农机局年终工作总结
XXXX年,在县委、县政府的正确领导和市农机局的业务指导下,我局紧紧围绕年初制定的农机发展各项目标,以开展党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,以落实各项工作目标任务为重点,认真履行农机工作职责,全面加强农机管理和服务,圆满完成了县委、县政府下达的各项目标工作任务,取得了较好的成绩。由于成绩突出,今年荣获全省平安农机示范县荣誉称号,并在全省平安农机工作经验交流会上做典型发言。现将一年来的工作总结如下:
一、XXXX年农机工作总结
(一)全县农机装备总量持续增长,农业机械化作业水平稳步提升。止目前,全县农机总动力达到84.35万千瓦,较去年增长1.02%,完成目标任务的101%;大型拖拉机达到2490台,比去年增加56台;联合收获机械已达到1790台,其中小麦联合收割机达到1480台,玉米联合收获机械达到310台,分别比去年增加62台、112台。除粮食生产机械快速发展外,新型植保机械、设施农业、农产品加工等机械也快速发展,新增大型机动喷雾器8台,植保航空器3台,粮食烘干机5台。
全县主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到79%,较去年提高4个百分点,全县机耕、机播、机收面积分别达到79.8万亩、105万亩、94.8万亩,分别完成目标任务的106%、102%、123%。小麦生产已实现了全程机械化,玉米机收、保护性耕作、设施农业生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积,均有较大幅度增长。
(二)加大农机购置补贴工作力度,农机购置补贴成效显著。今年国家下达我县农机补贴资金999万元,省级累加补贴资金37万元,共计1036万元。止目前共落实资金1035.695万元,其中国家资金998.905万元,省级资金36.79万元。共补贴机具968台(套),收益农户910余户,拉动社会投入资金3000余万元。具体情况如下:补贴小麦收割机61台,使用资金168.03万元;玉米收获机111台,使用资金472.12万元;自走式喷杆喷雾器13台,使用资金45.5万元;90以上大型拖拉机56台,使用资金163.12万元;秸秆还田机231台,使用资金42.14万元;小麦、玉米免耕播种机294台,使用资金28.48万元;玉米脱粒机49台、田园管理机26台、设施农业用的卷帘机119台,使用资金20.115万元。使用省级累加补贴,大型拖拉机56台,使用资金27.19万元;航空器3台,使用资金9.6万元;粮食烘干机5台,使用资金45万元。
在实施过程中,我局主要做法为:一是搞好协调,制定方案。主动配合县财政部门,联合制定了《xxxx县农机购置补贴实施方案》,及时召开了县农机补贴工作领导小组会议,传达省市农机补贴工作会议精神及有关政策,做好统筹安排协调,确保了该项工作顺利开展。二是加强宣传,营造良好氛围。通过县电视台播放农机补贴政策公告,并采取进乡入村、发布公示、散发资料等形式对这项惠农政策进行广泛宣传,共印发《XXXX年农业机械购置补贴政策公示》1000余份,宣传材料3000余份,在全县各乡(镇)、村醒目位置进行了张贴。同时还在xxxx县农机信息网开辟了农机购置补贴专栏,及时将补贴政策信息在网站上公布,让农民最大限度地掌握了解农机购置补贴政策和信息,在全县营造良好的舆论氛围。三是规范程序,实行阳光操作。严格按照《河南省农机购置补贴操作流程》要求,在制定方案、宣传公示、报名领表、现场抽签、确定补贴对象、下乡公示补贴名单、人机照相、集中发车等环节,做到一个环节不缺,一个程序不减,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实。如在今年补贴小麦联合收割机过程中,由于报名人员过多,不能满足需求,积极采取农机购置补贴抽签的方式,现场邀请县人大、政府办、政协、纪检监察、财政局以及新闻媒体等单位参加,确保了补贴工作的公平、公正、公开。