XXXX年xx市社区矫正安置帮教工作以党的十八大精神为指针，认真贯彻落实《刑法修正案（八）》、《刑事诉讼法修正案》、《社区矫正实施办法》和《宜昌市社区矫正工作暂行规定》，以“三化一学”为抓手，坚持监管与服务并重、规范和创新结合，充分发挥职能作用，积极采取管控和预防措施，努力实现了社区矫正人员无脱管、漏管，无重新违法犯罪，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在3%以内的目标。为xx市的社会稳定起到了积极的作用。XXXX年度，xx市司法局被宜昌市社区矫正和特殊人群专项工作领导小组评为社区矫正工作先进集体，陈蓓蕾、任建军、李琼（女）、刘艳四名同志被评为社区矫正工作先进个人。现将全年工作情况总结如下：
一、基本情况。
我市社区矫正工作从2007年12月开始至XXXX年10月份，共接收社区矫正人员1163人，期满解除828人，现在册335人。XXXX年元至总结之日接收社区矫正人员230人。现在册矫正人员中；管制13人、缓刑289人、假释15人、暂予监外执行8人、剥夺政治权利10人。从犯罪类型上，危害公共安全33人、破坏经济秩序27人、侵犯公民人身权利107人、侵犯财产56人、妨害社会管理秩序78人、贪污受贿10人、其他24人；从户籍上，城镇65人、农村270人；从性别上，男性316人、女性19人；从年龄结构上，未满18周岁8人、18周岁至45周岁225人、46周岁至60周岁95人、61周岁以上7人；从文化程度上，大专有以上12人、高中或中专81人、初中及以下242人；从就学就业上，就学2人、就业318人、无业15人。
安置帮教三年在册729人；分别是XXXX年247人、XXXX年195人、XXXX年287人。
完成审前社会调查评估报告47份，信息协查3份。
二、主要工作及成绩。
在司法局领导班子的正确指导和高度重视下，我市多措并举创造性的开展社区矫正和特殊人群管理服务工作，取得较大发展与突破。
（一）、以信息化建设为支撑，提高社区矫正和特殊人群服务管理水平。
一是大力推进信息化建设，建立了信息化管理平台。为适应社区矫正和特殊人群服务管理工作、信息化建设的需要，努力提高社区矫正和特殊人群服务管理水平，今年，司法局积极向政府争取社区矫正工作经费，xx市财政为社区矫正提供了必要的经费保障：在每年解决15万元工作经费的基础上，市政府再次对社区矫正日常工作经费新增25万元，并纳入财政预算；市财政斥资24万元开通“司法E通”，搭建社区司法矫正信息管理平台，并纳入财政预算。市财政部门明确表示，今后将根据社区矫正工作实际情况，逐年递增工作经费，以保障工作之需。通过建设以司法E通为核心的特殊人群服务管理信息化系统，实现对社区矫正人员的远程监控和智能管理；实现人员、时间、区域的全覆盖，完成了社区矫正管理从“人防”向“技防”的转变。
二是推行 “三包三联”工作法。社区矫正办针对社区矫正人员多、管理人员少的实际，组织司法行政干警全员参与到社区矫正工作，密织监管网络，形成社区矫正工作专班具体负责，全员齐抓共管的格局。“三包”：全市10个镇处划分为5个片区，分别由司法局班子成员牵头包片负责，局机关科室负责人牵头包重点管控人员，司法所包辖区内社区矫正人员和刑释解教人员的全面监管。“三联”：包保人员不定期联系了解社区矫正人员和刑释解教人员的生产（工作）情况、生活状况和思想动态，有针对性地开展管控教育。
三是完成了社区矫正一体化基地建设。组织动员社会资源和力量参与社区矫正和安置帮教工作，推进社区矫正安置帮教工作一体化基地建设。依托各镇、办事处：建立10个社区服务基地，让有劳动能力的社区矫正人员修复社会关系，培养社会责任感、集体观念、劳动观念和纪律意识；建立10个教育学习基地，让社区矫正人员增强法制观念、道德素质和悔罪自新意识。依托企、事业单位建立了一个社区矫正过渡性安置基地。湖北省华欣建筑工程有限公司为xx市社区矫正过渡性安置基地（简称“华欣基地”）花费数万元，建有两间办公室、一间学习教育室，建筑面积达70平米，还专门建了一个高标准的法制教育专栏。 “华欣基地”的成立，标志着xx市的社区矫正人员和刑释解教人员安置帮教工作进入实际，为社区矫正人员和刑释解教人员落实了就业保障。
四是完成了电子信息并网录入工作。充分利用电子信息平台对我市社区矫正人员和刑释解教人员做到了底数清、信息全、情况明。对本市现在狱中服刑的231名罪犯（其中有15名罪犯无详细地址）寄来的特别家书进行了专题走访和回复，回复率达到93.5%；在规定的时间内圆满完成了全国社区矫正人员信息录入和刑释解教人员信息的核实工作，到十月底共录入信息439条，核实信息767条。
