了对重点领域、重点单位和重点资金使用的审计监督力度,监察部门加强了廉政监察、执法监察和效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,确保政令畅通。
(六)抓好行政复议规范化建设,提升复议能力。一是进一步加强队伍建设。在去年健全行政复议工作机构的基础上,调配了4名专门办理行政复议事务的工作人员,其中3名具有律师资格,为行政复议工作的有效开展提供了人才保障。二是加大投入,不断改善行政复议办公场所和办案设施。在办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室。购置了行政复议必要的车辆、摄像机、录音笔等办案设施设备,保障了行政复议工作的正常开展。三是建章立制全面履职,不断提高行政复议工作水平。完善了行政复议受理、审理、错案责任追究和行政复议意见书等制度。四是进一步畅通行政复议受理渠道,召开了行政复议工作座谈会,发放了行政复议便民卡,扩大了行政复议的影响力。五是规范了文书的制作和案卷的归档工作,自觉接受监督,按时报备报送。六是我县行政复议规范化建设顺利通过省、市政府的检查验收,并获一致好评。今年以来共受理办理行政复议案件23件,其中,决定撤销的2 件,确认违法的1件,决定变更的3件,决定维持的4件,协调后撤回申请的13件。复议后,当事人提起诉讼1件,法院予以了维持。
(七)做好行政调解和应诉工作,维护社会稳定。一是根据省委、省政府构建大调解体系的要求,积极开展行政调解工作,充分整和调解资源,建立了行政调解联席会议制度、行政调解工作报告和信息报送制度,县政府建立了行政调解中心,各部门和乡镇建立了行政调解室,全县共配备专(兼)职行政调解员80余名,行政调解工作网络体系基本形成。实现了与人民调解、司法调解的优势互补。至11月底,全县各级各类行政机关共受理矛盾纠纷1103件,其中行政纠纷429件,与行政管理相关的民事纠纷674件,调解结案927件,调解成功率达84%。调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷48件,其中行政纠纷35件,与行政管理相关的民事纠纷 13件,调解结案43件,调解成功率90%。二是随着公民法律意识的增强,涉及政府及部门的诉讼日益增多,面对诉讼,我们积极应对,调查案情、收集证据、查找法律依据,积极应诉。截至目前,涉及县政府的案件均得到了妥善处理,有效地维护了政府依法行政、依法办事的良好形象。
(八)启动行政权力清理工作,促进权力公开透明运行。我县于今年7月印发《xx县行政权力清理审核工作实施方案》,成立了以常务副县长为组长的县级行政权力清理审核工作领导小组,落实了责任,明确了清理、审核、公布等各阶段的工作任务;9月下旬,组织对全县各乡镇、各行政部门具体负责行政权力清理的工作人员就行政权力清理审核的原则、范围、标准、方法和步骤作进行了统一培训。截至11月,共有47个部门上报行政权力清单,审核工作正有条不紊地进行。
(九)加强法律知识培训教育,夯实法治基础。一是坚持领导干部学法制度,建立了县政府常务会议学法制度和各部门办公会议学法制度,邀请法律顾问团专家为县政府和各部门举行法制专题讲座37期。举办了科级领导干部培训班和新任领导干部培训班,共培训领导干部216名。二是积极开展了“六五”普法活动,在全社会营造起依法行政的良好氛围。三是加强执法人员的教育管理。今年,我县采取集中培训和分散培训相结合的方式对行政执法人员进行了执法培训,共培训行政执法人员1200 余人次。第一季度通过调阅案卷、走访调查等方式对行政执法证件进行了年审,并将年审情况在县电视台进行了公告。11月中旬,认真组织了本年度行政执法资格考试工作,共有293人报名参加此次考试。四是提高政府法制机构成员业务素质。为开阔视野,借鉴提高,我县积极派员赴成都、海口等地参加《行政强制法》、《招投标法实施条例》、《行政执法监督条例》、集体土地拆迁与违章建筑处理、化解行政争议纠纷、规范行政执法等法律知识专题培训学习。县法制办xx县法律顾问团坚持每周一法学习制度,由县法制办xx县法律顾问团成员轮流主讲新出台的法律法规和工作中遇到的疑难法律问题。
二、存在的问题
(一)依法行政意识有待进一步提高。个别领导干部不重视依法行政工作。有的重权利轻责任,重利益轻服务,导致片面强调行政相对人应尽的责任,忽视行政机关应尽的责任;有的只重视行政管理,忽视法律的规范、引导功能,导致执法水平不高。
(二)执法不作为乱作为的问题依然存在。个别执法人员违反法律程序,滥用执法权力,将执法作为谋取个人利益、部门利益或地方利益的手段,乱收费、乱罚款等现象时有发生。部分执法人员依法行政意识不强,不同程度的存在不持证执法、不亮证执法和随意执法的现象。
