第1篇 在全国港航管理工作会议上的总结讲话
同志们：
在大家的共同努力下，全国港航管理工作会议今天就要结束了。本次会议深入贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，按照2022年全国交通工作会议和全国水运工作会的总体部署，认真总结了港航管理工作的成绩和经验，分析了当前存在的问题和面临的新形势，明确了今后一个时期港航管理的发展方向及工作任务。
为筹备好这次会议，我部于年初在海南、广州分别召开了座谈会，就港航管理工作的经验、成绩和问题进行了深入交流。5月份，我部又召集部分地方港航管理部门的负责同志，听取了他们的意见，在取得广泛一致的基础上，召开了本次会议，会议准备工作比较充分。
会上，徐祖远副部长作了重要报告，与会代表围绕报告进行了热烈讨论，对会议精神有了深刻认识。肖大选副司长就开展水运管理规范年活动进行了说明。浙江、河北、湖北、上海等省市交通、港航管理部门的四位同志进行了经验交流发言。会议内容丰富，务实高效，会议开得很成功。
下面，我对会议作简要总结。
一、会议的主要收获
代表们一致认为，本次会议作为建国以来第一次召开的全国性港航管理工作会议，十分重要。徐祖远副部长作的主报告内涵丰富、方向明确、目标具体，工作重点突出，对指导今后一个时期的港航管理工作具有重要意义。这次会议主要有以下收获：
第一，总结了成绩和经验。代表们一致认为，会议主报告从七个方面高度概括了新世纪以来港航管理工作取得的成绩，对港航管理工作给予了充分肯定，振奋人心、鼓舞士气、催人奋进。改革开放以来，尤其是进入新世纪后，水运事业发展取得了巨大成就，在保障国家经济运行安全、支撑经济社会发展等方面作出了突出贡献。这些成绩是港航管理工作不断加强、锐意创新的结果。代表们认为，总结的四点体会，是今后港航管理工作中必须牢牢把握的基本原则。
第二，分析了问题和形势。与会代表们认为，会议主报告从行业发展的高度，认真分析了当前港航管理工作中存在的一些深层次问题，这些问题如果不抓紧解决，将影响到水运事业的发展，影响到水运现代化的进程。这就需要我们认真研究、提出措施、重点解决。代表们一致反映，主报告阐述了水运行业具有的关联度高、差异性大、专业性强、覆盖面广、安全责任重等五个方面的特点，提出了新形势对做好当前和今后一个时期港航管理工作的新要求。
第三，明确了方向和任务。代表们认为，这次会议明确提出努力实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门的目标，是贯彻___、国务院关于加快行政管理体制改革，建设服务型政府的需要，是落实部党组提出的做好“三个服务”、大力发展现代交通业的根本要求。代表们表示，要深刻领会实现港航管理向服务型转变，建设服务型港航管理部门的实质，牢固树立以人为本、执政为民的理念，做到“三个突出、三个更加、三个显著”，不断提高服务经济社会发展的能力和水平。同时，要充分认识到规范管理是做好服务的基础和做好港航管理工作的内在要求，切实将规范管理融入港航管理工作的各个方面，强化监管、提高效能。
第四，提出了工作重点和措施。代表们认为，会议主报告根据我国水运市场经济发展形势和要求，针对港航管理工作中存在的实际问题，从法制建设、市场监管、公共服务、运输保障、信息化建设、安全管理、人才培养等方面提出了一系列有针对性的措施，内容具体、操作性强。代表们纷纷表示，将抓好落实，结合各地实际，有目标、有侧重地实施好会议提出的各项具体措施，并采用量化标准，对管理工作的效果进行考评，定期检查实施情况，扎实推进。
第五，启发了新的思路。代表们认为，会议主报告从树立服务理念、增强服务意识的角度论述了当前港航管理工作的本质，提纲挈领地指出了实现港航管理向服务型转变的方式方法，启发了港航管理工作思路。会议中，代表们广泛交流了港航管理工作中取得的成绩和好的做法，值得相互学习和借鉴。会议选择了浙江、河北、湖北、上海作经验交流。
