2月26日上午全县党的群众路线教育实践活动动员大会后,我委高度重视,按照县委的统一部署和要求,结合我委工作实际,及时成立领导机构,研究制定实施方案,组织全委党员领导干部积极参加,通过认认真真学文件,扎扎实实查问题,取得了阶段性成效。根据县委第二督导组要求,现将我委群众路线教育实践活动第一环节开展情况总结如下:
一、成立组织,切实加强领导
1.成立领导小组。为切实加强对全委教育实践活动的组织领导,确保活动扎实推进、富有成效,我委及时成立了由委党组书记同志任组长,主任和单位其他副职任副组长,各科室、信息中心负责人为成员的县发改委党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室,由同志任办公室主任,任办公室副主任,具体负责教育实践活动日常工作,确保教育实践活动按照计划,有序推进,取得实效。
2.明确工作职责。委教育实践活动办公室主要负责全委群众路线教育实践活动的日常工作,衔接各个环节。一是负责与县委党的群众路线教育实践活动办公室和县委第二督导组联系,及时汇报、传达、落实相关工作要求;二是负责与委党组各成员联系,定期汇总报送相关数据信息;三是负责制定委教育实践活动阶段性工作计划、工作总结及有关情况的上报工作;四是负责委教育实践活动的宣传工作,及时制作简报,宣传活动开展情况;五是负责委教育实践活动相关文件材料的收集、整理、归档;六是负责检查指导各科室、信息中心党员干部开展党的群众路线教育实践活动情况。
二、制定方案,及时进行动员部署
1.研究制定实施方案。县发改委党的群众路线教育实践活动领导小组始终把教育实践活动作为看得见、摸得着的加强和改进新形势下党的建设和做好群众工作的有力抓手,按照把握为民务实清廉主题,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,聚焦作风建设,坚决反对“四风”的要求,结合发改工作实际,研究制定了教育实践活动实施方案,明确了指导思想、基本原则、范围对象和方法步骤,提出了学习教育、广泛听取意见;查摆问题、认真开展批评;整改落实、建章立制的三个环节。报请县委第二督导组审阅同意后,印发委领导班子成员、各科室及信息中心。
2.开展民主评议。动员大会召开前,在规定范围内开展了民主评议,民主评议有关表格投入会场指定票箱,由县委第二督导组回收汇总。参加民主评议的人员为除县委第二督导组外的全体参加动员大会人员。评议对象为委领导班子、副科级以上党员干部。评议的主要内容为:对委领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价,对委领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题,对搞好教育实践活动的意见建议。
3.及时进行动员部署。3月6日上午10:00-12:00,在B508信息中心视频会议室召开全委党的群众路线教育实践活动动员大会,会议由委党组书记同志主持,动员会上,委党组书记同志宣读了实施方案,主任同志作了动员报告,县委第二督导组组长同志作了重要讲话,并对我委教育实践活动提出三点具体要求:一是要全面领会中央、省委和县委关于开展教育实践活动的基本要求;二是要认真搞好教育实践活动;三是要扎实做好督导工作,把党的群众路线教育实践活动做实做细做出实效。参加动员会的有全委党员、干部(含近5年退休党员干部)及愿意参加的党外人士;县委第二督导组成员;县党代表、人大代表、政协委员、群众代表各1人。共计27人。
4.建立党员领导干部教育实践活动联系点。为切实抓好我委党的群众路线教育实践活动,结合我委实际,委领导班子成员各联系一个科室或信息中心。委领导班子成员要指导联系点的教育实践活动,检查指导和推动联系点教育实践活动扎实有效开展。
三、积极宣传,及时报道活动信息
1.制作教育实践活动专栏,及时反映委党组成员学习、调研和开展教育实践活动情况,宣传报道县发改委教育实践活动工作,公开相关内容。
2.及时报道活动开展情况信息。为及时反映我委教育实践活动情况,委教育实践活动办公室及时把相关情况报送县委教育实践活动办公室,截止现在,共报送信息6篇。
四、认真学习,强化服务群众意识
结合实际,认真贯彻《中共县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》,以“三学三问“为抓手,组织好学习教育活动。
1.组织开展集中学习和专题讨论。从3月11日至25日期间,我委全体党员干部在自学的基础上,利用7天时间开展集中学习和专题讨论。学习的重点内容是:党的十八届三中全会精神、习近平在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《各地联系服务群众经验做法摘编》等学习读本,学习《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印--习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》,学习兰辉、龚全珍先进事迹,观看《永恒的信念》、《红色故事汇》等电视专题片,开展“为了谁、依靠谁、我是谁--我的群众观”专题学习讨论,每个班子成员作了学习体会交流发言,并撰写了心得体会。
