今年以来，***镇司法所在镇党委、政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大、十八大会议精神，努力践行科学发展观。紧紧围绕“固本强基维稳”工程深化年的总体安排和“六五”普法总体安排，充分发挥司法所人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、社会治安综合治理等工作职能，在服务于党委政府中心工作、服务于人民群众和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。
一、认真开展普法依法治理和“法治博山”创建工作。
XXXX年是 “六五”普法的开局之年，全镇的法制宣传工作按照“六五”普法规划和依法治镇规划的总体要求，着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。采取传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式，突破就普法而普法的浅层次运作，为经济发展打造良好的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育，充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训等相关法律的普及。
3、不断创新宣传形式，巩固拓展宣传阵地。严格按照区普治办的工作部署，结合实际，以创建民主法治示范村为工作重点。强力推进“法治博山”的创建工作和依法治镇的工作，完善村民自治，调动基层干群学法用法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力。
二、做好刑释解教人员安置帮教工作，建立健全安置帮教工作机制。
将安置帮教工作作为维护社会稳定的一项重要内容纳入社会管理综合治理目标管理责任制。目前我镇共有安置帮教对象58人，建立了安置帮教卷宗，实行一人一档，使辖区内刑释解教人员情况清、底数明，刑释解教人员名册档案齐全，强化安置帮教措施，积极协调有关部门落实农村安置帮教对象低保、困难救济等措施，切实解决了他们生产生活等方面的实际困难，防止了他们重新犯罪。
三、积极稳妥开展社区矫正工作。
按照全区的统一安排，自7月份开始对全镇社区矫正人员的档案与管理工作进行了接受。目前，我镇在管社区矫正人员42名，刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。按照社区矫正工作的流程，司法所对社区矫正对象实行一人一档，掌握其工作、生活、思想等基本情况，按照“周闻其声、月见其人”的基本要求，矫正对象每周进行电话汇报一次，每月到司法所报道一次，每月书面汇报自己的思想与活动情况。司法所每月对他们进行一次集中思想教育，安排其参加公益劳动；根据矫正对象的表现，对矫正对象实行等级管理；建立健全矫正对象的交接、日常矫正考核、外出请销假、学习教育、参加公益劳动、奖惩制度。通过卓有成效的工作，到目前，未发生脱管、漏管和重新犯罪现象。党的“十八大”期间与“涉日维稳”敏感时期每日调度一次，确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
四、积极参与到综治信访维稳工作中心的统一安排中，全力做好社会矛盾化解。
积极参与到镇综治信访维稳工作中心的统一安排中，从而确保综治工作正常开展。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，按照“抓经常抓具体抓深入，抓早抓小抓苗头”的要求，把各类社会矛盾纳入重点排查视线；对排查出的不稳定因素，建立台账，落实“四定四包”措施，妥善解决并及时上报。尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾能化解在基层，解决在萌芽状态。
五、定期排查，维护稳定工作。
我们积极开展纠纷排查活动，及时对排查工作进行安排布置，并深入到各村进行指导。按照矛盾排查工作“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，司法所坚持每月一次基层矛盾排查会议，对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查，对排查出的问题，明确专人，限时调处。通过各阶段排查，全面掌握和有效调处了存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。全年共排查14次，排查纠纷56起。通过排查，切实做到对各类矛盾纠纷和突出治安问题逐件逐项进行登记造册建立台帐，做到治安问题底子清、情况明，为开展好调处整治阶段的工作打下了坚实的基础。
六、健全村级三层调解网络，使矛盾消化在基层。
为及时掌握辖区内的纠纷信息和动态，把矛盾纠纷及时化解在基层，处理在萌芽状态，有效促进全镇人民调解工作的发展，在全镇建立起了村级“三层”调解网络，让调解工作从最基层做起，从抓源头做起。一是建立家族调解小组。针对农村家族观念较强和家庭矛盾外人不好协调的实际，设置最为基层的家族调解小组，确定1名家族中辈份高、威望高、协调能力强的人员担任家族调解小组组长，并推选2—3名家庭代表为成员，具体负责协调化解本家族中出现的家庭矛盾纠纷。二是建立小组调解机构。以村民生产小组为单位的邻里矛盾纠纷调解小组，由村民小组长担任组长，并推选组内德高望重的各家族调解小组组长为成员，具体负责协调化解本组成员之间出现的邻里矛盾纠纷。充分发挥村民小组人员集中、居住相邻的优势，理顺组员情绪，协调好组员之间的关系，从而有效避免矛盾升级。三是建立村（居）调解小组。建立各村由书记、主任担任主任的人民调解委员会，建立健全学习、例会、排查、统计、信息反馈、回访等工作制度，夯实了村级调解工作的基础，有效解决一批老矛盾纠纷问题。通过以上“三层”调解网络，建立健全全镇人民调解网络，构建大调解工作体系，筑牢人民调解维护社会稳定的“第一道防线”。
对全镇对村调委会主任进行了业务培训，培训率达100%。今年着重对新实施的《中华人民共和国人民调解法》进行讲解与培训，要求各村调委会按照调解法开展调解工作，按照统一标准完善人民调解室建设，并统一按照新的调解文书整理卷宗。
