今年以来,在县委、县政府、县纪委的正确领导和省、市果业部门的指导下,县果业中心全面贯彻落实党的十八大精神和市五届六次全会精神,全面实施果业“十二五”规划,加快我县果业发展步伐,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力加强廉政文化建设,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进果业系统反腐倡廉工作深入开展,为促进全县果业和农村经济又好又快发展提供强有力政治保证和纪律保证。
一、主要工作情况
(一)提高认识,加强领导,精心组织,确保全年工作有序、有效推进
1、强化工作部署,深刻认识党风廉政建设的重要性。始终把实现好、维护好、发展好农民利益作为工作的出发点和落脚点。中心党支部不断提高对党风廉政建设和反腐倡廉工作重要性的认识,进一步深入学习和实践科学发展观,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设列入重要议事日程,同单位的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。年初,召开了研究党风廉政建设工作党支部专题会议,及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员,成立了以党支部书记、主任任组长,中心党支部成员、班子成员为副组长,中心机关各股室、中心属各站负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组及办公室;制定下发了《XXXX年党风廉政建设工作方案》;召开了XXXX年党风廉政建设暨综治维稳工作会议,对今年党风廉政建设和反腐败工作做了全面的安排和部署。
2、签订责任书,严格落实党风廉政建设责任制。为认真执行党风廉政建设责任制,我中心制定出台了《XXXX年党风廉政建设工作重点》和《XXXX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,对具体的工作任务、要求及责任进行了细化分解,为认真负责地完成好今后的党风廉政建设任务夯实了基础。同时,为了认真落实廉政问责制,组织局机关各科室、各站所负责人与局党委签订《党风廉政建设责任书》,明确规定了各科室、各站所每季度对本科室、站所党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查,发现苗头性倾向性问题及时纠正,重大问题及时报告,年中和年终分别写出贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来,在年度考核中实行廉政建设一票否决制,对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的,按照有关要求层层追究领导干部的相关责任。
(二)加强宣传教育,提高干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线
1、积极开展党纪政纪法规学习教育活动。强化宣传教育,一是学习了一批重要文件、资料。先后两次组织集中学习《廉政准则》及《习近平同志在十八大上的重要讲话》,增强全系统党员干部反腐倡廉意识。二是举办了一次专题廉政党课辅导。5月9日中心主任以“倡导良好作风、凝聚党心民心”为主题,给全局机关工作人员及局属各单位班子成员进行专题辅导。三是组织了一场《廉政准则》知识测试。四是组织机关全体干部观看了一批警示、教育片,观后并开展讨论座谈,使干部从反面典型中受到警示教育。五是启动了“同读廉政书籍共抒廉政情怀”的读书教育活动。
2、积极开展好典型案例宣教活动。充分利用会议、参观学习、发放资料等形式加大宣传力度,参观了巨粉娥事迹展览馆,开展了“七一”重温入党誓词活动和“学习呼秀珍、卢孝平先进事迹,争做优秀党员”活动。教育广大党员干部一定要坚定共产主义理想信念不动摇,坚持共产党的领导,坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民利益,克己奉公,多做贡献。使党员干部们懂得要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,紧紧依靠群众,始终坚持从群众中来到群众中去的群众路线,深入扎根群众,大力改进工作作风,为群众办实事、办好事,真正关心群众,多为群众解决生产中的实际问题,做人民群众满意的好干部。中心机关、下属各单位共召开集中学习12场(次)、参加学习培训辅导党员干部100余人(次),撰写心得体会30余篇。
3.积极开展创先争优活动。按照县委的统一部署,在县委创先争优活动领导小组的指导下,开展“谈心交心”活动,领导班子成员5人(次),机关干部14人(次)。同时,各领导干部结合县委县政府开展的“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动向我系统包抓的地掌镇庵里村和洪家镇王东村开展帮扶活动,给帮扶户送去农资化肥150袋,反光膜120卷,发放科技书籍200多本,举办培训班15期,为做好今年的果业生产打牢了基础。其次,创先争优活动还与县上开展的“抓党建、暖民心、保稳定、促发展”主题实施活动、“正行风、促发展、树形象”主题集中教育实践活动、发展环境“三项整治”活动相结合,成立领导小组,认真安排部署,并进行了公开承诺。截止10月底,各党支部、党员按照有关要求完成支部与个人公开承诺20分。
