一、大力实施民生工程,社会救助各项指标任务圆满完成
一是大幅提高社会救助标准。城镇低保标准提高至350元,人均补差水平达223元;农村低保标准提高至200元,人均补差水平达111元。五保集中供养标准提高至每人每年4344元;分散供养标准提高至每人每年2400。城市精减退职城市月人均救济水平提高至265元,农村精减退职城市月人均救济水平提高至226元。城镇集中供养“三无”人员的供养标准提高至每人每月400元。二是城乡低保实现规范管理。继续加大城乡低保规范管理力度,全力推进了城镇低保“三级联审”工作,进一步加强动态管理,全县共保障城镇低保对象0.92万人,累计发放城镇低保金2828万元,共有保障农村低保对象3.28人,累计发放低保金4806万元。三是严格执行城乡医疗救助政策。逐步推行“一站式”即时结算服务,城镇医疗救助与县中医院实现了一站式同步结算。加大了对困难家庭大病儿童、尿毒症等重大疾病患者的专项救助力度,累计为7375人次各类救助对象发放了医疗救助资金1594万元。四是稳妥推进敬老院工作人员公开招聘工作。敬老院工作人员招聘方案已报县政府,县编委已批复同意设立21个乡镇敬老院,为正股级事业单位,每个乡镇核定2个编制,定编定岗不定人。全面开展五保供养对象年度审核工作,通过年审共取消了124名自然减员的五保享受资格,新增了五保对象152名。五是防灾减灾救灾工作协调推进。在第四个防灾减灾日期间,局领导带头在县圳业太阳城广场开展了防灾减灾宣传,现场发放防灾减灾宣传知识手册3000多份。在春节期间组织开展了春节走访慰问活动,县四套班子领导及有关部门主要负责人走访慰问了5339户,1.6万名种类对象,现场发放慰问金130万元。积极争取到上级民政部门295万元救灾救济资金,这些资金全部通过“一卡通”发放到2.27万名灾民手中。六是慈善救助救人于难。在11月份积极开展了“慈善一日捐”活动,目前已接收到捐款40多万元。大力开展慈善救助活动,累计为400多人次解决了慈善助学、助困、走访资金53.8万元。进一步发展乡镇慈善分会,3个乡镇成立了慈善分会。
二、全面落实优抚安置政策,不断提升双拥工作水平
一是双拥活动持续开展。在春节和八一期间,分别对驻县部队、重点优抚对象和企业军转干部组织开展走访慰问活动,认真做好了皮祖强申报烈士工作。二是全面落实优待兑现。为全县3309名优抚对象发放抚恤定补资金1165万元。在春节期间,为1970名重点优抚对象发放一次性生活补贴资金71万元。大力推行退役士兵安置改革,大力开展“解三难”活动,认真做好涉军人员信访稳定工作,在做好民政部门职责内工作的同时,积极配合有关部门做好维护稳定工作,通过各级宣传教育,使我县的参战退役人员没有出现大的事件。三是大力推进退役士兵安置改革。继续推行以自谋职业为主,岗位安置为辅的安置办法,为XXXX年度28名重点对象实行了岗位安置。积极建议和协调,并争取到县领导同意,计划用3年时间协调解决好了35名2005年以来岗位安置在全额拨款事业的转业士官和残疾军人工资基金问题。大力开展了职业技能培训,动员并组织了16名退役士兵参加全省统一组织的职业技能培训。全面落实了军休人员“两个待遇”,积极组织军休干部参加各种有益的文体活动。
三、充分发挥民政职能,推动加强和创新社会管理
一是加大基层政权建设力度。全面完成第八届村(居)委会换届选举工作,指导健全完善了村民自治章程和村规民约,加强督查力度,进一步深化了村务公开民主管理工作。二是创新性地开展好了地名设标工作。在人民大道和岚湖路增设了33块多向指示路牌,在全市率先开展了村级地名设标工作,指导乡镇和村委会采取市场运作和动员本村名人赞助的办法,在全县263个村委会,700多个自然村设置了地名标志。三是边界管理工作进展顺利。大力开展平安边界创建活动,圆满完成XXXX年县级行政区域界线联检工作任务。乡镇勘界工作进展顺利,所有工作任务已基本完成。四是大力推行殡葬改革。在清明节期间,出台了应急预案,大力开展丧葬陋俗整治工作,全面实行全民遗体免费火化工作制度,大务开展殡葬所改造项目,积极争取县政府支持,县财政解决改造资金,目前改造项目已经县发改委已立项。五是婚姻登记水平显著提升。争取到县财政19.5万元工作经费,全面实行了全民免费婚姻登记服务,进一步强化服务质量。六是认真组织实施政区大典编写工作。成立了《中华人民共和国政区大典》(市分卷·县部分)编辑部,按要求完成了《中华人民共和国政区大典》县级及21个乡镇词条的编写任务。七是加大流浪乞讨救助工作。成立了县“接送流浪孩子回家”专项行动领导小组,出台专项行动实施方案,将10名患精神病的流浪人员送至县精神病医疗治疗救助,在市局的大力支持下将10名来我县流浪乞讨的外县人送至市救助站给予救助。
四、强化福利保障机制,加快社会福利社会化进程
一是全面落实孤儿养育政策。全县共保障417名孤儿,累计发放养育保障资金234万元。二是全面落实涉老优待。在春节期间,对全县23名百岁老人进行了走访慰问,发放慰问金7万元。在10月份,经县政府常务会研究通过,出台了《县高龄老人生活补贴实施办法》,居家养老服务工作开展的有声有色,成立了县育才居家养老服务中心和张公街东、村镇村3个居家养老服务站。三是福利彩票销量稳步增长。加强了营销宣传力度,大力开展户外销售活动,在春节组织开展了小卖场活动,共销售即开票70万元。全年共销售福利彩票1200多万元,福利彩票整体销量实现了逐年稳步增长。
五、加强机关作风建设,民政机关效能显著提升
一是认真开展“三大”集中整治活动。采取“自已找、群众评、互相帮、亮承诺”等方式,通过发放征求意见卡、召开座谈会、实地走访、开展批评与自我批评广泛征求群众对我局机关效能方面的意见和建议,并深入查找我局在作风、效率、环境等方面存在的突出问题,针对意见和建议认真疏理,制定整改措施积极整改到位,切实整改了工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”、行政审批中的低效率、行政“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,为实现全县民政事业科学发展提供了扎实的基础。二是深入推进了学习型机关建设。坚持局党组中心学习和每周一工作例会制度,有计划不定期的组织40多人次参加了上级民政部门的业务培训。三是强化民政资金管理。全力配合国家审计署对我县近年来的社会保障资金进行了全面审计,并以这次审计为契机,进一步加强了民政资金规范化管理,切实提高民政资金使用效益。四是加大信访维稳工作力度。坚持领导接访日制度,局主要领导每周一定期到县信访局接访,深入开展了领导接访、干部下访活动,按照“谁主管、谁负责”的原则实行信访领导包案制,进一步畅通了信访渠道,认真办理10多件省、市民政部门和县政府交办的信访件,着力解决了民政对象反映的合理诉求,及时发现和就地化解不稳定因素,有效地维护了社会的和谐平安。