(三)行政执法监督力度有待加强。一是行政执法监督缺位。集中开展行政执法监督检查的活动数量偏少、范围偏小,将主要精力放在了执法任务较重的执法单位,未形成系统化、制度化、经常化和全面化的执法监督格局。二是行政执法监督滞后。在监督中偏重于事后监督,忽视了事前和事中这两个最重要的环节。三是行政执法监督不够严格。受各种原因的限制,对于违法行政行为,对事处理得多,对人处理得少,行政过错责任追究或错案责任追究力度有待加强。
三、 工作安排
(一)继续推进法制理念教育。按照《国务院依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求,继续坚持和推广领导干部学法制度,促进领导干部带头学法,带头转变行政理念。建立健全行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力,增强依法行政的主动性和积极性。加强普法和法制宣传,增强全社会遵法守法,依法维权的观念和意识,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
(二)进一步完善行政决策机制。完善公众参与、专家咨询和政府决策相结合的行政决策机制,健全完善重大决策的规则和程序,真正做到依法决策、科学决策、民主决策。一要充分征求意见。对重大事项进行决策前,广泛听取公众意见,特别是与人民群众切身利益密切相关的重大决策事项,除依法应当保密的外,实行社会公示和听证。二要进行合法性论证。重大事项决策要进行专家咨询论证,并由法制机构进行合法性审查。对于违反法律、法规、规章和政策规定的,要依法予以修改,保证行政决策的合法性和有效性。三要严格执行规范性文件“三统一”和有效期制度。未经县法制办统一登记、统一编号、统一公布的,不得作为行政管理的依据。
(三)着力强化对行政行为的监督。一是强化依法行政目标考核。在将依法行政工作纳入各地各部门总体责任目标基础上,进一步分解、细化此项工作的各项目标任务,制定更为科学、具体的考核办法,逗硬考核,严格奖惩。二是加强行政执法责任制工作的检查督促力度,对相关制度不健全或制度建设与实际工作不相适应的,坚决予以整改纠正。深入开展行政执法评议、行政执法案卷评查活动。三是加强行政过错责任追究,严格根据《行政机关公务员处分条例》的规定,对违法公务员作出处理,力争达到惩戒一个,警示一片的作用。
(四)进一步抓好行政复议工作。一是进一步加强行政复议能力建设。继续加大行政复议工作队伍建设,不断改善行政复议办公场所和办案设施,推行错案责任追究制和行政复议意见书制度,增强行政复议的公信力和权威性。二是畅通行政复议渠道。严格按照复议法规定时限进行立案审查、送达、审理,并在法定时限内做出复议决定。三是严格依法办案,提高行政复议办案质量和效率,坚决纠正违法和不当的行政行为,充分发挥行政复议的层级监督作用。
(五)认真完成行政权力清理审核工作。继续搞好行政权力清理工作,摸清权力底数,编制运行流程,建立裁量基准,明晰职责分工,逐步建立行政权力动态管理机制。对各乡镇、各部门上报的行政权力事项及流程图进行审核、确认、编码,汇编成册,并在政府、网站上进行公示,促进行政权力公开透明运行。
(六)切实加强政府法制机构建设。切实加强法制机构和队伍建设,使机构设置、人员配备与当前依法行政工作任务相适应。积极组织法制工作人员参加多层次业务培训与调研,不断提高业务素质和工作能力,努力建设一支高素质的法制工作队伍。
第12篇 行政工作年度总结和计划
市建委:
今年在上级的正确领导下,园林处党政带领广大干部职工,团结一致,扎实苦干,开拓进取,顽强拼搏,全力以赴打好春植攻坚战,重点做好街道绿化美化、植物园以及生态城市育苗基地建设,加强树木日常养护管理工作,圆满完成了上级交办的各项工作任务。全年共计种植各类树木175540株,其中针叶树132901株,阔叶树41594株,花灌木1042丛;移植树木2800株;引进北海道黄杨、红王子锦带、常夏石竹等植物新品种11475株;种植八宝、金星草等草花134760株;新增绿地及花坛种植33021m2,温室培育草花30万株。据统计,今年海渤湾城区新增绿地面积986亩,绿化覆盖率达到20.43%。下面就我处XX年工作情况总结如下:
一、全年完成的主要工作
(一)认真做好城区绿化美化工作
完成世纪大道、大学路、摩尔沟东街、青山路、光明路、狮城西街等7条街道路段的绿化美化任务,共种植各类树木2961株,其中樟子松2307株,国槐214株,刺槐266株,北京桧174株,种植金叶莸5万株。
完成市公安局、检察院门前绿地、光明路绿地、海北街带状绿地、南出口绿地、大学广场等5处绿地的绿化美化建设改造任务。种植国槐、刺槐、新疆杨等阔叶乔木764株,花灌木794丛,爬地柏21455株,北京桧57294株。