浙江省交通厅倡导人性化服务，加强了窗口标准化、程序规范化、执法公开化、管理严格化建设，推出了“船舶办证一条龙服务”、“信用船户代扣代缴服务”等一系列便民措施；初步建立了办公自动化、水上交通监管立体化、反应快速化、服务网络化的“数字港航”框架，实施了内河船舶稽征ic卡，推广了行政许可网上审批，初步构建了安全、便捷、优质的港航公共服务体系。河北省交通厅深入贯彻落实省政府提出的港口发展战略，出台了加快沿海港口发展的指导意见；明确细化了行政许可权、处罚权和监督检查权在内的62项行政执法权，建立了层层负责、责任到人的行政执法体系；与辽宁开展了水运业联合审查，对省际水路运政联合执法进行了探索。湖北省交通厅狠抓港口体制改革、规划引导、岸线控制、现场监管和资源整合五个关键环节，全面推进港口行政管理工作；明确了规费征稽管理主体，加强了规费征管工作；在立法和规划的基础上，实施了对重点港口岸线的控制、临时岸线使用等制度，切实加强了港口岸线资源管理。上海市港口管理局在积极推进港口经营诚信体系建设的基础上，建立了码头综合监管和分类管理机制，形成了外港与内港合
一、港口与航运合
一、公共码头与货主专用码头合一的管理体系；建立了多渠道培训干部的机制，与上海海事大学合作建立了港航人才培养基地，采用各种形式，加快人才培养，为上海国际航运中心建设提供了强有力的智力支持。
其他地方在港航管理工作中，也有很多好的经验和做法，需要进一步加强相互学习、交流和推广。
在分组讨论中，与会代表纷纷结合工作实际，围绕努力实现港航管理向服务型转变，加快推进水路交通现代化，提出了很多好的建议和意见。
有的代表提出，希望加强对港航管理工作的指导，研究制定出台航运发展规划，统筹区域水运发展，做好费改税的前期准备工作，进一步加强与水利、海关等相关部门的协调。
有的代表提出，希望加大政策扶持力度，重点加大对内河航道、港口公共基础设施的投入力度；落实资金政策，加快推进长江船型标准化；积极争取油价补贴等政策，降低油价上涨对行业的不利影响。
有的代表提出，希望加快推进水运立法进程，积极配合国务院法制办做好《航道法》和《国内水路运输条例》等的审核修改工作，加快完善《港口法》的配套规章。
有的代表提出，希望进一步完善行业管理体制，深入研究地方港航一体化行政管理模式，整合行政管理资源，加快推进界河航道的管理体制改革。
此外，代表们还提出了加强危险品运输管理、实现管理信息系统之间的互联互通和信息共享、统一规费征收项目和标准、建立管理队伍的长效培训机制等意见。会后，我们将认真研究，对重点问题和急需解决的问题，尽快提出解决的办法和措施，分解落实。
代表们一致认为，会议提出了立足服务、规范管理的理念，努力实现港航管理向服务型转变的要求，建设服务型港航管理部门的目标，进一步统一了思想，形成了共识，凝聚了人心。代表们表示在今后工作中，将按照徐祖远副部长的部署和要求，紧紧围绕发展目标，加强行业管理，切实提高管理能力和服务水平。
二、认真贯彻会议精神
面对水运发展新形势和港航管理工作新任务，各级交通、港航管理部门要积极行动起来，深入贯彻会议精神，全面落实各项工作。
第一，要认真组织学习会议主报告，及时传达会议精神。紧密结合本地实际和日常港航管理工作，组织本部门、本单位的干部职工开展学习讨论，加大内部宣传和动员力度，深刻领会会议精神，使广大职工充分认识到建设服务型港航管理部门的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。
第二，要因地制宜，扎实推进各项工作。建设服务型港航管理部门的内涵十分丰富，但由于不同区域水运业发展不平衡，基础条件、队伍状况差异较大，推进服务型港航管理部门建设的途径和重点也有所不同。各地要结合各自特点，脚踏实地，稳步推进。
第三，要细化方案，加强监督检查。要根据总体工作部署，制定周密的工作计划和方案，明确内部分工，尤其要抓好基层单位对各项工作的落实，对各个关键环节要进行定期的检查和督促，做到责任明确，监督有力，措施到位。
