第一篇
一、主要成效
通过一年扶贫工作的努力,有力地促进了产业结构调整,进一步加快了该村经济从“输血型”向“造血型”,有效地提高了农民素质和自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标,加快了该村各项事业的发展步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善,丰富了帮扶内容,进一步提高了该村党组织的凝聚力、号召力和战斗力、敦实了党的执政基础。
二、主要工作
(一)认真深入开展调研,积极抓好扶贫攻坚工作落实。
《中共县委县人民政府关于密切联系群众以优良作风抓好新一轮扶贫攻坚的意见》下发后,我委及时召开了委党组会议,传达贯彻永发[XXXX年]10号文件精神,成立了以委主任陈运生同志帮扶工作组。讨论对君埠乡君埠村扶贫攻坚计划。4月22日,我委和县文广新局扶贫工作组一行6人到君埠乡君埠村开展扶贫攻坚调研。工作组同志采取召开座谈会、发放贫困户调查表、走访村班子成员、贫困户等形式,全面了解掌握君埠村新农村建设、农业产业、公路建设、文化教育卫生、移民搬迁的基本情况。工作组同志还分别深入等贫困户家中详细了解他们的生产生活情况和实际困难和问题,共同探讨脱贫致富计划。通过调研,工作组同志针对君埠村基础设施建设相对滞后;村民文化水平不高,产业意识和自主创业精神不强,导致村委会和村民选择致富项目比较盲目,具体措施难以落实到位,致富效果不理想;全村贫困户、弱势群体点多面广,希望拓宽民政低保、民政救济、“1+1”扶贫等渠道,逐步缩短贫富差距等三个方面问题具体从以下方面做好帮扶工作:
1、层层动员,广泛宣传,夯实扶贫工作基础。工作组同志坚持每月1次以上深入君埠村,吃住在贫困户家中,广泛宣传党和政府的方针政策、举办致富项目培训班、召开村干部、致富能手座谈会等形式,提高村干部、村民的主体意识、项目意识、致富意识,激发全民脱贫致富热情。结合全村实际和村民意愿,分析、研究、制定、实施致富项目,最大限度激发村民的自我发展潜力。
2、整合资源,密切合作,加快贫困村基础设施建设步伐。一是65.2万元按照庐陵风格搞好了大屋下美丽乡村点建设;二是修通和两个自然村公路,彻底改变赤金萍村民步行15华里山路赶集现状;计划实施下、、、等4个村的新农村建设;分步实施、水利设施建设项目,增加有效灌溉面积190亩;三是抓紧村饮水工程建设,解决全村70户,200余人共饮一口古井水的实际困难,确保饮水安全;四是投资2.2万元维修好东坑水渠及机耕道新修,优化产业结构,实现农民增收。
3、做大村集体经济,以点带面发展致富产业,推动共同致富。抓紧温泉开发(目前,省国土资源厅投资200万元勘探,已打井3口,温泉水温达44℃),确保温泉项目早日启动,带动一方经济发展。实施村组所有山地植树造林。广泛宣传东坑村养猪专业户龙家俊和大屋下花卉苗木种植能手等致富典型的成功经验,鼓励村民开展特色项目种养。进一步扶持壮大村特色蔬菜种植规模。今年全村投资36万元完成村民自留山油茶低改300亩,培育农民经济增收点。
4、政府主导,部门联动,为扶贫工作提供坚强社会保障。抓紧实施下、、赤金萍等村26户移民搬迁工作。统筹“金蓝领计划”、“阳光计划”、“雨露计划”和“妇女双学双比”等培训资源,大力开展贫困劳动力职业技能培训,增强贫困群众的就业技能。提高贫困群众参合、参保率,应保尽保,实现医疗、养老保障全覆盖。全面完善贫困村农民最低生活保障、五保供养、临时救助、医疗救助制度等救助体系建设。
(二)立足本职,全力实施攻坚扶贫。
