XXXX年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划、加快扶贫攻坚、为全年建成小康社会奠定基础的重要一年，也是加快建设区域性中心城市的关键一年。抓好今年的党员轮训和民主评议党员工作，对于统一思想，凝聚人心，把力量和智慧凝聚到实现跨越式发展上，具有特别重要的意义。为认真抓好党员轮训和民主评议工作，根据中央和省、市委党员轮训工作的安排部署，市城管执法局系统XXXX年党员轮训工作从2月下旬开始至3月20日结束，集中一周时间，顺利完成了党员轮训和民主评议党员工作，取得明显成效。
全局共有党员396名，实际参训391名，因各种原因未参训5名，参训率为98.7%，符合上级关于党员轮训工作的有关规定。在组织党员轮训工作中，我们按照上级要求，把党员轮训工作同民主评议党员工作结合起来，对所有党员进行了认真的民主评议，在局系统396名党员中，评出优秀党员44名，先进基层党组织5个，合格党员352名，全局无不合格党员。
经过局系统各级党组织自下而上的党员轮训和认真总结，局党委认为：市城管执法局系统党员轮训工作总的特点是：“周密部署，精心组织；重点突出，扎实轮训；抓好载体，内容丰富；提高素质，确保实效”。
一、周密部署，精心组织
党员轮训和民主评议党员工作是党建工作重要组成部分。高标准、严要求，抓好党员轮训工作是全面贯彻落实党的十八大精神、践行科学发展观以及对党员干部提出的新要求。一是加强对党员干部的领导。市政府副秘书长、党委书记、局长李宏根同志在党员轮训动员会上反复强调，各级党员领导干部要认真履行好职责，做到“四个带头和三个必须”，即：带头抓好党员轮训，带头参加学习讨论，带头抓好整改提高，带头抓好党员先进性承诺；必须把本单位学习教育活动牢牢抓在手上，必须解决实际问题，必须按规定时间完成好党员轮训任务。二是加强对党员轮训工作的组织领导。局党委年初就把党员轮训工作列入议事日程，局纪委书记李学军同志在局属单位书记会、局系统全体党员大会上作动员，安排部署党员轮训和民主评议党员工作，并以十城[XXXX年]10号文件对城管局系统党员轮训工作做了具体安排部署，下发到各单位，根据各自工作实际，制定详细的党员轮训计划，明确党员责任区，确保“三会一课”、党日活动和电化教育的落实。三是严明党员轮训工作纪律，规范工作程序。对各级党员干部实行考勤登记，工作做到长计划短安排，增强工作的计划性、针对性，避免随意性。四是加强督促检查，抓好工作指导。市政府副秘书长、党委书记、局长李宏根同志在党员轮训期间亲自上党课，自始至终参加学习和轮训。纪委书记李学军同志同党办有关人员在党员轮训和民主评议党员工作中，不定期的对局属单位学习轮训情况进行督促检查，确保了党员轮训工作落到实处。
二、重点突出，扎实轮训
为深入学习贯彻党的十八大精神，科学发展观、构建和谐社会等党的最新理论发展成果，保证党员轮训工作不走过场。一是突出十八大党章和十八大精神的学习。党章涵盖了党的思想、组织、作风、制度等各方面建设的重要原则和基本要求，是新时期党的建设的纲领。党章的条文共11章53条，分别对党员的权力和义务、党的组织制度、党的各级组织、党的干部、党的纪律等做出了规定，认真学习贯彻党章，自觉遵守党章，维护党章，严格按党章等党规党纪办事，保持党的先进性和纯洁性，对市城管执法局系统各项管理工作将起到巨大的推动作用。经抽查，局属单位各级党委、总支（支部）都按规定的重点学习内容组织了集中学习、讨论。二是突出学习中纪委“八条规定”、“省委六条意见”和市委“实施意见”，对照新形势下党员的标准进行教育，帮助党员干部澄清模糊认识，严格按照中纪委“八条规定”、“省委六条意见”和市委“实施意见”要求自己，做遵纪守法的好党员、好干部。三是突出《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规学习。要求党员干部要大力弘扬“求真、务实、团结、创新”的作风，结合学习，在党员干部中开展了警示教育，认真组织参训党员观看警示教育片《廉政中国》，并要求所有党员干部都要充分利用业余时间对轮训和主要辅导材料进行自学。据不完全统计，参加学习轮训的党员干部在自学的基础上，联系工作实际，撰写了1-2篇读书笔记和学习心得。局机关、市环境卫生管理处、市城管综合执法支队、市人民公园管理处、市绿化管理处、市游园管理处、市四方山植物园等党委、总支（支部）为检验培训效果，对所有参训的党员干部进行了培训内容的考试，从而提高了全体党员干部的理论水平和科学文化素质。四是突出省、市党代会和全市经济工作会议精神的学习。局领导班子成员针对党员干部队伍在执行力、创造力、凝聚力和公信力存在的问题以及在党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，进行了认真自查整改。各单位都结合实际，进行了认真学习、讨论。局机关党支部在党员中开展了“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”为主题的大讨论活动；基层党组织和党员重点开展了“怎样以实际行动参与“一诺三评创十星”活动”为主题的大讨论活动。