老龄办年终党建工作总结
**年，州老龄办党建工作按照州党委的总体部署和州直机关工委的工作安排，认真贯彻落实十八大和州党委全委（扩大）会议精神，紧紧围绕**党委的中心工作，结合老龄工作实际，全面落实机关党建各项工作，使机关党建和老龄工作取得新成绩。现就所做的工作总结如下。
一、一年来所做的主要工作
（一）加强党建工作领导。州老龄办始终把党支部工作摆在重要议事日程，明确职责、分工明确、责任到人，以提高党员素质、服务老年群体、促进各项工作为目标。分阶段专题研究党建工作，制定工作计划和阶段性工作安排，制定了《领导班子成员党建责任制分解方案》，确定了工作目标，明确责任分工。按照“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路，将党建工作纳入综合目标管理，层层签订责任书，量化工作任务，坚持平时督查、月汇报、半年检查、年终考核相结合，使党建各项工作落到落实。
（二）狠抓党员思想教育。充分利用每周一集中学习的时间，认真开展学习教育活动。以学习贯彻党的十八大精神重点，及时传达学习中央、区、州党委、政府和卫生行政部门的重要会议精神，尤其是认真学习了中央和区州关于改进作风的八项和十项规定、***总书记关于“厉行节约”和“中国梦”的重要讲话精神。深入开展了党风廉政教育活动、认真学习“口袋书”，开展“学习十八大报告和党章知识竞赛”、“扶贫帮困”、“读书活动”、“道德讲堂”、第12个“公民道德建设月”、第31个“民族团结教育月”、“敬老爱老、孝行庭州”志愿服务、道德领域突出问题专项教育和治理、征集反腐倡廉书法美术
摄影作品、评选“最美**人”、“中国梦” 主题教育。组织参加廉政警示教育等活动。
（三）强化领导班子建设。一是单位领导关心老党员和干部职工生活，不断增强党组织凝聚力、向心力。二是领导班子坚持民主集中制原则，完善领导班子议事规则，落实“末位表态”、重大事项及时向州党委、政府分管领导汇报。三是加大党员教育培训力度。结合老龄工作实际和党员队伍实际，积极开展机关党建工作。坚持组织生活和“三会一课”制度。四是深入开展学习型党组织建设。巩固“学习型党组织”建设成果，积极参加州直机关开设的“党员干部大讲堂”，围绕**“三化”、“五个**”建设等内容，召开党员座谈会，深入开展学习教育活动，努力打造“四型”（学习型、研究型、服务型、创新型）机关。积极开了“书香沁机关、文化润心灵”主题读书活动，为机关干部办理500元的读书卡，组织干部到图书馆开展“党员阅读”活动，开展学习交流活动等，促进机关党建工作。
（四）创新党建工作机制。一是结合实际，修订完善了《党支部工作制度》、《领导班子议事制度》“考勤制度”、“奖惩制度”等长效机制。二是根据中央改进工作作风，密切联系群众的要求，结合实际，制定了《落实**党委“十项规定”的实施意见》项工作制度，加强效能建设，改进工作作风，切实落实中央“八项规定”和区、州党委“十项规定”规定，厉行节约，树立为老服务意识，不断提高工作效率。三是积极推行首问负责制，凡是到我单位办事的人员，第一位接待的工作人员，必须负责问清来意，属职责内的工作，负责按要求办结。不属于自己职责内容的工作，能代办的经沟通有关人员予以代办，不能办理的说明原因和办理时间。不属于本单位业务范围的，给予说明，尽量给予指明办理单位。故意推托、刁难群众的，要进行责任追究。教育工作人员爱岗敬业，树立服务意识，提高工作效率，积极为群众办实事，促进了老龄事业的发展。四是巩固“五个好”党支部创建活动成果。深入开展了“五个好党支部”建设，积极开展了“三佳”活动，党支部书记、常务副主任亲自备课为大家上党课，组织党员到木垒霍斯阔拉村与一对一联系贫困党员一起过组织生活，以“百善孝为先，敬老我先行”为主题开展了最佳主题实践活动。积极参加了片组党建活动。
（五）抓落实，确保党风廉政工作到位。以落实责任制为保障，以党风廉政教育为基础，以风险防控为保证，狠抓党风廉政建设工作落实。年初州老龄办把党风廉政责任纳入综合目标，签订了《党风廉政建设责任书》，把廉政建设工作纳入工作重要议事日程，全面落实党风廉政建设目标责任制，制定了《**老龄办**年惩治和预防腐败体系建设绩效考评细则》，实行目标管理。实行了党员服务承诺书，从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。在工作中认真贯彻领导干部“一岗双责”，做到谁主管谁负责，对党风廉政建设工作任务，进行了细化分解，责任到人，落实到有关科室。把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩，同部署、同落实、同考核。