第四，要加大宣传引导力度。利用各种新闻媒介，充分宣传本次会议明确的港航管理工作的方向、目标和服务理念，重点宣传港航管理中涌现出的先进人物和典型事迹，充分展示港航管理队伍管理规范、执法严明、服务优质的良好形象，争取社会各界的广泛支持，营造促进水运发展的良好氛围。
三、做好当前工作
今年时间已过半，我们一定要按照全国交通工作会议和本次会议的要求，突出重点，切实抓好当前工作。
（一）抓好安全和保安工作。
昨天，徐祖远副部长强调了安全和港口设施保安工作的重要性，并进行了总体部署。奥运会召开在即，我们面临的任务十分艰巨、责任十分重大，要把安全和港口设施保安工作作为当前最紧迫、最重要的任务来抓，采取有效措施，确保港口和航运的安全、稳定、有序，以实际行动和出色的成绩迎接奥运会的胜利召开。在奥运会召开前和期间，要在各级人民政府的统一领导下，加强与有关部门的沟通，联合重点港口和船舶公司，加强港口设施保安工作，确保万无一失。要做好三峡水库满足175米蓄水条件相关的通航准备工作，加强三峡通航保障，做好应对大风、大雾、暴雨、台风等恶劣天气的准备工作，防范自然灾害影响水路运输安全。要高度重视防汛抗旱工作，尽力减少汛情和旱情对港航生产作业的影响，将灾害的损失控制在最小范围。
第2篇 2022年全省邮政管理工作暨党风廉政建设工作会议总结讲话稿
同志们：
在大家的共同努力下，全省邮政管理暨党风廉政建设工作会议圆满完成了各项议程，收到了预期的效果。
这次会议，是在“十二五”圆满收官、“十三五”刚刚开局，建成与小康社会相适应现代邮政业进入决战期新形势下召开的一次重要会议。本次会议得到了省政府领导的高度重视，刘强副省长做出重要批示，充分肯定了2022年邮政管理工作，并对邮政行业发展寄予殷切期望。
在今天下午的讨论中，大家一致认为：这次会议紧扣邮政业新形势、新要求，回顾工作全面务实，分析形势正确客观，工作安排符合国家局要求和辽宁实际，目标明确、思路清晰，前瞻性和可操作性强。与会同志表示，这是一次统一思想、凝心聚力的会议，是一次鼓舞干劲、激发斗志的会议，为抓好各项目标任务落实，实现“十三五”良好开局奠定了坚实的思想基础。在讨论过程中，大家还围绕行业改革创新、加快发展、安全监管等提出了很好的意见和建议，我们将系统梳理、认真研究、着力解决。下面，我从两个方面对本次会议做一个小结。
一、突出重点，着力抓好九项工作
2022年全省邮政管理工作要以“五大发展理念”为主导，以贯彻落实国务院《关于促进快递业发展的若干意见》为主线，创新方法、精准发力、敢于担当，着力做好九项重点工作，努力实现 “十三五”顺利开局。
第一，着力贯彻落实全面从严治党要求。全省邮政管理部门党员干部要深入学习并坚决贯彻执行好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规，坚决把规矩挺在前面，坚决把党纪法规落实到位。各单位、各部门要按照国家局关于党风廉政建设工作的部署和彦辰局长的讲话要求，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为全省邮政行业持续健康发展提供坚强有力的保障。
第二，着力做好“十三五”规划启动实施。完成《辽宁省邮政业发展“十三五”规划》编制和发布工作。以全国和本省邮政“十三五”规划发布为契机，加大宣贯工作的组织力度，把握工作节奏，落实阶段性进度。以邮政业规划纳入省、市发展规划为抓手，推进规划落地工作。围绕全省和14个市邮政业“十三五”规划的重点任务，加强沟通协调和衔接，推进行业规划与省、市发展规划同步实施。
第三，着力推进国发〔2022〕61号文件落地。积极推动省政府出台《关于促进快递业健康发展的实施意见》。提前准备宣贯工作，《实施意见》发布后，按省政府部署及时与相关部门、地方进行协调，系统内的机构分工、层级分工也要明确到位。要会同有关部门召开宣贯会议，利用新闻媒体等平台积极发声。各市局要结合当地快递业发展形势，制定可行的工作方案，研究出台配套文件，争取政策支持，进一步提高行业治理能力。
