税务局年终工作总结
xxxx年，在省局和市委、市政府的正确领导下,全市国税系统贯彻落实党的十八大精神，围绕社会经济发展大局，紧扣年初工作思路，顺应形势任务，真抓实干，奋力攻坚，取得了显著成效。
一、xxxx年工作总结
（一）以税收分析为切入点，大力挖潜增收，圆满完成组织收入任务。一年来，我们从税收分析入手，大力挖潜增收，圆满完成了全年税收收入任务。xxxx年全市完成系统口径收入57.56亿元，同比增收11.76亿元，增长25.69%，其中“营改增”增值税2.47亿元，不含“营改增”同比增收9.29亿元，增长20.29%；一是强化收入督导考核。强化抓收责任，市局班子成员和机关科室对县（市、区）局实行分片挂点抓收。同时明确责任，强化责任意识，做到任务层层分解，从机关到基层，从领导到一线征收人员，都切实承担组织收入的责任；加强收入督导，市局成立组织收入督导组，由班子成员带队，深入各征收单位督促检查，推动组织收入按进度落实。加大考核力度。把组织收入工作作为年度目标管理考核的主要内容，既考核县（市、区）收入进度，又考核市局科室挂点抓收成效，既考核总量又考核质量，在全年收入总量创历史新高的同时收入质量也明显提高，全年全市再生资源应退未退税款、多缴税金、留抵税金三项合计减少6921万元。二是强化税源监控分析。强化税源调查分析，加强重点行业和重点企业税收变化、政策调整影响等多方面、多层次的收入形势分析，牢牢掌握组织收入主动权。加强了对284户重点税源企业的监控分析，强化了对2978户企业和106个行业的税负预警。强化税收收入测算，提高了月度、季度税收预测准确率，确保收入均衡入库。三是强化管理挖潜增收。年初就积极采取各种挖潜增收措施，通过开展征管能力和征管状况分析，查找征管薄弱环节和征管漏洞，堵漏增收。通过创新管理，实施信息管税，做好以电管税、以票控税，挖潜增收，三大主体税种实现全面增收，增值税、消费税、企业所得税分别增长了24.22%、27.39%、29.87%。
（二）以落实政策为切入点，优化服务举措，助推经济发展。一年来，我们主动作为，从落实政策着手，在服务经济发展大局中提升国税站位。一是平稳推进“营改增”试点。面对“营改增”“收入基数高、执法风险高、政企期望高”难题，我局妥善处理保税收、控风险、促发展的关系，坚持政府高位推动、部门密切配合、税企规范操作，确保了全市“营改增”纳税人按政策要求、时间节点成功上线运行，市局多次向市委市政府专题汇报“营改增”工作，为市委市政府提供决策参考，得到市委市政府主要领导的高度重视和采纳。市政府还专门下发文件规范全市交通运输业的税收管理，促进了我市交通运输业的健康发展。加大“营改增”虚开发票专项整治力度，移送公安机关立案4起，刑拘4人，其中3起已移送检察机关起诉，一定程度防范了风险。二是落实政策支持发展。我们全面落实国家税收优惠政策、结构性减税政策和省局、市局扶持吉泰走廊发展助推原中央苏区振兴的税收工作措施，全年共减免税收3.92亿元，同比增长66.03%，办理出口退（免）税6.94亿元，同比增长19.46%，有力促进了地方经济发展。三是优化服务助推发展。我们通过实行税务登记等四类涉税业务“城乡通办”，实施车辆购置税业务下放、简化程序、优化流程，解决纳税人办税排队等候问题，开展以重点项目团队“一对一”纳税辅导为主要内容的“服务吉泰走廊”活动，创新税收宣传方式，推出“忆税收历程，建美丽xxxx”、“助吉泰走廊崛起，促中央苏区振兴”、“以案说法”等宣传精品，受到纳税人广泛好评，井冈山报等媒体集中报道了市局的做法。在今年开展的全市纳税服务需求调查中，纳税人满意率达到97%。四是严格执法促进发展。我们深入推进依法行政考核，积极开展依法行政示范单位创建活动，不断强化税务评查力度，全年全市稽查和评估部门共查补税收收入2.1亿元。