使每个党员转变了工作作风，强化了公仆意识，树立了全心全意为人民服务的思想，发扬艰苦奋斗和求真务实的精神，提高了工作效率和工作水平。服务“窗口”党员重点开展了“联系实际学党章，立足岗位作贡献”为主题的教育活动，结合民主评议，在党员中开展了“四看四查”活动，即看党员标准，查是否履行党员义务；看本职工作，查是否符合践行科学发展观的要求；看服务态度，查是否具有为人民服务的奉献精神；看遵纪守法，查是否廉洁奉公。同时，在轮训中注重实效，做到“八个”结合：一是将党员轮训与“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动相结合。二是将党员轮训与学习十八大《党章》和学习党史相结合。三是将党员轮训与学习贯彻中纪委“八条规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”相结合。四是将党员轮训与民主评议党员相结合。五是将党员轮训与组织辅导、自学相结合。六是将党员轮训与典型引路相结合。七是将党员轮训与开展“一诺三评创十星”活动相结合。八是将党员轮训同学习有关业务知识和法律、法规知识相结合。
三、抓好载体，内容丰富
为确保市城管执法局系统党员轮训工作达到预期目的，取得切实成效。局党委结合实际，组织开展多种形式的配合活动。
一是抓好党员“一诺三评创十星”承诺活动。在党员轮训和民主评议党员工作的基础上，局党委按照“宣传发动、调查摸底、定标发卡、公开承诺”的方法对局系统基层党组织和425名党员进行“一诺三评创十星”承诺。基层党组织和党员的目标任务确定后，局充分利用板报、网络、公示栏、明白卡、召开党员大会或职工群众代表大会等形式在一定范围内予以公开，做到承诺内容党员明白、群众明白、党组织明白。二是组织上党课。请市委党校教授给局系统全体党员集中讲党课，进一步弄清新形式下学习贯彻党章和文化体制改革的重大意义和目标要求，使全体党员保持党员先进本色，担当新的发展使命。三是组织一次学习测试。通过出题测试，检验全体党员学习贯彻党章的效果。四是召开一次学习党章交流会。交流学习情况，总结经验，深化学习贯彻活动。五是举办一次知识竞赛。以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动为契机，举办一次学习贯彻党章知识竞赛。六是开辟一个专栏。利用板报、墙报、学习园地、开辟学习、遵守、贯彻、维护党章专题栏目，反映学习情况，在新闻媒体刊登理论文章，推广学习典型，营造浓厚的学习氛围。七是开展一次专题讨论。深入开展“联系实际学党章，立足岗位作贡献”、“共产党员怎样以实际行动参与“创先争优”活动，使保持党员先进性成为市城管执法局系统各级党组织和全体党员的思想共识和自觉行动。八是组织一次重温入党誓词活动，激发党员干部爱岗敬业精神。九是观看一部警示教育片。市四方山植物园党支部、市风景园林管理处党支部组织党员干部到武当山道廉文化教育基地和市反腐倡廉教育基地参观学习。帮助广大党员干部正确认识当前形势，始终保持清醒头脑，切实增强责任感和紧迫感，自觉做到自警、自醒、自励。十是组织一次义务植树活动。在学雷锋纪念日期间，先后组织局系统党员干部到东环路和四方山植物园义务植树，以激发党员无私奉献的精神。
四、提高素质，确保实效
这次党员轮训，局属各级党组织都把提高党员学习质量，增强党员素质作为学习贯彻党章和党员轮训工作的主要目标。为期一周的党员轮训，时间虽短，效果明显。一是进一步夯实了党员干部的理想信念。做到认真实践党章，永葆共产党员的先进性，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发挥党员先锋模范作用，立足岗位做贡献。二是进一步提高道德修养水平。加强职业道德，增强服务意识，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作中“吃、拿、卡、要”等恶劣现象，为基层和服务对象提供优质高效的文明服务。三是进一步发挥了市城管执法局系统各级党组织的党内民主，切实维护党员权利，充分调动了市城管执法局系统广大党员干部参与党内事务的积极性、创造性，共同为市城管执法局系统各级党组织的建设作贡献。四是进一步严明了政治纪律，强化了制约监督，建立和完善了局党委党内情况通报制度，情况反映制度、干部人事制度和重大决策征求意见制度等，不断推进了市政园林系统党风廉政建设，进一步加大了学习贯彻中纪委“八条规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”的力度，确保了反腐倡廉、廉洁从政的各项规章制度落到实处。五是进一步拓宽了工作思路，克服了求稳怕乱等待观望的保守思想。局属各级党组织在深入调研的基础上，都表示要认清新时期新阶段新任务，明确党建工作、组织工作肩负的重任，进一步增强了凝聚力和战斗力，为强力推进市委、市政府实施的“一城两带”战略和建设区域性中心城市以及全面完成年度目标工作任务奠定了坚实的基础。