4、积极组织开展廉政文化进家庭活动。大力加强廉政文化建设,全面推进廉政文化进家庭活动的深入开展,我中心认真开展以廉为荣、以贪为耻,崇尚廉洁,远离腐败的廉政文化进家庭活动,使我中心廉政文化宣传教育的触角延申到工作和生活的各个领域,各个层面,让廉政文化在广大党员干部和家属中入耳、入脑、入心,切实把“廉政文化进家庭”活动提高到一个新水平。
(三)加强政务公开,建立工作机制,强化制度建设
1、加强政务公开,建立健全信息化平台。强化信息公开,扎实抓好“阳光政务”。一是公开的内容更加充实。对公开的范围、公开的内容、公开的形式、公开的制度等作了进一步的明确。我系统根据文件精神,按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好公开以及已公开内容的存档备查、备案等工作。二是公开的形式更加多样。在充分利用好政务公开栏等传统形式公开的基础上,推行社会公示、网上公开等形式,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,畅通干部职工与群众的沟通渠道,促进果业工作公开、公正、公平。三是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查,现大部分单位都能够自觉、及时地进行公开。四是公开的重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的权、钱、人、事等事项公开作为公开的重点,从信息公开、政务公开、电子政务和便民服务四个方面入手,切实加大公开力度。
2、建立健全为民服务体系。一是优化为民服务质量。为进一步深化机关效能建设,改进服务态度,坚持做到来有迎声、问有答声、走有送声、有问必答、主动释疑、耐心解释,全心全意为民服务。坚持“八个反对”,即反对门难进、脸难看、事难办;反对“冷、硬、顶”;反对盛气凌人、居高临下;反对不给好处不办事,给了好处乱办事;反对吃拿卡要;反对私利和权力结合;反对个人恩怨与公务挂钩;反对为个人私利把手中的权力用足用活。二是以送科技,送优质农资下乡为重点,采用设立举报投诉点,法律法规宣传,果业知识宣传,果业专家咨询,大力普及农资识假辨假常识,宣传了《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》、《消费者权益保护法》等涉及农民切身利益的法律法规和消费维权知识。
3、加强党的民主制度建设,坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、人事安排、大额资金使用等,由党支部集体讨论决定;认真开展党员民主生活会,做好批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带局风。
(四)以党风廉政建设和反腐倡廉为载体,促进果业工作又好又快发展
1、全面完成了果业生产中的各项工作任务。全县共完成大改形9万亩,间伐1.3万亩,病虫害统防25万亩,巧施肥24万亩,强拉枝16.2万亩,果实套袋18亿只,“四项关键”技术推广率达到了96%以上,果品优果率稳定在82%以上,果品质量创历史新高,果园综合管理被市政府评为一等奖。
2、全面完成了现代果业项目及现代果业园区建设工作。今年我县继续被市上列为财政现代农业苹果产业项目实施县之一,我们认真完成了此项工作,该项目总投资3847万元,已完成投资3900万元,在地掌、彭公两镇的东升、马寨、孝席建滴水灌溉1400亩,生草覆盖5000多亩,完成果园间伐2252.3多亩,购置果园微耕机200台,果园喷雾机150多台,完成地膜覆盖5000多亩,堆肥3150方,完成幼园标准化建设1336亩,栽建护栏12.5公里,完成果实套袋4亿只。目前,该项目已实施完毕,6月28日已通过省、市验收。
3、加强果业技术培训和果品促销。一是积极开展了第七届果业科技“百、千、万”下乡活动,全县共举办培训300多期,培训果农3200多人(次),印发果园周年管理历5万多分,在电视台开办果园管理专题栏目,举办果业知识专题讲座30多期,组织18名果技干部外出参加了省、市组织的苹果产业技术研讨会、现代果业技术等学习培训,提高了果技干部的现代果业技能。二是为了提高我县苹果的知名度,增强我县果品市场竞争力,我们全方位、多层次地积极扩大宣传,在高速公路、国、省道沿线及国际机场附近制作了9块大型宣传版面,印制了10000多册宣传彩页,定制了苹果专用箱,在报刊、杂志进行了宣传,制作了电视专题节目,扩大宣传覆盖面,并组团参加了洛川、西安等果品展销推介会,打响了“苹果”响亮牌子。今年果品销售一路看好。截止目前,我县果农果品已完成销售90%,贮藏企业收贮苹果10万吨,预计今年产值11亿元。并在销售期间,解决处理各类果品纠纷90多起,促进了果品顺畅销售。
二、存在问题及努力方向
一是廉政警示教育工作有待进一步加强,极少部分干部职工拒腐防变能力不够,自我约束能力较差。二是中心规章制度执行有待更加严格,极少数干部职工仍有拖、拉、推、塞现象存在。三是机关廉政教育学习氛围不很浓厚,廉政文化教育工作仍需进一步加强。
今后,我中心将紧扣县纪委党风廉政建设工作要求,在着力服务全县果业农村经济发展工作的同时重点做好以下几项工作。一是进一步加强党员干部的廉政、勤政教育。切实转变机关作风,提高办事效率。二是继续深入开展政风行风民主评议回头看工作,确保果业部门评议工作取得实质性的进展。三是继续深入开展干部下基层活动,着力帮助群众解决好现实生活难题。四是继续扎实抓好公车治理、小金库整治等系列工作,着力营造清政廉洁的良好环境。五是继续抓好廉政文化创建工作,培养职工健康向上的生活情趣,营造勤政廉政务实的环境,树立行业新风。