今年，县交通运输局在县委、县政府正确领导和市交通运输局的指导下，坚持学习党的xxxx、大会议和xxxx、届xxxx、全会精神，以科学发展观统揽交通工作全局，以深入开展“一创双优”集中教育和全县五项重点工作攻坚行动为契机，组织带领广大干部职工同心同德，艰苦奋斗，全面完成了上级下达的各项目标任务，为我县经济发展、社会进步做出了突出贡献。现将我局xxxx、年工作和xxxx、年工作计划汇报如下：
一、xxxx、年工作目标完成情况
（一）农村公路建设。年度目标：新修改造农村道路170公里，确保11月底完成全部建设任务，工程质量合格率达到100%，优良率达到85%以上，“十百千”示范工程项目要达到省创建标准。完成情况：今年以来，县委县政府高度关注民生，继续加大投入力度，持续推进农村公路建设，截止目前，全县共完成农村公路建设项目115个，共204.6公里。其中乡道建设项目7个，共34.6公里；村道建设项目108个，共170公里（含连接路37个项目89公里）；桥梁17座，共532延米，全县农村公路建设总投资达到9655.27万元。工程已全面完工。
（二）农村公路养护。年度目标：农村公路养护资金投入不低于330万元、创建文明示范路30公里。完成情况：全年实际投入养护资金510万元，养护里程达858公里，全县1066公里农村公路路肩基本整修一遍，打造文明示范路104.4公里，文明示范乡(镇)9个。
（三）道路运输工作。年度目标：进一步加大运输市场治理力度，严厉打击“黑车”，严厉打击倒客、抢客、站外带客和随意乱涨价现象，切实保护合法经营者权益；确保农村客车司机资格证持有率达到100%；做好营运客车油补工作。完成情况：我局根据上级要求治理道路运输市场，严格查处了农村客车司机资格证持有情况，确保了持有率达到100%；纠正违法违章行为200余次，打击“黑车”10余辆，取缔“黑站点”2处，处理违章22辆（3辆郑州旅游包车，3辆擅自改装营运车辆，其余不按规定维护和检测）。对违章车辆起到了较好的震慑作用，重新树立了文明、规范的道路运输新秩序。
（四）安全生产工作。年度目标：建立安全工作“一岗双责”制度，落实企业主体责任、行业监管和属地管理责任，隐患排查和整改率达到100%，重点应急物资储备率达到98%以上，道路运输不发生一次死亡3人以上（含3人）的安全生产责任事故，建设工程不发生安全生产责任事故。完成情况：全年组织交通专项安全大检查8次，隐患排查和整改率达到了100%，全年无一起重特大交通安全责任事故和人员死亡事故发生，认真做好应急物资储备工作，确保了重点应急物资储备率达到98%以上。
（五）超限超载治理工作。年度目标：加大治理力度，超限率控制在4%以内。完成情况：根据《河南省农村公路条例》第四xxxx、条第二款“县级交通运输行政主管部门可以根据农村公路技术等级设置必要的标志和设施，禁止超限车辆行驶”的规定，为保护我县县乡公路，清丰县在县乡公路上陆续设置了限超桩和“龙门架”等限超设施，并在限超设施两侧设置了醒目的安全警示标志，加大农村公路的安全保护力度，确保了超限率控制在4%以内。
二、采取的主要措施
（一）狠抓公路建设质量，努力打造优质工程
在农村公路建设中，县交通运输局坚持“又好又快”发展的原则，进度服从质量，全面加强质量管理。一是严把设计质量关。按照节约、环保、安全和高效的要求，加强设计的源头管理，提高设计质量和水平。二是严把公路建设市场准入关。在项目施工、监理单位招投标过程中，对投标单位严格进行资格预审，确保让优秀的施工、监理单位进入我县的农村公路建设市场。三是狠抓制度建设的管理工作。进一步建立和落实政府监督、行业管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。建立健全质量管理的规章制度，严格合同管理，建立质量责任档案，落实各个环节的质量责任人，把好材料进场关、施工工艺和质量验收关，提高工程质量。四是加大监管工作力度。县交通运输局成立了农村公路建设质量检测中心，专门负责对各监理单位、施工单位的监督和管理，确保从业单位严格按照规定程序操作与施工。在施工中，做到严把“五关”（路基关、配合比关、设备关、施工关、检测关）、严控“四度”（宽度、厚度、强度、平整度）。通过严格落实各项措施，使监理施工单位质量意识得到增强，监管单位监管力度明显加大，公路建设质量明显提升。
（二）明确责任主体，加强养护管理
