****年我处以争创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革,在县委、县政府及县城管局的正确领导下,在全处干部职工的共同努力下,大大改变了宜章县城脏、乱、差的现象,为优化我县的环境作出了应有的贡献。
一、加强思想教育,提高职工“创卫”、“优环”意义
以马列主义、毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神。按照“三个有利于”的标准,切实加强干部职工思想教育,转变思想观念,把创建文明卫生城市和优化经流济环境变成每个干部职工的自觉行动和行为准则。切实增强大局意识,切实增强团结意识,切实增强稳定意识,争做勤奋学习,关于思考的模范,解放思想,与时俱进的模范,勇于实践,锐意创新的模范,把全处干部职工的思想和行动真正统一到党的十六大精神,统一到全处贯彻“三个代表”重要思想,重温“两个务必”,发扬优良传统上来。
二、以市场为导向,进一步深化环卫改革
随着经济的发展,城市建设步伐的加快,环卫改革步步深入,经处主任办公会议研究决定,上报县城管局批准,于****年3月20日进行了全方位的改革方案的落实。改革后的环卫,出现了日新月异的面貌。
一是引进了新的竞争机制,加大了清扫保洁力度。在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量的大小,划分了14个清扫保洁小组,每个小组推选了一名不脱产的小组长,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,负责对各自所分的路段进行全天候清扫保洁。
对于清扫保洁人员,打破大锅饭,引入了竞争机制,实行了内部竞争上岗、优化组合。部分路段又对外实行了招标,增强了全体职工的工作责任感、危机感和使命感,提高了环卫工作的管理、服务水平。同时对每个清扫保洁小组,按照《道路清扫保洁质量考核扣分标准》,实行日检月评。每月评比结果的头名和末名予以奖励或罚款100元,大大提高了工人的工作积极性,宜章县城的街道环境得到了很大的改观。
二是恢复了市容监察队。针对县城内乱丢、乱扔、乱扫等违返市容市貌的行为,我处市容监察队依照《城市市容和环境卫生管理条例》负责对其进行严格的监督和管理。
三是成立渣土管理办公室。随着城市建设的发展,土建工程日益增多,渣土等管理办公室则依照宜政通[****]33号宜章县人民政府《关于加强县城区渣土管理的通告》内容对各建设、施工单位及调运渣土的车辆进行综合管理。
四是成立环卫服务队。依照宜政通[****]24号宜章县人民政府《关于在县城区内实行袋装收集垃圾的通告》内容对全城各住宅小区、单位居民实施上门收集袋袋垃圾服务,同时提供对外环卫有偿服务。并依照宜价字[****]21号文件标准对服务用户的收取服务费,大大减少了居民将袋袋垃圾扔在路上及人行道上的现象。减轻了环卫工人的劳动强度,更美化了县城环境。
五是清运组按原有的经费成本核算制运作。据统计,上半年清除全城垃圾死角共达300余处,清运垃圾总量达46000余吨。为了方便了居民垃圾的投放,在全城多处垃圾死角增设了垃圾箱(清水1个、环城北路1个、西门新村2个、黄岑岭路口2个、宜章八中门口1个)。同时争取政府资金5万元,组织对玉溪河环境进行了彻底的清理,十天之内清除玉溪河垃圾1600余吨。
六是加大了内部管理力度,实行政务公开,严格执行政策,按章收费执法。
1、狠抓内部管理,严格落实计划生育及综治等各项工作。
2、实行“一个窗口”对外办公,并设置对外电话“3756340”;
3、公开各项办事条件、程序、手续及收费项目、依据、标准等;
4、按项目标准收费,做到文明执法、礼貌纠章、不乱收、不乱罚、不大头小尾,不巧立名目。
七是加大宣传力度,扩大环卫收费的深度广度,拓宽收费渠道,提高职工福利待遇。
1、加大宣传力度,通过电视、车辆游行、发放宣传单等形式进行宣传,以自身文明素质、卫生意识服务市民、教育市民、影响市民;
2、扩大了蒋家湾市场、南京洞市场清扫收费服务范围;
3、争取政府支持,委托交通局代收机动车辆垃圾代运费。
八是投入了大量的人力、物力、财力为垃圾场选址建场。****年4月25日因?坪垃圾场使用期限长达18年,周边群众反应强烈,造成垃圾多次积压在城内而无法及时清运出去。在县委、县政府及县城管局的关心支持下,先后在城关镇清水村六组丝麻垅、城南乡黄土山村十一组尖子背两处建垃圾场,投资建场经费14万元。目前选址工作仍在进行中。
九是争取争政策,领导重视,今年5月份,争取政府资金33.6万元,用于垃圾场建场,并购进了2台东风牌大型多功能垃圾车及20个配套垃圾斗。
三、存在的问题
一是随着人们环卫意识的提高,为垃圾场选址、定址迫在眉睫。
二是现有临时垃圾场垃圾处理需用黄泥覆盖30公分以上,而单靠现有的旧推土机是不能完成取土覆盖工作,必须争取政府资金购进买铲车一台,以顺利完成覆盖工作。
三是垃圾场距离远,环卫基础设施差,急需配套完善,现有的3台小型多功能垃圾车已严重老化,均已达到报废年限,单靠2台大型多功能垃圾车根本不能适应日产垃圾150吨的需要;洒水车2台,1台报废、1台严重老化;全城130个小型垃圾斗破烂不堪,致使清运造成2次污染,同时也严重影响市容市貌。还有公厕、果皮箱、垃圾中转站等公用设施都没有,严重影响了我县创卫,优环工作及环卫事业发展和居民生活。
四是环卫工人的工资,福利等待遇较差,****年环卫改革后,环境卫生面貌发生了改观,但环卫工人的工资只有400元,再无其它任何的补贴。环卫工作是苦、脏、累的体力劳动,工资待遇应提高,以充分体现社会主义按劳分配的原则。
五是环卫工人的医疗保障金,养老保险金及住房公积金应妥善解决。
六是市民环卫意识高低不一,环卫有偿服务费收费难度大,乱丢、乱扔现象严重。
四、深化环卫事业改革,推进环卫事业发展
****年我处以创省级文明卫生县城为目标,进一步深化环卫改革。
一是进一步争取政府重视。加强对环卫基础设施的投入,增加垃圾车、洒水车,在县城主要街道设置果皮箱、垃圾中转站、公厕等环卫设施,召集在城单位会议,筹资配备新垃圾箱。
二是充分调动职工积极性,在保质保量完成各项工作的同时,不断加大宣传力度,扩大环卫有偿服务的深度和广度。
三是逐步取消各公共场所的垃圾箱,把上门收集袋袋垃圾这一服务工作深入开展。
四是积极配合政府为垃圾场选址,并认真做好垃圾场建场、立项等各种准备工作。
在今年的下半年,我处全体干部职工有信心,在县委、县政府及县城管局的领导下,为宜章环卫事业的发展和创建省级文明为我县城而努力奋斗。
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