今年来，在县委县政府高度重视和相关部门的大力支持下，城管系统干部职工凝心聚力，开拓创新，扎实工作，把服务“三城联创”和构建规范高效城管体制作为城市管理工作重心，加强市容环境综合整治，扎实推进“美化亮化”实事工程、行政执法、示范路创建、城乡环卫一体化、数字化城管等各项工作，较好地完成年度工作目标任务。现将全年工作总结如下：
一、**年工作情况
（一）坚持高位推进，构建大城管格局。
在县城镇管理委员会及相关领导的组织协调下，通过强制拆除违法建设、“门前四包”检查考核、“三城联创”包街管理等工作，进一步加大了同乡镇、部门、企事业单位的协调配合力度，形成“政府主导、部门联动、群众参与”的城管工作格局。一是领导上阵，全员参与。今年以来，县委县政府领导参与组织千人行动，开展志愿服务。30多位县级领导，分别奔赴25条主次干道，50多个交叉路口，带领45家责任单位的千余名志愿者与城管干部、公安干警一起上街开展洁城劳动，劝导不文明交通行为，强化了各部门城市管理的责任意识。二是整合力量，高效管理。充分发挥社会管理创新平台作用，整合社区干部、网格管理员、环卫工人、“门前四包”管理员等人员力量，畅通信息渠道，扩大信息来源，设立信息奖励机制，激发市民参与热情，推进城市管理工作高效开展。三是严格考评，强化责任。将“门前四包”考核及乡镇城市管理工作纳入了县委、县政府对县直部门和乡镇年度目标责任制考核范畴，共考核99个单位和乡镇，增强了各单位城管意识、责任意识，形成全社会齐抓共管的氛围。
（二）坚持建管并重，加快基础设施建设。
为更好的服务民生，坚持建管并重、标本兼治，狠抓基础设施建设。一是将鸣凤城区重点街道美化亮化工程列入政府实事工程后，按照高标准建设，精细化管理，整体化推进的工作思路，已完成安泰大道、解放路北段、大桥路行道树亮化工程，迎宾大道企业亮化工程即将完工，解放路美化工程正进行方案设计。二是为合理布局，提升城区公厕卫生标准和档次，在对现状进行调查摸底基础上，按照“三城联创”相关要求，确定新建9座、升级改造19座公厕，目前正进行图纸设计。三是新建汪家免费货运停车场已投入使用，高标准设置60块路名牌和326个城区路灯灯箱广告，完善和美化城市功能设施。四是结合“美化亮化”工作要求，以美化临街建筑立面、规范门店招牌、拆除违章建筑、严禁占道经营、有序停放车辆等为主要内容，开展集中整治，以点带面，整体推进城区鸣凤大道市容提质，创建市级市容环境美好示范路，已通过市级验收。
（三）坚持专项治理，有效改善城区环境。
紧紧围绕县委县政府下达的工作目标责任制要求，统筹兼顾，突出重点，通过开展“平面治脏、立面治旧、市容治乱、交通治堵、长效治本”等五项整治行动，倾力打造洁净靓丽的城市环境。一是平面治脏。今年将城南工业园、城北工业园、环城路等纳入清扫保洁范围，清扫保洁面积达71.95万㎡，机械化作业率达到35.69%。协调招商局、住建局、交警大队对建筑工地进出口道路硬化，建立冲洗槽，督促车辆运输实行覆盖处理，实行严格监控制度，查处抛洒遗漏行为9起，收效明显。联合社区、相关责任单位，全面开展“靓城行动”，引导群众参与市容环境治理，清除卫生死角和暴露垃圾。二是立面治旧。结合商户改造门店时机，指导30多家单位和商户，规范门店招牌、立面改造效果，达到美化、亮化、协调目标。三是市容治乱。采取错时、延时执法，徒步与机动巡查相结合的方式，加大出店经营查处力度，确保市容管理实现主次干道严管、背街小巷规范目标。重点对凤翔路、大桥路等路段进行集中整治，乱堆乱放、出店经营、乱牵乱挂等违规现象得到明显遏制，累计劝导教育流动商贩达1000余人次，立案处罚58起。四是交通治堵。通过开展文明出行及车辆文明停放劝导活动，规范车辆停放秩序。针对群众反映的少数路段交通拥堵问题，召开部门协调会，通过设置部分路段单向通行，大型机动车禁行，城管、交警联合执法等措施，有效缓解了交通拥堵，部分商业路段节假日拥堵的老大难问题得到根治。五是长效治本。充分利用城区广告位资源，大力提倡“除陋习、树新风”文明行为；设立曝光台，定期曝光“脏乱差”、违法乱建等不文明行为，宣传城市管理工作，营造文明和谐的城市环境。为高效率、精细化管理城市，借鉴**市数字城管成功经验，积极推进我县数字城管信息系统建设。今年已按照建设方案启动相关工作，明年建成运行并接受市级验收。
