第一篇
一、强化措施抓履职,业务工作实现新突破。
以质量兴市和两个安全为重点,不断强化服务措施,认真履行监管职能,业务工作亮点频现,促进了质监事业的健康、快速发展。
(一)质量兴市成效明显
今年以来,我局始终把质量兴市和名牌兴企作为质监工作的主要抓手,充分履行质量兴市领导小组办公室工作职责,积极做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作。一是加强沟通联系,努力争取多方支持。我局负责起草的《市精品名牌创建实施方案》已于5月出台实施,《市市长质量奖管理规定》已报市政府正在进一步修订中;大酒店服务标准化试点已经起步;召开了全市质量兴市大会。二是积极推广卓越绩效标准。注重强化质量管理新模式新方法的宣贯推广,广泛建立ISO9000质量体系,加紧推行卓越绩效管理模式,组织13家企业32人参加市质监局组织的卓越绩效管理模式培训,在东阳光、华阳化工、土老憨等5家规模企业开展试点。三是加快名牌培育步伐。通过深入细致地调查摸底及组织动员,积极引导企业增强品牌意识。今年,帮助工业园区积极争创省“知名品牌创建示范区”,已完成材料上报工作。已推荐市柑橘协会、天峡鲟业有限公司、省市宜红茶业有限公司、中船重工中南装备有限公司、雄心茶叶有限公司等5家企业7个产品申报XXXX年度省级名牌产品,2家以上企业有望榜上有名。目前,全市已拥有中国名牌产品1个,名牌有效产品20个,名牌数量位居各县市区之首。
(二)安全监管扎实有效
1、加强食品安全监管。今年,我局从开展《食品安全法》的教育宣传普及、推进食品质量安全整治、全面落实区域监管责任制和企业食品安全生产的主体责任等方面不断探索和实践,使食品安全监管的有效性逐步增强。一是积极推进示范企业创建。扎实开展“践行道德承诺·负责任地做产品”活动,继续在10家企业开展争创活动,在30家食品企业统一制作悬挂公告栏。二是多层面开展食品知识培训。4月和9月,分别组织举办了2个食品安全知识培训班,对获得食品生产许可证企业、部分小作坊和监管员、协管员、信息员以及社区居民进行了食品安全知识的普及,培训人员达600余人次。三是全面开展调查摸底。对全市食品企业和小作坊广泛深入开展调查摸底和明查暗访,利用2个月时间,基本摸清了全市小作坊底数,并完成488家食品生产加工企业电子动态监督档案录入工作,根据监管档案分类制订监管措施。四是加强安全监管。对292家食品加工企业开展了巡查,对广大市民普遍关心的非法使用食品添加剂、生产“地沟油”等行为,组织力量重点开展了巡查打击,先后开展了亚硝酸盐、工业明胶、白酒、茶叶等专项整治。五是严格市场准入。认真开展食品生产许可证取证、换证、年审工作,全年共新办食品生产许可证6家7个证,到期重新申请取证企业6家,年审16家;着力推进食品加工小作坊条件审核和办证管理,逐步建立和健全小作坊监管长效机制,食品生产加工小作坊验收合格33家。
2、加强特种设备安全监察。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格管理、重点监管、反复巡查,确保了特种设备的安全运行。一是政府高度重视。今年4月,市政府在全省率先与12个乡(镇)管委会签订《特种设备安全工作目标责任书》,建立起“横向到边、纵向到底”的监管网络。我局克服人员紧张的困难,从其他岗位抽调人员充实安全监管队伍,增强监管力量。二是落实监管责任。首次组织全市所有乡镇安办主任及40多家特种设备使用单位召开全市小锅炉专项整治及特种设备安全监管会议,明确责任,研究措施,调动各方面力量加强监管。三是开展安全整治。加大对重要设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管工作力度,对全市在用小锅炉进行调查摸底,分级建立隐患治理档案,全面开展小锅炉安全整治及隐患排查,对存在的隐患督促整改。对压力容器和压力管道等推行企业报检制度,提高了定检率和注册登记率。目前,共检查单位472家(次),查处一般事故隐患281处,隐患整改率达到100%。四是加大培训力度。举办了5期作业人员培训班,参训人员达480人次。
(三)服务民生措施有力
1、加强质量监管。今年,共完成21家工业产品生产许可证年审工作、新办2家;为23家获证企业建立了一企一档;帮助制定企业标准1个,标准登记备案34家,大酒店服务标准化试点正在稳步推进;代码证新办580家,变更464家,年检1124家,换证327家;产品质量检验抽样400批次,其中食品300批次、建材化工100批次,抽样检验合格率90%。
2、净化市场环境。加大对民生产品的专项检查力度。先后开展农资、建材、食品等专项执法检查,共检查企业(或经营门店)约300余家,出动执法人员600余人次,办理质量、计量、标准化、特种设备等行政违法案件80余件,结案80余起,受理群众投诉20余起,全年无复议、无诉讼案件发生。
3、计量惠及民生。全年对用于贸易结算的计量器具开展强制周期检定,共检定各类计量器具19671台(件)。强检计量器具16267台(件),其中:出租车计价器具140台(件),燃油加油机404台(件),电能表80台(件),水表2377台(件),燃气表10865台(件),集贸市场在用衡器414台(件),医疗计量器具105台(件),其它强检计量器具1882台(件)。继续深入开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进眼镜店、服务计量进社区乡镇”的“四走进”免费技术检测服务活动。
二、转变观念抓创新,服务水平不断提高。
今年以来,局党组将服务放在首位,要求每位干职工进一步转变思想观念,树立主动融入地方,全心全意搞好服务的宗旨观念,实现了“一建二创三改善”的突破。
“一建”即建立服务机制。为更好地服务企业,在全局推行了定企、定人、定责的《全员联系重点企业制度》。每个局班子成员、各相关科室所工作人员分别联系4—5家重点企业,全体干职工人人都有联系企业、人人都有服务重点,与企业结起“一对一”的联系对子,深入企业车间送服务上门,为企业提供产品质量检验检测、生产许可证办理、质量管理体系建设等实实在在地专项帮扶行动,逐步建立和完善服务企业机制。此举受到了市委市政府领导的充分肯定,以及联系企业的广泛赞誉。
“二创”即创新服务方式。一是开通了“绿色服务通道”,为全市招商引资的重点企业,提供包括计量器具检测、产品质量检验、代码证年检、标准备案、生产许可证申办、产品认证、维权打假等“一站式”帮扶服务行动,简化办理程序、缩短办事时间、提高了办事效率。二是实现了特事特办。今年3月,兴发集团公司因为大批特种设备安全作业人员急需取证,我局迅速与市局特监所联系,经过协商及特事特办处理,为该公司举办了一期起重机械作业人员专场培训,将培训班办在企业“厂里”,培训人员达39人次。三是送服务上门。5月23日,局长彭其柱带领两名分管业务副局长及相关科室人员到楚星化工股份有限公司开展“为企业送服务”联企走访活动。听取了企业对质监部门在名牌产品申报、工业产品生产许可证办理及审验、特种设备安全监管以及能源计量监管等方面的意见和建议。
“三改善”即改善服务条件。在省局、市局及市委市政府的大力支持下,我局于去年9月28日开工新建综合检测大楼,为6层框架结构,占地965.16平方米,总建筑面积4349.3平方米,今年3月6日喜封金顶,主体工程已验收合格,目前正在进行内部装潢,预计XXXX年元月入住。大楼建成后,将大大提高为地方产品检验检测的能力。
三、加强管理促规范,质监形象全面提升。
以服务发展为契机,全面开展班子队伍建设、学习教育和治庸问责,不断提高干职工综合素质,进一步提升服务能力。
一是抓班子带队伍。通过贯彻落实民主集中制、加强中心组学习,切实增强了班子凝聚力、向心力和战斗力,班子成员团结协作,以身作则,充分发挥模范带头作用。通过轮岗、培训,一批综合素质高、业务能力强的年轻人成为中层骨干;通过抓学习提高,每周一个主题,班子成员带头讲课、邀请专家讲座等方式让全体干职工思想观念进一步转变、服务发展的宗旨意识逐步增强;通过请进来、走出去等形式努力打造一批想干事、能干事、会办事的复合型队伍,并积极为每个干职工搭建一个平台、提供一个舞台,认真开展“服务发展大家谈”活动,不断提升综合素质。
二是抓制度促规范。进一步修订和完善了学习、议事决策、政务公开、公务接待、公车管理、责任追究、业绩考评等42项管理制度,做到干职工人手一册,对照执行,局党组加强了监督与考核,强化了约束、规范和问责。对待办事项实行《办事通知单》管理,进一步明确办事职责,强化工作落实。同时建立健全行政执法管理制度,规范行政执法行为,文明执法、科学办案。
三是抓典型树标杆。通过积极开展“创建全国文明城市”、“志愿服务”、“学习宣传道德模范”、“文明科室、家庭”等活动,涌现出一批先进典型:1人被评为学雷锋先进个人、1个家庭被评为文明家庭,在全局形成了人人爱岗位、人人创优争先的浓厚氛围。今年再次被市委市政府表彰为全市创先争优活动先进基层党组织。
四是抓督办保落实。局纪检组采取定期和不定期的检查考核形式进行督办检查,狠抓制度落实,与机关效能、治庸问责有机结合,对不按规定执行以及违背相关规定的,视违规情况严重程度进行惩罚,如扣发机关效能奖或口头警告或书面检查等,并在全局范围内通报。
