学习教育听取意见环节工作小结
按照县委党的群众路线教育实践活动领导组的统一安排部署,我乡党的群众路线教育实践活动在县委第八督导组的指导下,认真研究部署,周密组织实施,较好地完成了第一阶段学习教育、听取意见环节的各项活动内容,取得了初步效果,现将具体情况报告如下。
一、前期准备工作情况
为创新开展好教育实践活动,我乡不等不靠,超前谋划,先行先试,争取主动,做到早安排、早动手、早落实,让各级党组织及早“试试水”,让广大党员干部提前“热热身”,形成大调研、大走访、大宣传的良好态势,为下一步全面开展教育实践活动奠定坚实基础。
一是及时传达县委动员会议精神。3月10日,我乡召开了党的群众路线教育实践活动前期工作安排部署会。会上,乡党委书记、乡长王雁椿传达学习了县委3月7日动员会精神。他特别强调,要以求真务实的作风,认真做好群众路线教育实践活动前期准备工作。要及早谋划,积极做好教育实践活动的各项准备工作。要抓学习强宣传、深刻领会精神、营造活动声势,重调研找问题、把握基本情况、科学制定方案,以更优良的作风、更扎实的工作,确保群众路线教育实践活动收到实效。
二是开展座谈走访和问卷调查。在乡里召开动员会前,乡党政班子成员、包村干部赴各自所包片、村,听取广大党员群众对开展教育实践活动的意见建议。发放调查问卷、征求意见表300多份,就如何开展好群众路线教育活动、如何做好群众工作,以及对乡领导班子和领导成员是否存在“四风”等方面的突出问题广泛征求意见,活动共收到各类有价值的意见建议60余条。
三是成立活动领导小组和办公室。经过乡党政班子会议研究决定,成立了洪井乡党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室。领导小组工作职责是负责全乡开展党的群众路线教育实践活动的整体谋划、组织指导和督促检查等工作。办公室共分综合组、群众来访接待组、问题整改督办组3个工作组。其工作职责是根据乡党的群众路线教育实践活动实施方案,谋划活动各阶段工作安排,起草领导小组主要文件,组织活动各阶段工作开展,做好宣传和信息报道、群众来访接待、意见建议整理归档等。
四是起草实施方案和动员讲话。在广泛征求意见的基础上,乡党政班子经过充分讨论、反复研究,起草了乡党的群众路线教育实践活动实施方案和乡党委书记、乡长王雁椿在乡党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话,经县委组织部、县委第八督导组、活动办联合审核把关,在学习教育、基层调研、“四风”问题表现、落实责任等方面做了细化,最终形成了正式的实施方案和动员讲话。
五是认真组织动员大会。在实施方案和动员讲话得到批复后,乡党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室立即认真筹备动员会,准备动员报告、会议议程、民主评议表、投票箱等。在3月24日,我乡正式召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,市督导组副组长周群华、县委常委、常务副县长郭卫斌、县第八督导组组长樊志荣、县第八督导组成员、活动办成员和乡全体机关干部、各村支村两委、乡直各站所、退休老干部及全体大学生村官参加了动员会。
二、开展学习教育、听取意见的基本情况
党的群众路线教育活动开展以来,我乡始终把学习教育放在首位,按照“多一些集中学习、多一些讨论交流、多一些有效载体”的要求,坚持领导干部以身作则带头学,坚持集中学习和自学相结合,把学习贯穿始终,确保教育实践活动落实到位。一学原文。认真安排部署乡党委中心组和机关人员的集中学习和自学内容,保证必学篇目一篇不减。通过周一、周五集中学习、班前岗后自学等多种途径,引导乡党员干部原原本本学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央八项规定》、《中共山西省委党的群众路线教育实践活动领导小组关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《与农村基层干部谈心》、《中办国办关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》、《关于中办国办厉行节约反对食品浪费的意见》等。