第四，着力强化邮政行业安全监管。联合综治办、公安、国安等部门，进一步加快进度、严格标准、落实责任、强化督导，完善机制，细化措施，强力推动收寄验视+实名收寄+过机安检三项制度落实。要充分发挥信息化和标准化在行业安全监管中的作用，落实邮政业安全生产设备配置规范等强制性标准，加快信息化平台建设，构建安检监控网络，强化安全管理能力，筑牢行业健康发展的“防护罩”和“安全网”，提升安全管理效率和水平。
第五，着力做好全省邮政业新闻宣传工作。发挥新闻宣传的正向引导作用，以宣传推动工作，以工作促进宣传。组织行业新闻宣传队伍采编写作培训，提升业务水平。开展新闻宣传评比活动，鼓励先进、树立典型。把握宣传要点，围绕国家局、省局及市局重点工作，讲好行业故事，宣传省、市局特色工作，传递行业正能量，为全省邮政行业发展营造良好的舆论环境。
第六，着力加强全省邮政管理部门财务管理。严格财务监督，严肃财经纪律，采取自查与重点检查相结合的方法，对财务基础工作、预算执行以及资金资产情况进行核查，纠正问题，堵塞漏洞。加强预算管理，做好全年预算计划的分解落实。坚决落实“四个不准”、“三个严禁”的要求，提高财务制度的执行力，杜绝违规违纪行为的发生，确保预算资金的安全、合理使用。
第七，着力推动“三张清单”的实施。大力实施邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单这“三张清单”，是转变政府职能、简政放权的重要途径，更是强化队伍建设、提升行政管理素质的重要抓手。各单位、各部门要按照“清权、确权、配权、晒权、制权”的要求推进实施，切实转变职能，提高依法行政能力。按照“3+1”的工作模式，加强“三张清单”实施过程的事中、事后监督管理，加强邮政业行政执法信息系统的应用，全面对标，补齐短板，提升全省邮政管理干部队伍能力素质。
第八，着力做好补建网点的运营保障。要强化邮政普遍服务保障，加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设。要健全邮政普遍服务监督管理体系，督促企业开齐四项基本业务，加强对已开业运营的乡镇邮政局所的服务规范管理。要引导企业适应“互联网+”时代农村发展的新需求，充分发挥补建局所网点网络优势，积极叠加便民业务，提高网络运行效率和运营效益，将补建局所网点打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台，更好地服务农村经济发展和农民生产生活需要。
第九，着力推进县级机构顺畅运行。在严守“两条底线”、按计划完成17个县级邮政管理机构组建的基础上，按照“打基础、建环境、谋监管、促发展”思路，推进县级机构的顺畅运行。一是强化县局自身建设。坚持素质优先原则，逐步配备县局人员。协调地方政府保证“县中心”全额拨款政策足额到位。完善办公场地、办公设施设备，保障工作正常运行。建立规章制度体系，理顺纵横管理关系。二是强化县局人员培训。以法律、业务、财务等内容为重点，采取集训调训、市县局之间人员交流、现场教学、联合检查等多种形式，组织县局负责人培训和县局工作人员轮训。三是改善工作环境。广泛开展对地方政府部门工作对接，建立工作联动机制；深入开展辖区企业、市场调查研究活动，增强工作的针对性和实效性。四是落实监管职责。因地制宜划定县局监管区域，明晰市、县局责任段落，加大安全监管力度，切实做到守土有责、守土尽责。五是促进行业发展。深入贯彻国务院关于促进快递行业发展的若干意见，把握农村电子商务发展契机，改善县域邮政业发展政策环境，以推动快邮合作、快递下乡工程为抓手，活跃农村经济。
二、只争朝夕，做好会议的贯彻落实
这次会议提出的目标和九项重点任务，是省局党组在认真学习国家局2022年工作总体部署的基础上，结合我省邮政管理部门实际提出来的，是贯穿全年的“规定动作”。各市局和县级机构要按照省局要求，做好会议精神的贯彻落实工作。