五是抓廉政筑防线。层层签订《党风廉政建设目标责任书》,认真落实“一岗双责”。严格执行廉政谈话、大事报告等制度。深入开展反腐倡廉正反典型案例教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。加强廉政风险防控及惩防体系建设,成立了一把手任组长的廉政风险防控工作领导小组,建立了廉政风险信息收集平台,明确了信息收集责任人,聘请了5名党代表、人大代表、政协委员担任廉政风险信息收集员;对重点部门、关键岗位确定风险防控点,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。
六是抓行风树形象。今年,我局被确定为人大工作评议5个单位之一,局党组高度重视,把接受人大工作评议作为工作的重中之重予以落实。以积极主动、虚心诚恳地态度接受评议,严格按照评议工作方案要求,强化认识,深入发动,精心组织,完善措施,纠建并举,着力整改在关注民生、履行职能和自身建设等方面的突出问题,做到了思想上高度重视,工作上积极主动,措施上狠抓落实,整改上效果明显。经过30名人大常委及人大代表的无记名投票测评,最终以28票满意票、2票基本满意票,5个被评单位满意率第一的成绩顺利通过测评。
XXXX年,我局虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要表现为大局意识不强,创新精神不够,队伍素质不高等。在今后的工作中,我们将进一步统一思想和行动,进一步强化工作措施,创新管理机制,提高服务水平,让质监队伍更过硬,让质监服务更到位,让质监形象更完美,力争为市实现新跨越和转型发展作出更大的贡献。
第二篇
一、提高思想认识,创新方式加强管理,班子和队伍整体素质不断提升。
今年,局党组以“素质能力提升年”活动为契机,把规范机关内部管理、提升全员整体素质摆上重要议事日程,不断探索和创新管理方式,建立健全相关管理制度,确保了制度的有效运行,使全局的机关管理步入制度化、法制化、科学化的良性循环轨道,为全局各项业务工作的顺利开展提供了坚实的基础保障。
(一)加强党组织建设,班子的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。一是认真贯彻落实民主集中制,进一步建立健全了党组成员民主生活会制度、班子议事规则和重大问题决策程序。二是进一步完善了民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价干部的重要尺度。三是坚持以人为本,密切联系群众,树立科学的发展观和政绩观,切实转变工作作风。坚持深入一线群众中去,倾听群众意见,关心群众疾苦,切实帮助解决实际问题。四是加大班子定期交流沟通力度,及时纠正思想和工作中的分歧,增进班子团结和协作。五是认真开展创先争优活动,全面贯彻落实好党员干部的服务承诺、重要情况通报等制度,争当党员领导干部先锋岗,争做“五带头”党员领导干部。今年6月,局机关党总支被市委授予先进基层党组织称号。
(二)大力倡导全员学习的良好学习风气,不断创新学习的有效途径,争创学习型机关。年初科学制定详细的集中学习和定期培训计划,有针对性地进行各方面理论和业务知识的强化学习;年中进行检查督办;年末检查效果,并将此作为年底考核评先的依据。一是坚持每周集中学习制度,一次一个主题,确保学习时间、学习效果、参学率达到100%。二是开展党员春训和全员培训,系统学习领导重要讲话和相关文件精神。三是举办专题讲座,由班子成员分别为全体干职工进行专题讲课,对职工进行业务培训。四是邀请专家授课,对全体行政执法人员和食品安全监管员开展了行政执法、食品安全法的专题讲座。五是以各部门为单位组织交流讨论,每名干职工认真做好笔记、撰写心得体会文章。六是不断创新学习方式,推出新举措,将部分具有上进心的年轻职工送到市委办等地方进行脱岗培训学习。通过一系列学习教育活动的有效开展,充分调动了全体职工的学习主动性,使全体干职工进一步统一了思想,明确了目标,队伍整体素质有了明显提高。
(三)文明单位创建成效显著。
我局严格按照市局党组和市委、市政府的要求,制定了年度计划,狠抓文明单位创建工作,取得了明显成效,2004-2009连续6年度获得市文明单位称号,2004-2009年连续6年被评为市质监系统先进单位。今年已申报了2009—XXXX年度市文明单位。
(四)五五普法及档案复查顺利通过验收。一是我局紧紧围绕“五五”普法依法治市工作规划确定的目标任务,大力开展普法宣传教育活动,较好地完成了“五五”普法任务,为质监工作发展创造了良好的法治环境,于6月3日顺利通过全市五五普法的验收。二是在机关的档案管理中,严格按照相关规定努力做到收集、整理、鉴定、保管、统计等环节层层相连、环环相扣,使归档率、准确率、完整率均达到了规定标准,充分发挥了档案在各项业务工作中的利用作用,于10月20日顺利通过省二级档案标准的复查验收。
(五)综治、信访、保密、计划生育管理稳步推进。
一是强化组织领导,严格落实领导责任制和管理责任制,建立了由主要领导负总责,分管领导负专责的工作机制,并与各部门层层签订目标责任书,把责任落实到各部门。二是认真落实各项管理制度,并将责任制纳入干部年终考核范围内容,全年无一例刑事案件、上访事件和“法轮功”习练行为发生。
二、围绕中心工作,全面履行质监职能,服务经济社会的能力不断增强。
一年来,我局紧紧围绕全市经济发展的中心工作,认真履行综合管理、行政执法职能,努力提高计量检定和产品质量监督检验水平,更好地为地方经济发展服务。
(一)、重引导,抓扶持,名牌产品不断发展壮大。
1、今年以来,我局紧紧围绕全市“质量兴市、精品名牌”发展战略,把名牌工作作为服务企业、推动地方经济发展的切入点,不断加大名牌培育力度,积极引导企业开展争创活动,为推动全市产业结构优化和产品质量提升起到了积极地带动作用,取得了明显成效。
一是加大宣传力度,营造良好地成长环境。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,利用质量月、“3.15”等活动平台,通过开办名牌产品专栏、名牌讲座、名牌网络、制作名牌公益广告等多种形式,大张旗鼓地宣传名优企业创建名牌产品的先进经验和成果,加大对名牌产品和名牌产品企业的推介力度,努力提高全社会的名牌意识,为名牌产品创造良好地社会环境。
二是提供帮扶服务,夯实企业技术基础。企业是名牌创建的主体,我局全力以赴帮扶企业做好名牌争创工作,从质量、计量、标准化管理入手,主动上门帮助企业夯实管理基础,提高产品质量水平,优先办理各项业务,提供包括计量器具检测、产品质量检验、代码证年检、标准备案、许可证申办、产品认证、维权打假等“一站式”服务,为企业申报名牌铺路搭桥,夯实技术基础。
三是加大打假力度,净化市场经济秩序。积极发挥领导小组办公室的牵头协调作用,与工商、农业、经信等部门密切配合,坚持不懈地开展质量专项整治,严厉查处假冒伪劣产品,特别是把仿冒名优产品等行为作为执法打假工作的重点,对假冒名牌厂家厂名厂址的违法案件,发现一起查处一起,严厉打击,决不手软,有效净化市场环境,为全市的名牌产品创造良好的外部环境和条件。
四是加强沟通联系,努力争取多方支持。一方面通过多次奔赴省质监局等相关部门,积极争取上级主管部门大力支持,将极具特色和优势的本地产品列入省名牌评价目录,为支柱、特色、优势产品争创名牌奠定了坚实基础。另一方面积极向政府汇报,加强与各部门的沟通联系,进一步完善名牌奖励推进政策,争取政府加大对名牌企业的扶持奖励,极大地调动广大企业争创名牌产品的积极性。今年,长江药业有限公司的化学药品制剂、清江肉联有限公司的畜禽产品、首佳陶瓷有限公司的建筑陶瓷、运机机电设备有限责任公司的埋刮板输送机4个产品已推荐申报XXXX年度省级名牌产品。截至目前,全市拥有中国名牌产品1个,省名牌产品15个。
五是“十二五质量兴市规划”全面完成。在市政府的大力支持下,于7月22日组织召开全市质量兴市联席会议,并在23个相关部门协作配合下,全面完成了“十二五质量兴市规划”和“2009年质量状况白皮书”的编制工作。
(二)进一步做好综合管理工作。
1、标准基础工作取得新进展。认真做好企业标准的备案和修制定工作,全年共开展标准备案9家,新制定标准13个,为企业办理工业生产许可证4家,食品生产许可证3家,到期重新申办生产许可证7家。组织机构代码新办证320家,变更233家,换证296家,年审722家。
2、农业标准化实现新突破。一是积极做好国家级第六批农业标准化示范区的验收工作,8月25日“松云白尖有机茶”示范区以95.5高分顺利通过国家标准委全国农业标准化示范区管理验收,到目前为止,全市已拥有国家级农业标准化示范区3家。二是“标准化示范镇”有序建设。自2008年10月,红花套镇被省质量技术监督局批准为第一批农业标准化示范镇以来,我局加强与农业、水产、科技等有关部门和红花套镇政府联手,齐抓共管,通力合作,不断强化对示范镇建设工作的领导,做到人员到位,措施到位,责任到位,部署标准化示范镇建设工作,着力按照“选好一个项目、建立一个体系、形成一个龙头、创立一个品牌、带动一个产业、致富一方百姓”的思路,大力加强柑桔、清江鱼的发展,示范镇建设步伐不断加快。三是标准牵动、示范带动的作用日趋明显。根据全市地理环境、区位优势,依靠标准示范作用,大力培育“一村一品、整村推进”工程,沿长江带以发展柑桔为主,清江库区以发展清江鱼为主的农业特色产业结构逐步形成。天峡鲟业有限责任公司被国家认监委、标准委确定为国家第二批良好农业规范(GAP)试点项目。我局紧紧围绕农业增效、农民增收等,认真做好标准的制修订工作,大力实施标准化。目前,我市正在积极筹备争创“全省农业标准示范市”相关工作。