二学经典。全文学习了党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、习近平《面向未来的赶考》、习近平3月9日在安徽代表团提出的《三严三实》重要讲话、袁纯清在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、马天荣在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话;认真学习了共产党员、基层党组织先进典型、电视系列片《践行群众路线的好榜样—100部优秀党员教育电视片》等。三学党章党纪。在集中学习党的群众路线之余,对照党章、党纪等相关标准,查摆自身存在的“四风”问题,加强“清廉”意识,提升狠抓自查能力。从学习教育一开始,我乡就坚持领导带头学,从领导班子、领导干部做起,每个领导干部都要以普通党员的身份把自己摆进去,高标准、严要求,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。积极开展大讨论活动引导党员干部坚定理想信念、端正价值追求、打牢思想基础。通过学习教育,全乡党员干部深受启发,受益匪浅。截止目前,共撰写心得体会62篇,调研报告9篇。
在听取意见中,我们坚持开门搞活动,分领域分层面进行调研,把中央“八项规定”和反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风及“三严三实”作为查摆问题的最高标准,通过发放征求意见表、座谈交流、入户走访、上门拜访、田间地头面对面谈心、设立征求意见箱等多种方式,广泛征求群众对乡党政班子及班子成员在落实“八项规定”、反对“四风”及群众急需乡党委政府解决的实际问题等方面的意见和建议。截止目前,共召开现场座谈会30余次,参加座谈500余人次,发放入户登记表、征求意见表700余份,走访慰问干部群众、困难家庭等100余人次。经梳理汇总乡党政班子在“四风”方面存在的问题11条,对搞好教育实践活动的意见和建议15条,群众反映强烈急需解决和正在解决的实际问题28个。乡党政班子的“四风”问题主要表现在:形式主义方面:决策不民主,有“一言堂”现象,有时上会研究某件事情,事先已定好调子,只是走走过场集体通一下;注重应付上级检查和“面子工程”,为了树好形象,在打造“亮点”上下功夫大,考虑群众实际利益少;工作安排部署多、检查落实少,有“虎头蛇尾”现象,如安排的各类监督检查流于形式,只为完成上级布置的任务,对检查中发现的问题,大事化小、小事化了,尽量做到最小化处理。一些工作可能一个月前就安排下去了,由于工作繁杂、层层叠加,就忘了这项工作的监督检查;理论学习不够,就学习而学习,联系实际不紧,服务群众的意识和能力不足。官僚主义方面:深入群众调研少,工作不扎实,片面追求完成各项任务指标,关心农村干部和群众不够,对一些关系群众切身利益的事不够上心,没有真正下功夫去考虑和解决;一些部门和人员办事拖拉、推诿扯皮,简单事情搞得复杂化,来回跑好几趟才能办成,办事效率低下;工作不够主动,积极性不高,遇事先考虑个人,事不关己,高高挂起,被动接受任务安排,缺乏主动谋划工作的积极性、创造性,遇到问题推,碰到困难绕,怕担责任。享乐主义方面:发展思路不清,安于现状,缺乏忧患意识和创新意识,口号响亮、动作不大,几年过去面貌依旧、变化不大,与其他乡镇相比经济仍然落后,虽然对本地存在的问题看的也比较清,但没有发展思路,更缺乏解决问题的钻劲和干劲。机关制度执行不严,抓抓就紧了,不抓就又有所松懈,个别人有迟到早退和中午喝酒现象;艰苦奋斗精神不足,个别领导遇到需要吃苦耐劳的事就躲,有权有利的抢着上,缺乏劳动锻炼,怕苦怕累,稍有年纪便不思进取,坐等船到码头车到站。奢靡之风方面:勤俭节约意识不强,对“三公”经费管理不够严格,在机关水电、办公用品、公务用车、公务接待等方面有铺张浪费现象。其他方面问题主要是:“一卡通”等许多惠农款项不透明、不明确;乡村卫生院所缺医少药;防火员工资不能及时发放;乡村保洁员待遇低;有些地方群众吃水困难;部分村不通公交车,群众出行不方便;村务公开不全面、不及时;农业科技方面培训少;部分村四垙路损毁需整修;农村矛调、治安等环节薄弱;农村文化生活相对贫乏等。