xxxx年，我局水利工作在xx市委、市政府的高度重视下，在省、市主管部门的正确指导下，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，紧紧围绕“大干二季度、突破三季度、决胜四季度”目标任务，通过转作风、聚合力、破难题、促发展，扎实推进各项水利工程建设，积极为经济社会发展提供坚强的水利基础保障。
（一）提升品质、优化环境，进一步夯实水利发展基础
1、大讨论活动深入开展。坚持科学发展观为指导，以“找问题、干实绩、唱响和谐快乐主旋律”为主要内容，在全系统开展“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，并提炼出“奉献、务实、包容”为xx水利价值观核心词，有效形成全体水利人共同的价值取向和价值追求；结合大讨论活动加强廉政警示教育，深化“十个一”工作，扎实筑牢拒腐防变思想底线，切实提高全系统党员干部的拒腐防变能力。
2、水法宣传全面覆盖。以20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动为载体，投入资金25万元，通过打造水法宣传一条街、开展点对点宣传、利用媒体广而告之等形式，集中开展水法宣传月活动。同时，结合河道清障、水政巡查等执法形式，通过直观性、反面性、处罚性宣传，加深群众对水资源保护的认识。
3、水利普查有序推进。在全面完成水利普查清查阶段工作的基础上，开展对6577个普查对象正式普查表格的填写、审核和上报工作，初步普查成果于5月中旬通过本级专家评审和领导小组审议；8月份完成我省新增的滩涂围垦工程普查任务；9月中旬普查数据通过国普办初审；12月通过水利普查档案验收工作，综合验收及发布等工作有待上级水普办指示。
（二）提高效率、追赶进度，全面推进水利重点工程建设
——金清新闸排涝二期工程：累计完成投资58317万元，占调概总投资的83％, 其中今年投资10005万元，完成年度10000万元的目标任务; 第三、第七、第八标段工程已完工,待验收；第四、第五标段已基本完工；第六标段完成形象进度的50%；第十标段水下土方清淤工程完成形象进度的15%；第九标段水下土方清淤工程开工；安置地征用完成100%；工程用征地已全面完成；全线房屋拆迁完成99.2%。
——担屿围涂工程：累计完成投资25142万元，占概算总投资的64％，其中今年投资5038万元,完成年度5000万元的目标任务; 主堤非龙口段堤体抛石达4.5～5.0米高程，闭气土方填筑高程达3.0～3.5米；海波闸、担屿闸已开始闸门安装，即将实现启闭通水；好望闸正在实施水工部分砼浇筑；通航口门已开通，力争在明年1月份完成主海堤合龙。
——水库工程：白龙潭水库已启动大坝主体工程建设；白溪水库初步设计已通过省发改委组织的评审，已完成初设报批工作，基本完成施工图设计；梅溪水库已完成移民安置规划编制，可研报告已通过省发改委组织的评审。
——排涝工程：骨干排涝河道工程已完成工程项目建议书编制，并通过专家组咨询和省水利水电勘测设计院咨询后的修改，目前正上报省水利厅审查；湖漫隧洞排涝工程已完成项建书初稿，目前正进行报告咨询。
——海塘加固工程：该工程自2008年开始实施，截止9月底已全面完成工程建设，并顺利通过省水利厅稽查组稽查，其中今年完成海塘修复加固4条13.6公里、出海涵闸8座。另外，完成溪堤整治3.9公里，超额完成全年3公里的目标任务。
（三）提高能力、全力保障，有效促进人水和谐
1、抓好防汛抗灾能力建设。全面部署落实防汛工作任务，加强防汛安全检查，明确14项防汛重点督办项目和39项防汛隐患项目，严格落实整改；积极落实群测群防系统建设，成功举办防汛抗灾培训和演练；投资602.77万元，全面实施山洪灾害防治非工程措施建设；扎实推进基层防汛防台体系示范县建设，有效提升我市基层防汛防台能力。
2、推进供水工程建设。一是实施安全饮用水提升工程。建成三级管线684公里，净化工程10处，改善67个村7.5万人饮用水条件。二是实施制水工程。山下金水厂扩建工程已初步达成土地征用意向，可研通过审查待批；大溪水厂扩建工程已完成立项，可研通过审查待批；城南水厂扩建工程已完成可研批复，初设待批；坞根水厂扩建工程已落实用地指标，并完成项建书批复。三是实施清淤工程。全面完成湖漫水库库底清淤工程，完成库滩清淤工程的86%，即将启动绿色屏障工程建设。
