XXXX年是“十二五”中期评估之年，是大部制改革的第一年，人口计生委提出了“目标不能变，传统不能丢，创新不能忘”的响亮口号，做到“抓稳定谋发展，抓基础保特色，抓创新保发展、抓执行力保满意”，推进人口计生工作高水平发展。
一、抓稳定谋发展
认真贯彻落实党的十八大精神，把稳定放在首位，用全局观来谋划工作，用实际行动支持大部制改革，始终做到目标不变，工作不松，力度不减。一手抓基础，做强主业；一手抓创新，做亮特色，做到基础与创新并重，点面结合，形成品牌。省人口计生委主任王元慧莅临海安指导工作，称赞海安不断创新计生工作品牌，形成海安现象，在推进改革、加大管理力度、切实稳定低生育水平等方面的做法值得推广。
二、抓基础保特色
一是在信息管理上，突出“清楚”。严格执行出生人口数据每季查、半年对、年底核的工作制度，并以核对信息为契机，开展知识普及和优质服务。建立了信息共享机制，加强了与民政、卫生（妇保和防疫）、公安人口基础信息的比对，实现了相关信息共享互通的规范化、常态化，确保了基础数据清楚，提高了人口数据的权威性。结合创建“江苏省部门统计工作规范化”示范单位活动，逐镇督查，确保信息工作数据准确可信度高。1-3季度，全县出生人口3933人，其中男孩2056人。一孩率77.27%，计划生育率99.29%。。信息准确率100%。
二是在依法行政上，突出“规范”。 认真组织开展行政执法水平提升年活动，加大社会抚养费征收力度，鼓励符合政策的生育。创新流动人口服务管理模式，为流入人员提供一站式均等化服务。1-3季度下达社会抚养费征收决定书 297份。办理再生育审批1245件。登记流入9287人,其中已婚育龄妇女4376人,流出45661人,其中已婚育妇7855人。奖扶上半年发放28161人,下半年31415人,特扶全年人数1637人,其中独子死亡1070人,独子伤残565人.
三是在优质服务上，突出“惠民”。积极拓展服务范围，加快人口家庭公共服务中心建设步伐。全县10家服务站，已有6家初步建成，并通过市级验收。规范有序开展国家免费孕前优生健康检查，全面提升项目质量，质控检查获得省级优秀。今年累计完成免费孕前优生健康检查5078人，达81.9%。计划生育技术服务机构手术4375例，生殖道感染普查45958人次，随访服务103896人次，随访服务率92.03%。
四是在宣传倡导上，突出“融入”。 以人口文化为抓手，全面推进幸福家庭建设，多点融入，全面铺开。7月-10月开展了“大美海安.幸福家庭”人口文化系列活动得到各方面支持。评出十佳幸福家庭、幸福家庭风采演讲比赛等级奖、幸福家庭摄影大赛等级奖、最美基层计生人和幸福金婚家庭。邀请早教专家举办亲子教育系列讲座，在海安镇、城东镇举办12场，2000多名孩子家长参加了培训。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口计生系列知识折页一套8种共85000张，下发青少年学生、育龄群众和老年人群。设计编印人口文化系列活动摄影集。
三、抓创新保发展
坚持抓基础与抓创新并重，以改革创新保证创先争优目标实现。
一是启动一站式服务模式。认真执行《江苏省人口计生委关于进一步简化和规范计划生育证件办理工作的通知》，印发《海安县人口计生行政窗口人员工作规范》，规范办证人员服务行为和服务用语，进一步转变服务，努力提升服务质量。9月份，在妇保所、新婚登记处启动新婚对象人口计生综合服务项目，人口计生综合服务主要包括：新婚培训、孕前保健、避孕节育、优生指导、行政服务、计生保险等内容。专门配备专用电脑4台，实现了新婚培训网上进行。
二是优化养老服务机制。重点推进各镇圆梦养老院制度建设，协调县财政、民政、人口计生部门，制定并落实《海安县生育关怀圆梦养老院规范化管理办法》，就圆梦养老院建设要求、入住管理、经费管理、日常管护等方面，进行了统一规范，严格服务管理，坚持做好深入细致的思想工作，稳定入住人员情绪，促进圆梦养老院建设规范有序和可持续发展。积极开展集中走访慰问活动，完成春节、中秋两次集中走访慰问计生家庭活动，累计参与单位志愿者320个，个人志愿者1070多名，共走访慰问计生特殊家庭1130多户次，累计赠送慰问救助资金和各类物资达30.32万元。前三季度完成计生家庭全家福、独生子女平安保险、出生缺陷保险76546份，计238.96万元，保险理赔案774例，理赔金额达94.32万元。
三是创新人口文化建设的推进方式。将年度人口文化园目标任务列入各区镇经济社会发展责任书，定期进行督查指导，每季度向县上报进度。现有李堡、大公、海安镇、曲塘、墩头、等镇文化园规划方案已通过初评。分别在白甸、李堡镇规划幸福家庭计划样本点。我县的做法在市幸福家庭计划推进会上交流。
四、抓执行力保满意
同样的工作，同样的要求，为什么做出的结果有差别？我们认为关键。省、市、县各项工作目标任务都已明确，关键是提高执行力抓落实，我们以推进“四零三清”为抓手，促进机关作风效能的提升，保障各项工作保质保量完成。明确的目标，扎实的举措，催生了人口计生工作的良性发展，也使人口计生工作得到了越来越多群众的理解，领导的支持，社会的赞誉。今年7月12日国家卫生计生委副主任王培安等领导到海调研，给予了很高的评价。
五、抓重点保创建
三季度人口计生工作以迎接省“十二五”中期评估为重点，主要做了以下工作：
一是制定工作方案，明确工作责任。根据省十二五中期评估工作方案精神，我们以领导小组名义印发《海安县人口和计划生育工作“十二五”中期评估方案》。
二是召开专题会议，分解工作任务。7月8日上午，我县召开中期评估动员会，各镇计生助理以及本委全体人员参加。7月10日下午，召开了人口计生领导小组成员单位中期评估动员会，公安、卫生、人社、财政、交通、住建、民政、文广新、工商、教育成员单位分管负责人与联络员参加了会议。7月 7日，我委召开全县计生统计人员业务培训会，对方案中所列表格的填写进行培训，统一了统计口径和填表格式，列举了各自逻辑关系，确保填写准确、齐全、规范。
三是核对填报信息，宣传服务群众。7月初，我们组织全县十个镇对十二五以来所有结婚、生育、避孕节育等信息进行全面核对。在此基础上，我们制作了宣传资料，采取集中培训、上门辅导的形式，再次宣传政策、普及知识，确保信息准确率达标，知识普及到位。
四是完善工作档案，展示工作成果。县人口计生委分条线，根据省综合信息平台绩效评估系统的四级目录要求，逐项对照，健全纸质或电子档案；领导小组成员单位结合十二五目标责任状，总结人口计生综合治理工作情况，从组织领导、宣传教育、政策支持、流动人口、特色工作等几个方面整理工作档案。
同时我们统一了镇村两级档案资料。我们要求能精简的尽量精简，能用电子文档不再需纸质档案，能从系统查阅的不再另订档案，做到简约不简单，齐全不繁杂，真正减轻基层负担。
五是组织县级自查，指导巩固提高。7月16日至18日，我们组织26人分三个组，分别对全县10个镇20个村（居）开展入户调查，共调查418人，7月22日至24日，组织开展进行电话调查，共调查526人。8月14日，迎接市计生委考核组中期评估复查工作。
（编辑：琛哥）
