今年,我局以党的十八大精神为指导,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败的各项工作任务,紧贴质监部门中心工作,以“学创”、“三抓一促”、“四个领先”、“双提双抓”等活动为抓手,周密部署,提前筹划,狠抓作风建设建设和内部管理,促进了各项工作协调发展。
一、主要工作情况:
(一)认真落实“一岗双责”。
为做好今年的党风廉政建设工作,局党组高度重视,在市局党风廉政建设工作会议召开后,迅速理清思路,明确措施,突出重点,使党风廉政建设工作起好步、开好头。
1、1月29日,组织召开了全局党风廉政建设工作会议。传达了各级纪委和市局党风廉政建设工作会议精神,对本年度的党风廉政建设工作做到了早安排、早部署。会上,局党组书记与各班子成员、分管领导与各单位、各科室负责人层层签订了《党风廉政建设责任书》,细化分工,责任到人。
2、制定了《XXXX年度纪检监察工作要点》。明确了廉政教育、效能监察、作风建设、监督检查四个方面的年度重点工作。
3、进一步强化“一岗双责”。根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,对局领导班子党风廉政建设责任制进行了分工,,形成了“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作格局。
(二)扎实开展宣传教育
我局从丰富宣传教育的形式入手,着力提高廉政教育的实效性,让廉政宣传教育活动在不知不觉中渗入每个干部职工的思想中去,达到廉政理念入脑、入心。
1、开展春季轮训学习。连续多年,我局每年年初都要集中一周时间,组织开展春季轮训学习。今年,我局结合“学习党的十八大,争创发展新业绩”这一主题,聘请了县委党校、县检察院县法制办的领导为全局干部职工上了“十八大理论学习”、“预防职务犯罪”、“规范行政执法”工作等多个专题讲座,使干部职工在学习中提升思想境界、在学习中提升业务能力、在学习中规范工作行为。
2、扎实开展宣教月活动。宣教月活动期间,我们广泛征集了廉政书画、格言警句、故事诗歌等原创作品,活动中全局干部职工踊跃参与,局监察室共收到廉政书画作品5件、原创故事作品6个、诗歌作品2篇、摄影作品8件、廉政格言警句67条,作品数量和质量有明显提升。组织召开了“质监干部话廉政”清风故事会,通过讲故事颂廉诉贪,传播廉政理念,弘扬清风正气。
3、开展学习研讨。今年,局党组组织干部职工围绕“双提双抓”、“提高服务质量,优化发展环境”、“改进作风从我做起”、“廉洁从政、勤奋为民”四个主题开展了热烈的讨论,先后有12名同志讨论发言、积极建言献策,起到了凝聚共识,统一思想的效果。
(三)不断建立完善制度机制。
1、坚持廉政舆情报告制度。我局确定一名纪检信息工作人员,每月定期上报纪检监察信息,及时、准确、全面反映我局纪检监察工作新情况、新思路、新举措、新经验和新问题,充分发挥信息调研工作上情下达、下情上报、交流经验、指导工作的作用,为领导掌握情况、科学决策提供依据。
2、认真开展廉政谈话。我局严格执行《廉政谈话暂行办法》,每年定期组织开展党员干部廉政谈话,“一把手”与班子成员之间民主沟通谈话;对任职干部开展廉政教育;对出现不廉洁、违纪违规苗头的干部职工进行提醒帮助;对行政执法、人财物管理等重点岗位的中层干部进行年度集中谈话等等。通过开展经常性的廉政谈话活动,提前念好廉政“紧箍咒”,及早打好廉政“预防针”,做到警钟长鸣。
3、推行公开述职述廉。我局严格执行局领导班子季度述职述廉和重大事项报告制度。在此基础上,为表彰先进,鞭策落后,主动接受职工监督和评议,我局将二级单位负责人和各科室负责人列入公开述职述廉,并建立定期通报和述职述廉制度。每季度组织召开一次全体干部职工会议,通报各单位工作进度及重要工作完成情况;每半年组织一次二级单位负责人的公开述职述廉,接受职工监督,实行奖勤罚懒。
4、实施廉政保证金。我局进一步完善了《廉政保证金制度》,细化了措施、规范了运行。年初,全局干部职工每人缴纳廉政保证金1000元,作为对执行廉政建设、规章制度等情况奖励与处罚基金,将保证金与廉政行为、业务考核双向挂钩。
