第一篇:司法局教育实践活动总结
按照中央、省委、市委和县委的统一部署,在县委第十三督导组的督查和指导下,县司法局认真开展了党的群众路线教育实践活动,坚持以为民务实清廉为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真贯彻落实中央八项规定精神,突出作风建设,坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风(下称“四风”)。通过上下联动、精心组织、强抓落实,教育实践活动取得了明显成效。
一、基本做法
县司法局在县委启动党的群众路线教育实践活动后,于XXXX年3月5日正式启动,至XXXX年10月基本结束。全系统干部职工共37人,9个支部,党员46人(含退休党员、挂职党员)参加教育实践活动。活动开展以来,局党组高度重视,结合实际,精心安排和组织,开展了学习教育、征求意见、查摆问题、开展批评、整改落实各环节的各项工作,环环紧扣,认真落实“规定动作”,抓好“自选动作”,有效解决问题,各项工作有序进行,路线教育工作得到了县委督导组的充分肯定。
(一)制定方案,健全机构。县司法局于XXXX年2月24日成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由局长任组长,党组书记、副局长任副组长,成员由机关各股室负责人组成。领导小组下设办公室,由陈长财同志兼任办公室主任。XXXX年3月5日下发了《中共县司法局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(崇司党发[XXXX年]03号),对县委规定的动作进行细化,明确责任、细化分工。按照县委统一部署,在县委第十三督导组的具体指导下,于3月6日召开了动员大会,对教育实践活动进行了全面部署。县司法局党的群众路线教育实践活动正式启动。
(二)认真学习、提高认识。按照局里制定的《实施方案》和《工作计划》,及时下发了《县司法局党的群众路线教育实践活动学习计划》(崇司党发[XXXX年]04号),计划就参学对象、学习内容、学习要求做了详细的安排部署。坚持领导带头学,带头撰写心得体会,带头讲党课。广大党员干部认真学习了党章、廉政准则、党的十八大精神、习近平总书记的系列讲话精神;组织观看了《筑梦之基》、《焦裕禄》、《信仰之光》、《践行群众路线好榜样》等专题片,进行警示教育2次,开展了践行“三严三实”专题教育,弘扬了苏区精神,开展了爱国主义教育,开展了向先进模范学习活动。其中组织全体党员干部集中学习10次,组织观看教育片共6场,撰写心得体会60余篇,每位党员干部读书笔记均达2万字以上。单位负责人先后2次到联系挂点村上党课。
(三)聚焦“四风”,广纳意见。通过聚焦“四风”问题,采取发放调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、民主测评、电话回访等方式,广泛听取群众意见,做到真情交流、真心倾听、真诚纳谏。其中召开2场群众座谈会,班子成员全部下基层调研,发放调查问卷160余份,与基层党员干部群众进行谈心交心40余人/次。征集意见106条,共梳理出各项意见建议55条,其中涉及“四风”问题31条(梳理后)。各类意见建议均设立了台账进行归纳整理。
(四)查摆问题、开展批评。局党组于XXXX年6月10日下发了《县司法局党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》(崇司党发[XXXX年]8号)文件,于6月18日召开了查摆问题专题会议,会议邀请了县委第13督导组成员和部分群众代表参加。会议听取了《关于县司法局领导班子“四风”方面突出问题梳理情况的报告》、《关于县司法局征求意见情况报告》、讨论了《县司法局领导班子对照检查材料(讨论稿)》、《关于县司法局领导班子贯彻执行中央八项规定和省、市、县若干规定的情况报告》。与会人员就局领导班子“四风”方面存在的突出问题及整改建议作了发言。同时,认真开展了谈心交心活动,按照“四必谈”的要求,局班子成员相互之间,班子成员与分管部门的负责人、挂点联系的基层司法所长、局属事业单位负责人,督导组与班子成员分别进行了谈心交心活动。单位副科以上党员干部和班子成员认真撰写了对照检查材料。