3、开展“质量提升服务进万企”活动。确定土老憨生态农业开展有限公司、天宜机械有限公司、市三山农贸有限责任公司和长江陶瓷有限责任公司这四家企业开展质量提升服务活动。组织服务机构、派出8名专家分别为四家企业开展相关法律法规、标准和检验技术等免费培训服务,解读质量安全知识,帮助企业开展有针对性的分析研究、提出整改意见,帮助企业加强产品质量控制、严防产品质量问题发生。
(三)、履职责,抓监管,为平安保驾护航。
1、加强食品安全监管,确保了一方平安。
一是强化组织领导,责任分解到位。成立了局长罗述圣为组长,分管领导为副组长,各部门主要负责人为成员的食品安全监管工作领导小组。组建了检查整顿工作专班,建立市、乡、村三级食品生产企业监管网络。在局内部确定10名执法人员为食品安全监管员,每个监管员负责1个乡镇处,聘请了10名乡镇处食安办主任为食品安全协管员,还聘请112名村、社区干部为食品安全信息员。在村、社区建立了食品生产环节监管小组,三级监管员达到180人。同时,开展了“5个1”的联系方式,加强监管力量,即1名局领导联系1个片(将乡镇处分为5个片),局15名中层以上干部1人联系1家中等以上食品企业,1名监管人员联系1个乡镇处,与乡、村干部联系点结合,请1名乡镇处班子成员联系1个村,1名村干部联系1家食品企业。加强了与基层、与企业的沟通,建立监管信息网络。做到食品安全“乡乡有人管,村村有重点,厂厂有人查”。
二是加强宣传培训,思想认识到位。今年以来,我局召开班子成员会5次,召开中层以上干部会7次,召开全局干职工会3次,传达贯彻研究部署整顿工作,统一思想认识。组织召开整顿工作现场会2次,参加人员150人。举办食品安全监管员、协管员、信息员培训班2次,参训人员达360人次。开展了主题为“抓质量水平提升,促发展方式转变”的“质量宣传进社区”活动,现场发放宣传资料1100份,免费质量、计量检定43件,接受社区居民咨询600多人次。邀请了部分市人大、政协、消费者、企业代表开展“质检邀您看企业·食品安全大家行”活动,现场观摩了中宜绿得公司、土老憨生态农业开发有限公司两家食品规模企业。利用“3.15”、“质量月”开展宣传,印发资料3000份,接受咨询110人次。
三是强化基础保障,措施落实到位。局在经费比较紧张的情况下,挤出3.5万元专项经费用于食品整顿工作。还添置了2部照相机,车辆优先安排食品整顿工作。
四是强化监督检查,专项整顿到位。结合我市实际,确定重点监督检查的重点产品、重点企业、重点区域、重点问题、重要环节,使日常的监督检查顺利进行。今年,开展了食品添加剂、白酒、地沟油专项整治,对110家白酒企业进行了检查,在白酒的整顿中,在村、社区确定了1名村干部担任义务监管员,对每个酒厂实施“一对一”监管;培育姚家店镇枫相树村毛子酒厂为样板,并召开全市白酒整顿工作现场会,全市已培育样板10个。检查备案食品添加剂企业2家、糕点企业5家、鱼制品企业3家。加强了对元旦、春节、端午、清明、五一、十一等重要节日期间监督抽查,共对食品监督抽查达240个批次,合格达98%。一年来,共出动执法人员530余人次,检查食品加工企业及小作坊达450家。加大对无证企业、使用非食用物质加工食品的企业、制假售假的违法企业的查处力度。查处各类食品生产加工违法行为65其,涉案产品货值2.5万元。发挥“12365”举报投诉电话作用,处理食品消费投诉8件,为消费者挽回经济损失2.6万元,有力打击了食品违法行为,保护了消费者合法权益,维护了人民群众的身体健康。
五是评选出首批“食品质量安全示范企业”。我局按照推动企业自律和质量提升,落实“质量安全第一责任人”的要求,从食品各行业中挑选一批质量管理体系相对完善、产品质量稳定,具有标杆示范作用的企业,开展争创食品质量安全示范企业活动,通过制订方案,广泛动员;现场观摩,交流经验;企业自律,检查指导;对照细则,组织验收等实实在在的工作,从100多家食品企业中优选出土老憨生态农业公司、中宜绿得公司、绿源纯净水厂等10家涉及茶叶、粮油、豆制品、白酒、纯净水等产品的食品生产加工企业为“食品质量安全示范企业”,对推动全市食品企业的健康发展起到积极地示范作用。
2、强化特种设备安全监管,确保了特种设备的安全运行。
一是强化日常安全巡查不放松。突出抓好重点设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管。坚持每月定期召开安全工作会议,研究部署特种设备安全监察工作,分管负责人率队参与检查,全年共检查单位360家(次),共检查锅炉180台,压力容器890台,电梯86台,起重机械150台,厂(场)内机动车辆及压力管道年检率达100%,查处事故隐患300余处,下达《安全监察指令书》50份,隐患整改率达到100%。
二是加强对重大危险源的监管。一把手亲自带队对重点监控设备、重点场所和重点单位进行特种设备现场安全检查,对发现的隐患和突出问题认真督促整改。共检查单位25家,检查特种设备120台,查出一般事故隐患25处。
三是同所有特种设备使用单位签订《特种设备使用单位安全管理工作责任书》,并坚持元旦、春节、“两会”、五一、十一等重大节日前及节日期间的值班和安全检查制度,确保了特种设备的安全运行。
四是加大特种设备的培训力度,进一步提高作业人员持证上岗率。全年共举办压力容器、场内机动车辆等作业人员及管理人员培训班6次,参训人员达400多人次。
3、行政执法取得新成效。
一是围绕“民生”产品,开展专项整治。重点对涉及人民群众生命财产安全的食品、农资、建材、3C认证产品开展了专项整治。全年共出动行政执法人员987人次,检查单位285家,立案查处56起,共受理群众投诉4起,做到了事事有回音,件件有落实,为消费者挽回经济损失0.78万元。
二是进一步提高执法队伍素质,文明执法。为提升执法办案水平和应急处置能力,建设一支政治过硬、业务精通、装备、纪律严明、行动快捷、能打硬仗的执法队伍,我局加强了对行政执法人员的培训学习。集中组织全体执法人员开展学法、知法、用法活动,定期组织大讨论,提高执法人员办案水平;选派业务骨干参加省局的执法案例分析培训交流学习;认真组织全市执法打假大比武活动,由分管领导带领三名执法骨干参加市局的大比武活动,并获得团体三等奖,胡良燕同志取得“市质监系统执法打假能手”的第一名的好成绩,经过层层选拔,还于10月底代表省局参加了国家质检总局的执法比武活动。
三是严格执行行政执法责任制,依法行政。坚持行政案件查审分离和案件审理制度,加强罚没物品的管理,严格遵守执法程序,不断提高案卷质量,继续保持案卷质量在市质监系统内处于领先的位置,有效预防职务犯罪行为,一年来,无败诉案件发生。
(三)、夯基础,抓服务,服务质量得到不断提高。
1、计量工作进一步加强。全面开展辖区内贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的在用计量器具的强制周期检定工作,确保了量值传递的准确可靠。全年共检定计量器具15295台(件),强检受检率达98%。同时,积极配合市计量所做好定量包装商品监督抽查计划工作,确保定量包装抽查合格率达98%以上。
2、计量惠民活动深入开展。今年以来,我局进一步加大民生计量的服务力度,一是认真开展诚信计量进市场、健康计量进社区活动,2月5日,共组织20名执法监督及计量检定人员,兵分四路,分别对陆城丰店、文峰、荣祥等3个集贸市场,以及清江、名都等6个社区卫生服务站的在用计量器具进行检查,并对超期的计量器具免费开展了免费计量检定,共免费检定台秤、电子台秤、度盘秤、体重秤、血压计等计量器具362台件,调修28台件,受到了广大市民的欢迎。二是开展计量惠民·菜篮无忧行动。10月20日,我局再次组织计量检定人员和行政执法人员联合服务队,对陆城丰店、文峰、荣祥等4个集贸市场在用的计量器具进行了免费检定。共出动检定人员20人次,检定台秤、电子秤、案秤、弹簧秤、杆秤等计量器具572台(件),其中合格561台(件),不合格11台(件),对于检定中合格的器具张贴了“强制检定合格标志”,对准确度有偏差的计量器具进行了调试修理。三是开展计量惠民·患者无忧行动。从10月份开始,利用两个月时间,对全市农村基层医疗卫生机构的在用计量器具实施免费检定。
4、产品质量检验稳步推进。一是积极协助省局、市局开展产品质量监督抽检工作,确保上级部门监督抽检计划的落实。二是认真实施本级产品质量监督抽检计划,较好地完成了上级下达的监督检验计划。全年累计完成监督抽样检验410批次,其中:食品类303批次(白酒78,茶叶84,大米2个,糕点60,面条11个,米粉4个,纯净水2个,豆制品44个,糖果4个,小磨麻油3个,饮料6个,香肠1个,调味品3个,桔子罐头1个),合格率达98.4%;化工类(重质碳酸钙)12批次;建材类:卫生洁具30批次,砖49批次,预制板20批次,合格率达98%。三是认真落实产品质量监督抽检不合格企业的后续整改工作,确保整改面达100%,整改合格率达98%以上。
