一、早动员、早部署，加强组织宣传，营造全民动员全心服务的良好氛围
全市司法行政系统及县委、县政府召开创业服务年活动动员大会后，按照省、市司法行政部门及县委、县政府的统一部署，我局迅速开展了召开会议、成立机构、动员部署等一系列工作。
（一）认真学习，召开专题会议研究部署
我局及时召开了党组会议，认真学习县创业服务年活动动员大会及全市司法行政系统创业服务年活动动员大会精神，学习省厅、市局、县委、县政府领导的讲话精神。局党组就认真贯彻好会议精神深入开展创业服务活动进行了研究和部署。重点讨论了《全县司法行政系统开展创业服务年活动实施方案》，成立了县司法局创业服务年活动领导小组，研究了全县司法行政系统创业服务年活动动员会议的有关事宜，对下一步如何深入开展我局创业服务年活动进行了部署。
（二）深入动员，启动全县司法行政系统创业服务年活动
元月26日下午，我局召开了“创业服务年”活动动员大会，标志着我局创业服务年活动正式启动。会议由副局长专主持，纪检组长宣读了《全县司法行政系统开展创业服务年活动实施方案》，局党组书记、局长作了动员讲话。局机关及下属单位全体干部职工共60余人参加了会议。
会议强调，要提高对创业服务年活动内涵和重要意义的认识，要围绕中心、围绕大局、围绕具体对象、围绕司法行政部门的职责开展服务，以真诚的服务、真心的帮助、高效的工作，体现真正的服务、有效的服务、实实在在的服务。要学会换位思考，摆正位子,为创业者努力创造机会，创造条件，创造有利于创业的环境，包括政策环境、法制环境，舆论环境，为的经济社会实现又好又快发展服务，确保“创业服务年”活动取得实效。
（三）加强宣传，营造创业服务年活动良好氛围
为使大家了解活动的进展情况，提高对开展活动的认识，我局采用多种方式、多种渠道、全方位多方面的对创业服务年活动进行宣传报道，一是在县局网站开辟了创业服务年活动专栏，编发简报，全年共编发工作简报10期。二是做好信息的报送，明确了一名信息员，及时宣传和通报我局创业服务工作动态，全年共报送信息20余条。在县效能办的精心指导下，我局圆满完成了学习动员阶段各项工作任务，做到交流有简报、网上有专栏、报纸有文章，使创业服务年活动广为人知、深入人心。
二、定方案、下任务，明确指导思想，夯实创业服务年活动的组织基础
（一）细化任务分工。我局下发了《全县司法行政系统开展创年服务年活动实施方案》，明确指导思想、工作目标、活动主体、服务对象、工作步骤及工作要求，以服务创业、富民强县为主题，以服务项目、服务企业、服务基层、服务群众“四服务”为抓手,以强化服务意识、强化参谋意识、强化责任意识、强化效能意识“四强化”为重点，从五个方面抓好工作落实，重点抓好履行法律服务职能，助推重大项目招商引资；整合法律服务资源，助推投资创业法律服务体系的建立完善；强化矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作；大力开展法制宣传，营造创业服务的浓厚氛围。
（二）加强组织领导。我局成立了创业服务年活动领导小组，局党组书记、局长为组长，党组其他成员为副组长，机关各股室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实，条块结合，以块为主的工作格局。
三、抓制度、抓重点，两不误、两促进，推进创业服务年任务有序开展
（一）履行法律服务职能方面
一是切实加强招商法律服务。积极介入招商引资的项目谈判、合同履行，支持依法招商，促进招商洽谈成功。为全县引进投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染少的大项目、好项目提供优质高效法律服务。
二是主动为推进项目建设服务。充分发挥法律服务优势，组织我县专业法律服务团队，努力为决战“两区”、推动改革攻坚服务。引导法律服务人员为重大建设项目从可行性论证、资信调查、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营，提供全程法律服务。
三是大力加强政府法律顾问工作。为政府部门加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、产业结构优化、要素资源配置、重大项目管理、服务体系建立，提供法律意见和建议。
（二）整合法律服务资源，助推投资创业法律服务体系的建立完善方面
一是与创业者结对子开展法律服务。每一个法律服务机构都主动与1户以上创业者结对子，想方设法为创业者提供法律服务；一对一为创业者提供免费创业法律辅导，参与创业项目洽谈、合同审查；对创业者创办实体提供法律服务指导；社会弱势群体以及下岗、失业人员、农民工等重点人群在创业过程中，需要法律服务的，积极给予法律援助。
二是切实加强了工业园区司法行政工作。认真贯彻省厅《进一步加强我省经济开发区工业园区司法行政工作的通知》精神，加强园区司法行政工作，全力为工业园区经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障。
三是努力为中小企业发展提供法律服务。充分运用信息网络，新闻媒体等形式，将法律服务范围、服务内容、专业分工及服务人员的名录提供给中小企业，主动向中小企业推荐业务能力强、诚信度高的法律服务机构及工作人员，满足不同层次中小企业法律服务需求，增强中小企业在法律服务消费上的自主性和主动性。
（三）努力化解社会矛盾，进一步优化创业环境方面
一是进一步完善人民调解工作体系，发展人民调解员队伍，拓宽人民调解工作领域。健全完善医患纠纷专业调解仲裁机制，构建三调联动的“大调解”格局，不断提高人民调解的效能和公信力。组织开展“我为和谐做贡献、争当矛盾化解能手”竞赛活动，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，最大限度地减少不和谐因素，为“服务创业、尊重创业、服务发展”作出积极的贡献。