在调查研究基础上,我委工作组成员同志形成了《县君埠乡君埠村扶贫开发调研报告》,每月多次深入君埠乡政府、君埠村委会和贫困户家中,与乡村两级班子成员、帮扶对象加强联系和沟通。系统党员干部与贫困户开展结对帮扶。积极与交通、林业、国土等有关部门联系,帮助贫困村争资立项。经常召开村干部、致富能手座谈会,大力宣传党和政府的方针政策,最大限度激发村民的自我发展潜力。切实加强与相关部门联系,为修通和两个自然村公路;、、村的新农村建设;、水利设施建设、村饮水工程等项目建设出谋划策,提供必要支持。组织力量策划抓紧温泉开发,实施村所有山地植树造林,果药业开发,今年全地已投资1.8万元开发井冈蜜柚基地45亩,帮助村委会做大集体经济。统筹“金蓝领计划”、“阳光计划”、“雨露计划”和“妇女双学双比”等培训资源,积极配合相关部门在君埠村大力开展贫困劳动力职业技能培训,增强贫困群众的就业技能,提高贫困群众参合、参保率,应保尽保,实现医疗、养老保障全覆盖。全面完善贫困村农民最低生活保障、五保供养、临时救助、医疗救助制度等救助体系建设。
县人口计生委在单位财力较紧张的情况下,拨出资金50000元帮助君埠村解决扶贫村的实际困难问题,出资1600元帮助8户贫困户解决生产生活中的实际问题,我们的帮扶行动有力地推动了君埠村各项事业的进程。
第二篇
一、深入调查研究,落实帮扶措施
把美丽乡村建设帮扶工作列入日常工作的重要议事日程。一是成立了工作组,由单位主要领导任组长,明确一名副职具体抓。二是深入调查,摸清村情民意。单位领导班子集体进村以及工作组分别走访了部分群众,召开群众干部党员代表会,进村入户,深入田间地头了解情况。三是制定帮扶计划措施。根据该村具体情况,在乡村的支持下制定了帮扶方案,根据部门职能和承受能力,对改路、改水等群众迫切需要解决的问题列入重点扶助项目。
二、结合实际,抓好美丽乡村建设工作
该村XXXX年列入了永君线美丽乡村建设示范带,沿公路房屋按庐陵风格进行了打造,因此,在此基础上,对沿线房屋进一步美化,墙面重新喷石头漆,做仿古青砖、女儿墙,坡屋顶改成黛色。沿永君线人行道铺了200米彩色地砖,全村硬化进村入户道2000多米,改水、改路、改房、改栏、改厕完成100%,衬砌排水渠一条,新安装太阳能路灯3盏。我委挤出事业经费帮助现金5万元,弥补该村建设资金不足。另外出资1600元帮扶8户贫困家庭解决生产、生活困难问题。
三、发展特色产业,强化“造血”功能
工作组根据该村地处永君公路线上,交通便利等优势,在抓好美丽乡村建设的同时,打好经济作物种植牌,扩大白莲、高山蔬菜、井冈蜜柚、油茶低改规模。XXXX年种植经济作物面积达350多亩,收入500多万元,占全村种植收入产值70%以上,村民人均增收500多元。同时积极实施千村万户老乡工程,利用房前屋后,村旁空地,菜园种植井冈蜜柚近千株,户均20多株。目前已全部完成埋肥、回填工作。
四、狠抓平安建设,帮扶村社会治安稳定
为确保一方平安,人民安居乐业,我委积极协助村组建立健全了矛盾纠纷疏导、化解、打、防、控一体化的组织网络。村干部经常组织护村队夜间巡逻值班,参与各种安全保卫工作,今年没有发生一起重大刑事案件和邪教组织非法活动。
1、经济秩序良好、生产安全运行
今年村没发生一起非法集资活动和环境污染事件。我委经常协同驻村乡干部对村进行安全检查和消防法宣传,做到安全生产常抓不懈。今年村没发生一起安全事故和火灾及农房倒塌事故。
2、社会公共卫生安全
为搞好农村环境整治,洁化卫生环境,提高农民的生活质量,我委指导各个村小组进行分片卫生包干,由专职保洁员每天对每户的生活垃圾集中收集并堆放在垃圾站。