5、检验检测整顿工作成效显著。两所力求检验检测工作科学公正、数据准确、管理规范、客户满意的质量方针,以严肃认真、高度负责的精神认真开展检测整顿活动,并在自查自纠阶段取得明显成效,在进入考核检查阶段后,针对市局考评组指出的问题,逐项逐条分析其原因,精心制定整改措施,认真落实整改,对自身找出的问题和市局检测活动核查小组找出问题,采取“定人、定责、定期限、定目标”的原则,对照要求逐一落实到位,达到预期目的,促进了服务能力和水平进一步提高。
6、强化技术服务平台建设。在局资金短缺的情况下,挤出有限的资金为计量所添置了汽车衡、压力表检定设备,为拓展计量检定范围、提高强检覆盖率奠定了良好的物质基础。目前,正在积极筹备检验检测综合大楼的建设,建成后将以高标准的实验室为地方检验检测需要服务。
三、加强党风廉政及自身建设,狠抓党风转变行风,质监部门新形象进一步树立。
(一)加强党风廉政建设,努力打造清正廉洁形象。
1、坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。制定了《党组成员党风廉政建设职责》,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,切实履行“一岗双责”。下发了《XXXX年党风廉政建设和纪检监察工作要点》对全年的工作进行系统部署;与各部门签定了《党风廉政建设目标责任书》对党风廉政建设责任进行分解,认真贯彻落实违反党风廉政建设责任制“一票否决”制。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、认真贯彻落实《廉政准则》和市委《关于推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的实施意见》,严格执行廉政建设相关规定,建立和完善岗位风险控制、个人重大事项报告等党风廉政建设制度,构筑党风廉政建设的长效机制。
3、狠抓思想教育,筑牢思想防线。一是认真开展围绕《廉政准则》,争做勤廉表率的主题学习。二是精心组织“勤政廉政,和谐质监”大家谈演讲活动。三是组织了一次知识测试。四是开展一次反思反省。全局党员干部在廉政节期间开展反思反省,特别是对照《廉政准则》,检查自己有无违背相关规定的行为发生。五是扎实开展廉政文化进机关活动。在会议室、楼梯等醒目位置书写廉政标语、悬挂廉政格言警句,营造机关廉政文化的氛围;在政府门户网站上开辟廉政专栏;通过组织收听“政风行风热线”节目、征集廉政格言及小故事、观看廉政建设文艺节目等形式,开展了丰富多彩的廉政文化活动,通过以上活动,进一步增强了机关工作人员廉洁意识,进一步规范了工作人员的从政行为。
(二)诚恳接受民主评议,切实转变政风行风。
1、强化组织领导,提高思想认识。今年,我局被列为全市62个民主评议政风行风单位之一,局党组倍加珍惜这次大好机会,紧密结合开展的创先争优、深化执行力和能力建设活动,从统一思想、提高认识入手,认真组织、周密部署,迅速成立行评领导小组,组建4个工作专班扎实开展评议工作。
2、开门接受评议,广纳百家诤言。在评议的自查阶段,通过采取多种形式,开门征求意见,广纳百家诤言,关门自查自摆,找准问题症结,针对存在的问题,积极采取措施,做到未评先改,边评边改。
3、对症结强措施,确保整改取得实效。在问题整改阶段,我们把“问题不解决不放过,群众不满意不放过”作为原则目标,通过制定进一步加大服务力度、加强安全监管、提升检验检测能力、提高名牌效应、加大宣传等五大方面23条切实可行的整改措施,通过定整改领导、定整改责任人、定整改时限,逐一进行整改,做到了整改措施实、整改落实快,以实实在在的成效取信于民。
(三)加大政务公开和财务公开力度,广泛接受监督。
1、通过网站、报刊、杂志、简报、公开栏等载体广泛宣传质监职能,将应该公开的事项如:办事依据、办事程序、收费标准、服务标准、服务时限、办事结果、工作纪律、监督投诉渠道、责任追究等,进行完善和修订,并及时上墙公布,增加工作的透明度,自觉接受社会监督。
2、局每月以会议公开、网上公开等形式向干职工公布财务收支情况,尤其是差旅费、油料费、车辆修理费、招待费等情况,增强透明度,接受干职工监督。
(四)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,在招考公务员、年度考核、提拔任用副股级以上干部、调配工作人员等方面都严格按照党组讨论、公示等程序进行,确保公开、公正、公平。
(五)严格执行财经纪律,进一步规范固定资产管理。严格部门预算、政府采购和收支两条线,切实履行行政事业性收费、罚没收入的执收执罚职责,保证政府非税收入应收尽收、应罚尽罚、应缴尽缴,没有任何截留、坐支行为。
(六)宣传力度不断加大,政务信息工作再创佳绩。今年以来向省局、市局、市委、政府报送稿件170余篇次,被各级媒体采用156余篇次。报送稿件数量连续两年位居市质监系统榜首,被市局评为新闻宣传及信息报送先进单位二等奖。此外,我局还通过3.15消费者权益保护日、5.20计量日、6月安全月、9月质量月、12.4法制宣传日等开展现场咨询活动等方式,不断加大职能法规的宣传力度。以质量技术监督法规、各种办事程序、食品质量安全监管、特种设备安全监察以及识假辨假常识为主要内容,全面开展好“进学校、进社区、进市场、进企业、进农村”活动,加大宣传力度,进一步增强全社会的质监法制意识、努力提升质监部门新形象。
第三篇
一、强化措施抓落实,各项业务工作取得新突破。
(一)大力实施质量兴市战略,深入开展名牌争创活动。
实施质量兴市、名牌发展战略是实现产品质量提升的有效载体。今年以来,我局在市委、市政府的领导下,充分履行职责,积极做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作,加快名牌战略工作步伐。一是认真对照名牌发展目录,开展深入细致地调查摸底及组织动员工作,积极引导企业增强名牌意识,争创名牌产品,提高企业产品质量和经济效益。二是围绕市支柱产业,抓好拳头产品,为企业争创名牌开通“绿色通道”,继续实行包括计量器具检测、产品质量检验、代码证年检、标准备案、生产许可证申办、产品认证、维权打假等“一站式”帮扶服务行动,为企业申报名牌铺路搭桥。目前,天峡鲟业有限公司的罐头产品、市林龙矿山机械有限公司的矿山机械产品等9家企业的9个产品已推荐申报为XXXX年度省级名牌产品。三是加强沟通联系,努力争取多方支持。在向省局争取支持的同时,积极向当地党委政府汇报,加强与各部门的沟通联系,进一步完善名牌奖励推进政策,争取政府加大对名牌企业的扶持奖励,极大地调动广大企业争创名牌产品的积极性。
(二)标准化工作不断加强。
1、标准基础工作取得新进展。今年以来,我局尝试分行业进行标准的指导、宣贯工作,目前,已开展了对化肥标准、输送机械标准的检查、更新,共完成6家化肥生产企业15个标准、11家输送设备35个标准的动态管理工作。新发展土老憨果蔬有限公司和市绿源茶业有限公司2个条形码新成员。按期完成2家企业的条形码续展工作。共开展标准备案1家;为企业新办理工业生产许可证2家,年审9家,到期重新申办1家。组织机构代码新办证178家、变更77家、换证103家、年检248家。
2、农业标准化实现新突破。
按照市委、政府提出的“打造精细农业”目标,抢抓红花套被省局批准为第一批农业标准化示范镇的机遇,围绕我市柑桔、茶叶、水产、生猪四大特色农业产业,坚持标准化管理、基地化示范、科学化认证的思路,积极推动农业结构调整,发展现代农业。我局积极向上汇报争取,精心研究制定创建省农业标准化(柑桔)示范市的实施方案,3月底已向省质监局提交了创建“省农业标准化(柑桔)示范市”的申请,目前正在积极筹备创建的相关工作。
5月我局审定通过了《柑桔病虫害绿色防控技术操作规程》,该标准作为市地方标准备案,将在市内推广、实施。而且此规程目前在国内处于领先水平,它的通过和应用将填补国内空白。
(三)紧绷食品安全监管弦,保全市食品加工环节安全。
一是广泛宣传声势大。2月28日,在土老憨公司开展了食品安全新年第一讲活动,邀请市局食品专家授课,共培训公司员工达250人。3月,与清江社区联合开展了“食品安全知识进社区”活动,活动现场共发放宣传资料500余份,接受咨询220人次。4月,举办了食品添加剂相关知识的专题培训班,全体食品安全监管员、乡镇(处)食安办主任和陆城各社区负责人共40余人次参加培训。半年来共印制“食品安全知识手册”1000本免费发放到食品企业中。
二是专项整治措施实。自国务院召开打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作电视电话后,我局迅速行动,成立领导小组,组建工作专班,制定专项整治工作实施方案,召开动员会,安排部署严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动。我局分为5个检查组对可能非法添加非食用物质和滥用的食品添加剂17个品种开展了专项检查,共检查企业(小作坊)180家,发现问题25项。进一步开展散装白酒的专项整治,5月,市政府尹市长带队到五峰县进行了考察学习,我们及时制定整治工作方案,制定了白酒加工管理制度和基本卫生条件要求,起草了白酒生产加工和销售管理办法。同时我们对散装白酒开展了专项检查,对5家白酒生产质量不合格的小作坊进行了查处,对25家卫生条件不达标的下达了限期整改通知书。