（四）坚持城乡统筹，延伸服务管理范围。
为加快美丽乡村建设，不断延伸服务管理范围，强化城乡管理一体化。一是加大对乡镇集镇市容管理、规划执法等工作指导力度。组织环卫作业车辆及执法人员到洋坪、荷花等乡镇开展市容市貌专项整治，对城区及乡镇主要公路的过街横幅进行清理，共调派200余人次清除过街（路）横幅700余条。二是构建三级环卫体制。结合“三万”活动，按照“组集中、村收集、镇转运、县处理”的职责要求，指导建设乡镇集镇垃圾中转站，目前，除花林寺镇外，所有乡镇垃圾中转站均已建成投入使用。落实制度、人员、装备和经费，乡镇垃圾中转站垃圾由环卫处负责清运，全部进入县生活垃圾填埋场进行无害化处理，实现了城乡环境一体化。
（五）坚持依法行政，提升城管执法水平。
始终坚持规范执法、严格执法、文明执法、阳光执法，不断强化依法行政、执法为民的理念，狠抓队伍建设，进一步提升城管队伍文明执法形象和为民服务能力。一是规范执法。根据《省政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见》，实施“五统一、三规范”。统一队伍名称；统一队伍设置；统一服装和标识；统一执法证书和培训；统一执法文书。通过“五统一”规范执法队伍、执法程序和执法行为。二是严格执法。在城乡规划执法方面，严格执行第一时间到达现场、第一时间控制违法建设、一天之内拆除的工作要求，把工作重点放到事前介入、事中监控，对顶风抢建的违法建设进行了集中行动，强制拆除，全年共查处规划违法案件203起，下达停工通知书203份，其中自行拆除17户，违法建筑面积**平方米；强制拆除2户，违法建筑面积230平方米；调解建房纠纷75起。通过严格执法，维护了城乡建设规划的严肃性和城镇建设秩序。三是文明执法。在执法过程中，寓管理于教育服务当中，采取堵疏结合方式，坚持人性化执法，做到“一宣传、二告知、三教育、四处罚”，以教育为主、以处罚为辅，把提升商户和市民素质作为执法的根本目的。四是阳光执法。全面清理执法主体，清理城管行政执法依据14项、行政执法职权39项，并报县法制办备案。公开审批流程、审批事项及执法依据，促进行政权力公开透明，加强市民执法监督。
二、存在的问题
一年来，我县城市管理工作取得一定成绩，各方面有了显著变化。但与县委、县政府要求相比，与人民群众的期盼相比，还有较大差距，城市管理工作尚有以下不足和亟待解决的问题：一是基础设施建设还需进一步加强。因没有专业水果市场、夜宵市场，农贸市场改造升级工程、建筑垃圾消纳场等项目尚未建成，城市占道经营、建筑垃圾乱倾乱倒等问题没有得到根本解决。二是车辆管理和交通秩序还需进一步规范。随着人民生活水平的不断提高，城区各类车辆增多，上下班高峰期车辆拥堵现象日益严重，停车场配套设施建设滞后，车辆乱停乱放现象仍然没能得到根本解决。三是城管执法人员素质还需不断提高。
三、“三城联创”重点项目完成情况
（一）城区主要街道美化亮化工程
目前，**行道树亮化工程已完工亮灯；万美物流、**汪家村党员群众服务中心等五家单位亮化已完工投入使用。解放路美化工程规划方案正按专家审核意见重新设计。
（二）城区公厕改造
目前正按专家审核意见重新设计。
（编辑：新新）
