根据国家《典当行年审办法》有关典当企业年度审验的相关规定、《商务部办公厅关于进一步做好典当行业年审有关工作的通知》及《省商务厅关于做好XXXX年度典当企业年审工作的通知》精神，为更好地规范我县典当行业经营行为，全面、真实、准确反映典当企业经营情况，我局对全县经商务部批准、备案的典当企业进行了年度审验，现将审验情况汇报如下：
一、XXXX年典当企业经营情况
从今年年审的情况看，我县典当行业呈现出稳定向好的发展趋势，大部分典当行能够依据商务部、公安部颁发的《典当管理办法》有关要求依法经营，有序运作。截止XXXX年末，我县共有典当企业5家，其中分支机构1家、XXXX年新增1家。根据年审要求，纳入XXXX年年度审验范围的典当企业有5家，除新思维典当有限责任公司未向我局上报年审材料外，实际参加年审的典当企业为典当有限公司、典当有限公司分公司、典当有限公司、典当有限公司等4家。
年审中这四家典当行财务状况较好；当物估价，息、费收取符合国家规定，未发现典当企业非法集资、吸收或变相吸收存款、恶意收当赃物、强迫当户赎当等违规行为；当票使用按规定开具了全国统一当票，不存在私自印制当票行为；无超范围经营、收当《典当管理办法》中禁止收当的物品和财产的行为。
二、存在的问题
一是对典当行业监管力度有待加强。我县共有5家典当行取得国家《典当经营许可证》，全部分布在定城镇。典当行业是金融业以外的又一种融资性行业，规范发展典当业对缓解企业融资难问题将起到应有的作用。如果主管部门疏于对典当行业的监管，容易发生非法集资、吸收或变相吸收公从存款、藏黑洗黑等违法违规行为，我们要按照《典当管理办法》的要求，把典当行业的监管作为一项常态化工作来抓，采取有效措施，进一步加强监管职能，认真履行监管职能。
二是典当企业相关设施及人员配备上有待完善。年审检查中我们发现个别企业的场地条件、设施设备较为简陋，营业场所未安装摄像头，日常也较少开门营业，企业从业人员只有主管经理与1名业务人员，人员配备不够完善，开门营业时间有待规范。
三是部分企业不重视年审工作，未能如期报送年审材料。收到省厅关于典当行业年审工作通知的文件之后，我局立即将文件下发至5家典当行，并要求企业严格按照文件规定的时间要求上报年审材料。截止3月15日，典当有限公司、典当有限公司分公司、典当有限公司、典当有限公司等4家典当企业上报了年审材料，新思维典当有限责任公司未向我局上报年审材料。
四是典当行业的自律及沟通意识有待提高。我局虽然是典当企业的行业主管局，负责典当企业的日常监管工作，但是个别典当企业由于自身原因，不仅不主动与我局进行日常的业务沟通，还多次不参与年审工作，甚至有存在收受非法赃物等违法违规行为，我们要督促企业加强自身合法经营意识，加强沟通。
三、工作建议
针对日常工作及年审中发现的问题，我局认为今后应加强以下几方面工作：
一、提高认识，积极开展相关工作。作为典当行业主管部门，我局要把规范典当行业经营行为作为一项重点工作，全体领导干部要提高认识，加大对整个行业的监管力度，有效地推进企业规范经营，树立诚信经营、守法经营新风貌。
二、严格规范企业经营行为，制定出台奖惩办法。针对我县个别企业多次不参加年审、日常开门营业时间不规范等问题，我们建议省厅制定出台相应的惩处办法，对于严重违规者可取消年审资格、收回典当经营许可证，从而起到规范典当企业守法经营的作用，确保典当行业健康有序发展。
三、加强业务培训，提高监管及从业人员业务水平。典当行业对从业人员及政府监管部门的业务知识水平要求较高，为了规范整个行业，规避行业风险，建议省厅、省典当行业协会加强政策指导和业务培训，积极开展典当从业人员的政策法规教育和业务知识培训，增强企业自律意识、提高监管水平与业务水平。
四、主动与企业联系，从日常管理中落实监管职责。我们要加强与典当企业的联系沟通，定期或不定期随机抽查，主动上门开展监管工作，并要求企业做到正常开门营业，完善人员配备与设施设备，真正履行典当行业主管局的职责，及时有效排查风险，维护社会经济秩序稳定。