三是监督抽查落实到位。加强了对元旦、春节、五一、端午等重要节日期间监督抽查,开展食品监督抽查和专项执法检查,共出动执法人员120人次,开展专项检查15次,食品抽检达120批次。
四是严格许可准入,帮助企业改造升级。今年以来,帮助4家企业取得了食品生产许可证,使取得生产许可证累计达到38家46张,4家企业按期完成了年审。帮助45家小作坊改造生产环境和卫生条件,下发核查通知单,使小作坊合格累计达到72家。
(四)特种设备安全监察工作进一步加强。
安全责任重于泰山。在特种设备安全监管工作中,我局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格管理、重点监管、反复检查,对安全隐患做到早发现、早消除,对不按规定整改的,坚决依法查处。
一是强化日常安全巡查不放松。突出抓好重点设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管。坚持每月定期召开安全工作会议,研究部署特种设备安全监察工作,分管负责人率队参与检查,半年共检查单位137家(次),共检查锅炉78台,压力容器285台,电梯45台,起重机械124台,厂(场)内机动车辆及压力管道年检率达100%,查处事故隐患73余处,下达《安全监察指令书》42份,隐患整改率达到100%。
二是加强对重大危险源的监管。一把手亲自带队对重点监控设备、重点场所和重点单位进行特种设备现场安全检查,对发现的隐患和突出问题认真督促整改。共检查单位家,检查特种设备85台,查出一般事故隐患26处。
三是同50家特种设备使用单位签订《特种设备使用单位安全管理工作责任书》,并坚持元旦、春节、五一等重大节日前及节日期间的值班和安全检查制度,确保了特种设备的安全运行。
四是加大特种设备的培训力度,进一步提高作业人员持证上岗率。半年共举办压力容器、场内机动车辆等作业人员及管理人员培训班3次,参训人员达245人次。
(五)行政执法工作有新成效。
认真落实执法打假责任制,围绕民生产品,对涉及人民群众生命财产安全的食品、农资、建材、3C认证产品开展专项整治。共出动执法人员540余人次,开展食品安全、专项整治6次,办理质量、计量、标准化、特种设备案件20余起,查处万元以上案件3起,查获不合格、假冒伪劣产品价值近5万元,受理群众投诉3起。
(六)计量基础工作不断加强。
一是全面开展辖区内贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的在用计量器具的强制周期检定工作,确保了量值传递的准确可靠。半年共检定计量器具台(件),强检受检率达%。同时,积极配合市计量所做好定量包装商品监督抽查计划工作,确保定量包装抽查合格率达98%以上。
二是深入开展计量惠民活动。今年以来,我局进一步加大民生计量的服务力度。春节前夕,我局计量检定人员和行政执法人员组成联合服务队,对陆城丰店等集贸市场在用的计量器具进行了免费检定。共检查在用计量器具220多台(件),对在检查中发现的漏检的12台件计量器具,我局计量检定人员现场进行了免费检定。“5.20世界计量日”暨5月“关注民生计量惠民”计量月活动中,我局组织技术人员深入养老院、福利院开展免费计量服务工作;进入集贸市场开展计量器具免费检定工作;对社区医疗站和百姓上门送检的医用计量器具实行免费检定;开展大型咨询服务活动,安排业务骨干向群众介绍各种计量检定标准及用途,让市民认识计量,应用计量,真正使计量工作为民所知、为民所用、为民所享。
(七)产品质量检验稳步推进。一是积极协助省局、市局开展产品质量监督抽检工作,确保上级部门监督抽检计划的落实。二是认真实施本级产品质量监督抽检计划,较好地完成了上级下达的监督检验计划。截至目前累计完成监督抽样检验219批次。三是认真落实产品质量监督抽检不合格企业的后续整改工作,确保整改面达100%,整改合格率达98%以上。
二、提升素质上水平,质监自身建设取得新进展
(一)加强党组织建设,班子的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。
一是认真贯彻落实民主集中制,进一步建立健全了党组成员民主生活会制度、班子议事规则和重大问题决策程序。二是进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价干部的重要尺度。三是坚持以人为本,密切联系群众,树立科学的发展观和政绩观,切实转变工作作风。四是加大班子定期交流沟通力度,及时纠正思想和工作中的分歧,增进班子团结和协作。五是认真开展创先争优活动,全面贯彻落实好党员干部的服务承诺、重要情况通报等制度,争当党员领导干部先锋岗,争做“五带头”党员领导干部。我局机关党总支已申报今年市直机关工委表彰的先进基层党组织。
(二)认真开展学习教育活动,努力争创学习型机关。
为不断提高全局干职工的理论水平和业务能力,推动质监工作再上新台阶,今年我局把学习作为一件大事来抓,坚持把学习贯穿于日常工作的全过程。认真组织开展党员春训和全员培训,系统学习领导重要讲话和相关会议精神;邀请市纪委副书记郑蕾艳“讲”廉;坚持每周集中学习制度,一次一个主题,确保学习时间、学习效果、参学率达到100%;举办专题讲座,有针对性地对职工进行业务培训;以各部门为单位组织交流讨论,每名干职工认真做好笔记、撰写心得体会等。半年来,通过一系列学习教育活动的有效开展,进一步统一了思想,充分调动全体干职工的学习积极性,使全体干职工明确了目标,工作主动性不断增强。
(三)建立健全相关制度,规范内部管理。
为了搞好机关管理,促进各项工作的有序开展,局党组多次召开党组成员会,就加强制度建设、规范内部管理等进行研究部署,重新修订和完善了机关财务、车辆、接待、信息、人员教育培训等相关管理制度,并汇编成册,对照执行。为了确保各项制度的有效运行,纪检组和办公室采取定期和不定期的检查考核形式进行督办检查,狠抓制度落实,努力构建充满活力、富有效率、有利于质监事业发展的长效工作机制,为规范内部管理提供了制度保证。
(四)深入推进机关效能建设,竭力打造效能质监。
一是抓学习,广泛深入动员。分别召开党组成员会、全体干职工大会,认真学习传达会议精神,进行层层动员;精心制定效能实施方案;与所有二级单位签订效能建设责任书,与各项业务工作同安排、同部署、同考核。二是抓宣传,营造浓厚氛围。在4月的“效能建设宣传月”中,我局采取办专栏、拉横幅、写站牌、印发方案等多种形式,广泛深入开展宣传,形成人人知效能、在工作中比效能的浓厚氛围。三是抓走访,纳谏言抓整改。为了更加深入地了解社会各界对我局的意见和建议,我局还主动上门找服务对象,诚恳地征求对质监工作的意见和建议,共发放征求意见函120份,征求到要进一步加大服务力度等5方面的意见和建议。制定了5条整改措施,明确了责任领导、责任人、整改期限,逐步加以整改。
(五)深入搞好“城乡互联、统筹共建”和“三万”走访工作。
1、互联共建促和谐。围绕共建任务和责任,认真履行“指导、帮扶、督促、服务”的职责,制定了具体的帮扶措施,深入高坝洲湾市村体察民情,进行实打实的帮扶:一是走访慰问贫困户。6名班子成员联系了6名困难群众,在元旦、春节前夕送去肉、米、油等物资,共计1248元;还为1名贫困党员(潘祖荣)送去200元慰问金。二是帮扶70岁老人许会祥及其18岁孙女辛思敏,送去1000元帮扶资金助辛思敏顺利参加高考。三是为村集体修建村级公路支援了20吨水泥。四是为危房户重建房屋送去5000元的帮扶资金。五是为村集体精心制作三万活动政策下乡宣传专栏。
2、“三万”活动见行动。组建工作专班进村入户开展走访工作,并实现了“两个全覆盖”。局党组书记、局长亲自带队,与5名党组成员一道进村开展全面的走访和入户调查,共走访入户55户,详细了解每个走访户的农村政策、农业生产、农民生活等方面的问题,并认真做好了民情记载。进村入户工作组共走访农户800多户,收集民情民意共19条。
三、加强一岗双责,党风廉政建设稳步推进
1、坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。
一是精心研究制定并下发了《XXXX年党风廉政建设和纪检监察工作要点》;二是与各二级单位签定了《党风廉政建设目标责任书》,对党风廉政建设责任进行分解,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;三是制定了《党组成员党风廉政建设职责》,明确了每个党组成员抓党风廉政建设的责任和任务,实行“一把手”负总责,班子成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,切实履行“一岗双责”。四是认真组织收听政风行风热线活动。
2、加强廉政风险预警防控。一是成立了防控领导小组,加强组织领导。二是认真查找各岗位可能导致各类问题发生的廉政风险点,精心编印《廉政风险防控手册》,分发到每位班子成员手中。三是建立健全廉政风险预警处置相关制度。四是聘请5名党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象及群众代表担任我局廉政风险信息员。
3、认真开展党风廉政建设宣传教育活动。召开了全局动员大会,党组书记、局长罗述圣给全体党员干部上了一次生动的廉政党课;集中组织了《廉政准则》的专题学习;组织副科级以上7名党员干部到市看守所参观,组织全体党员干部到市预防职务犯罪教育基地参观以及观看警示教育片,开展警示教育;组织党员干部重温《廉政准则》,对照8个严禁、52个不准进行廉洁反思活动;组织干职工踊跃参与质监系统举办的勤政廉政书法绘画摄影活动。