乡党政班子成员查摆出“四风”方面的问题52条,主要表现在形式主义方面:对新时期做好群众工作、经济发展、信访稳定等方面的理论、业务学习较少;深入联系群众较少,与群众沟通少,关心村级发展少;干工作只重眼前、不顾长远。官僚主义方面:工作存在急功近利、好大喜功现象;有时工作方式方法较为粗犷、不够灵活;存在摆官架子现象,服务群众意识不强;对群众反映的一些问题落实不力;有老好人思想,不愿惹人,不敢担当。享乐主义方面:安于现状,缺乏追求卓越的雄心和胆略;工作拈轻怕重,挑肥拣瘦;出入首选公务车,不乘坐公交车、班车等。奢靡之风方面:缺乏艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神。有时候一些工作,吃碗面条就行,还搞了几个小菜,导致上行下效,到了村里下乡,村干部也仿照这样,造成了浪费。
三、主要做法
自开展党的群众路线教育实践活动以来,我乡主要采取以下做法,做到规定动作不走样,自选动作有特色。
1、讲党课。为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,我乡开展了形式多样的专题党课教育活动,以良好的党风政风带动社会风气不断好转。一是党政班子成员集体讲党课。乡党委书记、乡长王雁椿为全乡党员干部宣讲了“以党的群众路线教育实践活动为抓手,实现‘五年打造上党特色乡’的洪井梦”为主要内容的党课学习,其他乡党政班子成员一一就党风廉政建设、作风建设、思想建设等方面的问题,结合分管工作分别对全乡党员干部进行了专题讲座,对转变工作作风、开展项目建设、落实惠民工作、加强群众联系等提出新要求。二是邀请专家讲党课。邀请了县人大副主任孙广兴、退休老干部等为全乡党员干部进一步了解党的群众路线的历史、本质、要求,牢固确立群众观念,始终保持党同人民群众的血肉联系,充分尊重群众的主体地位和首创精神,坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众,推进转型发展,持续改善民生,维护社会稳定,进行了专门授课,广大党员干部的理论素养得到了一定提升。三是大学生村官“微党课”。利用“小”、“活”、“短”等优势,我乡大学生村官深入农家院落、街头巷尾、田间地头,以学习、宣传、践行党的群众路线为主线,把“微党课”作为有效载体,将传统的“我讲你听、单向灌输”变为“人人参与、双向互动”的新型模式,在与党员群众聊天闲谈中,既将党的路线方针政策传达给他们,又倾听到了基层群众的呼声,还丰富了自己的知识,切实增强了学习的实效性。
2、组织培训。开展以教育实践活动为主题的干部培训工作,把群众路线教育纳入领导干部培训计划,精心设计专题,搞好课程设置,积极推动党的群众路线教育“进教材”、“进课堂”、“进头脑”;创新培训方式,把强化群众路线教育和党性教育、宗旨意识教育结合起来,组织全乡农村干部召开“领头雁”延伸培训会,就农村理论政策、实用技术、财务管理、民政社保等进行了业务培训;召开农村党支部书记党的群众路线教育实践活动专题培训会,进一步提高基层党支部书记参加活动、组织活动的自觉性和能力。
3、接受革命传统教育。自活动开展以来,乡党委组织全体机关党员分别赴北社村北方局高干会议旧址、孔家峧八路军总部旧址接受革命历史传统教育,以瞻仰革命旧址,缅怀革命先烈的方式开展党的群众路线教育实践活动。通过一件件珍贵的革命文物,一张张感人的历史图片,一个个震撼人心的故事,让大家深刻感受革命先烈崇高的革命理想、坚定的共产主义信念和革命的人生追求。并在今后的工作中,继承和发扬革命先辈们的优良传统,坚持用共产党员的标准严格要求自己,树立正确的群众观、利益观、业绩观,用实际行动自觉践行党的群众路线,不断增强开展群众工作的能力。
4、开展活动知识测试。为进一步检验乡机关党员干部学习教育成果,乡党委专门对全体机关党员干部进行了一次活动知识专题测试。测试内容主要涵盖了中央、省市县各级领导在党的群众路线教育实践活动相关工作会议上的讲话、有关通知文件精神、上级动员部署要求等知识,试题精炼、内容丰富。通过该项活动,全乡广大党员干部既深化了对党的群众路线的理解认识,为推动教育实践活动扎实开展打下坚实的基础,也为征集开展活动的意见和建议,及时反馈相关情况,适时改进工作方法,确保教育实践活动取得实实在在的效果开辟了途径。