强化注销税务登记核查，通过开展自查、交叉检查、核查“回头看”、责任追究、建章立制等，共查补税款76万元，罚款19.6万元，移送稽查9户，追究税务人员责任55人次。严厉打击各类涉税违法行为，查处包括吉林4.08案、福建8.22案等在内的涉税案件19起，移送公安机关立案14起，刑拘4人，起诉移送检察机关1起，营造了良好的税收环境，全局依法治税水平稳步提升，在省法制办举办的全省优秀执法案卷评选中，获得一等奖3个，二等奖2个，荣获省局纳税评估优秀案例5个，其中一等奖2个。
（三）以管理创新为切入点，激发队伍活力，提高创新工作实效。一年来，我们紧扣省局提出的创新重点，大力推进管理创新，激发全系统干部的创新热情和工作活力，坚持用创新思维去研究新情况，用创新制度去解决新问题，用创新举措去开创新局面。一是坚持问题导向。采用“问题倒逼”机制，从税收工作的重点、热点、难点、焦点中进行创新项目的选题、申报和立项，严格把好各个环节的质量关，注意创新项目的立意、起点和品位，市局积极策应纳税人诉求，整合相关县局经验做法，创建纳税人网上学校，峡江县局探索“营改增”物流业税收风险防控措施，有效管控了物流业的涉税风险，促进了物流业的健康发展；安福县局开发的税收地图信息系统，提高了税源管理快速反应能力；吉州区局重构市场（街道）税收管理格局，强化个体、零散税收管理。二是注重创新方式。在创新实践中，正确处理好传承与创新的关系，正确处理好原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新的关系，做到巩固、完善与发扬的有机融合，永新县局实行的纳税评估“一评两书”，在原有创新项目的基础上，吸收其它地方好的经验，进一步延伸了纳税评估处理链条，实现了评估、征收、管理、服务的互动；泰和县局借助其丰富的基层分局建设经验，大力创新农村分局税收征管与服务。三是强化成果应用。采取巡回观摩、集中演示等方式，通过走现场、看变化，齐观摩、共切磋，互相点评、互相学习、互相启发。通过开展优秀创新项目评审，树立6个创新典型，进一步营造创新氛围，推广创新成果，学习创新经验，提升创新能力。
（四）以税源专业化管理为切入点，强化征管举措，提高税收征管质效。一年来，我们以“两提高、两降低”为目标，积极探索税收征管的新模式、新方法，提升了税收征管质效。xxxx年，我局税收数据及征管质量名列全省前茅。一是构建税收保障机制，强化信息管税。积极推动并参与政府综合治税平台建设，将40余个单位和部门纳入了综合治税成员单位，为畅通信息来源渠道提供保障，通过股权转让信息、竹木放行信息、煤炭运管信息、用电信息等涉税第三方信息取得，全年共增加税收3000多万元。二是强化税种管理，加大风险防控力度。通过数据分析比对，税种联管联评，提升风险筛选精度和风险应对效率，全年共派发风险应对任务424户，评估税款1674万元；开展企业所得税与增值税信息比对，强化“三管”质量体系考核，全年入库企业所得税8亿元，增收2.３亿元；强化涉外税收管理，加大出口退税风险防控力度，强化非居民企业税收管理，全年非居民企业税收同比增长58%；改进车购税征收方式，严格车辆审核，全年入库车购税4.2亿元，同比增长30.6%。三是把握业态规律，控管行业税收。结合我市行业特点和经营规律，积极探索有效管理办法，全年电子行业、服装加工行业、建材行业和农产品加工行业入库税收同比分别增长39.2%、58.2%、28.9%、30.7%。四是推行网络发票，通过发票电子信息的实时上传，加快了发票信息处理的时效，有效地提升了以票控税能力。