4、加强政风行风建设,搞好行评“回头看”。政风行风建设是一项长期而艰巨的工作,需要我们长期坚持和不断巩固。今年以来,我们按照行评“回头看”的安排和部署,始终坚持不懈地抓行业作风建设,制定行评“回头看”工作实施方案;深入细致地开展走访和调查,查找工作中存在的问题,收集好的意见和建议;进一步细化各项工作措施,建全长效机制,加大整改力度,巩固政风行风评议的成果。
四、下半年工作计划
下半年,我们将按照年初确定的工作思路和工作目标任务,狠抓落实。重点抓好以下几项工作:
1、大力实施“质量兴市、名牌兴企”战略,强化质量管理。扶植发展名牌产品,力争新增省级名牌2个。
2、狠抓两大安全工作。下半年节日较多,食品安全监管、特种设备安全监察都要进一步加大力度,落到实处,确保不出安全事故。
3、严厉查处质量违法行为,确保全市产品质量安全。积极开展专项执法打假行动,抓好重点产品、重点区域、重点对象的查处,铲除制假售假窝点。
4、开展标准化工作,使产品标准覆盖率稳定在95%以上。
5、加强计量工作,继续深入抓好计量器具的强检工作及“计量惠民”活动,确保计量器具受检率达90%以上。
6、实施本级产品质量监督抽检计划,产品合格率达90%以上。
7、加强队伍建设,提高干职工素质;加强技术机构建设,提升服务能力;加强执行力建设,提高工作有效性。
上半年,我局虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将更加自觉地把思想、认识和行动统一到质监工作中来,进一步强化工作措施,创新管理机制,加强自身建设,提高服务水平,努力锻造一支思想过硬、素质过硬、作风过硬的质监队伍,为市跨越式、转型发展作出更大的贡献。
第四篇
一、抓领导班子与职工队伍,局精神文明建设进一步增强。
(一)进一步加强班子自身建设,提高贯彻落实科学发展观的能力。一是坚持民主集中制,建设和谐型领导班子。在领导班子中,认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员间做到精诚相待,相互理解、相互支持、团结协作。二是坚持真抓实干,建设务实型领导班子。领导班子在日常工作中提倡身体力行践行求真务实这一行动原则,努力改进工作作风,把工作做细、做实。在建立权责统一、有责必究、无功为过的责任机制的同时,严格执行各项规章制度,加强工作督办,注重工作落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,为保障各项工作任务的完成奠定了坚实的基础。
(二)进一步加强职工队伍建设,提高服务科学发展的能力和水平。一是通过制定干部职工教育培训计划,出台在职人员参加质监专业学历教育培训的奖励办法,坚持每周的集中学习制度,确保参学率达到90%以上,走出去、请进来等方式,加强政治理论学习,不断提高用科学发展理论指导工作的能力。二是加强党和国家方针政策和法律法规的学习,坚持先学一点、多学一点、学透一点的原则,不断提高学习、调研和分析、解决问题的能力。三是加强对业务知识和信息化知识的学习,不断提高干职工理论水平和业务能力。
(三)综治、信访、保密、档案、计划生育等工作稳步推进。以上工作均实行领导责任制,局长为第一责任人,分管领导为第二责任人,并列入目标管理责任制。认真落实档案工作制度、保密工作制度,并将保密工作责任制纳入干部年度考核内容。一年来,无一例刑事案件、上访事件和“法轮功”习练行为发生,计划生育率100%,已申报XXXX年全市综治工作先进单位。
(四)文明创建工作成效明显。我局严格按照市局党组和市委、市政府的要求,制定了年度计划,狠抓文明单位创建工作,取得了明显成效,2004-2007连续4年获得市文明单位称号,2004-2008年连续5年被评为市质监系统先进单位。今年已申报了2008—XXXX年度市文明单位。在文明创建工作中,积极开展“五一个”节约活动,在全局营造了厉行节约为荣、铺张浪费为耻的良好氛围。
二、抓党风廉政和行业作风,质监部门新形象进一步树立。
(一)建立了“一把手”负总责,班子其他成员各负其责的机制,实行“一岗双责”,班子成员党风廉政建设职责明确。一是与各部门、单位签订了《党风廉政建设目标责任书》,对党风廉政建设责任进行分解,认真贯彻落实违反党风廉政建设责任制“一票否决”制。二是严格执行廉洁自律的各项规定,建立和完善了正股级以上干部廉政档案、廉政建设岗位责任制履职纪实、重大事项报告制度等党风廉政建设制度。三是重视加强制度有效运行管理,逐步形成了用制度规范行政行为,按制度办事,用制度管人的机制。四是各部门立足工作岗位,编制了《质监运行风险控制标准及措施》,控制岗位风险,强化事前防范,有利于进一步明确每个质监人认真履行工作职责,进一步增强质监工作的规范性,有效防范腐败和质监风险的发生。
(二)进一步规范对协会的管理。目前,质量协会有会员单位110家,在日常工作中,通过印发《质协通讯》、组织开展全面质量教育、组织参加QC小组成果展示等活动,为企业提供服务和咨询。同时,对协会工作进行清理和整治,要求协会工作人员严格遵守相关规定,杜绝乱发牌、乱评比等现象发生。
(三)大力推行政务公开和财务公开,自觉接受监督。一是将党组成员和中层干部的岗位、工作职责和联系电话进行挂牌公示。二是将行政审批程序进行归并和清理,最后将组织机构代码证书办理等3项行政审批事项的程序、办结时间等内容和相关工作的收费依据、收费标准进行公示,接受群众监督。三是局每月以会议公开、网上公开等形式向干职工公布财务收支情况,尤其是差旅费、油料费、车辆修理费、招待费等情况,增强透明度,接受干职工监督。
(四)切实加强行风建设。一是有效开展科学发展观的学习教育活动。在活动中,我局紧密结合实际,精心组织安排,整个学习实践活动进展顺利,氛围浓厚,主题突出,效果明显,满意率100%。二是认真开展机关效能建设活动。认真落实“七个严禁”,大力倡导“五办作风”,不断促进机关效能年建设活动在我局的纵深开展。通过机关效能建设,工作效率明显提高,行政行为逐步规范,机关作风明显改进。三是认真开展党风廉政建设宣传教育月活动。一把手带头讲廉政课。结合本局实际,写出2篇廉政建设理论研讨文章,并积极参加市质监系统党风廉政建设研讨会。四是扎实开展廉政文化建设。在会议室、楼梯等醒目位置书写廉政标语、悬挂廉政格言警句,营造机关廉政文化的氛围;在政府门户网站上开辟廉政专栏;以黑板报的形式制作了2期廉政宣传栏;通过组织收听“政风行风热线”节目、征集廉政格言及小故事、观看廉政建设文艺节目等形式,开展了丰富多彩的廉政文化活动。五是全面开展“能力建设年”活动。在工作中,着力解决好宗旨观念、责任意识、学习教育、履职能力等方面存在的问题,努力在推进科学发展、应急和谋远、创造性工作等“八个方面”加强执行能力建设,一年来,使得执行能力有提升、本职工作上水平、服务群众见成效。
(五)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,在招考公务员、年度考核、提拔任用副股级以上干部、调配工作人员等方面都严格按照党组讨论、公示等程序进行,确保公开、公正、公平。
(六)严格执行财经纪律,进一步规范固定资产管理。严格部门预算、政府采购和收支两条线,切实履行行政事业性收费、罚没收入的执收执罚职责,保证政府非税收入应收尽收、应罚尽罚、应缴尽缴,没有任何截留、坐支行为。
(七)进一步加强机构能力建设,努力增加检验检测项目,提高技术服务能力。采取增加检验检测项目、购置检验检测设备、送人员出去培训等有效措施,切实落实“科技兴检”战略。
(八)政务信息工作争先进位。今年以来向省局、市局、市委、政府报送稿件260余篇次,被各级媒体采用200余篇次。被市局评为新闻宣传及信息报送先进单位三等奖。此外,我局还通过3.15消费者权益保护日、5.20计量日、6月安全月、9月质量月、12.4法制宣传日等开展现场咨询活动等方式,不断加大职能法规的宣传力度。在《食品安全法》的宣传中,组织集中培训一次,局分管领导分别到乡镇、社区、企业培训讲课12次,参训人员1300人次,印发资料3000份,以此达到增强全社会的质监法制意识、努力提升质监部门形象的目的。
(九)加强统计报表和重大事项报告工作。遇重大事项,我局都向市局党组、市委、市政府书面报告,积极寻求上级部门和各级领导的支持。及时向市局及有关部门报送各类统计报表。为解决食品抽样检验费用和样品购买费用,局党组及时向市领导汇报,多次和财政局、物价局等相关部门联系,最终市政府将食品抽样检验经费555148元纳入年度专项资金预算,为食品安全监管工作提供了资金保障。
三、抓综合管理和行政执法,质监工作有效性进一步提升。
(一)大力实施精品名牌战略,质量兴市成效明显。
1、为企业争创名牌开通“绿色通道”,实行“一站式”帮扶行动。对争创名牌企业,从质量、计量、标准化管理入手,主动上门帮助企业夯实管理基础,提高产品质量水平,优先办理各项业务,提供包括计量器具检测、产品检验、代码年检、标准备案、许可证申办、维权打假等“一站式”服务,为企业申报名牌铺路搭桥,夯实技术基础。