（二）、以规范化建设为抓手，提高社区矫正工作质量。
一是健全社区矫正工作各项工作机制，完善“三个衔接”机制（与法院、监狱等部门的衔接，与民政、社保、农业等部门的衔接，与社区、村等单位的衔接），实现无缝对接、信息共享。规范社区矫正执行中的各个环节，明确有关部门在社区矫正工作中的职责和任务，构建公安、检察、法院、司法四部门社区矫正工作联动机制。
二是规范社区矫正文书档案，进一步明确文书档案的目录、样式及整理、归档的要求。加强了社区矫正执法和工作档案检查，促进执法公平、公正、公开。
三是强化社区矫正执行监督。联合公安、检察、法院等机关开展两次社区矫正执法检查活动，重点对暂予监外执行人员进行执法监督，对不服管理的人员实行面对面的戒免谈话和思想教育，
（三）、以专业化建设为基础，促进社区矫正安置帮教工作健康发展。
一是认真开展“执法大培训、岗位大练兵”活动。有4名干警参加司法厅组织的业务培训，12名干警参加宜昌市司法局组织的业务培训，司法局全体干警参加了社区矫正专业知识《如何开展审前社会调查》的培训。十月底还组织司法所全体干警参加“执法大培训、岗位大练兵”教育学习和考核，并选送一名干警到宜昌市司法局参加竞赛活动。
二是加强对社区矫正人员的监督管理。王店镇社区矫正人员金某，XXXX年 6月因挪用资金、开设赌场罪被葛洲坝人民法院判处有期徒刑四年。XXXX年 年 5月经宜昌市公安局决定暂予监外执行，实行社区矫正。金某在矫正期间能认罪服法，积极参加集中学习教育和社区服务，自觉接受监督管理，定期向司法所汇报自己的改造情况，遵纪守法，从未出现违反监管规定，先后四次获得表扬奖励。XXXX年，金某又积极响应政府号召，协助xx市招商局成功引进了宜昌鼎恒印务有限公司。该公司年产值达1.5亿元，创税收1000余万元，还解决了100余人的就业，为当地经济社会发展做出突出贡献。xx市司法局依法向宜昌市中级人民法提交了金某的减刑建议书，经宜昌市中级人民法院审理，裁定减去金某的余刑，予以解除社区矫正。至此，宜昌市首例社区矫正人员因表现突出获得减刑奖励，这在社区矫正人员中产生了极大反响。两河镇社区矫正人员王某在接受社区矫正期间，有违反监督管理规定的行为：（1）、不按规定参加教育学习和社区服务等活动，经教育仍不改正;（2）、未经批准离开居住地脱离监管，超过一个月。社区矫正机关根据《社区矫正实施办法》第二十三条之规定，决定给予其警告处分。
三是注重对重点社区矫正人员的家访、回访工作。社区矫正机构司法干警对待社区矫正人员除严格执法外，还应特别注重人文关怀，在法、理、情之间寻找结合点，达到“精诚所至，金石为开”的效果。今年，社区矫正办干警会同庙前司法所干警、两河司法所干警分别对重点社区矫正人员朱某和王某进行了多次家访、回访，取得了非常好的效果。经过教育、感化，王某保证以后严格遵守社区矫正管理办法并服从社区矫正工作人员的监管。朱某，XXXX年9月因故意伤害他人，在当地政府和群众中产生非常坏的影响，之后被xx市人民法院依法判处2年有期徒刑缓期3年执行。朱某在缓刑期间依法经营河道采砂项目，因河道权属问题与村集体和第三方发生矛盾纠纷，矛盾不断激化，引起了镇政府和市政法委领导的高度重视，受政法委的委托，社区矫正办公室牵头对朱某进行教育和帮助，化解矛盾。在社区矫正干警的共同努力下，经过多次家访，用真情感化，用法律保障社区矫正人员的合法权益，最终将矛盾化解，朱某能够正常守法经营采砂项目。在一次回访中，看到热闹的施工场面和朱某满脸的笑容，我们一行干警心理真是感到非常高兴，我们为维护社会稳定，确保一方平安，又出了一份力，尽了一份责。
（四）、以学习宣传《社区矫正实施办法》为前提，积极赢得社会各界的广泛关注和大力支持。
广泛宣传社区矫正和安置帮教工作在维护社会和谐稳定、完善刑罚执行制度等方面的作用。培育先进典型，积极争取社会各界的关注和支持，为社区矫正和安置帮教营造良好的社会氛围和工作环境。全年共完成与社区矫正工作有关的工作总结、工作信息、宣传报道、调研文章等45篇。被国家大型媒体录用7篇，省级录用2篇，宜昌市录用和转载6篇，xx市政法网站录用13篇。
四、存在问题。
一是社区矫正安置帮教工作量大、任务重，社区矫正机构管理人员极度匮乏。二是管理人员被繁琐的事项困在办公室无法从事其他正常的监管工作。三是管理人员素质有待提高。
五、明年打算。
一是要加大宣传力度，将工作特色及亮点及时宣传出去；二是要克服管理人员少，工作量大的矛盾，确保社区矫正安置帮教工作顺利进行；三是建立特殊人员“心理咨询室”；四是继续与公、检、法三单位联动，加大执法监督的力度；五是认真研究新情况新问题，不断创新工作特色。
