一、加强领导,层层落实责任
汛期是安全事故多发的时期,今年受汛期降雨影响,我区道路多处发生滑坡、泥石流等地质灾害,给交通运输和建设施工安全构成巨大危害;而江河水位因连降暴雨,一直处于高水位运行,所面临的防汛形式异常严峻,任务艰巨。为将落实交通安全责任,强化交通安全管理,严防交通安全事故的发生,确保人民群众出行的人身财产安全,我局成立了以安全工作第一责任人戴松为组长,分管领导扈丽华、唐鉴为副组长,局属各单位、机关各部门主要负责人为成员的“汛期”交通安全工作领导小组,做好防大汛,抗大灾的准备,建立健全汛期值班制度,水情传递制度,制定了汛期水上交通应急预案,严格值班纪律,切实将工作重心落实到工作第一线,求真务实、真抓实干部。局属各企事业单位也成立了相应机构,层层召开安全工作会议,将责任细化,不留死角。企业严格落实防汛措施,制定防汛抢险预案,并开展有效地事故演练,严查汛期防汛工作,处理汛期各种突发事件。
二、深入开展宣传教育,提高风险意识
区局结合群众路线教育实践活动,坚持推动交通安全宣传社会化的工作机制,围绕中心工作,强化宣传效果,调整宣传思路和方法,突出重点对象,不断提高交通宣传活动力度。6月16日,组织交通执法人员,积极参加区安委会组织的“全国安全日”宣传活动,现场发放宣传资料百余份,热心的接受群从咨询。区海事处也将水上交通安全管理政策、法律法规和条例宣传贯彻到了基层,每月定期召开安全例会,向辖区各类船舶所有人、经营人和船员,传达上级指示精神,规范水上安全管理制度,要求从业人员自觉遵守水上交通安全管理制度,严格执行客渡船舶“六不发航”制度,货运船舶不超载、不冒险航行,并与运输船舶业主以及餐饮趸航主主签定了“安全承诺书”等。通过一系例会议宣传和专题教育培训,不断提高水上从业人员安全意识和自觉遵纪守法。
汛前,在机关工委组织下,我局开展了“交通安全进校园”活动,在区宗场乡初级中学,对全体同学开展交通安全常识宣讲,增加了学生安全出行的安全意识。区海事处也将水上安全知识进校园活动定在建国实验小学b区进行,听取宣讲学生200余人次,发放宣传资料200余份,通过朴实易懂的语言让水上安全知识走进校园,并建立长效机制,让安全知识进校园常态化。
三、加强检查,消除安全隐患
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种道路水上运输安全危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实施,制止违法违规。
针对辖区交通实际情况,区局要求各单位,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加大隐患排查整治和“打非治违”力度,认真开展汛前自查工作。重查生产经营单位的安全生产责任制是否落实到各岗位,查重大危险源,危险作业岗位特种设备、危化品运输储存是否存在安全隐患;查道路交通危险路段及在建工程安全措施是否落实;客运企业车辆例检制度,驾驶员、船员学习教育制度是否落实;重点路段的整治情况及码头船舶安全情况;查各单位应急救援预案工作及值班制度是否落实;查水上安全“六项制度”贯彻执行和汛期水上交通安全管理制度落实情况。此次排查发现安全隐患12起,增设标志标牌20余处(个)。
为认真贯彻落实将省、市、区政府安全生产大检查工作精神,区局拟定工作方案,成立检查组,采用“四不两直”的方式在系统内开展为期两月暗访督查。以不留死角,针对存在突出问题和薄弱环节,严格落实整改,严防事故发生。
四、强化现场监管力度,确保交通安全
(一)严密监控水上安全,防止突发事件
根据辖区内水上交通安全和船舶运输状况,切实加强对重点时段、重点区域、重点船舶、重点环节“四个重点”的安全监管,尤其是合江门水域是水上事故多发航段,异常天气和涨、退水幅度较大时,对合江门水域实施临时水上交通管理,有效杜绝了水上交通事故发生。在连续大量降雨的时段,区海事处和区渡管所执法人员全线严防死守,确保水上交通平稳态势。
(二)打击违法违规,推进“三江六岸”工作开展
充分发挥交通安全监督管理职能,严把三关,严厉打击违章、违法行为。重点针对超载运输船舶和冒险航行船舶实施严厉打击,港区内水上交通秩序和安全形势有了明显好转,对积极配合“三江六岸”打造已搬迁趸船在首个汛期中进行动态监管,为顺利渡汛打下了良好的基础。同时,区海事处为积极配合和推进“三江六岸”环境打造工程,大力开展巡查和督查工作,保证辖区水上交通秩序。
(三)及时排查公路水毁塌方,确保道路畅通
汛期以来受连续强降暴雨的影响,区养护段管养路公路分别出现了不同程度的水毁塌方,其中尤为严重有:自宜路k73+65m(100立方米)、牟王路k4+250m(200立方米)、长江南路k3+000m、k7+000(200余立方米)赵轿路象鼻嘴危岩k0+800m(200立方米)、k1+400m(100余立方米)、沙凉路(100立方米)、安思路k3+900m(余100立方米)、k4+200m(100余立方米)等处,各条路造成严重的交通中断,车辆无法通行。针对每一次水毁塌方,养护工人都迅速赶往塌方现场,立即启动公路防汛抢险应急预案,组织抢险机具和人员进行抢险,并采取有效措施强化排查。
(四)加强部门间沟通联系,有效监管运行车辆
今年我市雨势量大,通行道路经常发生滑坡水毁等险情,为随时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,区交局加强了与防汛办、运管局、交警等部门之间的联系,也加强了对汛期易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管,并督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。各企业针对恶劣天气和突发事件,完善了应急预案,开展了突出事故应急救援演练、水灾火灾应急救援演练和反恐防暴应急演练,加强了驾驶员的安全教育培训,进一步提高驾驶员的安全警觉性和临危置能力。企业还利用gps对行运车辆进行有效监控,做好了抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。
五、做好值班、应急管理工作
区局充分认识到汛期安全是安全管理的一个重要时期,要始终把大检查、大排查和大整治活动作为工作契机,加大汛期安全生产工作的宣传力度,提高广大干部职工的抗灾、减灾和自救能力。严格执行“汛期汛情传递制度”、“汛期值班制度”和安全事故报告制度,发生突发事件,立即启动救援预案。并密切注意天气变化,保持通信畅通,及时通报汛情,及时掌握安全工作动态,认真抓好汛期重点区域的专项整治,提高汛期安全意识和防范能力。
今年汛期工作虽然已经圆满结束。我们要认真梳理总结,在经验教训的基础上积极考虑和规划明年的防汛工作,要把明年的防汛工作抓早、抓实、抓好。