一是责任主体落实到位。县乡政府是农村公路建设、管理、养护的责任主体，为进一步明确主体，落实责任，县政府与乡镇政府、乡镇政府与行政村层层签订了《农村公路管理养护目标责任书》，明确县政府是全县农村公路管理养护工作的责任主体，乡镇政府负责本行政区域内乡道、村道的养护和管理工作。二是管理制度落实到位。县政府相继出台了《清丰县农村公路管理养护实施方案》、《清丰县农村公路养护实施细则与考核办法》和《清丰县农村公路养护资金使用管理办法》，对农村公路养护工程与日常养护的实施、资金筹措与管理、奖惩与考核等方面做出了明确规定。制定了《清丰县农村公路养护组织机构设置方案》，建立了责权分明、上下联动的养护组织。为规范乡镇农村公路管养站的管理，清丰县统一制定了《乡镇农村公路管养站工作职责》、《乡镇农村公路管养站工作制度》、《乡镇农村公路管养站管理办法》、《乡镇农村公路巡查制度》和《农村公路文明安全生产制度》等一系列规章制度，把农村公路各基层单位的职责、任务、工作要求、考核办法都做出了明确规定，实现了农村公路管养工作制度化、规范化。三是资金监管落实到位。我县农村公路养护资金的来源主要分为两部分：一是省、市补助的专项养护资金；二是县财政按本年度财政预算收入的1.5‰列支日常养护资金。为规范养护资金的使用和管理，县财政设立了农村公路养护资金专户，对农村公路养护资金专户储存，专款专用。上级补助的专项养护资金由县财政对项目进行评审，按农村公路养护工程进度和审计决算金额支付。日常养护资金主要用于农村公路小修保养，由县财政经项目评审按小修保养工程计量支付，并进行审计监督。
（三）强化运输市场管理，规范运输市场秩序
一是建立健全了全县的车辆技术档案，在车辆办证方面，严把审批关，对全县车辆进行网上严格审批，对不符合条件的运输车辆不予办理营运证件。我所共办理营运证件500余辆，审验1700余辆，对10辆不符合审批标准的货运车辆的车主进行了详细说明后，下达了不予许可告知书。二是加强了驻站监督室的力量，派驻了4名执法人员，严格按照驻站规定做好各项工作，各种台账、报表，对进入车站经营的客运车辆出入要有登记，严禁超员超载，“春节”、“五一”“十一”期间共投入客运车辆1650台次，完成客运量28万人次，客运周转量448万人公里。全面落实了“三关一监督”和“四项机制”。杜绝驾驶员无从业资格证或所驾驶车辆与从业资格证准驾车辆不符。三是为彻底解决二级维护存在的“只交费不维护”车辆管理不严等问题，我们按照“整顿秩序、规范市场、综合治理、疏堵结合”的原则，对2家二类和5家三类维修厂家进行了整顿治理。同时依法打击和取缔无证修车、不规范经营和欺诈行为。 四是建立了GPS监控平台，全县县乡客车全部安装了监控设备，有效的提高了客运服务质量，对打击各类违法违规行为，规范公交市场秩序，起到了重要的作用。五是我局稽查大队根据上级要求治理道路运输市场，纠正违法违章行为200余次，打击“黑车”10余辆，取缔“黑站点”2处，处理违章22辆（3辆郑州旅游包车，3辆擅自改装营运车辆，其余不按规定维护和检测）。对违章车辆起到了较好的震慑作用，重新树立了文明、规范的道路运输新秩序。六是已完成26辆城乡公交更新工作。（大流6辆，张六村10辆，固城5辆，单拐5辆（大型客车更换10辆小型客运车辆）。七是完成了省厅下达的的交通运输业经济统计专项调查工作任务。八是按照上级要求，对全县8吨以上的货车60%安装GPS定位系统。
（四）加强农村公路保护，依法开展路政执法
一是大力加强农村公路保护。根据《河南省农村公路条例》第四xxxx、条第二款“县级交通运输行政主管部门可以根据农村公路技术等级设置必要的标志和设施，禁止超限车辆行驶”的规定，为保护我县县乡公路，清丰县在县乡公路上陆续设置了限超桩和“龙门架”等限超设施，并在限超设施两侧设置了醒目的安全警示标志，加大农村公路的安全保护力度。二是加大宣传力度和巡查力度。全年共张贴“两条例”通告230余张，散发路政政策宣传单23000余份，拉扯横幅54条，刷写墙体标语59面，出动宣传车85台次，设立咨询台12处等，在社会上起到了很好的宣传效果。针对农村公路上违法占道、毁坏公路、设施和影响交通安全的问题，路政大队加大了巡查力度，确保了公路安全畅通、环境整洁。今年共租赁机械28台次清理建筑生活垃圾5400m3，清理建筑沙石违章占道7200m3，挪移建筑板材、石梁160余块，整改事故隐患路段2处，拆除私搭乱建和违章建筑11处，配合当地政府和公安机关查处损坏公路事件3起，通过全体执法人员的不懈努力，县内农村公路交通状况明显改善，公路通行能力正常。
（五）切实加强党的建设和领导干部作风建设