下半年为抑制玉米收获机、大型拖拉机报名人数虚高,经过多次调查和研究,采取报名后验资的方式进行,有效控制了报名虚数,使补贴工作得到有序开展,受到了市县的领导的肯定和群众的好评。四是严格监管,完善管理机制。设立农机补贴监督投诉电话,局纪检组全程参与,发现问题,现场解决。同时由县纪检、财政等部门参与,组成4个核查小组,深入补贴对象家中逐户核查。五是突出重点,补出机具特色。围绕“三夏”“三秋”生产重点补贴了小麦联合收割机、玉米播种机等机具,较好地服务了全县农业农村发展需求。六是强化措施,搞好各项服务。集中在农机服务大厅提供监理入户办证、培训、补贴等“一站式”、“一条龙”服务,为享受补贴的农民提供方便快捷的服务。通过实施农机补贴,充分调动了农民购机用机的积极性,大大提升了全县农机装备水平,有效改善了农业生产条件,促进了全县现代农业的发展。
(三)强化措施和服务保障,促进关键时节农业生产。一是“三夏”期间我局组织2350台联合收割机参加我县麦收,机收时间较往年缩短2天,机收面积73万亩,小麦机收率和秸秆粉碎还田率均达到99.7%以上,再创历史新高。同时还积极创新开展了小麦机收-玉米机播“一条龙”作业、订单作业、合同作业、承包作业等服务模式,并通过设立跨区机收服务站、开通农业机械远程管理与服务系统、免费发放跨区作业证、送技术到田间、进行结对帮扶等多种措施,提高农机作业水平,增强综合服务能力。夏收后又组织投入玉米播种机2060台,使玉米机播率达到82%以上。二是“三秋”期间,组织6万台(套)农机具参加“三秋”生产,玉米机收面积20.7万亩,机收率达61%,较去年增长了9个百分点,完成玉米秸秆还田面积37.2万亩、保护性耕作面积16万亩。同时积极借鉴小麦跨区机收经验,大力组织开展秋季农机跨区作业,不断扩大农机跨区作业的范围和领域,提高机手经济效益,今年共免费发放450张跨区作业证,而且推广了收、还、耕、种一条龙压茬推进作业模式,有效加快了农业生产进度,确保了我县农业丰产丰收、粮食颗粒归仓。
(四)精心组织运作,推进基层农机推广体系建设与补助项目实施。争取XXXX年省基层农机推广体系建设与补助项目,项目资金10万元,项目示范主导产业1个,主推保护性耕作技术。建立试验示范基地1个,选聘技术指导员13人,依托农机合作社,培育发展4个农机科技示范户,辐射带动3600余户。举办保护性耕作技术培训班10期,培训技术指导员13人,农机手550人次;依托示范基地和科技示范户召开保护性耕作技术现场演示会6次,发放培训教材200本,宣传资料1.2万份。通过项目的实施,保护性耕作技术推广在我县取得了较好成效,目前保护性耕作技术正逐渐被更多的农民群众认识和接受。今年全县新增小麦免耕播种机8台,实施保护性耕作面积15.3万亩,比XXXX年新增1.1万亩。
(五)推广农机新机具新技术,致力破解机械化发展瓶颈。以推进玉米生产机械化为重点,及早动手,狠抓主动,通过采取媒体宣传、现场演示、印发资料、技术培训等形式搞好玉米生产机械化技术推广。一是加强媒体宣传。充分利用电视广播等新闻媒体开辟专栏,宣传玉米生产机械化技术知识,在县广播电视台专题栏目中,由主持人和县农机局领导采取一问一答的形式,对玉米生产机械化的好处进行了宣传介绍,调动农民群众购买使用玉米生产机械的积极性。二是强化技术培训。依托农机合作社,生产、销售企业现场举办培训班,召开现场演示会,邀请厂家技术人员和农民一线机手为新农机手讲解玉米生产机械化技术。全年共举办各种形式培训班12期,召开玉米机播、机收现场演示会7次,并印发宣传资料1.5万余份。三是进行政策扶持。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,重点向玉米免耕播种机、玉米秸秆还田机、玉米联合收获机、粮食烘干机械倾斜,引导和带动农机化服务组织、农机手及广大群众加大对发展玉米生产机械的投入力度。四是培育作业市场。及早组织人员对全县现有玉米收获机及玉米机收作业的需求情况进行摸底调查,制作机手联系名片,并通过电视广播、网络信息及时进行发布,搞好供需衔接。全年共新增玉米播种机560台(其中享受农机购置补贴286台),实现玉米机播面积32.5万亩,占玉米种植面积的85%;新增玉米秸秆还田机520台(其中享受农机购置补贴231台),实现玉米秸秆还田面积37.2万亩,占玉米种植面积的97.9%;新增玉米联合收割机112台,实现玉米机收面积23.6万亩,使全县玉米机械化收获水平达到62%以上。
