XXXX年,在县委、县政府的正确指导下,在县同建同治办的大力支持下,我镇认真贯彻执行同建同治的工作要求,按照“突出重点、示范带动、整体推进”的原则,以“五化四清三基”为目标,深入推进同建同治,着力优化人居环境,取得了一些成效,现将全年工作总结如下:
一、高度重视,落实责任
我镇地处县城近郊,辖16个村(居),总人口2.7万,总户数6488户,居民居住集中,加之高速等重点工程建设项目的实施,流动人口较多,因而同建同治工作量大、涉及面广、任务艰巨。为此,镇党委、政府高度重视,将同建同治工作作为重点来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,成立了城乡同建同治工作领导小组,镇党委书记雷华亲任组长,镇长、人大主席为副组长,镇其他班子领导及各站所负责人、各村支部书记为成员;适时召开专题大会,及时传达州县相关文件精神,明确了相关人员的职责,将目标任务细化分解到村、到组,到户、到人,明确了各片、各段、各责任区的负责人,实行镇党政班子领导包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户的绩效考核机制,严格捆绑责任,同奖同罚。
二、加强宣传,营造氛围
我镇通过广泛形式宣传发动,召开镇村两级会议,要求做好宣传工作。在民三公路沿线共树立同建同治固定宣传牌50块、悬挂横幅16条,发放宣传单及垃圾分类宣传卡9500多份,利用政府大门上方的电子显示屏进行滚动宣传等多种多样的方式向群众介绍、讲解同建同治工作的重要意义和具体要求。充分利用宣传栏开辟乡同建同治活动园地,主要向辖区群众宣传相关城乡同建同治知识和垃圾分类处置知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;营造同建同治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展。同时,督促镇同建同治办工作人员及驻村干部,进村入户走访,树立模范典型等形式,将城乡同建同治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“同建同治,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的氛围,广泛发动群众参与城乡同建同治,自觉爱护绿化、公共设施,并对乱扔垃圾、牛皮癣、乱张贴等行为进行制止和清除。
三、突出重点,狠抓落实
我镇以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。今年春节上班后,针对生活垃圾多,新的牛皮癣多的实际,及时开展环境同整治,通过全镇上下加班加点的共同努力,共清理乱张贴以及牛皮癣1300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾、清理暴露垃圾及卫生死角600多处。同时对乱丢乱堆垃圾的住户进行城乡同建同治宣传,协助住户清运各类垃圾20多车。平时做好日常保洁工作,在镇区街道配备4名专职保洁员(长年承包),确保镇区垃圾日产日清,并由县环卫所以每车140元的价格负责清运;在其他村按照村域大小分别配备1至2名保洁员,实行户收集,村清运并分类处理。
四、以点带面,开展户评村比
在全镇开展文明卫生户评比活动,以“做文明村民、创文明村、建美好家园”为主题,将城乡同建同治工作引向深入,提高群众综合素质,使“讲文明、讲卫生、讲秩序”成为全镇群众的良好行为习惯。实现全镇道路整洁有序,生活区无脏乱差现象,公共场所清洁卫生,主次干道无积存暴露垃圾,水体清洁且水系畅通。通过每月一次的检查评比活动,按照考评细则,奖优罚劣,以先进带后进,逐步形成后进赶先进的良好风气。
五、齐抓共管,部门协调
城乡同建同治工作量大面广,单凭镇村干部很难完成各项指标任务,我镇充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的部门联动管理机制,积极与帮扶单位和辖区类机关、企业联系,共建文明卫生集镇,同时联合镇区所有学校,加强对中小学生的思想教育,开展小手牵大手教育活动,通过协调,极大的促进了同建同治工作的开展。
六、放眼长效,健全机制