在党的建设上，今年以来我们一方面强化对党员的学习培训和中心组学习，做到了有学习计划，有学习资料，有学习记录，有心得体会，确保党员学习效果。积极向党组织输入新鲜血液，发展优秀骨干2人加入党组织，培养2名发展对象。二是积极组织开展党员活动，组织党员参加县委组织开展的庆祝党的xxxx、大系列活动，展现了交通运输系统党员的良好精神风貌，组织党员收听收看xxxx、大系列会议，学习xxxx、大及xxxx、全会会议精神和工作报告，全体党员的向心力和凝聚力得到进一步增强；局领导班子成员带头率先垂范，带头模范遵守《廉洁自律制度》，并按照党风廉政建设责任目标内容，公开向上级党组织、全局干部职工以及社会各界承诺“不搞特殊、不索贿、不吃请、不以权谋私、不公款旅游，严管自己的下属及子女”，并将话费报销、公务接待、办事程序、财务收支、评先、晋升等情况进行公开公示。在日常的生活工作中，以自身实际行动实践承诺内容，树立了交通干部廉洁形象，发挥了党员干部表率作用。
（六）深入开展“一创双优”集中教育活动，切实加强干部队伍建设
以深入开展“一创双优”集中教育活动为契机，找准干部教育工作切入点，加强领导，落实责任，科学安排，严格程序，高标准、严要求抓好活动每一阶段、每个程序、每个环节的工作。通过活动，全体党员干部进一步转变了工作作风，找准了制约我县交通运输科学发展的突出问题，制订了破解交通运输发展难题的措施，理清了工作思路，明确了发展目标，把全行业的发展积极性进一步引导到科学发展、和谐发展、跨越发展上来。同时，以开展活动为契机，进一步完善了体制机制，不断完善各项管理、监督和工作制度，强化绩效评估考核，加快推进行业文明建设和党风廉政建设，干部队伍的思想观念、精神风貌明显改善，工作干劲更足，有力地促进了交通运输工作。
三、存在的主要问题
尽管我们在解决群众出行难问题上做了很多工作，取得了一些成绩，但与全县人民的要求还有很大差距，工作任务仍十分艰巨，当前还存在以下问题
（一）由于我县的农村公路建设起步早，路网结构层次低，公路普遍超期服役，损毁严重，虽然我们利用全省农村公路“十、百、千”示范工程创建活动机遇，修建和改造了不少农村公路，但仍有部分偏远村庄通行道路需进行改造。
（二）运输市场秩序不够规范，从业人员素质低。争线路、抢客源、违规经营还时有发生。
（三）部分执法人员对交通法律法规学习不到位，工作方法简单粗暴，还存在“冷、横、硬”的现象。
四、xxxx、年工作计划
一、农村公路建设：新改建农村公路170公里，总投资8000万元，重点向县城西部部分乡镇倾斜，工程合格率100%，优良率达85%；
二、农村公路养护：健全建立农村公路三级养护机制，建管并重，保证养护资金、养护队伍的常态化、制度化，巩固农村公路建设成果，完成农村公路示范县创建任务；
三、汽车站新建：完成清丰汽车站新址选址和项目报建可行性报告工作，力争完成招投标工作。
四、运政管理：客运方面审批一条客运线路（瓦屋头—濮阳飞龙汽车站），调整一条循环线路（六塔—仙庄）；货运方面，全县重型（5吨）以上车辆全部安装GPS卫星定位系统；维修方面审批一到两家二级“一站式维修服务站”，审批一家小型农产品物流企业。
五、路政管理：县道两侧不出现新的违章建筑，路面无建筑材料违法占道，超限率控制在1.5%以内。
六、安全生产工作：认真落实安全生产管理“四项机制”、“三关一监督”工作要求，强化宣传教育、培训，全年组织交通安全排查不少于4次，无重特大交通安全责任事故发生。
七、党风廉政建设和干部作风建设：按照惩防并举、教育为主的方针，强化教育，严格监督，全年不出现公路“三乱”等各种违法违纪案件；以建设勤政、高效、廉洁、务实的机关为目标，加强学习、提高素质、依法行政、文明执法。全年不出现不作为、慢作为、乱作为案件，为我县创造优良的发展环境。
为确保以上工作能够全部完成，我们决定采取以下措施：
一是加强政治理论学习，不断提高领导水平和驾驭全局工作的能力。加强政治理论学习，认真学习党的xxxx、大会议和xxxx、届xxxx、全会会议精神，努力保持政治上的清醒和坚定，增强执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和创造性，增强在复杂情况下解决复杂问题、领导驾驭全局工作的能力。
二是加快交通运输建设步伐，为县域经济发展创造更优更好地交通运输环境。主要是加大争资的力度，尽可能多地争取国家投资用于我县交通运输建设；加大争项的力度，力争我县交通运输规划建设项目尽可能多地挤入全省规划之中；加大县乡村三级公路建设的投入力度，力争三五年后我县交通公路的通达深度、路网密度和公路等级发生质的飞跃。在加快建设速度的同时，依法依规加强质量监督，确保工程质量。
三是进一步加强自身作风和廉政建设。严格遵守党纪政纪，坚持民主管理制度和政务公开制度，积极倡导深入基层、深入群众、狠抓落实、多办实事的工作作风。不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，主动把自己置身于上级、同级以及干部群众的监督之中，做到拒腐不沾，为政清廉，永葆本色。