坚持预防为主，从源头上防止和遏制腐败行为发生。制定了《**老龄办廉政风险防控机制》 单位自我防范措施，从制度上进一步约束行为，坚持依法办事，执行“三重一大”、“四个不直接分管”、“末位表态”制度，严格执行民主集中制，切实增加了工作透明度，互相监督，提高决策的科学化水平，增强了班子的凝聚力。细化和固定工作程序，采取分管负责，协调配合，做到各工作环节紧密衔接。做到事事有人管，件件有记载，做到可查可控。健全和完善各项工作制度，做到权责清晰。开展定期绩效考核和督查落实，发挥制度在廉政风险防控工作中的制约保障作用，预防和控制风险。
实行党务政务公开，接受群众监督。严格预算外资金和银行帐户管理。在购置办公用品方面，严格执行政府集中采购制度，完善财务开支审签程序，实行公务卡制度。
严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行中央“八项规定”、区州“十项规定”。严格控制“三公”经费，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，全年“三公”
经费与去年同期相比，下降20%左右。没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。没有乱发钱物、津补贴、福利情况；没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况；没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
认真落实各项自查自纠工作。对“小金库”、“违规发放津贴补贴”、“公务用车”、会员卡等进行了清理和自查。
（六）活跃支部生活，增强党组织的凝聚力。一是组织党员开展了庆“七一”座谈会、重温入党誓词、参观农业园区，组织参加了党风廉政书画剪纸展、观看了“廉风漫庭州”廉政教育专场文艺演出等活动。二是积极组织参加机关第四片组党建活动。三是与民宗委、地震局等党支部联合开展党组织生活。联合举办了“道德讲堂”6期，形式多样，内容丰富，“唱歌曲、学模范，诵经典，谈感想，送吉祥”，用身边人讲身边事，身边人说自己的事，身边事教身边人，不断提升职工道德素养，构建常人尚德的社会氛围。四是推进机关文化建设。开展了“我们的节日”主题文化活动，组织党员干部召开迎新春座谈会，对退休党员干部及高龄、空巢、失独老年人进行节日慰问活动。大力弘扬敬老孝道文化，引导干部职工做敬老、爱老、助老的模范。举办了新修订《老年人权益保障法》培训班暨“积极应对人口老龄化”形势报告会。举办了“翰墨丹青颂党恩”书画展。联合州文联等单位联合主办了“民族团结花盛开”孙涛老人音乐会等。支持老年社团经常性地开展文艺演出、书画摄影展、趣味运动会、保健研讨会、系列百日文化广场等活动。丰富了精神文化生活。
（七）密切联系群众，积极开展党员联系帮扶活动。一是积极开展对口帮扶活动，与民宗委为包村支农点木垒霍斯阔拉村争取刺绣工棚建设资金55万元、抗旱打井40万元；二是党员联系结对帮扶。6名党员结对联系霍斯阔拉村8名党员，解决冬季烧煤12吨，帮扶资金3200元。联系帮扶毛纺厂社区城市解困对象1个，解决帮扶资金1000元，联系金陵社区独居困难老人1个，解决生活费1000元；三是积极开展联系社区工作。先后派出8人次帮助五彩新城社区开展维稳等工作，选派1名中层干部驻亚中社区协助工作。为社区解决经费8000元，慰问社区困难老人20户次，发慰问金1万元。
（八）抓党建，促老龄事业健康发展。