(六)加强农机合作组织建设,推进农机专业合作社规范发展。今年以来,积极创新农机服务组织、服务模式,完善管理机制,通过政策扶持、项目倾斜、技术指导、拓展作业渠道等措施,推进了农机专业合作社上规模、上水平、上效益。全县农机专业合作社发展到46家,其中国家级示范社1家,省级示范社4家。全年新增农机合作社4个,完成目标任务100%。召开全县农机合作社座谈会6次,并组织农机合作社相互交流学习,积极引导农机专业合作社开展订单作业、土地托管和土地流转等作业服务,提升其服务水平。同时坚持典型示范,以点带面,推动合作社晋档升级,规范发展。争取省农机合作社项目扶持资金10万元,扶持发展河山农机合作社,该合作社今年被国家农业部评为全国农民合作社示范社。市领导吴新普、市农机局局长满学东多次到我县河山农机合作社调研,并给予了好评。
(七)以加快农机示范区建设为依托,搞好农机新技术、新机具的推广。本着“突出特色,展示农机优势”的原则,不断创新工作思路,选择先进、适用性强的农机新技术、新机具,通过试验、示范,举办现场演示会,以点带面,加快农机新技术推广步伐。依托xxxx县农机推广站、玉地农民专业合作社,在高堡乡王庄村建设农机化示范基地1个,面积100亩,辐射面积2000亩以上,使用年限15年。示范基地以小麦—玉米一年两熟为基本种植制度,今年进行了常规耕作与保护性耕作对比试验、玉米不同品种对比试验、玉米不同行距人工点种与机械免耕播种对比试验。通过对比试验展示,推动了农机新技术、新机具的推广,促进了农业生产节支、环保、持续、稳定发展。
(八)以创建全省平安农机示范县为依托,不断强化农机监理和培训。按照全省平安农机示范县创建标准,一是通过制定方案、成立组织、签订农机安全目标责任书、宣传农机安全知识、制作公开版面、开展农机安全检查等多种措施,积极创建全省平安农机示范县。今年9月份成功创建了河南省平安农机示范县。二是组织农机监理人员搞好服务,深入乡、村、农机户家中,开展“送检上门”活动,为农机手提供农机检验、挂牌、落户服务,减少了他们往返路费,极大的提高了农业机械的作业质量,为服务农业生产提供了保障。全年大型拖拉机、联合收割机新注册登记158台,新增大型拖拉机、联合收割机驾驶员163人,检验拖拉机、联合收割机943台,无任何农机安全事故发生。三是加强基础硬件建设,在资金紧张的情况下,对农机监理站办公大厅进行修整,统一制作了监理服装和各种执法公开牌以及版面,规范整理了各类档案。四是依托农机合作社,邀请“一线教师”联合举办培训班,对联合收割机机手进行技术技能维修等方面的知识培训,并组织农机监理人员对参加机收的农机手进行现场理论操作考试,确保以良好的技术状态投入到三夏生产。共举办培训10期,培训机手1800余人次,发放各种农机技术资料共计2000余份。
(九)做好农业部保护性耕作工程建设项目验收准备工作。保护性耕作工程建设于XXXX年9月开始实施,实施时间为两年,项目资金共到位340万元。XXXX年在项目区实施保护性耕作集中连片面积3.2万亩,投资55.6万元为农机户购置小麦免耕播种机36台。XXXX年在高堡乡、马村乡、巩营乡5个村修缮机耕道5002.2米,为霞光、军丰、丰收等4个农机合作社建设库棚2573平方米,在农机局办公院后建设培训用房323.05平方米。目前项目已经结束,建设项目已投入使用。今年按照项目验收内容要求,积极组织设计、施工、监理各个建设单位,会同县发改委、审计局、财政局多家相关部门,一起到现场进行测量验收和审计,并组织人员完善项目档案整理,做好了项目验收前的各项准备工作。