二是深入开展“法律服务进社区”活动。面向基层、面向社会、面向群众提供公益性、便民性法律服务，通过组织法律服务机构与社区结对子等方式，开展法制宣传、提供法律服务，通过法律服务人员的说法活动，解开心结，减少诉累。
三是积极构建“大帮教”工作格局。切实把监所与社会无缝对接工作机制的各项措施落到实处，高度重视和协调解决困难刑释解教人员帮扶问题，鼓励刑释解教人员通过各种途经就业、创业。
四是全面启动社区矫正工作。坚持以人为本、改革创新和依靠群众，积极探索和稳步推进社区矫正工作，提高服刑人员的改造质量，贯彻“首要标准”，预防和减少重新犯罪，维护社会和谐稳定。
（四）强化公正廉洁执法方面
一是狠抓机关作风建设。大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关，强化服务意识，提高办事效率，真正为民办实事、办好事。
二是狠抓行政效率落实。全面规范行政权力运行，实施政务流程再造，落实岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、公开办事制和责任追究制，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。
三是狠抓工作创新。创新工作机制，创新质量管理，创新工作方法，创新效率业绩。坚持开短会、发短文、讲短话，采用首办问责等形式，开展争创满意行政、满意执法、满意窗口、满意服务和满意公务员等活??砸涣鞯墓ぷ鞔唇ㄒ涣鞯囊导ǎ?Ｖご匆捣?衲昊疃?〉檬敌А?o:p>
四是狠抓执法纪律。大力推行政务公开，实行“阳光作业”，切实解决在服务创业、尊重创业、促进发展中发生的突出问题。凡涉及影响创业者、投资者利益的投诉，必须在规定时限内处理完毕，并将结果告知投诉人。
（五）开展法制宣传，营造创业服务浓厚氛围方面
一是突出创业法制宣传的对象。在普法对象上突出对公职人员、创业者、企业经营管理人员等重点普法对象的教育。通过对公职人员普法教育进一步提高依法行政的能力和水平，建设法制政府，营造良好的政务环境；通过对创业者普法教育，大力宣传创业政策法规，使创业者做到政策法规心中有数，激发创业的热情和勇气；通过加强企业经营管理人员的法制宣传教育，进一步促进企业依法经营、依法管理，成为公平竞争、充满活力的社会主义市场经济主体。
二是强化创业法制宣传的内容。突出抓好“服务创业、富民兴赣”的法制宣传教育，把创业服务年活动同以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育活动紧密结合起来，大力宣传经济社会发展特别是服务决战“两区”，推动项目发展中的相关法制法规，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，大力宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，大力宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，为促进“科学发展、和谐创业”提供法治保障。
三是增强创业法制宣传的实效。以“法律六进”为总抓手，积极开展“法治县”、“民主法治村（社区）”创建活动，加大普法教育的覆盖面和渗透力，切实解决有的干部中存在的以言代法、以权压法、地方和部门保护主义问题，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
（六）学习方面
为全面推进我局学习型机关建设，努力提升我局党员干部的理论水平、综合素质和履职能力，按照县委、县政府关于创建学习型机关的工作要求，结合我局工作实际，制定了《县司法局XXXX年创建学习型机关工作计划》。成立了创建学习型机关工作领导小组，负责活动的组织领导，定期研究、部署、指导、督促和协调创建工作。领导小组办公室设在机关党支部，负责推进建设学习型机关的日常工作。
（七）服务方面
为了坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，营造良好的创业服务氛围，我局公布了《县司法局公开服务承诺书》。要求全体人员热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，坚决杜绝“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”的现象。严格执行首问责任制、一次性告知制。群众到办公室办事或电话咨询等，首位工作人员必须承担解答、办理、转交或引导的责任。能立即办结的应立即办结,需请示领导或上会研究的要按承诺时限予以答复。对群众来信要件件有交代,一周内答复本人。提高办事效率，不断简化办事程序，遇事不推诿、不扯皮。
（八）廉洁方面
按照县委、县政府有关文件及会议要求，我局在全体党员干部中开展了遵纪守法集中教育活动，通过联系实际、学习讨论，对照要求、规范行为和建章立制、严格问责等阶段，经过时间的检验，现已较好的完成各项任务，取得了预期的成效。认真组织了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》学习，要求每人写一篇《廉政准则》学习体会文章，并严格落实《廉政准则》的规定，规范全局人员的行为，未发现违反准则及吃拿卡要等现象。我局创业服务年工作虽取得一定成绩，但与上级的要求还有不少的差距，在今后的工作中，我们将以此为契机，进一步完善各项规章制度，建立创业服务的长效机制，努力为经济进位赶超、跨越发展发挥司法行政职能作用。