第一，切实做好会议精神的传达贯彻工作。要将会议情况，尤其是刘强副省长的重要批示和彦辰局长报告精神，向本地党委、政府做好专题汇报。要迅速组织传达学习，将全体干部的思想认识统一到会议精神上来。进一步结合本市的实际情况制定出具体的落实措施，分解目标任务，细化工作项目，建立工作责任制，使各项工作按照省局的要求扎实稳步推进，确保各项目标任务的完成。
第二，切实做好春节期间安全生产及服务保障工作。春节前是邮政业务旺季之一，也是安全事故多发期，要牢固树立安全发展观念，认真贯彻落实各级领导关于做好安全工作的重要讲话和批示精神，按照“打一仗、进一步”要求，对照“保畅通、保安全、保平稳”目标，坚守行业安全生产的“红线”和“底线”，督导企业履行好安全主体责任，确保服务质量不降低，寄递时效不延误。要认真做好用户申诉处理。要认真落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报告和值班带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间报告并立即启动应急预案，确保节日期间行业安全平稳运行。
第三，切实执行廉洁从政规定务实节俭过节。要认真贯彻落实中央、国家局和省委相关文件精神，严格遵守上级各项要求，做到守住底线、不碰红线。严禁违规用公款吃喝、旅游和购买年货节礼。严禁违规参加各类老乡会、校友会、战友会。严禁公款请客送礼。领导要带头履行廉洁自律各项规定，成为弘扬正气的表率，积极营造节俭文明的过节气氛，迎来廉政清明的新一年。
第四，切实做好关心干部职工生活各项工作。各市局、各部门领导要持续践行“三严三实”要求，进一步增强群众观念，改进工作作风，自觉深入基层一线，做好对行业劳动模范、本单位退休干部、基层员工和困难职工的走访慰问和送温暖活动，积极为群众排忧解难，切实解决群众冬春生活中的实际问题，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上，让干部职工度过一个欢乐祥和的节日。
同志们：功崇惟志，业广惟勤。做好2022年乃至“十三五”时期邮政改革发展的各项工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们要凝全局之神、汇全局之智、举全局之力，在更高的起点上奋发有为，紧紧围绕邮政业“十三五”规划目标，推动辽宁邮政业持续健康快速发展，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
新春佳节将至，在此祝愿大家新春愉快、工作顺利、阖家幸福、吉祥如意！
第3篇 管理区2022年党建工作会议总结讲话稿
同志们：
经过大家的共同努力，这次党建工作会议的各项议程全部结束了。会上，王利军同志就切实增强“四种意识”，进一步落实党建工作责任制，不断提高党建工作科学化水平进行了安排部署，同时管理区几位领导同志根据盟里对口工作会议精神，结合管理区实际，对抓好各自分管领域的工作进行了全面安排部署，提出了明确要求，党政办王昶宇同志围绕加强协同配合、提升政务服务水平进行了安排，提出了建议，大家要认真学习、深刻领会，切实增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，不折不扣地把各项工作任务落到实处，不断提升管理区党建工作科学化水平。为此，提几点工作要求：
