一、主要做了以下几个方面工作
(一)加强领导,提高认识
镇党委、政府高度重视村务、财务公开和民主管理工作,把村务、财务公开和民主管理作为农村改革、发展和稳定的大事来抓,成立了由镇长任组长,分管纪委的领导和组织委员任副组长,财政所、民政所、农业技术推广综合站主要负责人组成的村务、财务公开和民主管理混乱问题专项整治工作领导小组,建立了相关部门参加的联席会议制度,定期研究解决村务、财务公开、民主管理工作中存在的困难和问题;研究制定了村(居)专项整治工作实施细则,推行了乡镇领导包村,村班子成员包组责任制;把工作成效作为干部考核、提拔使用以及评先选优的重要依据。在全镇形成了镇党委、政府宏观抓、业务部门全面抓、相关部门配合抓、镇村两级具体抓的工作合力,确保了村务、财务公开、民主管理工作正常开展。
(二)统一思想,强化宣传
采取召开会议、举办培训、印发宣传资料、办黑板报等多种形式,对村务公开、财务公开、民主管理有关法规、文件进行了深入系统的学习和宣传,全镇群众受教育面得到扩大。充分利用远程教育平台播放有关村务、财务公开、民主管理方面的知识,举办有关村务、财务公开、民主管理方面的内容村干部培训班,结合当前开展的群众路线教育实践活动,开展干部下基层活动,发动“三送”干部、镇机关干部下到村组,有意识的渗透村务、财务公开、民主管理方面的内容。通过全方位、多角度的宣传引导,使广大群众深刻认识到:村务、财务公开、民主管理不仅是党委政府的事情,更是群众自己的事情,只有积极参与,全面介入,才能把大家的事情办好,保障自己的合法权益。从而极大地调动了干部群众参与村务、财务公开、民主管理的积极性,推动了整体工作健康发展。
(三)健全制度,规范运行
坚持把制度建设作为推进村务、财务公开、民主管理工作的关键环节。通过建立健全《村民代表大会制度》、《村规民约》等规章制度,从内容、程序、时间上进行严格规定,推行“三务”公开、“四议两公开”、民主管理等相关制度的落实。在内容、程序、形式、时间、档案上做到“五规范”。一是在内容上力求“全”字。把群众最关心的“钱、物、地、人、策”等五个方面作为重点,按内容分为重大事项、财务管理、经营管理、计生管理、政策落实五大类。凡村里的发展规划、公益事业、村民普遍关心的热点、难点问题,涉及村民利益的重要事项,都由村民代表会议讨论,按多数人的意见作出决定。二是在程序上突出“严”字。严格按照统一制定的操作流程公开,由村委会拟定公开内容后,经村监督小组审核,领导小组审查后进行公开,避免了“花钱做牌子,新鲜一阵子,公开摆样子”的现象。三是在形式上体现“活”字。各村都建起了规格统一的“村务公开栏”,设置了“群众意见箱”。同时,采用广播、宣传栏做为补充,多形式向村民公开村级财务和管理方面的内容。四是在运行上保证“常”字。全年大事年初公开,财务收支和阶段性工作季度公开,临时性工作、热点问题随时公开,确保了公开到位、运行正常。五是在效果上注重“实”字。镇成立了由纪检、组织、民政、财政、农业技术推广综合站等部门组成的村务公开民主管理监察小组,按照村务公开标准及群众反映的问题,深入各村进行督促检查,发现问题及时纠正,对村务、财务公开不规范或违反有关规定的现象进行通报批评。同时,要求每季度组织一次检查,半年开展一次评比,年终进行一次考核,确保了工作效果。
(四)重点突破,确保实效
坚持把促进发展作为推进村务、财务公开、民主管理工作的最终目标。一是把村务、财务公开、民主管理与村级组织建设相结合。在村委会换届选举中,积极实施“能人战略”,先后从党员致富带头人和产业大户中选任村支书、村主任;二是把村务、财务公开、民主管理与依法治理相结合。认真落实与农村相关的各项法律法规和政策,保障了群众的合法权益,促进了民主与法制建设的同步推进。三是把村务、财务公开、民主管理与解决热点难点问题相结合。针对村务、财务公开、民主管理过程中群众提出的问题,村两委班子都要认真研究,想方设法解决,尤其是对于计划生育、粮食直补、退耕还林、土坯房改造等涉及群众切身利益的事项,在办理前广泛征求群众意见,在办理中积极吸纳群众代表参与,在办结后及时向群众公开结果,确保了群众明白,干部清白。四是把村务、财务公开、民主管理与加强农村精神文明建设相结合。由于群众参与广泛、管理民主透明,增强了群众的集体荣誉感和主人翁精神,广大群众主动投工投劳、建桥修路、开展活动,积极参与农村危房改造、秀美乡村建设等活动。在XXXX年-XXXX年我镇荣获赣州市“文明镇”称号,XXXX年-XXXX年我镇村荣获“文明村”称号。
二、存在的问题和下一步打算
虽然全镇的村务、财务公开和民主管理工作取得了一定成效,但还存在一些问题:一是个别村的村务、财务公开重点不突出,公开不规范;二是少数村档案资料不规范;三是个别村干部民主意识较差,法制观念淡薄,不注重政策法律学习。针对以上存在的问题,下一步我们要做好以下几个方面的工作:一是深化农村法制宣传教育,提高农民尤其是村干部、党员的法律素质;二是强化依法治村和综合治理;三是进一步转变村干部工作作风。通过以上措施,变单一的服务为全方位的服务,改被动服务为主动服务,努力改进服务方式,积极拓宽服务领域,为全面建设和谐幸福创造良好的民主法制环境。