1、充分发挥“党政主导”作用。一是**党政领导高度重视老龄工作。州人大、政协等领导带领调研组4次到县市开展养老服务体系建设调研。州政府出台了《加快推进**社会养老服务体系建设实施意见》、《**关于鼓励投资、消费、创新，促进经济加快发展的若干奖励办法》，为促进**养老服务体系建设奠定了基础。二是全面制定、督查落实了老龄事业发展“十二五”，将老龄事业发展经费按照每位老年人州级5元，县市不低于10元的标准列入财政预算，保障了老龄工作的开展。三是对**老龄事业发展“十二五”规划落实情况进行了中期评估，并在自治区老龄委的中期评估中给予高度评价。四是领导关怀，送温暖活动广泛深入。全州各级党政领导、老龄委各成员单位利用各种节日，广泛开展慰问活动，共走访慰问高龄、特困、空巢、城镇低保和农村“五保”老人、农村“四老人员”、离退休老干部、敬老院及老年公寓老年人1.3万余人次，发放慰问金和慰问品共计近320多万元。
2、老年人合法权益和优待规定得到保障。一是全面落实老年人优待规定。各县市全部落实了老年人乘坐公交、入厕、参观展览馆等享受免费优待规定，为3.1万老年人办理了优待证。全州共给城市线路车和公厕补贴441万元.全州80岁（部分县市70岁）以上老年人基本生活补贴和高龄津贴足额发放，全州共为1.6万老人发放津补贴862万余元，免费健康体检5.3万人。为5032名老人发放最低生活保障金1034万元。阜康市通过了救助体系方案，大幅度提高老年人高龄补贴标准，并试行了居家养老试点的困难老人生活补贴制度。二是农村老年人“家庭赡养协议书”签订工作有序开展，家庭养老功能进一步巩固。全州农村老年人家庭签约率、履约率分别达到96%、99%。三是积极开展老年人维权工作。全州共建立老年维权服务中心9个，乡镇（社区）设立老年人法律援助工作站96个，村（居）委会设立老年人法律援助维权岗555个。依法开展老年维权行动，扩大老年人法律援助范围，降低老年人法律援助门槛，开辟老年人法律援助“绿色通道”，加强老年人法律纠纷的调解工作力度，为老年人提供更加方便。今年全州共办理涉老法律服务80多件，为年人提供法律咨询570人次，调处各类涉老纠纷20多起。
3、通过加强宣传，营造了全社会敬老爱老助老氛围。一是以新修订的《老年法》学习宣传教育活动为重点，大力开展养老爱老助老宣传教育活动。在亚心广场开展了“六五”普法宣传咨询活动，举办了新修订的《老年人权益保障法》培训班，全州近300人参加了培训。二是以“贯彻老年法、造福老年人”为主题，深入开展自治区第十五个“敬老宣传月”和全国第四个“敬老月”宣传活动。印制宣传单、宣传手提袋、宣传图册、挂图等4.7万份，订购学习读本3万余册，制作宣传横幅标语200余条、宣传板面100余块，在农村社区制作永久性标语1200余条，印制“新24孝”宣传册7万份，在电视台制作宣传报道节目9期。州老年群团开展大型活动6场。中秋、老人节期间广泛开展走访慰问活动，州老龄办慰问社会各界老人30多名。各县市开展了老年法宣传文艺节目巡演、老年人金婚庆典等活动。三是充分利用新闻媒体。各县市在电视台开办了“夕阳正红”、“老年之友”等为老服务专题节目，全年共开展政策宣传、健康服务等270多次。四是积极开展“敬老文明号”创建活动。通过广泛创建，督查落实，严格验收，首次对**60个“敬老文明号”创建单位进行命名表彰。申报自治区“敬老文明号”单位4个、国家级“敬老文明号”1个。五是进一步加强信息宣传工作。完善信息考核奖励机制，鼓励撰写信息稿件，对XXXX年度信息工作先进县市和个人进行了表彰奖励，极大地调动了老龄系统干部做好老龄信息宣传工作的积极性。今年信息稿件的数量质量明显提高，目前《**老龄工作》简报已编发14期，在《中国老年报》、《中国老龄》网站、《老年康乐报》、《**日报》等报刊采用信息、新闻稿件160余篇。
4、积极探索社会养老服务体系建设新举措。一是积极开展居家养老服务工作。各级老龄组织积极发挥综合协调作用，有效利用新建社区、农村弃用文化室、学校、村办公室等闲置房屋建设居家服务中心、日间照料站、老年活动室等场所开展居家养老服务工作。州老龄办采取重点扶持，以点带面的方式，加快社区居家养老服务建设力度，按照“六室一平台”的标准，重点打造30个建设居家养老服务中心（站、室）示范点，并从民政福彩中争取到200万元，用于支持居家养老服务建设。目前，全州已建立居家养老服务中心（站、点）73个。城镇社区居家养老服务覆盖面达60%以上，全州30%的社区利用“一键通”和养老服务信息平台，开展居家养老服务。