（XXXX年12月22日）
今年以来，我区信访工作在区委、区政府的正确领导及各级各部门的共同努力下，加强预防预测，健全公开接访、矛盾纠纷排查调处、“三级终结”等信访工作长效机制，加大解决问题的力度，切实维护群众切身利益，促进了全区持续稳定发展。在各级“两会”及重要敏感时期没有发生到市、赴省、进京滋事闹事事件。今年区信访局共接待群众来信来访1290件批，同比下降13.9％，其中接待来访1109起7121人次，同比分别下降7%和上升36.3%，集体访283起5459人次，同比分别上升34.9%和51.8%；办理信件181件，同比下降28.8％。
现将今年以来工作情况及明年工作打算汇报如下：
（一）领导重视，齐抓共管，努力构建信访工作新格局
今年以来区委、区政府始终将信访工作放在突出重要位置来抓，进一步强化信访工作领导责任制，层层签定“信访工作目标责任书”，并将信访工作列入年度工作目标管理考核的重要内容，实行“一票否决制”。区委闫书记、李区长对信访工作高度重视，多次做出指示，并亲历亲为，亲自部署，率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访；分管领导靠上抓，区委、区政府班子领导成员齐抓共管，及时研究解决信访工作中存在的矛盾和问题。各单位、各部门班子成员坚持“一岗双责”，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，认真落实目标责任制，依法及时处理信访问题，初步形成了“统一领导，部门协调，统筹兼顾，标本兼治，各负其责，齐抓共管”的大信访工作格局，全区信访工作逐步走上了规范化、制度化、法制化管理轨道。
（二）是坚持公开接访制度，实现重心下移。严格落实区委、区政府班子成员周一轮流接访和镇办、部门党政领导轮流接访制度，畅通信访渠道，确保群众有问题进得来、谈得上、办得了，带着感情做好信访工作。XXXX年区领导阅批群众来信70余件，接待处理群众来访918起6189人次，结案率达到90%;其中包案处理58起，召开协调会议30余次，各部门各单位接待群众来访1100余起6500人次，达到了多渠道分流信访事项的目的，有力的促进了信访问题的及时解决。
（三）我们在做好每周区领导公开接访的基础上，积极创新工作方法，实行了律师参与区领导公开接访制度，从8月份开始，由一名律师参与周一区领导公开接访工作，引导来访人依法解决矛盾纠纷。三是推行信访员工作例会制度。每季度召开一次信访员会议，及时调度信访情况，并采取“以会代训”的方式，学习有关法律法规，交流各单位信访工作方面好的经验和做法。四是对情况复杂、处理难度大的信访事项，实行重要信访事项及时呈报制度。区信访局将每周重点信访事项及时分类，以《重要信访事项专报》的形式呈报各分管区领导阅批，并负责督促落实，取得了较好效果。五是各镇、街道办事处也结合各自实际，创新工作思路，普遍建立起司法、民调、综治、信访“四位一体”矛盾纠纷和信访问题排查调处机制。六是健全完善各项信访制度基础上，将各项信访规章制度整理汇编，编印了《**区信访基层基础规范化建设文件和制度汇编》600册，发至各镇办、开发区及部门中层以上人员，提高依法做好信访工作的自觉性。
（四）健全完善领导包案制度，全力推动各类信访问题的处理。区里每位党政领导包案处理1—2个信访重点问题，做到亲自听取案情汇报或查阅案卷，亲自研究解决办法，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见落实。各级党政一把手对信访工作“亲自抓、负总责”，确实担负起第一责任人的责任。
二、存在问题
一是个别单位思想认识不到位，对信访工作重视不够。主要表现在《信访条例》的学习宣传还不够深入，还不能达到家喻户晓、人人皆知；部分镇办村居信访联络员的作用未能有效发挥。二是有些单位公开接访不够认真扎实。有的单位公开接访流于形式，坚持不够正常，有的单位对上访群众表现出不耐烦，表面应付，对接待过的信访事项和出现的越级上访不能及时靠上处理，使上访人对其失去信任，成为越级集体上访的重要原因。三是有些单位在处理信访事项中还存在许多不规范的问题。个别单位不能严格执行接访、办信工作规程。四是对进京非正常上访还没有形成有效的处理机制，对非正常上访人员依法处理的力度还不够；五是“信访基层基础规范化建设年”活动中，部分单位抓落实、抓细节的力度不够，制度不够完善，工作缺乏创新。这些问题还需要在今后信访工作中加以改进和提高。
（编辑：杰作）
