3月26日凌晨4点,唐山市一美容院发生重大火灾事故,造成8人死亡。在灭火救援现场,河北省委常委、唐山市委书记赵勇同志要求全力扑灭火灾,迅速查明原因,妥善处理善后,在全市立即开展拉网式安全生产大排查,确保此类事故不再发生。按照赵勇书记指示,结合工业区实际,决定立即在全区范围内开展安全生产隐患大排查活动,现将有关事项通知如下:
一、统一思想,提高认识
各部门,各单位要深刻吸取唐山市“3?26”重大火灾事故的教训,从切实维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的高度,充分认识开展安全生产隐患大排查活动的紧迫性及重要性。加强领导,精心部署,推动安全生产隐患排查督查活动深入开展。通过开展大排查活动,进一步落实企业的安全生产主体责任和各部门的安全监管主体责任。要全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全安全隐患排查治理及分级管理制度,坚决防范各类安全生产事故的发生,促进全区安全生产状况实现稳定好转。
二、突出重点,消除隐患
各有关部门、从业单位要立足本行业、本单位的实际,突出重点,集中力量,迅速组织抓好本次安全生产隐患大排查活动。
(一)公安消防部门要加强对人员密集场所的隐患排查工作,组织力量认真检查宾馆、饭店、医院、车站、市场、职工宿舍等人员密集场所的消防安全。重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、应急救援预案是否切实可行、电线是否存在私拉乱接现象。对不具备安全条件或存在重大火灾隐患的,要坚决予以停产、停业整顿,确保安全。
(二)公安交警等部门要加强对运输单位和驾驶人员的检查,督导运输单位做好驾驶人员的安全教育和车辆的检查、维护工作。严厉查处无证驾驶、超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为,坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具。要安排充足的警力和人员上路进行交通安全疏导和排查,确保道路交通运输安全。
(三)规划建设管理局要加强对建筑施工工程的检查,加大力度、严厉查处违章指挥、违章作业、违返操作规程等“三违”行为。重点检查场区内通水、通电、通路及场地平整程度的“三同一平”情况;安全帽、安全网等劳动防护用品是否合格;脚手架是否完整,安全通道有无堵塞,警示标志是否齐全;塔吊等建筑起重设备是否符合国家标准,以及临时用电情况,确保建设施工工程安全。
(四)海事部门要加强对海上交通运输和施工作业安全的检查,重点是对废旧、破旧、改造船舶以及“三无”船舶的消防安全管理,加强对项目施工单位的教育培训,提高从业人员、作业船舶、施工单位的安全防范能力,防止重特大事故发生。
(五)安监局要认真履行安全综合监管职责,在加强安全生产全面监督检查的同时,督导各主管部门和从业单位切实负起责任,开展安全生产隐患大排查。对制度不落实,责任不明确、事故隐患多、整改不到位的单位要加大处罚力度,对非法生产单位要严厉查处,依法取缔。
(六)工商分局、卫生、质监等其他相关职能部门要加强督促、检查和指导,要抽调足够力量,深入一线开展安全生产隐患排查。
(七)各业主企业、项目施工单位要根据本单位实际情况,通过开展大排查活动,进一步落实安全生产主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立健全安全隐患排查治理及分级管理制度,坚决防范各类安全生产事故的发生。
三、严格要求、严肃纪律
(一)加强领导,落实责任。各部门、各单位要结合本行业、本单位的实际,制订切实可行的工作方案,并明确分工、明确责任,狠抓落实。要认真落实赵勇书记在“3.26”事故现场的指示精神,主要领导要切实负起责任,要亲自研究、亲自部署安全生产隐患大排查工作,将责任落实到每个岗位、每位人员,不留死角。
(二)广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,积极主动地参加隐患排查。要充分利用各种媒体广泛宣传,加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位要予以曝光。各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改。
(三)严肃纪律,强化追究。各部门要从严执行执法程序,注意搜集执法资料,切实做到有检查必须有记录、有隐患必须有整改、有问题必须有处罚、有执法必须有监督,确保公平、公正、廉洁执法。对失职、渎职的责任人员要严肃追究党纪政纪责任;发生安全生产事故的,要严格按照“四不放过”的原则,进行认真查处。
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