改造安装街道绿化供水管道6000余延长米,街道及街头绿地种植各类花卉7万株。
为迎接第二届全国生态健康论坛会议在我市召开,我处组织人员在城区主要街路进行突击摆花任务,共计摆放鲜花80万盆,营造了良好的环境氛围。
(二)进一步完善游园、广场功能
植物园完成树木种植6856株,移植树木2800株,种植各类草花及沙生植物15721 m2。小龙湖周边绿地供水管道工程。完成园内2590m导游路铺设,园内导游牌、指示牌、管理岗亭的制作和安装。经过一年来的建设,使园内功能进一步完善,园容园貌有了新的改观。
人民公园新植各类树木860株,种植花坛3400 m2。五一期间对奇石馆进行重新布置,将天然观赏石重新摆放,展出黄河石等奇石269块,搭配明人字画,营造了浓厚的文化氛围,展示了我市奇石文化的底蕴。
五四公园园内新植树木258株,花卉种植400 m2,完成法制广场种植和养护管理工作。在人工湖内栽植荷花取得成功,得到了上级领导和广大市民的认可,为乌海市水生观赏植物家族增添了新成员。
10月18日――30日在人民广场成功举办了第二十届金秋菊花展,此次展览共展出32个品种,15万盆,丰富了市民的文化生活。11月8日在人民广场成功举办首届海渤湾区黄河文化节。通过举办大型活动,使得广场的功能得到进一步完善。
(三)积极配合,认真做好乌海市青少年生态园建设
乌海市青少年生态园,是由团市委牵头,林业局、水务局、园林处等 家单位共同参与建设的生态建设项目,我处具体负责树木的种植和日常管理养护,共完成树木种植85467株。10月下旬又启动了青少年生态园二期工程,用一个多月的时间,完成了2200延长米供水主管道的铺设安装,为明年的绿化建设打好了基础。
(四)生态育苗基地建设
今年我处启动了1960亩生态育苗基地的建设,修铺简易道路1500余米,平整沙丘土方量27000余m3,打151m深机井一座,完成外围及园路两侧的防护林种植,种植樟子松、新疆杨、沙枣等树木34282株,安装绿化供水主、支管道9400m,滴灌32180m,修砌表井105座,新建214m2管理室一座。生态城市育苗基地的雏形现已基本具备。
(五)园林规划设计与科研工作
1、按照要求认真做好各项园林规划设计任务,积极开展工程施工技术管理工作。
进一步完善了植物园整体规划设计,完成了植物园南门及公厕的设计方案;人民公园南门步行街、景墙及南门门房及观赏温室的改造设计;青少年生态园广场及湖体的设计;摩尔沟游园的设计;育苗基地的规划设计。南河槽规划设计正在进行中。
按时完成了园林处XX年园林建设工程投资计划编制工作,及时上报园林绿化工程进度报表,协助监理为各项园林工程把关。完成了建委城建科下达的XX年园林工程苗木和花卉数量的清查工作。完成了生态城市育苗基地等绿化管道工程资料的收集整理和街道绿地绿化工程的决算,并报监理公司审核。严格按照程序对XX年各工程项目的资料进行收集、整理,并组织相关人员进行验收。
组织有关园林规划设计人员于9月份到四川成都参加了“第六界花卉博览会”,通过大型活动,现场学习交流,开阔了专业人员的视野,拓宽了设计思路,引进新的规划设计理念,为今后的规划设计工作奠定了一定的基础。
2、园林科研所与市农研所合作开发的关于彩叶植物金叶莸的组培苗生产项目,经过专业技术人员的多次试验,取得了阶段性成果,使金叶莸大批量繁育成为可能,通过植物的组织培养和微扦插技术,为进一步丰富我市绿化美化植物材料创造了条件。
(六)加强日常养护管理工作
为了保证树木正常生长,巩固已取得的绿化成果,我处针对城区绿化点多、线长、面广的特点和园林绿地逐年拓展,树木逐年增加的实际,将花草树木的日常管理作为一项重要工作来抓,针对不同树种和生长要求,严格按照技术规程,适时进行抹芽、修剪、中耕除草,定期进行浇水、施肥、打药、病虫害防治等日常养护管理工作,并总结经验,探索新方法,针对每一树种建立全面详细的物候观测档案,掌握新引进树种的生长习性,不断提高日常养护管理水平,重点加强对新植树木的养护管理,确保树木成活。XX年全处树木成活率和保存率均达92%以上。
二、工作中的几点体会
(一)团结协作、求真务实的领导班子,是事业发展的重要保证。
我处的领导班子是一个团结协作、求真务实的班子集体,班子成员分工明确,相互配合,以高度的责任心和饱满的工作热情,投入到园林绿化工作中,以大局为重,相互支持
、相互协调,尤其是在今年的重点绿化工程建设过程中,班子成员分工负责,相互协作,并建立了生产例会制度,每周组织一次由班子成员和各二级单位行政一把手参加的会议,充分发扬__,与会人员畅所欲言,针对生产工作中存在的问题,相互协商、沟通,使问题得到及时解决,大大提高了工作效率,为各项工作的按时完成提供了保证。(二)学习借鉴同行业先进经验是加快园林绿化事业发展的重要因素。