总之,我委积极帮助该村美丽乡村建设,宁愿自己紧缩事业经费开支,也要倾其财力支持,虽然取得了较好成绩,但与县新农村领导小组要求还有差距,我委将一如既往关注该村经济社会等方面的发展,使该村的明天更美好。
第三篇
一、目标任务,全面完成
1、继续保持低生育水平。全年共出生人口5890人,人口出生率为12.91‰,自然增长率为7.55‰,政策内出生人数4461人,出生政策符合率为75.74%,多孩率为5.76%。
2、出生人口性别比呈下降趋势。当年出生人口性别比为114.96:100,较去年同期略有下降;完成“两非”查处任务9例,其中(公立医院1例)。
3、优质服务水平得到提升。一是全面落实了县站乡所的规范化建设,添置了必备的设施设备,为服务育龄群众提供了较好的服务环境。二是扎实有效地开展了计划生育集中服务月活动,使节育措施及时落实到位。全年共完成“四项手术”5820例,其中结扎1388例,上环4062例,人流引产129例,取环240环,药具使用率达到11.22%。在此基础上,县人口计生委结合创先争优活动开展,拿出20000元,分成5个随访小组对全县贫困计生家庭的受术对象进行随访慰问,使农村计划生育家庭受到党和政府的关怀,密切了党群、干群关系。
4、依法行政力度有所增强。全年共查处计划外生育2948人(包括历年违育未处理对象),全县社会抚养费征收到位率达到66.73%,查处富人违育6例,征收社会抚养费85.60万元,查处党员干部违法生育8例(其中村干部4例,公职人员4例),维护了政策的严肃性。
5、计生利导机制全面落实。今年落实奖扶对象461人,特扶对象88人,阳光助学52人,落实新农合投保1849人,投保计生爱心保险5683人次,帮助农村独生子女家庭办理中考加分受益11人。落实计划生育村民自治机制193个行政村,较好地推动了农村人口和计划生育工作的开展。
6、婚育新风宣传效果良好。一是结合美丽乡村建设,精心打造了一批“人口文化园”或“人口文化广场”。县城高标准打造了2个人口文化园。全县21个乡镇223个行政村均兴建了人口文化广场。二是兴建了468个“新家庭文化书屋”,实行专人管理,定时开放,借阅登记,免费服务。三是21个乡镇均组建了“婚育新风”文艺演出队,不定期的到各个乡村巡回演出,每演出一场给予500元的经费补助。四是《中国人口报》、《日报》、《井冈山报》等报刊的上稿任务全面完成。
7、免费孕前优生健康检查任务超额完成。今年省下达任务2000例,实际完成 例,占任务的%。
8、乡镇计生办建设进一步加强。一是对全县各乡镇计生办服务所负责人进行了考察、任命。二是从大学生村官中安排了4人到乡镇计生办工作。三是通过市里统一招考,新招聘了6名技术人员充实到乡镇计生服务所工作。
二、方法得当,举措有力
1、领导重视,高位推动。一是县委、县政府召开了全县人口和计划生育工作会议,统一部署安排了年度人口计生主要工作,朱县长下达了《人口计生责任书》。二是县科学发展考核总体方案中,百分制考核,计生工作占有5分。并以县委、政府的名誉印发了《考核方案》,设立了人口计生工作单项奖。三是专题召开了县长常务会议和县人口计生领导小组会议,研究解决了乡镇计生办服务所编制和人员问题以及经费投入问题。保证了有人做事,有钱办事。
2、严格考核,奖优罚劣。一是建立和完善了一系列考核机制。县里制定了对县直单位,包括省市属单位,乡镇政府的人口计生工作考核方案,县人口计生委制定了对乡镇计生办、服务所的工作考核方案,乡镇政府制定了对行政村的人口计生工作考核方案。对工作成绩突出,排在前三名的予以通报表扬和奖励,对排在后三位的,予以通报批评,对考核总分低于80分(百分制)的,实行“一票否决”,并对主要负责人进行问责,乡村计生专干给予警告或辞退。