3、实施河道保洁疏浚整治。一是健全河道保洁长效机制。修订出台xx市河道保洁疏浚整治管理办法，对原河道疏浚、整治有关政策、标准及要求作了调整，其中河道疏浚整治补助标准在原有基础上翻了一番。二是落实河道保洁疏浚整治工作。投入保洁经费513万元，保洁河道1700余公里，保洁覆盖率达100%；完成河道疏浚整治40公里。三是加快市级河道疏浚工程。其中，东月河疏浚工程已通过竣工验收，北山河疏浚工程全面完工，南官河疏浚工程已开工建设。
4、开展水土保持治理。以可持续发展为目标，严格落实开发建设项目水土保持方案的报批和“三同时”制度的落实，今年来共受理水保方案69件，报告书24件，组织会审27件，生态自我修复2平方公里，完成水土流失综合治理5平方公里。
（四）聚焦难点、着力破解，亮点工作成绩突出
1、行政审批规范高效。以“增速提效、服务提效、合力提效”为主要内容，全面梳理审批项目,全力压缩项目审批时限，与建设、国土部门协商建立联席会议制度，尽最大可能使项目在报批时实现“三规合一”，促使项目早日落地。今年来共办结涉水审批项目226件，收取各类规费188万元,无一起违期、投诉现象，在全市半年度经济形势分析会上，受到市委主要领导的表扬肯定。
2、河道清障成效显著。针对我市主干河道突出水事违法行为，联合开展“河道清障突击月”整治活动，通过“宣传车开道，清障令送达，强拆除跟进”三个环节，全面清除河道障碍物。6月份，共开展4次较大规模的强制清障行动，拆除船屋6艘，迁移清理珍珠棚11.81万平方米，清除网箱443口、倒须笼1105只。对此项整治活动，市委书记周先苗作了重要批示：市水利局在河道清障集中行动中，会同城东、城西、横峰等街道和相关部门，周密组织，行动迅速，强势推进，成效显著，这一行动，值得各级部门学习借鉴。
3、金清二期房屋拆迁推进有力。按照市委、市政府召开的现场推进会精神，要求沿线各镇（街道）在6月30日前全面完成遗留434间房屋拆迁任务。金清二期指挥部积极配合，重点加强对新河渡南头、滨海闸南、泽国高坦和城北麻车、花桥等关键节点的房屋拆除，做到面对矛盾不回避，碰到难题不绕道，全力扫清工程施工障碍。截止6月底，拆迁沿线房屋423间，拆迁数相当于前5年拆迁总量，为下阶段工程顺利实施奠定了坚实基础。
4、小农水重点县建设圆满完成。2009年我市被确定为第一批中央财政小型农田水利建设重点县，项目总投资8982万元，建设项目56个，其中高效节水灌溉工程18处、田间灌排及渠道改造工程28处、山塘综合整治工程10座。自项目开工以来，积极排除工程项目多、雨期施工难等问题，多措并举，强力推进，努力实现从后进到先进的转变，于今年6月份全面完成小农水重点县建设工作，并顺利通过省水利厅稽查组稽查和台州市财政局、水利局的年度验收。
5、繁昌一期水费拖欠清理工作取得突破。繁昌小区一期居民拖欠水费长达8年，拖欠水费68.4万元。就该问题，我局积极通过强化沟通协调、核定综合水价、改进服务方式等途径，全面展开清欠工作，并花大力气进行外管改造和“一户一表”安装，彻底解决了该小区水费拖欠问题。对此，常务副市长张永兵作了重要批示：这个问题存在已久，反响很大，现在市水利局直面矛盾，主动破解，决心大、措施实、方法妥、效果好，值得各级各有关部门很好地加以学习借鉴。
6、全民防台工作格局有效构建。牢固树立“防大灾、抗大灾”思想，不断深化全民抗台理念，在今年防御9号、11号强台风过程中，积极创新工作方式，有力确保人民群众的生命和财产安全。主要体现于“六个首次”，即：市防指成员首次全程进驻市防汛指挥中心、指挥中心首次以1次/小时的刷新频率发布防台抗台信息、首次实战对接三大通信运营商向全民发送防台预警短信、市纪委监察局首次全程监督防台过程、河网水位首次预排至1.30米以下、水库预排预泄首次实现刚好满库容，再次确保2006年以来防汛防台人员零死亡，受到国家防总指导组及市委全会、政府全会上周先苗书记的高度肯定。