为了适应当前园林绿化发展形势,进一步提高园林绿化水平,推动园林绿化事业的发展,我处自XX年以来,转变思路,学习借鉴园林绿化先进经验,取得良好成效。由处领导带队,带领相关技术人员、一线职工,到园林绿化水平较高的城市,进行科学考察,吸取好的经验和做法。今年,我处先后组织到山东、河南、四川等地进行实地观摩学习。另外,今年我处还建立了局域网络,通过互联网学习借鉴国内外园林绿化先进经验,并进行交流,找出自身差距和不足,取长补短,提升了园林绿化水平。
(三)党员先进性教育活动的开展,极大地促进了各项工作。
从7月份开始,我处按照上级关于第二批保持共产党员先进性教育活动的统一部署和要求,在全处范围内开展了党员先进性教育活动。处领导率先垂范,各支部认真组织实施,广大党员充分认识教育活动的重要性,正确处理工学矛盾,积极参加先进性教育活动。通过学习教育,提高了广大党员干部的学习兴趣,带动全处上下创建服务性单位和学习型单位工作的开展,激发了广大职工创造性开展工作的积极性;通过分析评议,使党员干部认清问题存在的思想根源,同时通过广泛征求职工及社会各界对园林绿化工作的意见和建议,制定了整改方案和具体措施,积极落实,增强了党员干部的意识观念,转变了工作作风,强化了干部职工队伍素质,促进了我处各项工作的顺利开展。
三、存在的问题
(一)管理方面有待于进一步加强。
自园林处成立以来,园林绿化工作一直受到上级领导的高度重视,园林绿化水平逐年在提升,但由于各方面因素的存在,管理观念不符合时代发展的要求,传统的粗犷型管理已无法满足当前园林绿化的发展要求,精细化管理尚处在探索推行阶段,今后我处将加大管理力度,进一步调整管理方式,优化资源配置,以适应新时期园林绿化事业发展,全面提升园林绿化水平。
(二)职能职责有待于进一步完善
通过保持共产党员先进性教育活动,通过广泛征求社会各界意见和建议,反映出我处在充分发挥园林绿化管理、养护、建设、规划设计功能的同时,在针对园林绿化方面的一些破坏行为处置和督促管理三区绿化工作方面做得还不够。由于我处的业务范围和职能职责所限制,没有相关的行政执法权,对于一些破坏现象只能采取规劝等手段,给园林管理工作带来很大困难,希望上级给予适当考虑,增加我处部分行政执法权,便于更好地做好园林绿化管理工作。而督促管理三区绿化工作方面的职能,也希望上级一并予以考虑。
(三)干部职工队伍整体素质还需要强化。
虽然近几年,我处通过招聘、培训等形式,吸引和培养了一大批干部和职工,但人员素质,参差不齐,干部职工队伍整体素质不强,不能满足当前和今后园林绿化事业发展的实际需求,特别是某些岗位专业人才匮乏,严重制约着园林绿化事业的发展。在今后的工作中,将采用各种形式,加强干部职工的素质教育,并通过多种渠道引进专业技术人才,充实到一线干部职工队伍中去,努力提高园林队伍整体素质,促进事业健康、快速、持续发展。
XX年我处在上级的正确领导下和全体干部职工的共同努力下,圆满完成了上级交办的各项工作任务,取得了一定的成绩,但有些方面与上级的要求相比还存在不足和差距,在今后的工作中将逐步完善,继续发扬团结协作、求真务实、开拓进取、勇于拼搏的园林精神,做好树木、绿地的日常养护管理工作,创造性开展工作,使园林绿化工作更上一个新台阶,以良好的精神风貌和优异的成绩迎接自治区成立60周年和乌海市建市30周年的到来!
第13篇 行政工作年度总结和计划
一年的时间很快过去了,在一年里,我在矿领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是六月份来到xx煤矿工作,担任矿行政秘书,协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了各项工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内,给大家查阅文件提供了很大方便
(2)做好了各类信件的收发工作,XX年底协助好办公室主任顺利地完成了XX年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作,不怕辛苦每天按时取信取报,把公函,便函及时分发到部门及个人。
(3)协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作,需要认真负责,态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度,理清思路,分类整理好各类帐务,并认真登记,年底以前完成了学院XX年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范,我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。