5、树立典型。通过群众评测,评选出了优秀村支书(长畛背村支部书记宋云香)、优秀村集体(庄头村支两委班子)和优秀大学生村官(柏官庄村支部书记祝海清)等一批典型人物和先进事迹,号召全乡广大党员干部迅速掀起学先进、比先进、赶先进的热潮,为全乡经济社会转型跨越发展注入更加强劲动力。
6、集中封闭学习。组织乡党政班子成员到北社村北方局高干会议旧址和孔家峧八路军总部旧址进行了集中封闭学习,通过集中学习、专题辅导、个人自学、撰写学习心得、交流讨论等方式,在理论上“充充电”,在思想上“修修身”,在生活上“找找茬”,从根子上找“四风”问题存在的根源,触及灵魂。
7、开辟劳动教育基地。我乡坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”主题,进一步创新教育活动方式方法,做好“规定动作”的同时积极创新“自选动作”,用一系列创新举措积极践行着群众路线。一是乡政府院内菜园子基地。确定由乡党政班子成员负责开荒种菜;二是207国道沿线卫生基地。决定每月抽出一天的时间,乡党政班子成员当一天乡村保洁员,为广大群众创造一个更加舒心的生产生活环境。三是蔬菜大棚基地。乡党政班子成员每月去一次蔬菜大棚,帮忙开展除草、施肥、运菜等劳动;四是护林防火哨卡基地。乡党政班子成员和机关人员每月在护林防火哨卡值一天班;五是机关厕所卫生基地。确定每周一、四早上,由值班领导带领值班人员对机关厕所进行清洁打扫。通过5大基地建设,创新自选活动,切实提升党员干部服务群众工作水平,助力教育实践活动再上新台阶。
8、面对面谈心。与干部面对面。为加强对年轻干部的培养和管理,及时准确地掌握了解年轻干部的工作、生活及思想状况,促使他们更好地扎根基层,服务基层。乡党委书记积极与全乡大学生村官和年轻干部开展谈心谈话活动,畅谈在基层工作的心得体会以及平时工作中遇到的难题,一一进行解释答复,并将该项活动作为一项制度,每月与大学生村官开展谈心活动不少于一次,通过经常谈心沟通,肯定成绩,指出不足,听取建议和意见,帮助解决一些困难,为大学生村官和年轻干部的成长及发挥作用搭建了良好平台。与群众面对面。要求所有包村干部深入田间炕头,问群众冷暖,解百姓忧愁。与群众心贴心、面对面虚心听取群众意见,真正了解群众所思所想所盼,找准群众反映最突出最强烈的问题,对查找出的问题逐条记录,逐条分析,建立台帐,切实解决当前党员干部不想做、不会做群众工作,在对待群众感情上淡薄,态度上冷漠,工作上脱离等问题,为有针对性的开展好教育实践活动奠定基础。与企业面对面。要求党员干部要沉下身子,深入企业和农村专业合作社,了解群众最希望党委、政府解决什么问题,提供什么服务,对党员干部有什么希望和要求,对开展群众路线教育活动有什么好的意见和建议,掌握真实的第一手资料,切实解决创业过程中的难题,为乡党委、政府改进工作、科学决策、服务群众提供重要依据。
9、开展警示教育。组织乡机关党员干部集中观看《焦裕禄》、《学习段爱平》等教育影片,组织乡机关党员干部和各村“两委”主干到县检察院开展专题警示教育活动,让乡村两级党员干部接受一次深刻的思想洗礼,对照先进典型和反面案例,从灵魂深处剖析自身存在的问题,充分认识到自己的不足和差距,进一步坚定了践行“三严三实”、贯彻群众路线的信念。
10、落实“十一个一”活动。县委郜双庆书记在4月2日县委常委扩大会议上提出“十一个一”后,我乡立即召开党政班子会议进行传达部署,要求乡党政班子成员,严格按照县委郜书记要求,以各自所包片、村为单位,深入开展“十一个一”活动,每周四向乡党的群众路线教育实践活动办公室报送本周活动开展情况,以实际行动贯穿活动始终。截止目前,乡党政班子成员已深入到全乡所有行政村,夜宿农户32次,召开座谈会27次,解决各类问题25件,取得了实实在在的效果。
四、初步成效
在开展党的群众路线教育实践活动中,我乡认真落实边学边改、立说立行要求,着力解决问题,将教育实践活动落到实处,取得了初步成效。
一是在思想上得到了升华。通过教育实践活动中所进行的理论学习和深入基层的实践体会,全体党员干部在思想上触动很大,受到的教育也很深,尤其是世界观、人生观、价值观、事业观以及权力观在这次活动中又得到了一次洗礼,从心灵深处补充了精神之“钙”,对坚持共产主义理想信念更加坚定,对为人民服务宗旨意识得到了进一步加强,对实现中华民族伟大复兴这个中国梦的深远意义也得到了进一步的理解和向往。