2、积极争取上级部门支持,主动推介我市名优企业和名牌产品。局主要领导和分管领导先后多次奔赴省质监局等相关部门,宣传推介我市名优企业和产品,争取上级主管部门大力支持,为“拳头”产品争创名牌奠定了坚实基础。
3、大力宣传名牌产品及其生产企业,营造重视名牌、使用名牌、保护名牌的社会氛围。充分利用电视、网站等新闻媒体,加大对全市名牌产品的宣传力度,使我市名牌产品做到家喻户晓。同时加强对名牌产品的质量监督管理,主动协调名牌产品在外地的质量纠纷,维护名牌产品在广大用户和消费者心目中的信誉。
经过卓有成效的工作,市柑桔协会的蜜柑、绿源生物技术有限公司的茶多酚、市三山农贸有限责任公司的松云白尖有机茶、市安明有机茶富锌茶业有限公司的天然富锌有机茶以及中船重工中南装备有限责任公司的超大液压启闭机/抽油泵等5项产品入选XXXX年名牌产品初选名单。截至目前,我市共获得中国名牌产品1个、省名牌产品11个、入选XXXX年省名牌产品初选名单5个,涵盖了化工,建材、食品、纺织、机械等重点工业产品及红茶等特色农产品,初步形成了以中国名牌产品为塔尖,省名牌产品为塔身的“金字塔”型名牌产品队伍,推动了全市产业集聚和农业产业化的快速发展。
(二)加强食品质量安全监管,确保一方平安。
1、强化改造升级,提高食品整体水平。为稳步推进食品加工业结构调整,我局开展了食品生产小作坊改造升级工作,做到了“三到位”:一是广泛宣传发动,思想认识到位。4月中旬,召开了小作坊改造升级动员会议,60多家食品企业负责人参加了会议。会后,各乡镇处都分别召开了不同形式的会议。同时,还利用电视、报纸等媒体开展宣传,较好地营造改造升级的舆论氛围。二是精心部署安排,组织保障到位。制定了实施方案,成立了局长任组长的领导小组,组建了专门机构,形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,专职机构现场抓的格局。对每一个改造升级小作坊,确定1名监管员和协管员为责任人,确保工作任务落实。三是扎实组织实施,工作措施到位。强化企业法人作为食品安全第一责任人的责任,强化监管员的责任,把改造升级工作与监管员的全年目标考核挂钩实行奖惩。在工作中,把建立健全各项制度、证照齐全、生产环境改造作为重点环节狠抓落实。今年完成小作坊改造升级15家。
2、强化日常巡查,提高监管工作有效性。根据我市食品生产加工企业量多面广块头小、质量较差的现状,我局进一步强化对食品生产企业的巡查工作。年初,印发了《关于做好食品质量安全区域监管巡查工作的通知》,并召开监管员、乡镇处协管员专题会,进行培训和部署。在巡查中坚持“谁巡查、谁负责”的原则,由我局监管员和乡镇处协管员联合组成5个巡查组,对全市食品企业开展巡查。共填写巡查登记表350份,发现质量隐患60处,下达限期整改通知书60份。通过巡查,进一步摸清了我市食品企业生产状况,做到食品质量安全乡乡有人管、村村有重点、厂厂有人查。
3、强化监督检查,巩固专项整治成果。为巩固专项整治成果,我局根据食品企业的实际情况,加强食品生产企业的监督检查工作。年初,确定了监督检查的重点产品、重点企业、重点区域、重点问题、重要时间段,使日常的监督检查顺利进行。今年,开展了食品添加剂、白酒专项整治,对97家白酒企业进行了检查,备案食品添加剂企业45家。在元旦、春节、端午、清明、五一、十一等重要节日期间加强重点监督检查。一年来,共出动执法人员260次,检查食品加工企业、小作坊407家,立案查处25家,查处不合格食品850件(瓶),货值4800元,查处端掉生产假冒伪劣食品窝点2个。
(三)产品质量检验取得新进展。
1、积极协助省局、市局开展产品质量监督抽检工作,确保上级部门监督抽检计划的落实。
2、认真实施本级产品质量监督抽检计划,确保本级产品质量监检计划的完成率。全年共完成监督检验企业145家,其中食品48家,化工12家,建材84家,农资1家,完成监督检验316批次,其中食品224个批次,化工14批次,建材74批次,农资4批次。检验合格297批次,合格率93.99%,不合格19批次,占6.01%,较好地完成了上级下达的监督检验计划。
3、认真落实产品质量监督抽检不合格企业的后续整改工作,确保整改面达100%,整改合格率达80%。
(四)标准化的技术支撑作用明显增强。
1、基础服务作用进一步发挥。全年共登记备案、审验企业标准26个,标准覆盖率在95%以上。为社会各界新办、更换代码证书414家,代码年检600家。办理商品条码3个。
2、强化农业标准化示范镇项目建设。2008年10月,红花套镇被批准为第一批农业标准化示范镇。我局抓住机遇及时向市委、市政府领导汇报。市政府成立了领导小组,组建了工作机构,制定了工作方案。农业、水产、科技及红花套镇政府等有关部门齐抓共管,通力合作,做到了人员落实、措施落实、责任落实,一年来,成效显著:红花套镇形成了沿长江带以发展柑桔为主,清江库区以发展清江鱼为主的农业特色产业。目前已建立柑桔精品果园400亩,柑桔标准化示范基地1000亩,柑桔无公害示范基地1万亩,柑桔生态示范基地1000亩,带动了全镇4万亩柑桔的发展。新引进丰岛集团、天峡鲟业、土老憨、中宜绿得等龙头企业6家,其中,土老憨牌清江鱼熟食制品荣获2008年省名牌产品称号,蜜柑入选XXXX年省名牌初选名单。天峡鲟业有限责任公司被国家认监委、标准委确定为国家第二批良好农业规范(GAP)试点项目,目前该公司已建有鲟鱼研究院和鱼饲料加工厂、食品厂、7个驯养繁育基地。
因为卓有成效的工作,8月,全省农业标准化示范县(市)和示范乡镇现场经验交流会在召开。会议总结交流了经验,研究部署了示范镇创建工作。省、市质监局领导及有关单位计70多名代表出席会议。市农业标准化示范镇建设的经验得到与会领导和代表的充分肯定。
4、5个省地方标准顺利通过审定。我局和市特产技术推广中心、省果品办起草的《蜜柑》、《蜜柑生产技术规程》,天峡鲟鱼公司起草的《鲟鱼池塘养殖技术规范》、《鲟鱼网箱养殖技术规范》、《鲟鱼工厂养殖技术规范》等5项标准,经省质量技术监督局在武汉组织召开省地方标准专家评审会,5项标准获得一致通过。此举对规范蜜柑种植和鲟鱼的养殖行为,推动产业化发展,保障农产品质量安全,增加农民收入具有重大意义。
(五)计量检定工作进一步强化。
1、计量检定工作上了一个新台阶。全年共检定计量器具18568台(件),强检受检率达98%,通过对用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测等方面的计量器具开展计量检定,保证了公平交易和人民群众健康安全,促进了经济的发展。同时,积极配合市计量所做好定量包装商品监督抽查计划工作,确保计量抽查合格率达90%以上。
2、实施“关注民生、计量惠民”活动。为突出“提升质监水平,服务科学发展”这一主题,我局开出了惠民清单:一是组织开展集贸市场计量器具免费检定。组织行政执法人员和计量检定人员对辖区内丰店、荣祥等集贸市场开展了执法检查和计量服务。共免费检定各类计量器具213台(件),合格183台(件),不合格30台件,对不合格的计量器具进行了修理和报废。同时对短斤少两、秤杆和砣不符的计量器具进行了没收并销毁。二是集中开展了一次专题宣传活动,通过发放计量法律法规宣传单、制作宣传图片、展牌、展示问题秤实物等方式,进行计量作弊的知识介绍,提高老百姓的鉴别能力。三是出台新举措:对老百姓举报或投诉的“问题秤”,进行免费检定和维修,主动出击,严厉打击计量作弊行为,与相关部门积极协调,共同为老百姓营造一个公平的交易氛围。
(六)特种设备安全监察工作扎实推进。
1、坚持特种设备现场安全巡查,突出抓好重点设备、重点场所、重点行业、重大事故隐患的监管。对确立的重点设备、重点场所和重点行业,坚持每季度开展一次现场安全监察,对发现的重大事故隐患,依照《特种设备安全监察条例》的规定,下达《安全监察指令书》,及时消除事故隐患。全年检查单位300家(次),共检查锅炉141台,压力容器200台,电梯86台,起重机械363台,厂(场)内机动车辆及压力管道年检率达100%,查处事故隐患590处,下达《安全监察指令书》84份。
2、进一步加强对特种设备重大危险源的监管。对特种设备重大危险源所在单位,一把手亲自带队,每月组织开展一次安全检查,实施重点监控,并确保查处的每一个安全隐患的整改措施落到实处。同时,指导企业进行事故救援应急预案演练。
3、同所有特种设备使用单位签订《特种设备使用单位安全管理工作责任书》,坚持节日及重大活动前的特种设备安全监察制度,使万台设备死亡率控制在0.8%以下,事故调查批复率为100%。
4、广泛开展特种设备安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”。一是严厉打击特种设备违法生产、使用行为,及时消除安全隐患。二是深入开展特种设备安全隐患排查治理工作。共检查特种设备使用重点场所120个,检查发现一般隐患250项,督促整改247项,重大隐患5项,督促整改5项,填写《特种设备现场检查记录》217份。三是广泛开展特种设备安全宣传培训。召开《特种设备安全监察条例》宣贯会,向特种设备使用单位发放《特种设备安全监察法律法规手册》300本;会同市质监局、市劳动和社会保障局举办了起重机械、场内机动车辆、压力容器、锅炉、特种设备管理等作业人员培训班5期,647名特种设备作业人员拿到了操作证,持证上岗率逐年增加。
(七)执法打假工作取得新成效。