(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行公章管理规定,不滥用公章,不做违法的事情。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
(6)认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。
为了xx矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为矿及部门工作做出了应有的贡献。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为xx煤矿的发展做出更大更多的贡献。
第14篇 行政工作年度总结和计划
2022年是电解投产的第一年,在公司领导带领下,各职能部门指导协调下,电解车间紧紧围绕“安全生产,提高质量,确保产量”的目标,坚持以“提前计划、精心组织”的工作思路,全体干部职工坚定信心,不断努力,克服各种困难,顺利完成电解系统开车和试生产工作任务,今年累计完成电铜产量xxx万吨。在技术经济指标、安全环保、设备调试、队伍建设等方面都取得了显著成绩,车间各项工作整体稳步提升。现将具体工作总结如下:
一、2022年工作回顾
生产方面
1、有序开展各项试生产工作。一年来,我们按照公司总体规划和部署,坚持未雨绸缪的工作思路,制定严密细致的工作方案,确保各项生产组织工作有效推进:x月份完成电解系统水试、联动试车,x月x日电解系统实现顺利通电开车,xx月xx日全部电解槽扩满,实现电解槽满负荷生产。
2、创造良好的技术经济指标。今年是电解车间投产的第一年,我们面临系统、工艺、设备、物料等不稳定因素形式下,车间班子带领车间上下齐心协力,攻坚克难,不断优化各项生产控制,积极开展各项技术创新活动,有效地解决了生产中的难题和瓶颈。使各项技术指标不断创造佳绩,范文写作综合电单耗、合格率、回收率等多项指标创行业领先水平。
3、安环工作创佳绩。车间在安全工作上始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产责任制,强化安全生产意识教育,查隐患、抓落实,从夯实基础工作做起,踏实的做好车间安环工作。在xxxx年电解车间轻伤以上安全事故为零;电解系统废水全部回收利用,创造“零排放”的突破,全年未发生一起环保事故。
4、设备运行效率不断提升。整个试生产过程中,在机、电保全部门的大力支持下,我们员工积极主动参与整个调试过程,期间发现xx多项设计缺陷,并提出改进措施,进一步保证设备调试工作的推进;通过与设备专业保全通力协作,建立车间工艺点检管理机制,对各项设备实行周期性点检维护,建立台账。行车、机组的作业能力和运行效率均实现较大突破。
5、各项生产费用总体可控。积极开展降本增效活动,通过开展“废阳极板处理”劳动竞赛活动,累计处理2万多块废阳极板,为公司节约巨大的回炉费用。本着“自己动手,修旧利废”的原则,能自己修理的不派单,能修复使用的不更换,严格控制费用支出。自公司8月份实行量化统计以来,xxxxx月份各项维修费用均在考核指标以内。
6、员工操作水平大幅提升。经过近1年来的试生产实践,我们不断积累经验,汲取教训,摸索出自己的一套可行有效的操作方式方法,车间员工整体操作水平得到较大幅度提升。
7、积极开展技术革新,攻克生产难题。一是大力开展课题攻关活动,解决生产遇到的难题和瓶颈:“``````````等11项课题攻关项目,为公司和电解生产工序解决多项难题,实现稳定生产;二是积极开展合理化建议,全年共收集近200余条,采纳和实施150余条,有效地促进企业技术创新,提高生产效率。
第15篇 行政工作年度总结和计划
今年以来,南平市卫生局卫生监督所在南平市委、市政府和卫生局正确领导和指导下,根据我省卫生监督行政执法工作的总体部署,结合我所卫生监督执法的工作实际,认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》等公共法律和《食品安全法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等相关行业法律法规,紧紧围绕社会舆论和人民群众普遍关心的食品安全、医疗服务、学校卫生、公共场所卫生、化妆品卫生、生活饮用水卫生等一系列民生热点问题,认真落实卫生监督执法责任制,秉公执法,依法行政,全力以赴,开拓创新,通过全所干部职工的共同努力,各项执法工作稳步推进,为维护全市正常的公共卫生和医疗卫生服务秩序做出了积极贡献。现将我单位今年的依法行政工作汇报如下:
一、健全领导组织,行政执法责任制全面落实
今年以来,我所行政执法工作在卫生局的周密部署下,在所领导的精心安排下,对卫生行政执法依据和程序等内容做了全面认真地梳理和归档,进一步落实了主管领导和个体卫生监督员的执法责任,明确了各职能科室对各类卫生监督执法工作的职能职责,为我所依法行政工作奠定了基础。在此基础上,我所按照合法、合理、程序正当的要求,严格行政处罚、行政许可等行政执法行为,遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度,建立健全了卫生行政执法责任制等相关规章制度,严格按照法定程序行使权力、履行职责,真正做到了公正执法、文明执法,确保了我所卫生监督执法行为的规范化、法治化。
二、注重宣传培训,营造良好的卫生监督执法环境
内部培训方面,今年我所组织全体卫生监督员认真学习了《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》和《卫生行政处罚程序》等相关卫生法律法规和部令规章等,鼓励广大卫生监督员参加各种形式的在岗培训,取得了比较满意的成效。社会宣传方面,我所针对部分从业人员法律意识比较淡薄、学法守法积极性不高、行业自律意识不强的实际,举办了2期“餐饮业、学校及建筑工地食堂负责人培训班”,1期“公共场所负责人培训班”,积极开展了“3?15” 和食品安全法律法规宣传活动4次,累计集中培训监管对象340多人,出动宣传人员75人次,宣传车辆13辆次,发放宣传材料6000余份,悬挂横幅12条次,接受咨询650多人次,发放《公共卫生从业人员培训手册》2500余册,向新闻媒体和上级单位投送卫生监督信息达28条。通过坚持不懈的宣传培训,全体卫生监督员执法理论水平逐步提高,广大公共卫生从业人员卫生安全意识逐步增强,执法环境不断改善。
三、完善内部制约机制,认真开展卫生监督稽查
为强化内部制约机制,规范卫生行政执法行为,我所根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》和《卫生行政执法考核评议办法》,以提高卫生行政执法能力为出发点,扎实开展了卫生监督稽查。今年的卫生监督稽查工作主要以卫生行政许可、卫生监督检查、举报投诉案件的受理查办、监督员执法行为和风纪稽查、执法文书使用制作、卫生行政处罚行为等六项内容为重点,稽查各类许可档案100余份,稽查各类书写执法文书300多份,纠正不当文书40多份。按照我所制定的《举报投诉调查处理制度》及时有效处理举报投诉案件56起,发放《卫生监督执法行为问卷调查表》150份,对行政处罚案件的处罚主体、依据、程序、自由裁量权等情况实行全过程稽查指导,对存在的问题按照“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”的要求全面彻底得以整改。通过开展卫生监督稽查,为我单位的依法行政工作健康有序推进提供了内部保障。
四、坚持以人为本,努力提高执法人员综合素质
自建所以来,上级领导非常重视队伍建设,始终把提高卫生监督员的业务水平和整体素质摆到了十分重要的位置。为提高我所监督执法能力,掌握规范的卫生行政许可程序,我所按照卫生部《xx-xx年全国卫生监督员教育培训规划》要求,建立完善继续教育机制,想方设法探索教育的新形式、新途径、新载体,采取单位内部学习、参加培训班、横向交流、学历教育等多种有效形式,积极运用监督、帮助、促进相结合的办法,努力提高卫生监督员的综合素质。我所继续坚持周五的业务培训制度,组织了全体卫生监督员参加法律法规和监督执法业务培训达36课时共19次,选拔业务骨干参加全国和省上培训班共计23人次。通过坚持不懈的教育培训,全体卫生执法人员的理论水平和执法能力显著提高。
五、倡导阳光执法,大力推进依法行政政务公开
为促进依法行政,增强行政管理活动的透明度,完善监督制约机制,提高行政效能,今年以来,我所结合实际,讲求实效,以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则,采取多种渠道,多种方式,不断加大政务公开力度。一是设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏,专栏的基本内容包括:单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限、执法人员的姓名和照片、收费标准等,临时公开栏陆续公开工作动态、信息等80余条。二是在门厅设立了“投诉意见举报箱”,广泛征求、收集社会各界对本单位及个体卫生监督员的意见建议。三是印制了《公共卫生从业人员培训手册》和各类卫生规章制度,向公共卫生和医疗卫生单位发放,公开了单位简介、职能职责、举报投诉电话等。四是我所网站上公开工作纪律、服务承诺等,接受社会群众监督。五是以全所职工大会为主要载体,公开工作计划、工作目标、财务收支、预决算情况。通过一系列形式的政务公开,达到了方便群众办事、强化权力监督,落实民主决策、民主监督制度的良好效果,受到了群众的一致好评。