对照检查材料从“四风”问题入手,深入查找存在的各种问题,从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律作风、“三严三实”等方面深刻剖析问题产生的根源,明确了努力方向,提出了整改措施。经县委督导组、县活动办、县委挂点领导审批后,每位党员领导干部都经过了十几次的反复修改,形成的材料能直奔主题、直面问题,对自己准确画像,最终达到见人见事见思想的目的。7月23日至24日,县司法局领导班子召开了民主生活会,县委第13督导组第一组长谢小云同志莅临会议指导,领导班子开展认真的批评与自我批评,达到了“红脸、出汗”的效果,会议共征集157条意见,涵盖领导班子和班子成员及副科以上领导干部。按照压茬进行,以局机关党支部为主体,各支部先后召开了组织生活会,每位党员都进行了认真对照检查,开展了深刻的批评与自我批评。
(五)加强领导,落实机制。局党组根据收集的群众意见和建议,认真开展了制度建设和专项整治工作。先后10余次召开党组会议,研究落实各项工作和布置分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门齐抓共管的格局。根据梳理的意见和建议,局党组于XXXX年8月26日下发了县司法局党的群众路线教育实践活动《两方案一计划》(崇司党发[XXXX年]10号)文件,先后落实了12项制度建设计划和5项专项治理工作,对各项工作进行了分解和细化,明确了牵头领导、责任部门和完成时限,现已全部落实到位。按照县委活动办的要求,“规定动作”一个不少,“自选动作”抓实抓牢。在活动过程中,做到“五个不让过”,坚持“六开门六必问六到位”,抓紧抓实教育实践活动的每个环节。
(六)加强宣传、营造氛围。局党组为了营造路线教育实践活动的氛围,重点加强了宣传工作。局里先后投资数千元制作了五块大型宣传牌和公示栏。分别立于局办公大楼两侧和中央,同时制作了宣传横幅。利用手机短信平台、电视新闻媒体、县委路线教育实践活动专刊等广泛对单位教育实践活动开展情况进行宣传。全局干部职工还通过走访、下基层、单位互动等形式开展了宣传活动,提高群众的知晓度和参与度,取得了较好的社会效果。局领导班子及副科以上干部的对照检查材料、整改落实情况、各环节的工作部署与安排;三类台账以及制度建设、专项整治“三个重点整改问题”等情况都进行了公示,接受群众监督。
二、主要成效
通过教育实践活动,广大党员干部从思想到行动都有了显著地变化,群众意识、纪律观念明显增强、干事创业的劲头更足。根据县委督导组组织的群众测评,单位满意度为98%以上,群众路线教育实践活动成效明显。具体表现在:
(一)群众观念明显增强。路线教育的出发点就是要坚持依靠群众、相信群众才能解决突出问题。局党组能认真贯彻马克思主义的群众观,切实提高广大党员干部群众观念和宗旨意识,突出作风建设,认真解决群众反映的突出问题,深挖“四风”问题产生的根源。从局班子成员到一般党员干部先后深入到各基层司法所、乡、村和“三送”联系点、部分企业征集意见、为民办实事,解决群众诉求,做好“连心”工程。局党组下发了关于《开展“走千户访万民”大走访活动实施方案》,由局领导带队,分别深入到全县16个乡(镇)、村,开展以增强服务意识、创新意识和提高群众满意度为主要内容的大走访活动。据统计,仅在挂点村就为群众调处纠纷5起,协助当地群众办理各类事务6件(包括贷款问题、户口问题、合作医疗问题等),深受群众欢迎。同时,驻点干部还为群众义务清除病害果树,为困难党员、困难户发放慰问金、提供法律援助,为挂点村及学校解决电脑等办公设备和教育设施,修缮水毁工程、修建娱乐设施等等,党员干部的群众观念、群众意识有了明显的提高。
(二)党员干部作风有了明显改观。通过近8个月的教育实践活动,党员干部的工作作风、纪律作风有了明显的改进,工作热情大幅提高。广大党员党性得到了锻炼,思想政治觉悟显著提高。表现在上下班迟到早退现象少了,想办事、办实事、真办事的现象多了,公车私用、公款吃喝、挥霍浪费的现象没有了。下基层一线调研、为群众解决实际问题的情况多了,呆在办公室闲聊,无所事事的现象少了。党员干部的精气神得到了很大提升,形成了干事创业的良好氛围。