今年以来，在全体水利人的共同努力下，我市水利工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：防汛抗旱压力大，水库水位精准调度面临新的考验；水政执法任务繁重，占用水域等水事违法行为屡禁不止；重点工程政策处理工作难度较大，严重影响建设进度；供水企业管理存在诸多矛盾，供水一体化经营管理体制有待逐步推进；同时，机关建设力度欠足，少数工作人员责任观念、服务意识需进一步增强，个别人员甚至出现了违纪案件。对于上述问题，我局将正视困难，迎难而上，在今后的工作中认真加以化解，不断推进水利事业新的发展。
二、xxxx年工作思路
指导思想：全面贯彻落实党的十八大精神，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，理顺工作秩序，理清工作思路，大力推进“民生水利、平安水利、和谐水利”建设，全面提升“防洪减灾能力、水资源保障能力、经济社会发展支撑能力”建设，奋力推进xx水利建设再上新台阶。
1、突出“民生水利”，加快城乡统筹发展步伐
明确水利投资重点。按照工程进度，优先解决农民饮用水、水库（山塘）除险加固工程、溪堤整治资金缺口遗留问题，全力保障水厂扩建和水库建设，着力推进水利建设向纵深发展。
加快重点工程建设。金清二期工程投资12500万元，全面完成第四、五标段工程，基本完成第六标段工程，完成第九、十标段工程的50%；担屿围涂工程投资6800万元，主海堤填筑达7.5米高程，全面建成三座水闸，基本建成避风区；白龙潭水库基本完成主体工程（大坝）筑砌；梅溪水库完成初步设计报批。
推进供水工程建设。实施农民饮用水提升工程，再改善50个村5.5万人的饮用水安全条件；实施制水工程，全力推进山下金水厂土地征用工作，大溪水厂完成可研上报、争取农保地解保，城南水厂（一期）在及时开工的基础上加快施工进度，坞根水厂争取开工建设；实施管网工程，有序推进管网改造，进一步完善供水网络。
加大水环境整治力度。加强饮用水源保护，完成湖漫水库水源保护工程扫尾工作；加强河道保洁疏浚整治，落实河道长效保洁管理制度，完成河道疏浚整治40公里；加强水土保持工作，完成5平方公里水土流失治理任务。
2、打造“平安水利”，保障群众生命财产安全
坚持工程措施抗灾。加快水库（山塘）除险加固工程，重点实施三座山塘除险加固工程；加快内河水闸除险加固工程，重点实施三座涵闸更新改造；加快骨干排涝河道工程前期工作。
坚持非工程措施防灾。抓好智慧水务建设，完成实施方案编制，开展相关体系、平台、软件开发建设，并接入智慧水务系统；抓好基层防汛防台体系长效管理工作，巩固“百乡和汛”基层防汛防台体系示范县建设成果，提升防汛防台工作水平；抓好山洪灾害防治非工程措施建设，完成山洪灾害增项部分建设，确保项目竣工验收。
坚持全民科学防台。深化全民抗台理念，健全“六个首次”制度，完善防汛防台抗旱预案编制，探索精准调度规律，做好防汛宣传、培训、演练和值班工作，加强防汛物资和抢险队伍建设，有效提高群测群防能力。
3、构建“和谐水利”，树立水利行业新形象
抓好节水型社会建设。深入推进节水型社会试点建设，加快实施取水实时监控安装，严格规范取用水。深化“人水和谐”理念，创建节水宣传展示窗口，推进水文化建设，引导全社会建立水资源可持续利用的生产生活方式。
深化行业规范化建设。推进水法宣传教育，通过日常普法、水政执法、树立典型等形式，让水利法律法规深入人心。推进行政审批改革，建立健全重大疑难项目处理会商机制，开展水利调整规划编制工作，实现项目审批达到“三规合一”。推进水政执法工作，健全执法规章制度，提升执法队伍素质，强化执法活动监督，着力解决当前水事案件日益增多、违法行为日趋严峻等问题，切实维护好水事秩序。
加强水利队伍建设。加强党风廉政教育，完善惩治预防腐败体系，加大监察力度，发挥社会监督，努力从源头防止和治理腐败；加强人员整合，拓宽选用渠道，加大交流力度，优化人员结构，打造为民、清廉、务实、高效的水利队伍；加强作风整顿，深化“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，切实优化水利发展环境。
（编辑：华华）