(四)严格内部日常管理。
今年,为贯彻中央八项规定和省委六条意见,我局连续出台了《关于认真贯彻落实“厉行勤俭节约反对铺张浪费”有关规定的通知》、《县质监局干部职工作风建设承诺书》、《关于切实转变作风,强化内部管理的通知》等一系列文件和管理办法,着力解决懒、散、庸等问题,进一步规范机关管理。
1、签订作风建设责任书。全局干部职工29人,每人签订了一份作风建设责任书。对上班迟到早退、玩游戏、中午饮酒、公车私用,庸懒散慢等八类违纪违规情况分别予以诫勉谈话、通报批评、扣除绩效工资金额100-500元、取消评优资格、调离工作岗位等处理,做到责任落实,违纪必究。
2、推行绩效挂钩,严格考核奖惩。对二级事业单位制定了岗位目标责任制考核办法,把工作作风、效能、业绩与待遇挂钩,细化量化到人,增强了压力和动力。
3、全面清理电脑非办公软件。5月,我们聘请电脑专业人员对全局18台办公电脑中的网络游戏、购物、炒股等非办公软件进行了全面清理,进一步严格了工作纪律,杜绝不良工作风气。
4、严格制定执行“厉行节约”规定。今年,我局将“厉行节约、降低公业务费支出15%,其中公务接待再降30%”明确列入对二级单位目标责任制考核的重要内容,从财务上实行“倒算账、定额控制”的办法,从总量上对“三公经费”把关。制定出台了《厉行节约管理细则》20条,进一步严格车辆管理,规范公务接待,在全局树立勤廉意识,增强节俭观念,今年,全局“三公”经费同比大幅下降。
二、专项工作开展情况:
(一)全面开展涉企乱收费治理:
今年4至10月,我局按照县纪委、市局以及物价部门的有关要求,开展了为期半年的涉企乱收费专项治理行动。我局结合部门实际,对XXXX年以来的票据开展了全面自查自纠活动,共查阅财务票据近3000份,收费金额近200万元。专项治理自查活动中没有发现擅自增加收费项目,提高收费标准等违规现象。但存在多项服务一票收取,票据中收费项目、规格、数量、单价等明细不够完整等不规范不严谨的行为,针对这些情况,我局党组及时召开会议,研究制定整改措施,截止目前,已全部整改到位。
(二)贯彻《关于对损害经济发展环境行为实行问责的暂行办法》的情况:
今年,我们在认真学习宣贯《暂行办法》的基础上,结合部门实际,制定出台了《县质监局优化发展环境工作规则》,建立了五大机制,切实规范行为,优化发展环境。一是建立检查预告机制,避免重复、多头检查;二是建立以帮促改机制。对非故意形式的轻微违法行为,以帮扶教育、指导整改为主;三是建立助企惠民机制,技术服务机构开通24小时服务热线,做到上门服务,随叫随到;四是建立服务回访机制。不定期开展企业走访调查,及时反馈工作情况;五是建立责任追究机制,对服务态度不好、质量不优,效率不高,以及乱收费、乱罚款、乱执法等影响部门形象、损害投资环境的行为,加大惩处力度。
(三)信访大调研工作情况:
今年6至11月,结合信访大调研工作要求,我局一是认真排查系统内矛盾纠纷隐患,做到早发现、早处理、早化解。针对部分退休职工反映的退休费多年未调的问题,我们一方面热情耐心的做好政策解答,一方面积极向市局、向县人社部门反映情况,帮助咨询相关工资政策,得到退休老同志的理解。事业单位绩效工资审批后,加大与社保部门沟通协调,及时将生活费补发到退休职工手中,同时我们还借重阳节、春节等传统节日开展慰问活动,加强沟通交流,增进感情,让老同志们时时感到组织的温暖;二是加大对群众投诉、咨询办件的办理和回复工作,做到件件有回音,在回复质量上严格把关,做到有理有利有节,尊重投诉群众,不敷衍不搪塞不回避,今年共处理群众通过网络、信函等渠道的投诉、咨询办件4件,均得到妥善处理;三是积极处理历史遗留问题。自XXXX年5月起的原塑料工业公司信访事项,截止今年4月,最后一名信访人秦艳红补偿安置到位,延续了两年多的历史遗留信访事项划上了句号。
三、XXXX年工作打算及思路
XXXX年,我局将以学习贯彻十八届三中全会精神为主线,贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》为契机,狠抓“四风”转变,在推进作风建设、制度考核、绩效管理等方面进行一些有效的尝试。