七、深入实施“固本强基维稳”工程，确保党的“十八大”、省市党代会及重要敏感时期的社会和谐稳定。
在全镇深入开展了“查民情、听民意、解难题、促和谐”大走访活动和“万人下基层面对面排查化解矛盾纠纷活动“活动，完成了市委、市政府区提出的 “五个防止发生”和“两个尽最大努力”的工作目标。实现了党的“十八大”与“省党代会”期间我镇无进京、赴省上访、到市上访的工作目标，真正以平安和谐、稳定有序的社会环境迎接了党的十八大胜利召开。
回顾今年的工作，我们取得了一定成绩，但对照镇党委、政府的要求还存在一些问题和不足。XXXX年，司法所将在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实“十八大”会议精神，紧紧围绕全镇建设“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的中心工作，突出构建“和谐新城镇”这条主线，充分发挥司法行政工作职能，扎实实施“六五”普法，切实抓好司法所建设，推进司法行政工作改革，提高司法行政的执法能力，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十八大和市区司法行政工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕镇党委政府中心工作，强化基层基础工作，强化责任意识、服务意识和创新意识，围绕构建教育矫正、化解矛盾、法律服务和法制宣传四大体系，充分发挥司法所的职能作用，推进三项重点工作，突出重点，大力推进创建“平安***镇”进程，为建设和谐幸福***镇发挥应有的职能作用。
二、工作目标
1、加大人民调解的工作力度。充分发挥基层调解组织在预防群体性纠纷和防止矛盾激化方面的作用，形成大调解格局，使纠纷调解成功率保持95%以上。
2、加大法律宣传力度，做好”六五”普法工作和普法依法治理工作，当好党委、政府的参谋助手，完成”依法治镇”工作。
3、积极调动社会力量广泛参与社区矫正和刑释解教人员帮教安置工作，矫正对象安置帮教达到100%，重新犯罪率控制在零；继续拓宽刑释解教人员的就业安置途径，人员帮教率达到100%，脱管失控率控制在零。
4、积极参与社会管理创新工作，加大矛盾隐患排查化解工作力度，将问题发现在萌芽，使隐患处理在基层。
三、具体任务：
1、抓基础，加强规范化建设。
结合本职工作，做好业务建设。一是加强业务知识的学习。建立健全学习制度，科学安排学习内容，积极参加镇党委、政府和局机关组织的各项政治学习和业务培训活动，确保学习取得实效；二是规范司法所办公程序。规范日常工作流程，认真落实各项制度；三是规范司法所业务档案，做到存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作达到规范化、经常化的要求。
2、抓排查，消除矛盾隐患。
深入开展矛盾纠纷排查化解，全力维护社会稳定。一是协调关系、整合资源，积极开展矛盾排查化解工作。积极参与综治信访维稳工作中心的整体安排，围绕和谐新城镇建设工作，深入各村排查矛盾，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态；把矛盾纠纷排查与社会管理综合治理结合起来，实现网格化综治工作体系，增强化解矛盾纠纷的合力，依法化解和调处各类矛盾纠纷，确保基层的社会稳定。二是紧密结合全镇重点疑难信访案件，进一步加大对未结服息诉案件的化解力度。工作中，注重突出对各类重点群体的排查稳控，“法轮功”不放心人员、刑释解教人员；信访上访老户、到区市赴省进京非正常上访人员；煽动涉日非法聚集游行示威以及其他可能影响社会稳定的重点人员，通过排查摸底，建立台账，落实责任，切实化解各类不稳定因素。对重点群体和重点单位，要逐村组、逐单位进行摸排梳理，确保把已发生和有可能发生的重点疑难信访案件和矛盾纠纷一一化解，不留盲点和死角。三是努力建立大调解工作格局，切实做好人民调解工作。充分发挥“村级三层调解网络”作用，打牢大调解工作的基层基础，为和谐***镇建设营造和谐稳定的社会环境；通过多种形式，做好《人民调解法》的宣传工作；加大对村两委干部、调委会人员的培训力度，提高村级工作人员解决实际问题的能力。积极探索新形势下人民调解工作的变化规律，促进基层人民调解工作的规范开展。
3、抓服务，服务于经济发展。
突出服务经济这一工作重心，选准突破口，进一步跟进服务，贴近经济建设的每个环节，为各类经济发展提供法律咨询服务，帮助协调企业与企业、企业与个人之间的矛盾，竭力营造平安、合法、便捷的投资氛围，为我镇经济建设发展保驾护航。重点做好公益法律服务的宣传和服务工作，切实发挥应有的作用，为镇党委、政府及辖区群众做好法律服务。
4、抓管理，确保社会稳定。
加大对社区矫正人员和安置帮教人员的管控、教育力度，维护全镇的社会稳定。一是加强对社区矫正人员的日常管理。在管理工作中，重点做好对社区矫正人员的监督、教育和管理工作，以狠抓个案矫正、提高矫正质量、完善信息化管理、提高管理效能为中心，探索社区矫正工作规律，完善社区矫正工作模式和工作方法，确保矫正工作体系良好运转。有效地控制脱管率。二是加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到措施到位，帮教到位。抓好安置帮教人员的法制培训工作，确保重新犯罪实现零指标。加强与派出所的信息沟通制度，不断改进帮教工作。
5、抓推广，建立健全长效机制。
紧密结合全区社会管理创新工作的典型经验，着力加强“两网三化”建设，建立社会信息网和服务管理网，实行制度化沟通、自我化管理、人本化服务，深入推广全区20个社会管理创新试点项目，并逐步将其上升为制度、机制固定下来。把加强基层基础工作作为破解科学发展的重点来抓，指导村级加强调解组织、自治组织建设，提高管控水平，推进固本强基维稳工程深入实施，推进社会管理创新向纵深发展。
XXXX年司法所将在镇党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实党的“十八大”会议精神，充分发挥工作职能，切实为全镇的和谐稳定做出积极贡献。
（编辑：杰作）