2.组织了一次学习交流会。3月28日上午,在会议室组织了一次学习交流会,会上全委党员干部谈学习经验和心得体会,大家畅所欲言、各抒己见,达到共同学习、共同进步。
3.开展了一次集中调研走访活动。4月上旬,围绕我县经济社会发展的热点、难点问题,围绕我委在规划政策制定、项目审批、资金安排、服务民生等方面存在的问题,由委班子成员带队,组织了一次全委党员干部集中到企业、社区、农村、项目单位等进行的调研走访活动,重点听取服务单位、项目单位、老党员、老干部、群众代表的意见和建议,解决他们急需解决的问题。
4.开展了一次重温入党誓词活动。3月29日上午,在会议室组织全委党员干部重温入党誓词活动。通过活动的开展,进一步加强了党员干部的理想信念和党性教育。
5.观看了一场群众路线专题片。3月24日下午,组织全委党员干部在B508集体观看电影《周恩来的四个昼夜》,通过电影的观看,引导全委党员干部进一步增强党性修养、注重品行锻炼、养好良好作风。
6.接受了一次廉政警示教育。4月2日上午,组织全委党员干部在B508集体观看廉政片《四风之害》,切实做到进一步深化全委党员干部党风廉政教育。
五、深入基层,广泛征求意见建议
5月中旬至下旬,由委班子带队,组织全委党员、干部进农村、进社区、进企业,采取“四问”(问效、问怨、问症、问策)方式,直接深入基层和群众听取意见。着重听取我委在规划政策制定、项目审批、资金安排、服务民生等方面是否存在工作不实的问题,在实际工作中是否存在吃拿卡要的问题,是否存在对群众利益不维护、不作为的问题,是否存在违反用车、办公用房和耍特权的情况,是否存在铺张浪费、违反“三公”经费使用规定的情况等。具体以以下五种方式征求意见和建议:
1.下基层纳谏。由委领导带队,深入基层进行实地调研,重点听取基层、企业、服务对象、群众对我委“四风”方面的意见和建议,重点收集群众反映强烈的突出问题,为查摆问题、整改落实打好基础。
2.座谈会纳谏。分别召开各科室、中心负责人,重点企业、服务对象座谈会,听取干部、群众对委领导班子、领导干部在作风方面存在突出问题的反映。
3.走访纳谏。由委班子成员带队,采取上门走访方式,面对面听取老同志、人大代表、政协委员和党外人士的意见和建议。
4.信函纳谏。向全委干部职工、各单位、企业、群众、服务对象发放书面征求意见表,广泛听取群众意见。
5.约谈纳谏。采取个别约谈的方式,由委党组主要领导约谈班子成员,班子成员约谈分管科室或信息中心干职工,充分听取他们的意见和建议。
通过以上五种方式征求意见和建议,我委共收到各种意见和建议96条,其中对本委在规划政策制定、项目审批、资金安排、服务民生及开展群众路线教育实践活动方面意见和建议22条,梳理后的意见和建议9条;对委班子及成员意见和建议44条,其中“四风”方面35条,梳理后的意见和建议13条,其中“四风”方面11条;对其他党员干部30条,其中四风”方面26条,梳理后的意见和建议10条,其中“四风”方面10条。
六、边学边改,突出教育活动成效
委活动办将多层次收集的意见建议进行认真汇总梳理后,共形成意见和建议22条,其中对本委在规划政策制定、项目审批、资金安排、服务民生及开展群众路线教育实践活动方面意见和建议9条,主要是:一是项目审批工作中未严格按程序办事,二是干职工对单位意见建议提得不多,三是建议给各科室配置U盘,四是建议安排防保站项目资金,五是进一步加大对企业技改和资源综合利用资金的支持力度,六是协助做好天然气管网工程建设,七是进一步加大乡镇卫生院建设资金支持力度,八是进一步加大对教育资金支持力度,九是加强对项目资金的监管力度,积极向上争取资金,加大对乡镇项目的支持力度。对委班子、班子成员及其他党员干部的意见和建议13条,其中“四风”问题11条,其它问题2条,“四风”问题主要是:(一)形式主义方面3条:一是对干部职工学习、培训抓得不够,学习有时流于形式,缺乏深入的思考;二是工作检查少,跟踪督导不够,贯彻落实力不强,存在以会贯会,以文贯文现象;三是业务工作深入不够。(二)官僚主义方面4条:一是深入基层、深入群众较少,群众意识不强,为民服务的宗旨不够,服务主动性不强;二是工作作风不实,求真务实精神不够;三是深入调查研究不够;四是对上级的工作部署执行不够有力,工作效率不够高。(三)享乐主义方面3条:一是贪图安逸,不思进取,工作缺乏激情,安于现状,争创一流意识不够;二是工作态度上怕苦怕累,缺乏责任心,责任意识不强;三是勤政廉政不深,廉洁自律的力度不够。(四)奢靡之风方面1条:勤俭意识淡薄,工作中存在浪费水电和办公耗材现象。其它问题2条:一是对委干部的培养和推荐力度不够,二是对上联系业务不够。
针对以上收集的意见和建议,我委认真落实边学边改、立说立行要求,着力解决问题,取得成效。针对征求到的意见和建议,明确了具体整改责任人,有的已经整改,有的正在整改中,对于不能马上动手整改的已经制定了整改方案及时间表,分步落实。
通过这一环节的学习教育,凝聚了党员干部思想共识,明确了工作方向,奠定了后续工作基础,坚定了打造为民务实清廉的工作团队信念,促进了全委党员干部继续保持良好的精神面貌和工作状态,体现了开展活动立竿见影的效果,力促作风建设常态化、长效化。在转入第二环节后,将继续扎实开展学习,进一步查摆问题,开展批评,落实整改,同时加强组织领导确保教育实践活动取得实实在在的效果。