六、转变执法观念,实行人性化监督服务
为进一步简化审批程序,推动行政审批工作全面提速,从xx年5月份起,在局机关的安排下,我所认真践行“在服务中执法、在执法中服务”的工作理念,进一步转变工作作风,完善便民措施,指派骨干卫生监督员入驻行政服务中心,集中统一受理各类卫生行政许可,强化服务意识,完善行政许可流程和程序,建立合法、公开、便民、高效和规范的卫生行政许可工作机制。落实科学发展观,将监督执法与服务相结合,把执政为民、服务发展卫生行政许可工作的出发点,认真理解执行卫生行政许可的法律、法规,在法定的范围内行使卫生行政许可职权,在受理窗口公示卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量;需要提交的全部材料目录;申请书示范文本;办理卫生行政许可操作流程、地址、联系咨询和投诉监督电话;收费标准和依据。办理人员掌握卫生行政许可程序和时效,在规定的时限内出具“行政许可申请材料接收凭证”、“行政许可申请受理通知书”、“申请材料补正通知书”、“准予卫生行政许可决定书”等卫生行政许可文书。建立卫生行政许可数据库,实行一户一档,利用网站和公告栏适时进行公示。卫生行政许可和设置审批质量较往年有明显提高。
七、遵循执法程序,卫生行政处罚权规范运行
为进一步规范行政处罚程序,保护当事人的合法权益,我所采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我所根据相关法律、法规、规章,总结实践经验,制定了审批许可制度、卫生行政处罚案件处理程序、重大行政处罚案件集体讨论制度、行政执法过错责任追究制度、卫生监督档案管理制度、卫生许可办理程序等系列制度。二是增强办案透明度。在办理适应一般程序和听证程序的案件中,始终坚持立、办、审、决四分离制度,即分管所长审批立案;办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定;稽查科负责案卷的审核;所长根据案审意见,签发行政处罚决定,从而确保了办案公正、公平、公开。三是严格落实行政执法责任追究制、首问负责制、承办人负责制,做到了行政执法工作有检查、有督促,有监督。今年以来,我单位对查出的62家违法违规单位给予了卫生行政处罚,罚款26家,结案21家,其它5家正在执行中;收缴不合格食品、消毒产品、药品等200多个品种约3600瓶(袋、盒),标值约14000元;通过严格办案程序,处罚力度逐步加大,执法成效明显提高,今年全市无重大食物安全等突发公共卫生事件发生,未发生行政执法错案,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
八、注重日常资料收集,建立各类卫生监督业务档案,设立电子台帐
为了加强和规范卫生监督业务档案工作的管理,南平市卫生监督所结合近年对各县(市、区)的稽查中发现的档案管理的问题,在年初下发了《卫生监督业务档案管理指导意见(暂行)》,指导各地卫生监督机构做好卫生监督业务档案的收集和建档,并将卫生监督业务档案管理工作纳入年度绩效考评。现各地基本上建立有卫生行政许可档案(含医师、护士注册等)、卫生行政处罚档案(含行政强制措施、行政控制等)、卫生监督检查档案、卫生监督抽检档案、专项整治(检查)档案、举报投诉档案,档案建设和管理工作正在逐步完善。
回顾一年来我所在依法行政工作方面取得成绩的同时,我们也认识到卫生监督执法工作也面临诸多困难和问题:一是卫生监督体系建设严重滞后,在很大程度上制约了卫生监督机构的规范化、标准化建设;二是办公房屋,经费、办公设备、取证工具、检测仪器等严重不足,影响了卫生监督执法工作的有效开展,也使处理突发公共卫生事件的能力受到限制;三是卫生监督员队伍的执法水平、专业结构、人才梯队不尽合理,在职继续教育仍显薄弱,影响了各项卫生监督执法工作的质量;四是城乡之间、不同卫生监督类别之间执法工作发展不够均衡,卫生行政处罚力度偏小;五是卫生监督宣传力度不够,卫生法制环境还不尽满意;六是部分法律法规陈旧,执法工作难以落实,部分执法环节与工商、质监等部门存在交叉执法。
第16篇 行政工作年度总结和计划
__镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的xx届和xx大三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
一、加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中,发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此,我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节,调整充实工作人员,强化业务培训,努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次,镇党委政府高度重视,在人力、财力、物力上给予大力支持,专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前,我所有专职工作人员5名,其中3名大专以上学历,并配备2名副所长,协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力,我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外,我们还加强基础办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
二、强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,认真分析,积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上,既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式,更是畅通民主渠道,完善民意表达机制;既防止矛盾激化,又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点,做到既有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗5起。__村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原__村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(二)进一步做好归正人员的安置帮教工作。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》的精神,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,最大限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。目前,全镇5年内共列管归正人员114人,今年重新犯罪3人,我们改以往单一报到、登记的方式,现采用司法干部与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各归正人员的具体情况。镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理。镇社区两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障站、民政办,想方设法为其解决生活难题。我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象,向党政领导汇报,积极筹集资金2万余元,为其建造了2间平房,还把河东社区一病残归正人员列入低保对象,加以特殊照顾。使他们安心生活,回归社会。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用,积极搞好联动服务和上门服务,为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。今年1—12月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务32起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“xx”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三星级民主法治社区(村)达标要求,__社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五星级民主法治示范村。 三、建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。