(三)制度建设进一步完善。局机关已建立12项刚性制度,进一步规范党员干部的思想行为,给党员干部画上了一道道“红线”。自活动开展以来,已对2起违规违纪行为进行了处理,局党组对敢于闯“红线”的行为实行零容忍,发现一起,查处一起,决不姑息。制度建设从党员干部学习抓起,通过制定整治党员干部工作作风、开展领导干部谈心交心、完善公务接待、公务用车,落实干部下基层,推进全省“三大工程”建设等等相关措施和制度,对规范党员干部的思想行为,具有明显的约束和引导作用。
(四)专项治理成效显著。根据局党组制定的《两方案一计划》要求,明确了五项专项整治工作。截止9月底,已全面完成五项专项整治工作。关于持续整治有偿法律服务问题,局党组召开专门会议研究,重新修订和完善各项工作制度和措施,落实相关责任追究,目前已取消基层司法所收取鉴证费等有偿服务;关于持续整治公款吃喝、公车私用问题,局里已规范财务管理、车辆管理,目前已拍卖所有基层司法所公车,局机关用车实行统一调配,严格手续和程序,接待严格凭公函用餐;关于继续抓好服务基层问题,局里已制定《走千户访万民》实施方案。由局领导带队,分成八个组,深入到全县十六个乡镇、村进行以法律宣传、提高群众满意度为主要内容的大走访活动,并投资数万元印制了环保宣传袋,把司法行政职能,便民电话全部印制在上面;关于持续整治工作积极性不高、创新意识不强的问题以及完成县委、政府交办的专项整治任务的问题,现都已制定了方案,得到了落实。通过专项整治,机关面貌焕然一新,各项工作规范有序进行,办事效率大大提高,“门难进、脸难看、事难办”的现象彻底消除,群众满意率显著提高。
(五)“四风”问题得到有效遏制。全局党员干部在教育实践活动中,通过群众提、上级点、自己找的方式,查摆了在“四风”方面存在的各种问题,通过对照检查、开展批评与自我批评、整改落实,使“四风”问题得到有效遏制。表现在会议和文件得到精简,与去年同期下降30%以上,招待费比去年同期下降40%以上,车辆使用费、办公费均有明显下降。超面积办公用房得到清理,规范了公务用车,取消了特权车,清除了各类评比活动,不搞“形象工程”、“政绩工程”。党员干部的工作、学习热情明显提高,工作作风、工作面貌大为改观。同时,解决了群众会见服刑对象难的问题,清理了部分乱收费项目,治理了工作效率低下,办事推诿扯皮,脱离群众的现象,进一步严格了中央“八项规定”要求,激发了党员干部干事创业的热情,增强了服务中心工作,服务大局的思想意识。
(六)“三大”工程建设稳步推进。根据省委作出的开展“连心、强基、模范”三大工程活动后,局党组高度重视,精心组织。先后下发了《机关干部集中下基层大走访活动工作方案》,结合市局工作部署,下发了《开展“打造三大体系,服务社会民生”活动的工作意见》,机关党员干部分期分批到基层和挂点联系村开展“连心”活动,为群众办实事办好事,单位负责人和驻点干部为“三送”联系点党员上党课,为基层党组织和广大党员排忧解难,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,筑牢“强基”工程。同时,结合本单位实际,开展了“远学龚全珍,近学邓同福(县聂都司法所所长,全国模范人民调解员)”活动,认真向先进典型学习,尤其是要向身边的先进典型学习,大力弘扬正气,进一步争做龚全珍式好干部,打造好“模范”工程。
(七)整改“面对面”工作富有成效。根据县委活动办的要求,局机关于XXXX年10月11日召开了路线教育整改“面对面”座谈会。县委第十三督导组组长钟骏远同志到会指导。座谈会邀请了5名群众代表参加,局机关全体党员干部参加座谈会。会上,群众代表提出的关于路线教育结束后,机关干部能否像在活动过程中一样下基层为民办实事的问题,以及关于挂点村道路、柑橘“黄龙病”问题等,局班子成员分别进行了解答。群众代表对答复结果表示满意。单位党组织负责人还通报了整改落实的成果。会后由县委督导组组织了民主测评,满意率为100%。
(八)各项业务工作有序推进。社区矫正工作、法律援助工作、人民调解工作、安置帮教和无缝对接工作、法制宣传工作以及律师、公证工作成效明显。各基层司法所狠抓了基层基础建设和便民、利民工作,机关效能工作显著提升,服务能力明显提高,广大干部职工政治素质和业务能力显著增强。
三、几点体会
党的群众路线教育实践活动贯穿了党要管党,从严治党的要求,突出了作风建设,加强了同人民群众的血肉联系,因此,活动给我们带来了深刻的启示和体会:
(一)要认真贯彻落实习近平总书记和省委、市委、县委领导的重要讲话精神。要认真落实党要管党,从严治党的要求,坚持思想建党和制度治党紧密结合,深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督的作用,深入把握从严治党规律。
(二)要切实加强基层党组织建设和干部队伍建设。局党组要从讲政治、讲大局的高度出发,切实加强基层党组织建设,重点加强机关支部、老干支部、各司法所支部的组织和制度建设,加强党员的政治思想教育、培养优秀党员和积极发展新党员活动,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。当前,要重点解决“软、弱、涣、散”的基层党组织问题,尤其是一些“松散”、“凑合”支部。下一步要通过改组、改造、撤并的方式,重新整合基层支部。同时,要进一步加强对党员干部的管理和教育,整风肃纪,进一步纯洁司法行政队伍。
(三)突出作风建设,进一步加强党风廉政建设和政风、行风的根本改变。这次党的群众路线教育实践活动,除重点解决“四风”问题之外,重点突出作风建设。习近平总书记强调,作风建设永远在路上,我们要以习近平总书记的重要讲话和党的十八大精神,十八届三中、四中全会精神为指导,以作风建设为新起点,进一步解放思想、实事求是、求真务实,切实巩固教育实践活动取得的成果。要规范完善党内生活、民主决策、依法决策。领导干部要有担当精神,敢于负责,敢于坚持原则。广大党员要严格遵守廉政准则,严格按制度办事、按规范办事、按程序办事,以党风促政风、促行风改善。
(四)强化宗旨意识,牢固树立群众意识、群众观念,加强与人民群众的血肉联系。党的路线教育实践活动,使广大党员干部思想上牢固树立起群众意识、群众观念。在全省开展的“连心、强基、模范”三大工程和全市开展的“三送”活动以及我局开展的“走千户访万民”大走访活动都是贴近群众、关心群众、为群众办实事、办好事的重大举措。但是,我们要有锲而不舍、弛而不息的精神,牢记责任感和使命感,不能搞“一阵风”,活动收尾而不是收场,我们要始终保持同人民群众的血肉联系,以人民群众是否得到实惠,是否满意作为衡量我们各项工作的标尺。
县司法局党的群众路线教育实践活动暂告一段落,但是教育实践活动没有休止符,作风建设永远在路上。全局广大党员干部要认真学习10月8日习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结时的重要讲话精神和10月12日强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动总结时的重要讲话精神以及市委、县委领导同志的讲话精神,认真做好总结工作,把党的群众路线教育实践活动的各项工作落到实处,努力做好新时期的司法行政工作。
下一步要认真开展再“回头看”工作,着力解决少数党员干部存在的“闯关”的思想,纠正思想疙瘩问题,进一步把存在的问题整改到位,认真解决联系服务群众机制不畅、能力不强的问题,杜绝作风建设“时紧时松”的现象,切实巩固党的群众路线教育实践活动所取得的成果,为全面推进司法行政工作上台阶而不懈努力。
第二篇:司法局XXXX年上半年工作总结
今年是深入学习贯彻党的十八届三中全会和第二批党的群众路线教育活动推进之年,县司法局在县委、县政府的正确领导下,在上级司法行政机关的指导下,全面贯彻落实十八大精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕全县工作的大局,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标,有效发挥司法行政职能作用,切实提高司法行政机关的公信力和群众满意度,为建设美丽、文明、活力、法治提供优质的法律服务和坚定的法治保障。
一、上半年工作情况
(一)认真开展矛盾纠纷排查,有效维护社会稳定。一是紧紧围绕社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,重点治理社会难点和热点矛盾纠纷,积极参与综治信访维稳中心工作,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,在春节、两会特别防护期间,认真安排值班,积极开展矛盾纠纷排查,有效维护了社会和谐稳定。1-5月份,全县民间纠纷调解总数310起,涉及当事人数:1121人,已调处成功295起,成功率95%,其中重大疑难纠纷35起,预防排除纠纷:152起。二是抓好人民调解经费保障工作。根据赣财行字[XXXX年]92号文件精神,我局专门下发了《县人民调解员调解案件补贴办法(试行)的通知》,把人民调解经费列入年终考评方案,并认真抓好以奖代补政策的贯彻落实,切实有效提高人民调解员的工作积极性。并发放XXXX年度以奖代补经费1.3万元,进一步调动了基层调解员的工作热情与积极性。