(十)狠抓党建促工作,强化党员教育和服务。围绕争创“五好”基层党组织,以加强和改进党的思想组织作风建设为目标,积极做好党务工作。一是把党建工作摆上重要议事日程,将各项党建活动与业务工作同安排,同部署。年初制定了《县农机局XXXX年党建工作计划》、《县农机局中心组学习计划》等,对全局党建工作任务进行了细化、量化。二是强化党员教育。坚持每周二、周五下午为集中学习时间,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,组织党员认真学习新党章、八项规定以及十八大四中全会精神等内容,提高广大党员政治理论水平。三是强化党员管理工作。严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度,注重党员发展,年内确定入党积极分子1人。四是落实专人认真做好党费收缴管理工作。明确专人按标准足额收缴并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。五是积极开展“唱响xxxx,激情飞扬”大合唱、“庆七一”建党、党员志愿者服务等活动,丰富党员生活,激发党员工作积极性。六是充分发挥党员模范带头作用,组织干部职工牺牲节假日,冒着酷暑,坚守在卫生责任区,参与全县文明县城创建工作,受到了县领导的好评。
(十一)扎实开展好党的群众路线教育实践活动。按照按照县委统一部署,扎实开展好党的群众路线教育实践活动,结合农机工作实际,加强组织领导,精心安排部署,强化学习教育,通过各种渠道,广泛听取意见,认真开展各项工作,做到了分层次、多渠道、有重点、全覆盖,取得了实效。一是注重学习教育,思想观念不断更新。采取主要领导带领学、领导班子带头学、专题党课宣讲学、心得展示交流学、深入基层调研学、结合业务工作学等多种形式,深化学习教育。通过学习习近平同志系列讲话精神、焦裕禄精神和“三李”精神等内容,增强了党员干部的群众观念和党性意识。围绕农机购置补贴、重大项目实施等重点工作,开展警示教育活动,教育党员干部自觉遵守八项规定,增强了党员干部的底线意识、红线意识、防线意识。二是创新活动方式,搞好自选动作。把教育实践活动与农机购置补贴、农机监理、农机推广、农机科技教育培训等工作紧密结合,将践行教育实践活动载体具体化。5月份开展了农机科技进万家活动,动员农机技术人员深入基层一线,采取面对面授课、手把手指导,为广大农民提供全方位的农机科技服务和技术培训。三夏期间开展了以“走基层,转作风,保丰收”为主题的“农机三夏服务月”活动,使教育实践活动有创新、有特色、有实效。三是注重查摆整改,工作作风不断优化。紧紧围绕服务“三农”、促进农机事业发展,开展查摆整改,不断优化干部作风。对征求到的5大类28项意见建议及班子四风方面24个问题分别建立了台账,已经和正在进行专项治理。能立行立改的问题及时进行了整改,有效促进农机各项工作。
总之,过去一年虽然取得了一定的成绩,圆满完成了各项工作任务,但也存在有一定的问题,如农机补贴尚不能实行普惠制,不能满足农民要什么、补什么、应补尽补的要求;农机执法环境不宽松使农机安全生产得不到保障;受农机管理体制制约不便于工作开展,由于乡镇政府没有相对独立的乡镇农机管理服务机构,基层工作开展难度较大;农机基础设施建设滞后等。下一步我局要与时俱进,开拓创新,积极努力,创造条件,使全县农机化工作再上新水平。
二、正确分析和把握农机化发展的形势和任务
(一)准确研判农机化面临的重大发展机遇。党的十八届三中全会明确了全面深化农村改革的目标要求,提出了健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。中央和省委农村工作会议以及今年的中央1号文件和省委2号文件,进一步强调了“三农”工作重中之重地位,对确保粮食安全,解决“谁来种地”问题,创新农业经营服务体系,推进农业现代化等做出了战略部署。一是推进城乡发展一体化,有利于增强农机化发展的内在需求。随着农民在城市就业、子女教育、社会保险、医疗住房等公共服务领域方面的政策进一步落实,农民离开土地,融入城市步伐加快,必然要求机械化承接农业劳动力转移后的农事活动。二是推进农业经营方式创新,有利于改善农机作业条件。农业经营方式的创新与形成,前提是适度规模经营,必然以农民土地经营权流转为基础。