（五）以理想信念教育为切入点，加强勤廉建设，打造为民务实专业化团队。一年来，我们从加强干部理想信念教育破题，坚持倾情带队，善待严管，全力打造“具有昂扬向上精气神”的税收专业化干部队伍。一是着力打造理想信念教育高地。我们依托井冈山红色资源，搭建了体现地域特点、行业特色、时代特征和文化特性的井冈山税务干部理想信念教育基地，对全市国税系统干部进行理想信念教育，进一步增强了干部做好工作的责任感和使命感，凸显了其理想信念高地、廉政教育基地、税收宣传阵地、国税文化园地的独特作用，基地被中华全国总工会授予“全国职工教育培训示范点”；注重文化引领，以文育人，提炼了以“崇文、公正、创新、奉献”为主要内容的xxxx国税精神；开展了“放飞理想、梦话税收”演讲比赛和以“感恩﹒奉献”为主题的“道德讲堂”活动，让干部在凡人善举的感人事迹中受到教育和启迪。二是大力打造基层建设亮点。针对农村分局地位边缘化、业务空心化的现状，我们以“优秀农村分局”评选活动为推手，按照“筑牢基础，凸现特色，内生动力，外树形象”的要求，坚持“因陋就简，突出软件，以点带面，整体推进”的原则，着力把农村税务分局建设成服务广大农村纳税人的主要场所、展示国税良好形象的重要窗口、联系乡镇党政的桥梁和纽带。目前，已成功打造井冈山茨坪分局、泰和三都分局、青原文陂分局等基层建设典型，带动全市国税基层建设整体上水平，形成基层建设阵地亮点集群。同时，市局积极当好基层干部的贴心人、服务员，努力为他们解难事、办实事、做好事，想方设法尽可能改善基层的工作、生活条件，向全市农村基层分局下拨补助经费260万元，为基层干部营造出拴心留人的工作环境。三是全力打造税收专业化团队。坚持正确的用人导向，大力激发干部队伍活力，xxxx年以来共提拔科级领导干部14人，交流科级干部18名、市局一般干部交流轮岗17名，31名干部晋升科级非领导职务。坚持深化素质教育，干部队伍的整体素质明显提高，在xxxx年举行的全省执法岗位能手竞赛中综合成绩全省第二，在全省国税系统稽查岗位技能认证考试中平均分名列全省前茅。组织开展面向基层、面向纳税人的蹲点调查活动，重点选择对一个项目、一个行业、一个产品、一户企业、一户个体户、一个税务分局、一个办税服务厅等进行深入调研，撰写调研报告15篇，收集基层和纳税人意见建议131条，推动国税工作接地气、出实招。坚持正风肃纪。坚决贯彻落实“中央八项规定”和国家税务总局“三个禁止”的工作要求，通过开展正风肃纪专项整治活动，着力解决执法与服务方面的突出问题，推进“转作风、树形象”长效机制建设。xxxx年“三公”经费支出同比大幅降低。认真开展“三清三察三审”专项整治，制定下发整治方案，强化责任分工，严格按照省局部署和时间要求，完成对全系统办公用房、公务用车、基本建设情况等的清查和整治。组织明察暗访组开展“三察”，通过察访“门难进、脸难看、事难办”，察访“不依法行政、办事效率低下”，察访“吃拿卡要报”等问题，进一步改进了作风，提升了国税形象。
一年来的工作呈现出四个鲜明特点：一是组织收入创新高。二是管理服务有新招。三是依法行政见新效。四是队伍建设展新貌。
一年来，我局的各项工作都取得较好的成绩，然而在看到成绩的同时，我们对存在问题也不容忽视，主要表现在：一是实际税源与任务需求仍有差距，后续税源不足、税源结构不合理情况没有根本改变，税收持续增长乏力。二是依法治税形势不容乐观，税收风险仍然存在。出口供货企业、福利企业、商贸企业、服装针织生产企业、金属加工企业以及“营改增”行业存在虚开发票、骗取出口退税、骗取税收优惠等风险隐患。三是税收征管还有潜力可挖，疏于管理、淡化责任问题仍然突出，征管质效有待进一步提高。四是纳税服务水平与纳税人需求还有差距，服务理念、服务的系统化、精细化、个性化程度还需进一步提升。五是干部队伍现状与推进税收管理现代化的要求不相适应。干部素质有待提升，动力不足、活力不够、合力不强的现象亟待解决。
（编辑：华华）