(二)完善公共法律服务全覆盖体系,提升法律服务综合水平
1、着力推进法律援助便民利民。进一步规范了法律援助便民利民措施,按照窗口建设的要求,加强了人员值班接待,保证了上班时间有专人接待群众咨询。进一步加强了法律援助机构的规范化、制度化及法律援助案件的网络化管理工作。加强了与看守所、妇联、信访等相关部门的沟通,在去年试行驻所值班的基础上,重新调整、合理安排律师参与看守所法援工作。推进案件回访制度,努力提高法律援助办案质量。对去年承办的民事案件进行逐个上门回访,提高了法律服务人员的服务质量。启动了“远程法律援助进农家”工作。在横水镇、思顺乡设立了“远程法律援助进农家”互动平台,并首先在这两个乡镇开展了“法律援助公示牌进万村”工程。半年来,全县共受理法律援助案件15件,办结2件,其中刑事辩护3件,解答来信来电咨询139人次,为受援人避免损失5万元。
2、强化行业管理,创优服务水平。进一步加强全县律师行业和法律服务行业的日常监管。3月初,组织开展了一次律师满意度调查,对我县7名律师2名法律服务工作者进行满意度调查,并将调查结果按平均得分高低向社会进行通报,督促我县法律服务行业的健康、快速发展。继续做好律师信访接访工作,下发了《关于XXXX年全县律师(法律服务工作者)参与县领导分类接访工作的通知》,组织律师、法律服务工作者主动参与县领导信访接待。律师按照县司法局的统一安排,参与涉法接访活动21次,接访36余人次。积极配合县检察院开展的检察官与律师辩论赛,锻炼了辩论口才并增进友好合作关系并获得了良好的成绩。半年来,全县法律服务工作者担任常年法律顾问18家,办理刑事辩护代理18件,代理民事诉讼、经济案件等共69件,办理非诉讼法律事务38件,代写法律文书25件;接受法律咨询274人次,办理法律援助4件,业务收费超28万元。
3、规范办证流程制度,不断拓宽服务领域。为确保每一件公证不出差错,从规范办证程序着手,严格按申请受理审查出证归档的程序操作,制定并实行了以公开办证程序、公开收费标准、接受当事人监督为主要内容的“两公开一监督”制度。开设了法律服务“绿色通道”,针对老、弱、病、残等特殊人群出行不便的特点,公证处委派专人上门公证,对偏远地区的当事人按照“急事急办、特事特办、偏远山区优先办”的原则予以优先办理。1-5月共办理各类公证事项142件,其中涉外17件,涉台公证2件,公证收费94700元。通过“绿色通道”办理的公证案件10余件。解答各类咨询100余人次。
(三)推进法制宣传教育全覆盖,努力营造全社会学法尊法的良好氛围
1、围绕县委、县政府中心任务,制定了今年“六五普法”计划,按照法律“六进”的要求,开展了送法进广场、送法进校园等法律活动。
2、积极发挥组织协调作用,开展主题宣传活动。3月上旬,县法宣办、县妇联组织科技、卫生、就业、法律、妇女维权等巾帼志愿服务队伍,到乡镇开展“关爱妇女、服务妇女”妇女维权周活动,将法制宣传与维权服务送到农村,送到广大妇女身边。3月14日,法宣办会同县工商局、县消协等单位在县城开展了“3.15”国际消费者权益保护日宣传活动,围绕“新消法、新权益、新责任”这个主题,积极倡导民众“诚信经营、文明消费”。工作人员现场发放宣传资料,现场受理群众投诉,为群众提供法律咨询。
3、充分利用“三送”工作平台,积极开展“送法下乡、进社区”活动。组织法律服务工作人员开展送法下乡,宣传法律法规和惠农政策,发放宣传资料,现场解答群众涉法疑问,帮助群众解决在生产生活上遇到的实际困难,鼓励群众通过法律渠道表达诉求,维护权益。
4、大力宣传《未成年人保护法》。以市人大来我县调研《未成年人保护法》贯彻实施情况为契机,协同相关部门大力宣传《未成年人保护法》。一是组织律师、法律服务工作者、司法所长深入到全县中小学校,开展《未成年人保护法》宣传活动,发放宣传资料,上法制课。二是制作了法律法规宣传图板,利用乡镇圩日、“12.4”全国法制宣传日、“3.8”妇女维权周、“6.1”国际儿童节等时间,上街下乡开展图板展示和现场法律咨询等宣传活动。