1、突出重点,开展整治。围绕重点产品、重点市场、重点区域,尤其是涉及人身安全、人体健康的产品,扎实开展农资、食品、建材、“CCC”认证产品、特种设备等专项整治。全年共出动执法人员620人(次),检查企业、门店200余家,立案查处案件120起。共受理群众投诉24起,涉及服装、建材、农资等产品均已调解协商解决,为群众挽回经济损失4万余元。今年,查处了3件外地生产企业无“CCC”认证生产的汽车、烤火炉案件,办案中,执法人员多次远赴厂家所在地,冲破重重困难,最终顺利结案,取得了较好的效果。
2、建立健全长效机制,实行依法行政。一是按照主体合法、行为合法、程序合法的要求,建立健全质量技术监督行政执法体制,实行综合行政执法。在执法中,做到了查、审分离。二是积极探索从源头打假的方法,完善预警监控、快速反应机制、奖励举报制度和专项检查制度,进一步建立健全行政执法责任制、行政执法评议考核制、重大行政处罚备案制、源头监管责任制、行政执法错案追究制等规章制度,并实行受案登记、案源集中控制、重要执法文书规范化管理、罚没物品集中统一管理和公开处理及案件回访等制度,对行政执法全过程的重要环节,实行有效监控。
3、系统开展规范执法行为、严格依法行政专项活动。从9月开始,一是通过集中学习、自学、送出去培训等方式,加强对执法人员的教育和监督管理,努力提高执法人员的综合素质和业务能力。二是结合工作实际,从正确履行行政执法和执法监督工作职责等方面对照检查,对在执法检查中反映出来的问题、各个业务工作环节可能或容易发生的问题和结合科学发展观活动查找的问题,执法人员认真制定整改方案,确实整改到位,最终做到公正执法、阳光执法、科学执法和文明执法。
第五篇
一、强化改造升级,提高食品整体水平。
为了稳步推进食品加工业结构调整,确保食品质量安全,今年省质监局启动了“千家食品生产小作坊改造升级计划”,我局按照上级通知精神,认真开展这一工作,做到了“三到位”:一是广泛宣传发动,思想认识到位。我们把宣传发动放在首位,广泛宣传,层层发动,立足于思想认识提高。8月中旬,经请市政府领导同意,召开了小作坊改造升级动员会议,60多家食品企业负责人参加了会议。会议传达精神,宣传动员,部署改造升级工作,与企业签订了食品安全承诺书,会后,各乡镇处都分别召开了不同形式的会议进行动员。同时,还利用电视、报纸等媒体开展宣传,印发资料1000份,标语30条。较好地营造改造升级的舆论氛围。二是精心部署安排,组织保障到位。我局把这项工作作为“一把手”工程和今年食品质量安全监管的首要工作来抓,制定了实施方案,成立了局长任组长的领导小组,组建了专门机构,形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,专职机构专职抓的格局。对每一个改造升级小作坊,确定1名监管员和协管员为责任人,确保工作任务落实。三是扎实组织实施,工作措施到位。强化企业法人是食品安全第一责任人的责任,强化监管员的责任,把改造升级工作与监管员的全年目标考核挂钩实行奖惩。在工作中,把建立健全各项制度、证照齐全、生产环境改造作为重点环节狠抓落实。食品生产小作坊十分重视这项工作,投入大量人力、物力进行改造,使环境得到改善,质量得到提高。诗兰食品厂投资15万元进行条件改造,建立质量管理体系,经省局审核验收,今年已取得食品生产许可证。经过4个月的努力,我们圆满完成了省级下达的小作坊改造升级任务。11月份通过市局检查验收全部合格,并受到了通报表彰。
二、强化日常巡查,提高监管工作有效性。
根据我市食品生产加工企业量多面广块头小、质量较差的现状,我局强化了对食品生产企业的巡查工作。年初,印发了《关于做好食品质量安全区域监管巡查工作的通知》,并召开监管员、乡镇处协管员专题会,进行培训和部署。把巡查作为食品安全监管的重要措施来抓,坚持“谁巡查、谁负责”的原则,切实把巡查工作落到实处。巡查内容主要是查企业状况资质,看是否有工商营业执照、卫生许可证和食品生产许可证;查备案制度,看使用食品添加剂等是否办理登记备案手续;查生产环境,看是否符合卫生和环境要求;查原材料进货和产品出厂,看是否建立台帐和索票索证;查生产过程和检验记录,看是否符合质量要求。巡查采取一听汇报、二看资料和记录、三查现场、四填写巡查登记表、五下达整改意见的方法。
我局监管员和乡镇处协管员联合组成5个巡查组,对全市食品企业开展巡查。经过努力,巡查面达到食品企业总数的三分之二以上。共填写巡查登记表280份,发现质量隐患40处,下达限期整改通知书40份,交稽查分局查处案件11件。通过巡查,进一步摸清了我市食品企业生产状况,做到食品质量安全乡乡有人管、村村有重点、厂厂有人查。
三、强化监督检查,巩固专项整治成果。
为了巩固去年专项整治成果,今年,我局根据食品企业的实际情况,加强食品生产企业的监督检查工作。年初,确定了监督检查的重点产品、重点企业、重点区域、重点问题、重要时间段。重点产品是以白酒、饮用水、肉鱼制品、糕点及食品添加剂等;确定了重点食品生产企业及小作坊15家;重点地区是陆城、枝城、红花的沿江城镇带;重点问题是有无用非食品原料加工食品和超范围、超量使用食品添加剂,有无证照,有无检验记录和原材料进货、产品出厂记录,有无生产假冒伪劣食品等。对元旦、春节、端午节、清明节、五一、十一等重要节日,奥运会举行的重要时段、河北发生三鹿奶粉事件的重要阶段加强重点监督检查。一年来,共出动执法人员160次,检查食品加工企业150家,立案查处23家,查处不合格食品1452件,货值45000元,查处端掉生产假冒伪劣食品窝点2个。同时发挥“12365”举报投诉电话作用,全年共接到举报投诉电话32个,为消费者挽回损失26000元。
四、强化服务意识,促进企业发展。
在食品安全监管工作中,我局始终坚持以服务经济、服务企业、服务群众,确保食品安全为出发点,做到以帮扶代处罚、以帮扶代监管,积极帮扶一批食品生产加工企业做大做强,帮扶一批食品小作坊改造升级,较好地促进了食品企业的发展。一是加强了食品质量安全宣传培训工作,增强企业法人食品安全意识。集中培训食品企业负责人2次达120人次,领导带队先后4次到五眼泉、潘家湾等乡镇培训讲课,参训达1100人次,同时充分利用报纸、广播、电视、网络及“质量月”、“3.15”、法制宣传日等开展宣传,经过广泛宣传发动,使食品质量安全氛围得到增强,食品安全意识得到提高。二是帮助企业获取食品生产许可证。针对办证要求高、难度大的实际,积极帮助企业办证,我局经常组织培训企业管理人员,帮助建立质量管理体系和化验室。向上联系,加快取得食品生产许可证进度。今年已有4家企业取证,还有5家正在申报之中,全市获得食品生产许可证总数达到31家。三是以农业标准化为支撑,提高食品质量水平。今年天峡鲟鱼和天然富锌茶2个农业标准化示范区已高分通过国家验收,新申报国家级示范区1个。天峡鲟鱼公司被国家确定为良好农业规范企业,红花套镇被确定为省第一批农业标准化示范乡镇,土老憨公司被确定为第一批农业标准化龙头企业。这在全省是领先的,在是唯一的,从而提高了我市农产品品牌地位,推动了农村经济发展。
五、强化学习教育,提高队伍素质。
在食品安全监管工作中,我们注重自身素质提高。经常集中组织监管员、乡镇协管员学习有关食品的法律法规和监管知识,强化工作责任。建立健全了监管人员职责及考核办法,食品安全巡查办法,食品安全责任追究等一套管理制度,促进食品安全监管工作。采取走出去、请进来的方法,虚心学习外地经验,积极探索食品安全的长效机制。今年组织执法人员到省、培训达50多人次,到洪湖等外地学习5次,并请市专家来我局讲课2次,案件评查3次,使我局执法水平得到了提高,办案程序得到规范。11月市局在我局召开行政执法和案件评审现场会,得到了上级充分肯定。
今年食品安全监管工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求和群众期盼仍然存在差距,小作坊数量多、质量差、监管难度大仍是主要问题。今后,要在市委、市政府和市局领导下建立食品安全监管工作长效机制,加强食品安全区域监管,不断提高食品生产加工整体水平。要深入开展食品安全信用体系建设,严厉打击制造假冒伪劣产品的违法行为,确保一方平安,促使我市食品加工业再上一个新的台阶,为经济快速健康发展作出新贡献。
第六篇
1、大力实施“质量兴市、名牌兴企”战略,强化质量管理。扶植发展名牌产品,力争新增省级名牌2个。
2、狠抓两大安全工作。下半年节日较多,食品安全监管、特种设备安全监察都要进一步加大力度,落到实处,确保不出安全事故。
3、严厉查处质量违法行为,确保全市产品质量安全。积极开展专项执法打假行动,抓好重点产品、重点区域、重点对象的查处,铲除制假售假窝点。
4、开展标准化工作,使产品标准覆盖率稳定在95%以上。
5、加强计量工作,继续深入抓好计量器具的强检工作及“计量惠民”活动,确保计量器具受检率达90%以上。
6、实施本级产品质量监督抽检计划,产品合格率达90%以上。
7、加强队伍建设,提高干职工素质;加强技术机构建设,提升服务能力;加强执行力建设,提高工作有效性。
上半年,我局虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将更加自觉地把思想、认识和行动统一到质监工作中来,进一步强化工作措施,创新管理机制,加强自身建设,提高服务水平,努力锻造一支思想过硬、素质过硬、作风过硬的质监队伍,为宜都市跨越式、转型发展作出更大的贡献。