临安市现有15个镇、7个乡、4个街道,662个行政村和11个社区,60岁以上的老年人7.02万人。占全市人口总数13.5%。年初,我们就发展老年教育,举办老年电视大学教学工作做了调查研究,并在锦城街道武肃里社区创办了第一个老年电大教学班。7月13日和7月19日,浙江省和杭州市老龄委分别在我市召开老年电大工作会议。根据这两次会议精神,联系我们临安老年电大今年春季班学员只有381人(次),仅占老年人总数0.54%的情况的实际,我们进行了认真总结,分析原因找差距,深入学习,传达贯彻省市会议精神,借此东风,开展宣传、大造舆论,通过《今日临安》、广播、电视、黑板报、墙报等宣传工具,并印发了宣传资料,发至乡镇街道和社区、大力宣传了党和政府提出的建立“学习型社会”的重要思想和有关老年教育的方针政策;大力宣传了“老有所教”“老有所学”的老龄工作目标;大力宣传了老年电大收视方便,办学成本低廉的优势,使广大老年人初步了解人要“活到老、学到老”,进一步提高“活到老、学到老”的认识,通过宣传发动,广大老年人自觉参加老年电大学习,秋季班招生工作有了新的进展,共招收学员2957人(次),占老年人总数4.21%,基本达到省、市的要求,同时也得到了市分管领导的肯定和满意。我们的做法和体会:
一、加强学习,提高认识,这是发展老年电大教育事业的重要前提。
人总是要有点精神,认识不到位,精神受影响。我们通过学习贯彻7月份省委和杭州市老龄委老年电大工作会议精神,认识到老年电大教育是建设“学习型社会”的迫切需要,老年教育是终身学习的重要阶段,老年人学习是学习型社会不可缺少的部份,也是落实《老年人权益保障法》从政治上、生活上关心老年人的具体体现,同时,搞好老年教育是促进改革发展稳定的有效途径,老年群体是维护社会稳定的重要力量,大力发展老年教育,有利于充分发挥老同志们的政治优势,构建社会主义和谐社会,促进社会的安全团结。更重要的是,搞好老年教育,是全面贯彻落实科学发展观的内在要求。坚持以人为本,促进人的全面发展是科学发展观的核心,随着人口老龄化进程的加快,全面提高老年人日益增长的物质文化需要,是各级党委政府和老龄工作部门的一项重要任务。基于这种认识。我们专门组织力量。聘请了专职人员负责全市老年电大教育工作的指导和协调,各乡镇街道把老年电大教育工作列为老龄事业的重要工作来安排,分工负责,明确职责,从组织领导,计划安排到办学经费等项工作都全面部署落实,使老年电大教育健康有序地开展。市老龄办和专职老年电大工作人员会同各乡镇街道分管领导,全程跟踪,落实责任,加强监督,一步一个脚印地抓落实,确保秋季班招生计划的完成,有12个乡镇街道超额完成占老年人总数4%的招生计划,其中高虹镇占10.4%,有6个社区入学率占老年人总数10%以上,其中兰岭社区占28%。
二、从实际出发,坚持“自主创新”采取多种形式发展老年教育。
老年电大是“一所没有围墙的大学”,又是采取远距离电化教育,老师和学员不见面,无法面对面交流,老年学员的年龄,文化程度,理论基础,身体健康状况和居住远近等等实际情况不同。在坚持集中与分散,以集中为主的收视学习方法,形式允许多种多样。为了鼓励集中办教学班,我们与广播电视网络公司联系,帮助免费解决接通部份社区的有线电视,全市举办15个教学班,准时集中学习。目前学习的形式,大体有五种:(一)坚持老年事业老人办,社会事业社会办的原则发展老年教育,如武肃里社区以老年人协会主管,老年电视大学为载体,成立歌咏队,46人参加,每周五(六)集中先收看电大教学课程,然后教学唱歌,有班长和辅导员进行辅导,老年同志非常高兴,夫妻双双参加学习的有6对,学员保持不旷课,有病有事做到事先请假,又如板桥乡高湾村老年电大教学班,以村老年人协会主任陆传楠同志具体负责,村党支部和村委会十分重视老年人事业,把村内的集体资金划出150万元给老年人协会,把这150万元资金借给资产雄厚的企业,以企业资产抵压并经司法鉴证,年息一分,每年老年人协会得息15万元专用于老年事业,今年上半年已领取利息7.5万元,并明确制订了一个严格保本只用利息的财务制度。这对开展老龄事业的资金长期有了保障。(二)坚持联合办学,资源共享。如太阳镇老年电大教学班,与镇文化站联合,既起到了优势互补,形成合力的良好氛围,又解决了教室和设备的制约,并面向所有老年人开门,适合老年人兴趣,充满活力。他们说:“联合办学、优势互补好处多”。(三)开设“第二课堂”,增强老年电大凝聚力。如千洪乡老年电大教学班,感到光靠周五、周六两个50分钟的正课时间不能满足要求,他们根据各人爱好和需求,与中学联系参加学习电脑,同时,进行党的路线、方针、政策和时事形势教育,并组织旅游等活动。(四)学习和活动紧密结合,以制度促管理,有的教学班一个月或半个月集中一次,集中时除收看电大教育课程外,座谈交流学习心得体会,同时研究老龄工作和老年文体活动。如苕溪、兰岭等社区教学班都是一个月集中一次,他们本着“自我教育、自我管理、自我服务”的“三自”方针,对教学管理,学员守则、请假、辅导等都有明确的制度严格管理。(五)对分散在家准时收看学习的学员,根据就近原则、编成若干学习小组,推选组长,由组长不定期召集交流学习心得。
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