(四)深化特殊人群管理规范化水平,努力提高社会治理能力
1、安置帮教工作全面加强。全面贯彻落实省、市、县综治委关于刑释解教人员安置帮教有关文件精神,做好刑释解教人员的无缝对接、安置帮教工作。充分利用现有的刑释解教人员网上信息管理平台系统,扎实做好服刑人员的摸排工作和刑释解教人员的无缝对接、安置帮教工作,重点加强刑释解教人员中人户分离、流动人口、“三无人员”(无家可归、无业可就、无处可去),以及有重新违法犯罪倾向的衔接、管控工作,防止脱管、漏管现象发生,积极预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪,降低重新违法犯罪率。上半年,我局对29名刑释解教人员按时接送,接送率为100%。
2、社区矫正工作规范有序。一是加强组织领导,夯实矫正工作基础。根据人员变动情况,及时指导、督促各街道调整街道社区矫正领导小组,充实人员力量,明确人员分工,确保社区矫正工作有人管。同时根据当前社区矫正人员力量不足的现状,招聘了3名社工,分派到各司法所专职从事社区矫正工作,进一步加强了社区矫正工作力量。二是完善工作体系,扎实开展监管教育和帮扶工作。加大衔接管控体系建设,完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制,及时转发省、市、县有关社区服刑人员教育管理工作规定,街道领导小组与社区负责成员积极配合、通力合作,积极开展社区服刑人员监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报、每月一走访和外出请销假等制度。
(五)强化基层基础和干部队伍建设,努力提升司法行政系统知晓率和满意度
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。成立了活动领导小组,制定了活动方案,召开了动员大会,查摆了问题,开展了批评与自我批评,撰写了心得体会、对照检查材料、万字以上学习记录。坚持将党的群众路线教育实践活动与司法行政职能相结合,与构建“四个全覆盖”工作体系相结合,努力践行服务为民的活动宗旨,认真落实各项办实事目标,努力提升司法行政工作在社区居民中的知晓率。
2、认真开展“走千户、访万民”大走访活动。紧密结合群众满意度整改提升工作,坚持“开门搞活动、入户解难题”,局机关全体人员分成8个小组,采取分片包干、司法所配合的原则,深入到全县16个乡镇,开展为期一年的走访活动。活动突出在听意见找问题、重宣传造声势、强服务赢民心等方面下功夫,努力增强教育实践活动的实效性,切实提升群众满意度。同时印制了4万只环保宣传袋、2万册司法行政服务手册,免费发放到农户手中,不断扩大司法行政工作的知晓率。
二、存在问题和不足
今年4月21日,习近平总书记专门就司法行政工作作了重要指示,充分肯定了司法行政工作贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央精神、服务党和国家工作大局取得的成绩,对扎实推进司法行政体制改革,继续善始善终做好司法行政各项工作提出了明确要求,寄予了殷切期望。这充分体现了习总书记对司法行政工作的高度重视,体现了对司法行政队伍的亲切关怀,是对各级司法行政机关和广大司法行政干警、法律服务工作者的巨大鼓舞和有力鞭策,为司法行政工作指明了发展前进的方向,使我们深受教育、深受感动,深感责任重大。
目前,我县司法行政机关队伍建设与基层基础建设总体向好,但制约司法行政工作发展的因素依然不少,突出表现为人员编制严重短缺等方面的困难与问题。具体为:
1、人员编制不足。尤其是基层司法所人员不足矛盾尤为突出。我局核定政法专项编制37个,实有38人,其中司法所13人,机关25人(退二线人员8人)。目前除铅厂所有2名工作人员外其他均是一人一所,尚有4个无人所。按目前的人员配备,难以完成好司法行政各项工作任务,司法行政的职能作用在基层也难以得到充分发挥。到XXXX年,我局将有多名干部退休,届时人员不足的矛盾更为尖锐,严重影响我县司法行政工作的开展。