加快街道和乡镇人数在1万人以上的居民住宅小区日间照料中心（托老所）、助餐点及老年活动场所等居家养老服务设施的建设，解决就近养老问题。全州各级政府投入居家养老服务中心资金达800多万元，购买居家养老服务公益岗位41个。整合资源，积极利用助残敬老院，发挥助残敬老养老的综合效益，积极探索“9073”养老模式。二是支持规范老年群团发展。部分县市对老年社团进行了换届选举；**市对老年人文娱活动团体进行重新申报登记备案；玛纳斯县在全县各乡镇场站的村和社区全面实行老龄工作台账制度；奇台县完善和规范县、乡、村（社区）三级老龄协会章程。玛纳斯县1万平米老年活动中心主体工程完工，**市老年体协积极规划建设面积1440平米的老年羽毛球活动中心。三是老年文体活动丰富多彩。各县市老龄办、老龄协会联合组织庆“五一”系列百日广场文化活动，举办书画作品展、趣味运动会、专场文艺演出、一日游等活动以丰富老年人文化体育生活。州老年大学、老干部大学举办了“翰墨丹青颂党恩”学员书画展。阜康市老龄办承办全国老年人麻将比赛。吉木萨尔县举办东三县“三球”比赛。木垒县老龄委老龄协会、老年体协联合举行“舞动激情文明和谐”老年广场健身舞比赛。阜康市老年大学艺术团举办“盛世中华激情飞歌”专场文艺演出。木垒县老龄委、老龄协会举办了迎新春庆元宵老年艺术团社火表演及戏曲周文艺汇演。玛纳斯县开展敬老宣传文艺巡演等活动。583个老年群团开展大型活动近百场、小型文体活动2600余场次，参与老年人3万余人次，投入活动资金100余万元。四是广泛开展为老志愿服务活动。州老龄委积极倡导弘扬“百善孝为先、敬老我先行”的志愿服务理念。加强志愿队伍建设，广泛开展各种形式的为老志愿服务活动。全州建立“七色花”等为老志愿服务队伍426个，今年开展为老服务活动近5000余次。各县市城镇社区积极整合社会资源，建立各具特色的服务队开展志愿服务。**市、阜康市、呼图壁、木垒县等打造志愿服务品牌，打造“一刻钟”为老服务圈，努力拓展为老服务。五是搭建服务平台，积极开展“夕阳红”老年人健康旅游。**市、吉木萨尔县、木垒县、奇台县等县（市）老龄办组织近300名60岁以上老年人参加了首届边疆老人万里行—圆梦之旅，赴港澳等地游。各县市组织夏季疆内“一日游”，参与老年人千余人。丰富了老年人的精神文化生活。
5、积极抓好老年教育事业。不断加强对老年教育工作的投入，统筹谋划，扩大宣传，规范办学。按照老年人的兴趣爱好开办各类课程。全州已成立县级以上老年大学8所，各乡镇都成立了老龄学校。在校学员1.1余万人次。州老龄办抽调2名在职干部、聘用5名公益岗人员负责州老年大学的教学管理服务工作，使**老年大学得到长足发展。目前，州老年大学已开办16个班次，开设声乐、舞蹈、书法、国画、英语、电脑等多门课程，年培训学员1280余人。
二、存在的主要问题
一是老龄工作体制机制不顺，人员短缺，已经与迅速发展的人口老龄化社会和老龄工作不相适应。
二是同一支部在职党员与退休党员组织活动怎样有效融合的问题，需要进一步探索和研究。
三、**年工作的初步打算
1.认真学习贯彻十八届三中全会和区、州党委全委（扩大）会议精神。统一思想，结合实际，统筹谋划老龄工作，把十八大及十八届三中全会精神、州党委、人民政府决策转化为实际行动。
2.积极开展密切联系群众路线教育活动，不断改进作风，深入开展调研，加强效能，提升形象，积极为基层、群众办实事、好事，大力开展老人关爱工程，党员、志愿者等结对关爱贫困、空巢、独居老人。扩大贫困、空巢、独居老人生活补助范围，提高老年人幸福指数。提高群众满意度。
3.进一步加强党风廉政建设，严格落实党风廉政责任制，坚决执行廉洁自律各项规定，加强党风廉政教育，健全廉政防控机制，加强党建工作。
4.进一步加强老龄工作。加大老龄工作宣传力度，深入开展 “敬老文明号”创建，组织开展涉老问题调研，加强老年人维权和统计工作，积极推进老年教育事业的发展，发挥好老年协会作用，营造良好的敬老爱老助老氛围。为加快推进**老龄事业又好又快发展做出更大贡献。
5.抓好自身建设。抓好党组织建设，丰富组织生活，加强和创新机关党建工作，按照机关党建工作的总体部署，积极落实各项党建工作任务，抓党建促业务，为建设“五个**”，实现“三个率先”，发挥应有的作用。
（编辑：圆圆）