一、切实提高党要管党、从严治党的思想认识。从近年来管理区各级党组织抓党建工作实践看，总体上取得了明显成效，但在抓党建的思想认识方面还存在一些不足，刚才王书记也指出了这些存在的问题。党的十八大以来，中央已经把党要管党、从严治党摆在了一个全新的战略高度，提出了全面从严治党永远在路上的新要求。党工委各部门要切实发挥好职能作用，各级党组织要担负起党要管党、从严治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任，每位党员领导干部特别是党组织“一把手”，要切实担当起从严治党的重大政治责任。一是牢固树立抓好党建工作就是最大政绩的思想，通过抓党建不断提高领导班子建设水平，充分调动广大干部职工履职尽责的积极性和主动性，把基层党建工作做到群众关心的热点问题上、放到促进作风的改进上、体现在推动各项业务工作的落实上。二是强化抓好基层党建工作的责任感，树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,不断增强基层党组织的战斗力。三是深刻把握新形势、新任务对基层党建工作的新要求，坚决纠正“基层党建工作是务虚工作”的错误观念，以党建工作的新成效推动各项工作取得新进展。
二、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。新形势新任务下，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强和改进党建工作的重要内容。我们要围绕基层党建七项重点工作，切实把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，更好发挥基层党组织的作用。一是要明确执政理念，始终把服务群众作为党组织工作的出发点和落脚点，努力改善党员群众生产生活条件，把好事办好、把实事办实。二是要科学决策，提高工作水平。要善于从基层工作实际出发，多听取群众的意见，保证决策的民主科学性。三是要建设学习型党组织。中央明确要求，“两学一做”学习教育不封口、继续抓，推进常态化制度化，一定程度说明我们的党员领导干部在党纪党规学习上还不到位，对标合格党员上还有一定差距。各级党组织和广大党员干部要坚持好已经形成的学习制度，扎实抓好“两学一做”教育。四是要不断提高党员干部素质，树立党员干部的良好形象。要在解决困难和复杂问题中不断提高工作能力。
三、提振干事创业的精气神。贯彻落实好上级党委的各项工作部署，做好xx各项工作，要求我们必须解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、主动作为。要自觉把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局融入到工作实践中，提振干事创业的信心，在地区发展攻坚克难时期有新的作为。对管理区党工委、管委会安排部署的任务、出台的举措、明确的要求都要紧抓不放、狠抓落实，务求取得成果、见到实效。
四、统筹抓好当前各项重点工作。一是围绕落实好年初党工委（扩大）会议目标任务，努力在“实现三个新突破、突出六项重点工作”上下实功、出实效。二是抓好春季农牧业生产。认真贯彻落实各项惠农惠牧政策措施，扎实做好春耕、备耕和春季牧业生产工作，提前谋划农牧业结构调整和设施农牧业建设项目，抓好防火防疫工作，为农牧业增产和农牧民增收打好基础。三是搞好重点项目建设。全力以赴抓好现代畜牧业、文化旅游、煤电清洁能源和城镇基础设施建设方面的27项重点项目，认真落实项目开工建设条件，确保如期开工建设。四是加强民生保障和社会建设。在统筹做好各项民生工作的同时，集中推进就业创业、扶贫攻坚、教育卫生质量提升等重点民生工程，抓好节能减排和环境治理，不断提高民生和社会事业发展水平。五是切实维护社会和谐稳定。要按照属地管理的原则，切实履行好维护社会稳定的职责，对职责范围内的矛盾纠纷排查清楚，通过抓早、抓小、抓苗头，把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，做到“问题不转移、矛盾不上交”；要做好社会稳定风险评估，避免因工作方式、方法不当产生新的矛盾，切实维护好管理区和谐稳定的发展环境。
管理区2022年党建工作会议圆满完成了各项议程，散会。