2、队伍结构不合理。全局工作人员平均年龄超过49岁,其中,局机关25人,平均年龄为48.12岁;司法所13人,平均年龄为50.9岁,且大部分为1997年成立司法所时从乡镇转调过来、法律专业干部甚少,年龄结构老化,后备干部奇缺,整体战斗力受到影响,难以实现可持续发展。
3、司法所机构建制没有落实到位。根据赣州市机构编制委员会办公室、赣州市司法局《关于进一步加强全市司法所建设的通知》(赣市编办[2009]17号)文件精神,我市所有基层司法所行政级别全部提升为副科级建制。到目前为止,全市其他县市的司法所机构建制绝大部分已落实到位。我县16个所除,其他11个司法所仍然没有落实到位;五个副科级建制所中,实际配备横水、关田两个所副科级所长2人。
4、干部流动性慢。绝大多数干部在本系统连续工作16年,有的甚至超过20年,自1997年成立司法所至今,全局仅提拔主任科员1名,副科干部2名,副主任科员1名,交流出副科干部1名。很多德才兼备的优秀干部因身份不符等原因未得到提拔重用,长期在同一环境、同一岗位工作,不但不利于开阔视野、提高能力,而且在一定程度上影响了干部队伍的积极性。
5、业务用房紧缺。XXXX年9月,在县委、县政府的关心下,将原环保局划拨给我局作为办公用房,大大改善我局办公条件。然而随着职能的不断拓展、业务领域的不断延伸,新职能、新任务对包括业务用房在内的司法行政各项保障工作提出了新的更高的要求。按照省厅推进便民服务窗口建设的要求,法律援助中心、社区矫正监管中心、人民调解中心(医患纠纷调处中心)必须在临街一层,并对面积、功能划分都做了详细要求,同时省厅还要求全省的法律援助中心今年内必须全部完成规范化建设。而目前我局一楼办公室仅有4个,远远达不到标准。
针对我县司法行政机关干部队伍目前存在的困难与问题,一方面我们将在做好本职工作的同时,积极争取上级部门在人员编制等方面的倾斜和支持;另一方面恳请县委、县政府给予关心支持,重点解决以下四个方面的问题:
1、增加事业编制,充实工作力量。鉴于现有中央政法专项编严重不足,人员断层矛盾突出,建议参照其他县市的做法,将与我局合署办公的县法律援助中心、县社区矫正监管中心列为二级事业单位,核定一定数量的全额拨款事业编制,用于招录或选调法律专业大学生,充实到基层司法所工作,以缓解基层司法所人员不足的矛盾。
2、落实司法所机构级别,配齐、配强副科级所长。将尚未升格的11个司法所全部升格为副科级建制,并通过内部提拔、外单位选拔并调入等形式配齐配强司法所长。鉴于我县其他部门和乡镇年轻干部相对较多,建议可相对降低门槛,从中选拔副科级司法所长,政法部门干部优先。设定基本条件为:政法系统外,法律专业大专以上、年龄40岁以下、工作年限三年以上的优秀干部;非法律专业年龄35岁以下、工作年限三年以上的优秀干部;政法系统内,法律专业大专以上、年龄35岁以下、工作年限2年以上的优秀干部。
3、增加财政预算投入,保障经费落实到位。首先要按照新的《人民调解法》的要求,将人民调解“以奖代补”经费列入财政预算,增加人民调解工作的预算经费;其次要增加法律援助的配套工作经费;三是要将社区矫正工作经费纳入年度财政预算;四是将安置帮教工作经费纳入年度财政预算。
4、解决临街面业务用房问题。第一,在县司法局围墙内沿街空地上,建设一层4间200平方米的集法律援助、人民调解(医患纠纷调解)为一体的法律服务综合办公厅,以解决法律援助中心达标问题。第二,也可参照其他县市的做法,租用一部分临街店面用以建设法律援助中心、人民调解(医患纠纷调解)中心。
三、下半年工作打算
下半年,我们将紧紧围绕党的群众路线教育实践活动主线,以服务发展、服务民生、服务群众为重点,进一步深化司法行政全覆盖体系建设,不断开创司法行政工作新局面。一是深入推进社会矛盾化解工作,积极拓展调解工作领域,努力营造稳定和谐的社会环境;二是深入推进“法律六进”,加大法治文化载体建设力度,依托法制学校宣传教育基地,打造青少年普法品牌;三是进一步整合社会资源,拓展和充实公共法律服务中心工作内容,拓宽法律服务领域,扩大法律援助覆盖面,保障社会公平正义,营造良好民生环境;四是提高社区矫正监管中心的规范化水平,提升特殊人群管理教育服务水平;五是加大司法所建设推进力度,扎实开展以硬件建设为基础、制度建设为保障、队伍建设为根本、业务建设为目标的优秀司法所创建活动;六是深入开展群众路线教育实践活动,努力打造人民满意的司法行政机关。