一方面农业规模化经营为机械化大生产创造了条件,另一方面要求机械化为规模经营作支撑。三是赋予农民财产、利益权能,有利于增强农机化发展的融资能力。赋予农民财产、利益权能、可较好解决农机化发展融资难题,推动大型、新型机械发展,推动农机服务组织上档升级。四是鼓励农村发展合作经济,有利于农机经营方式转变。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产移交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作等政策的实施,将有力推动新型农机服务组织的发展,推动农机社会化服务的开展,进一步走上有效益、可持续的农机化发展道路。五是加快推进农业现代化,有利于强化农机化的地位和作用。发展农业现代化要以市场化为基础,以规模经营为前提,以农业科技为载体,以劳动手段的现代化来推动。农业机械在替代人力、集成技术、节本增效、推动规模经营等方面的重要作用将进一步得到发挥。
(二)清醒认识农机化发展中存在的突出问题。一是粮食生产机械化在较高起点上提升空间有限,经济作物及其它作物环节机械化推进仍存在许多瓶颈制约,农机化发展不平衡、不协调的问题仍十分突出。二是大型机械、新型机械快速发展,质量保障、服务跟进、技术培训等问题日益凸显。三是农机购置补贴资金缺口较大,供求矛盾依然尖锐,公平、公正实施农机补贴政策的压力依然较大。四是农机合作社在规模化经营农业的过程中,面临着融资渠道不畅、保险种类不多、自然风险较大等诸多困难。五是秋粮生产机械化水平仍较低。近几年我县秋粮生产农机化虽然得到了快速发展,但玉米机收率仍落后于全省平均水平,需要进一步加大力度,采取有效措施,努力实现赶超。
(三)全面把握加快推进农机化重点工作任务。一是顺应城乡一体化发展的新形势,加快推进农业生产全程机械化。要以主攻玉米机收为重点,率先实现粮食生产全程机械化。以主攻设施农业装备为重点,积极推动设施农业生产全程机械化。以实现农业生产全面、全程机械化保障农业劳动力加快转移。二是围绕农业经营方式创新的新要求,大力发展农机社会化服务。积极创新完善农机社会化服务机制,大力发展农机社会化服务,为构建新型农业经营体系,提供有力支撑,最大限度增强农村发展活力。三是落实推进农业现代化的新部署,着力促进农机农艺和机械化信息化两个融合。加强与有关部门的合作攻关,加快农机农艺融合步伐,大力推广精准农业技术。四是抓住更多赋予农民财产、利益权能的新机遇,协调争取农机金融保险政策落实。
当前,农机化事业进入了一个新的发展时期,面临着新的发展机遇。今后我们要切实增强责任意识、机遇意识、担当意识,深入研究新形势、准确把握新任务,顺应时代新要求,努力开创工作新局面。
三、XXXX年农机工作计划
XXXX年全县农机化工作总体思路是:以党的十八届四中全会精神为指导,围绕构建新型农业经营体系、建设现代农业、确保农业丰产丰收的目标任务,加快提高农机装备水平、作业水平、安全水平,推动农业机械化“全面、全程、高质、高效”发展。
全县农机化工作总体要求是:突出一个重点一一坚持不懈地落实好农机购置补贴政策。实现两个创新一一推动购置补贴操作方式创新和农机农艺融合模式创新。持续三个提升一一不断提升玉米机播、玉米机收、农机合作社建设水平。力求四个有序一一确保农机补贴政策实施有序、重要农时农机作业组织有序、农机服务保障有序、农机安全生产有序。
全县农机化主要发展目标是:全县农机总动力达到85万千瓦;全县耕种收综合机械化水平达到82%;玉米机收率达到50%以上,玉米机播率达到85%,小麦机播和机收水平稳定在95%以上。
围绕上述工作目标和要求,要突出抓好以下重点工作:
(一)突出抓好农机购置补贴政策落实,不断优化农机装备结构、提高农机装备水平。计划争取农机购置补贴资金900万元,继续实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(折)”操作方式,明确补贴重点,重点对植保航空器、粮食烘干机、玉米收获机进行补贴。对小麦收割机、大中型动力机械、秸秆综合利 1 2 下一页