城乡同建同治工作不是一次两次的突击性工作,而是进行的一项长期工作,必须建立健全各项规章制度,我镇先后印发了《城乡同建同治工作实施方案》、《乡村环境卫生整治方案》、《文明卫生户评比活动实施方案》、《乡村公路沿线环境卫生整治工作实施方案》等一系列方案和制定了《驻村干部管理考核制度》、《村干部管理考核制度》、《保洁员管理考核制度》、《村道养护人员考核制度》等制度,并把同建同治工作纳入年度绩效考核的内容,严格与驻村干部、村主干的工资报酬挂钩;要求各村结合实际,制定符合本村发展的《村规民约》。形成同建同治工作的长效机制,确保同建同治工作深入开展。必须进一步完善环卫保洁设施,我镇先后在泗坪、白泥两村实施了环境综合整治试点,共争取投入资金52万元,修建了垃圾焚烧炉、垃圾池,整修了村间道路、水渠及水井,配发了垃圾清运车、垃圾分类存放桶,两村的村容村貌得到了明显的改善。同时以点带面,结合其他各村实际,共修建垃圾焚烧池500口,修建垃圾围64个,配发垃圾桶4000多个,垃圾清运斗车15辆。
为确保同建同治工作有效开展,一是实行交流检查。为使村四大主干进一步了解各村同建同治工作开展情况,充分认清自身存在不足,着力推进全镇同建同治工作的顺利开展,镇里先后组织各村主干对5个村进行了交流检查,通报考核结果,推介先进典型。二是坚持明查暗访。围绕县同治办每月下发考评细则,每个月由镇同治办分别对各村进行综合考评,为确保公开、公平、公正,督察组及时联系该村村干部全程跟进,指出存在不足及时下整改通知书,要求及时整改落实。三是落实奖惩措施。在每个月进行考评的基础上,对各村进行排名打分,对同建同治工作开展每月综合排名前三名的村分别采取奖励4000元、800元、500元,后三名的村分别罚款1000元、800元、500元,罚款从年底村工作经费中扣除,位居中间的村不奖不罚,联系村的包片领导及驻村干部同奖同罚,将考核结果纳入绩效考核。
虽然我们做了一些工作,但离县委县政府的要求,人民群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,我们将继续坚持以党的十八大精神为指导,按照以“五化四清三基”的发展思路,以良好的精神面貌、务实的工作作风致力于美丽、魅力、腾飞、活力的建设。
七、明年工作打算。
(一)着力强化教育劝导。全镇上下要牢固树立大局意识和责任意识,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,一是强化思想认识。克服“无所谓的态度、小题大做的想法、厌战的情绪和盲目乐观的意识”四种消极思想,进一步统一思想认识,提高工作的积极性和主动性,扎实推进城乡同建同治工作。二是要注重积极引导。加强宣传,强化农户的环保意识,垃圾分类的教育教化工作,各村建立村级垃圾回收站,明确责任人,稳步推进垃圾回收一条龙服务的管理机制。三是开展多种宣教活动。结合社会综合管理工作,深入开展大手牵小手活动,积极开展大宣传、大规劝活动,让广大群众看在眼里、听在耳里、想在心里,使文明卫生意识深入人心,做到“行人不乱仍,垃圾不出户”。四是抓好党员干部教育。围绕同建同治工作目标,结合自身工作的实际开展多种多样的宣传活动,党员干部带头树榜样,当标兵,走前列。五是强化保洁人员管理。加强全镇保洁人员的管理工作,制定工作制度,完善工作措施,明确工作目标,将工作实绩与责任人挂钩,严格兑现奖惩。
(二)着力整治环境卫生。一是全面实行乡村垃圾大清扫。突出抓好环境卫生整治工作,对全镇村寨垃圾进行全面大清扫,消除死角。二是全面实行占道经营大清除。对境内所有违规占道经营点坚决进行清除,做到不出门面经营。三是实行交通秩序大整治。四全面实行户外广告大制止。以镇同治办牵头,对乱贴广告行为进行严厉打击。五是全面实行临时建筑大拆除。对境内违章建筑实行全面清理,做到沿街棚户一律拆除,占道遮阳伞一律取缔,门市广告牌一律规范。六是全面实行房前屋后大清理。积极引导农户整齐摆放柴禾、农具等杂物,着力营造乡村宜居环境。七是全面实行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪及山塘的要加强河道治理,落实好每天保洁任务,确保河道整洁。
(三)着力建立长效机制。一是明确工作职责。坚持推行以“村为主”的工作模式,班子成员,驻村干部、村干部按照联点方案的要求严格落实责任,全力抓好联系点的同建同治工作。二畅通梳理渠道。镇区主街道要加强车辆的规范停放,主街道严禁出现乱停乱放等现象,确保畅通无阻。三是加强村寨建设。认真抓好责任区路段的环卫工作,广泛动员群众,发挥参与作用,促进同建同治工作的顺利开展。四要落实“门前四包”。继续在村、白泥村巩固“门前四包”成果。
(四)着力强化督导。加大对各村寨同建同治工作的督导指导,积极采取实地察看等形式,对各村开展工作情况逐项督促落实,在工作中出现的典型事迹,先进事迹予以全镇通报表扬,对工作拖延、推行力不行的,一经查实给予全镇通报批评,并按《镇同建同治考核办法》文件的有关要求进行处理。