第三篇:司法局大走访工作总结
在党的群众路线教育实践活动中,县司法局紧密结合群众满意度整改提升工作,坚持“开门搞活动、入户解难题”,决定用一年左右的时间,在全系统开展“走千户、访万民”大走访活动,注重“三结合”,突出在听意见找问题、重宣传造声势、强服务赢民心等方面下功夫,努力增强教育实践活动的实效性,切实提升群众满意度。
一、大走访活动与听诉纳谏相结合,切实改进干部队伍工作作风
该局组织全系统干部职工,采取局科级领导干部带队、分片包乡(镇)入户走访的办法,重点走访县骨干企业、党员干部、人大代表、困难弱势群体、特殊人群(上访户、刑释解教人员、社区矫正人员以及已接受过司法行政法律服务的对象),开展“三听三找”,即听取其对我县司法行政工作及队伍建设的反映、意见与批评,从中找问题、找症结、找对策。
同时,在大走访中,深入宣传党的群众路线教育实践活动的目的、意义,了解广大人民群众的所思所想、所需所盼,理顺情绪,化解怨气,为下一步群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评与自我批评与整改落实、建章立制环节收集第一手资料,奠定扎实基础。
二、大走访活动与宣传教育相结合,切实提升群众的知晓度与支持度
1、开展法制大宣传、大教育活动。紧紧围绕乡镇、社区、企业发展、稳定和群众需求,结合“法律六进”活动,一是走访农户教育。通过面对面的方式,向群众讲法律、讲政策,培养法律明白人。二是个案引导教育。结合典型案例,释法解疑,以案说法,实例教育感化群众,进一步增强群众自觉守法和依法维权的的意识。三是组织集中教育。充分利用司法行政法律专家多、送法下乡的优势,巡回村组、社区举办讲座,集中面授,宣传教育。
2、开展司法行政职能大宣传活动。一是加强网络媒体宣传,扩大司法行政影响力。利用电视、广播、报刊、墙报、短信等,在全社会广泛开展多渠道、多形式的提升群众满意度的宣传工作,提高司法行政工作在人民群众中的公信力。在县电视台开辟法制宣传专栏,滚动播出标语口号,宣传司法行政机关的便民利民新举措、帮扶助困新亮点;建立手机短信宣传平台,用最快捷的方法向广大群众宣传司法行政工作。二是开展“身边的榜样”事迹宣传、展示司法行政新形象。做好“全国模范调解能手”聂都司法所所长邓同福同志先进事迹的宣传活动,用身边的榜样激励干部职工,让更多的群众了解司法行政干部的风采。
三、大走访活动与为民办事相结合,切实提高服务群众的水平
1、化解矛盾保民安。在大走访活动中,该局把排查化解矛盾纠纷,解民怨、顺民心作为提升人民群众安全感的一项重要工作来抓,着力排查一批与群众生产生活息息相关的山林、水利、土地等类型的矛盾纠纷,全面推行“三调联动”,形成人民调解、行政调解、司法调解三调对接的“大调解”工作格局,切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,使人民群众从内心理解和认同司法行政工作,从而进一步提升公众安全感和满意率。
2、抓好法援惠民众。在大走访活动中,一方面向广大群众大力宣传法律援助这一民生工程的对象、条件与程序,另一方面降低援助门槛,把受援范围逐步由低保人群向低收入人群扩展,积极探索点援制、预约制等服务新方式,增加便民利民举措,将这项民心工程抓好、抓实,让更多的困难弱势群体感受到党和政府“法律阳光”的温暖。
3、走企入市促发展。开展走企入市解难题大走访行动,由局领导干部带队,重点走访县骨干企业,重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门法律服务,推动企业生产经营稳步健康发展。同时深入市场,与经营户等市场主体进行交谈,了解市场经营情况,以及市场经营户所思所想,结合司法行政职能,重点围绕促进市场繁荣发展开展上门服务。不断强化法律服务,提升服务质量,组建律师法律服务团,深入县重点骨干企业开展法律服务。
4、强化监管促稳定。在大走访活动中,以我县社区矫正监管模式的调整为契机,组织人员进村入户对各社区矫正人员和安置帮教对象逐一进行谈话教育,及时了解和掌握辖区内每个社区矫正人员和安置帮教对象的思想状况和活动情况,做到底数清、情况明。落实结对措施,对社区矫正、安置帮教对象实行“一对一”、“多对一”的结对矫正、帮教,强化责任落实,防止脱管、漏管。