二是在作风上得到了改进。通过教育实践活动,广大党员干部深化了密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评、艰苦奋斗、谦虚谨慎等作风建设,自上而下、领导带头,帮助广大党员干部阶段性祛除了身上存在的一些“四风”问题,神清气爽,甩开负担,切切实实地为群众解决一些实际困难。
三是成果得到了检验。通过教育实践活动,以为民办实事办好事为中心,切实将教育实践活动落到实处。深入开展“访民生、知民情、解民事”专项走访活动,针对群众反映的问题,详细了解情况,积极解决问题,切实服务群众。针对我乡北社村、石桥背村群众普遍反映村四垙地道路损毁严重,群众下地务农耕种、大型机械进地种收不便,严重影响了群众的农业生产。包北社村领导乡党委书记、乡长王雁椿和包石桥背村干部乡组宣委员陈跃军,在详细了解情况后,立即组织所包村村支书、包村干部进行实地查看,并积极向上请示筹措资金,帮助解决这一问题。目前,石桥背村的四垙地道路已修复完毕,北社村四垙地道路正在加紧施工建设。针对207国道马家垙段转弯处弯急路险,存在安全隐患情况,常务副乡长赵践讷主动联系县公路段,对这一路段进行除险改造,目前涉及路面已完成电杆线路移除,后期进行突出山体岩石搬离工作。在鸽子峧村民翟书魁家中,当得知翟书魁身患癌症后,由于无子女、兄弟们也无人照应,导致腿部溃烂、身体发臭。包村领导刘建国副乡长看到这一情况,立即组织村支书和几位乡干部,为他洗澡,并把他送到县人民医院进行就诊,叮嘱他保持乐观心态,积极参与治疗,早日恢复健康,承诺乡政府会尽最大努力帮助他解决一些实际困难。针对村民反映由于XXXX年玉米种植受灾,保险赔偿迟迟不到位情况,副乡长朱进民多次与保险公司协调,目前所有受灾农户都已拿到理赔款等等。党的群众路线教育实践活动开展以来,乡党委书记、乡长王雁椿就在乡党政班子会上要求班子成员,要认认真真、实实在在地为群众、为村里解决一些问题,至少要为所包村办1—2件实事。截止目前,共为群众办实事、好事19件,以实实在在的成果确保教育实践活动不放空炮、不走形式。
五、存在问题和不足
群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务,要进一步树立长期受教育的思想,保持活动的深入推进。但从第一环节情况看,有个别支部、个别党员,对活动的认识不够到位,思想准备不够充分,有应付的苗头。有的撰写的心得体会不认真、不深刻;有的征求到的意见比较少,尤其是“四风”方面的问题,少之又少,影响了下一阶段活动的效果。也有个别支部书记对抓教育活动在思想上不够重视,态度上不够积极,使支部的活动缺少应有的组织领导。还有个别支部书记对活动内容掌握不够,影响了活动开展。
六、改进措施
针对以上情况,就下步搞好教育实践活动提三点要求:
一是要提高认识,进一步增强搞好群众路线教育实践活动的紧迫感。县委部署的党的群众路线教育实践活动,既是当前一个时期的一项重要的政治任务,也是党组织建设的一项经常性工作,不是一朝一夕,更不是可搞可不搞,对此,必须有清醒的认识,要紧跟形势,从思想上、行动上与党中央保持一致,积极投入到活动之中。
二是要端正态度,进一步增强做好教育实践活动的责任感。群众路线教育实践活动,是今年党建工作最重要的任务与内容,这就要求我们广大党员干部要统筹兼顾,切实把教育实践活动与业务工作紧密结合起来,与发挥好本部门的职能作用结合起来,找准教育实践活动的切入点和突破口和落脚点。
三是要改进作风,进一步增强教育实践活动的实效性。这次教育实践活动,标准高、内容多、要求严,从上至下都很重视,因此,我们要紧紧围绕改进作风这个重点,把工作的着力点放到转变作风、搞好服务上,始终坚持群众路线,及时适应情况发展变化,深入了解群众的所思所想,准确把握群众的思想脉搏,及时回答群众的思想困惑,帮助解决实际问题,努力增强思想政治工作的针对性和有效性,真正做到边教育、边整改。
四是要开好专题民主生活会,进一步增强批评与自我批评的自觉性。围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,结合第二阶段查摆问题、开展批评,召开高质量的专题民主生活会,切实做到严肃认真、实事求是、民主团结。要开展批评和自我批评,既深刻剖析和检查自己,又开展诚恳的相互批评,明确整改方向。
(编辑:圆圆)