3、注重协调,合力共为。一是加强了与公安、卫生、民政等部门的工作协调,实行信息共享。二是加强与纪检鉴定、人保、卫生等部门的工作协调,打击“两非”行为,共同查处“两非”案件和违反计划生育的党员干部和公职人员。三是加强与公安部门的协调,严把计划外出生婴儿入户关,确保社会抚养费征收到位,长效避孕节育措施落实到位。四是加强与财政部门的协调,规范社会抚养费的管理和使用,落实计生专项资金及配套资金足额及时到位,督促乡镇财政所落实当年社抚费20%用于计生利导的要求。
4、强化管理,提升服务。一是委机关建立完善了《首问负责制》、《责任追究制》、《限时办结制》、《服务承诺制》等十几项内容管理制度,做到以制管人,照章办事。二是实行了严格的领导分工负责制。围绕省市的工作任务和县委、县政府的中心工作,每名副科级以上干部都分管了一摊子工作,并确定了工作目标,完成好的给予表扬,差的进行责任追究。三是坚持了分片包干制。将全县21个乡镇分为三个大片,3名副主任分别担任片长,另每片带上2至3名工作员,包片上的重点工作落实和完成,包片上业务工作的督促和指导及检查过关,包片上信访案件和突发事件的调处,包片上计生困难计生家庭的帮扶和走访。县计生服务站实行站长负责制,做到确保施术对象随时到,随时提供服务,确保施术安全可靠,确保免费孕前健康检查对象,检项齐全,结果准确。四是重新考察任命了乡镇计生办和服务所负责人,使他们能够名正言顺的履职担责。
三、立足本职,兼顾全面
在认真落实好人口计生各项工作的同时,我们始终与县委、县政府保持高度一致,积极创造条件,将县委、县政府交办的工作落到实处。尤其是在美丽乡镇建设、扶贫开发和民族村援建等民生工作,我们采取上面争一点,自己省一点的办法,筹集近20万元,投入到点上帮扶。尽最大的努力,为群众解决一些急需解决的问题。
1、用情帮扶美丽乡村建设。根据县里的统一安排,我委XXXX年帮扶君埠乡陂头村的美丽乡村建设。虽然路途较远,但我们能够坚持每月去一次,而且是主要领导带队,整个陂头村在家的农户我们都进行了走访,整个行政村的计生困难家庭户22户我们都进行了慰问,整个村的井冈蜜柚种植户我们都给予了帮扶(每种一株50元)。由于移民扩容,我们赠送了一台20KV的变压器,资助公共场所建设资金5万元。
2、用心落实老建扶贫工作。老建扶贫工作我们在君埠乡君埠村,在走访调查的基础上,采取产业扶贫的方式,将该村400余亩低产油茶进行低改,优先吸纳全村67户贫困户入股,股金比其他户减免30%,我们结对帮扶的4户全免。从我委支付的5万元帮扶金中冲减。目前已经开沟整地,春节前可以栽植,3年后股东就可从中受益。
3、用力支援少数民族村建设。龙冈畲族乡表湖村,连续5年被列为县人口计生委对接的少数民族建设支援村。这么多年来,我们能够深入农户走访调查,召开群众座谈会,收集群众的意见,与干群一道,共商民族村大计,并每年给予2万元的资助,以减少村委会的投入压力。此外,在今年全县开展的“三进三解三促”活动中,针对在走访中群众反映情况的用电难问题,资助1万元给潭城乡湖山村委会,走访慰问8户计生贫困户。
四、存在的问题
我们的工作,取得了一点成绩,但同时还存在不少问题:
1、稳定低生育水平的难度加大。由于工作手段的弱化,农村超生现象有所抬头,流动人口和下岗职工超生情况显得尤为突出。
2、齐抓共管的氛围不够浓厚,尤其是社会上时常传递一些不利政策落实的声音,增加了工作正常开展的难度。
3、在计生干部的教育管理上还有待加强,计生干部的服务意识还不强,服务工作还不完全到位。