一、加强品牌培育，推动经济运行水平有力提升
我们牢固树立“经营市场”的理念，突出品牌培育这个第一要务，深化“创商业品牌”战略，不断提升经济运行质量，提高精准营销能力，提升服务水平。1-6本区域共销售卷烟 箱，同比增长 %；销售收入 万元，同比增长 %，实现税利 万元，同比增长 %。
（一）做好品牌培育。一是积极开展对重点骨干品牌卷烟的宣传促销活动，尤其注重对新品高档名优卷烟的市场拓展工作，以培养新的利润增长点。上半年对七匹狼、长白山、黄金叶、贵烟等品牌开展了一系列的市场宣传促销活动，进一步提高了重点骨干卷烟在市场的知名度、美誉度，更好地夯实了市场基础，为公司卷烟销售拓展了市场，提升了卷烟销售结构。在区域市场内积极开展低焦油卷烟宣传推广活动，使零售户和消费者对低焦油卷烟品牌有了多层次的关注和认同，使低焦油卷烟品牌能够尽快地为卷烟消费者所了解和接受。二是大力开展培育知名品牌建功立业活动。深入开展“六比六看”竞赛活动，进行品牌培育“明星团队”、“明星个人”评比竞赛，组织开展了品牌知识竞赛、卷烟陈列竞赛、天价烟管理等一系列竞赛创优活动。以实战促进营销人员品牌培育技能的提升，保证品牌培育的成效。
（二）优化客户服务。一是进一步完善了客户服务体系。对现有的服务项目、服务程序、服务标准以及监督和评价体系进行全面梳理，进一步规范服务流程，确保服务工作落实到位。根据目前市场服务需求，要求营销服务人员市场走访做到走访时间、服务对象及服务内容“三到位”，不断提高客户服务水平，提升零售客户满意度。二是认真推广“135”工作法。组织全体客户经理开展了“135工作平台”知识竞赛活动，促使客户经理加深对“135工作法”的认知度，使操作人员对该平台的各功能模块加深运用，为客户服务全面提升打好理论基础。三是提高服务手段。在零售客户自愿的基础上，大力拓展和巩固较为先进的网络订货方式，使非电话订货的比例较去年继续大幅度减少。目前为止，本区域正常零售客户3817户，出去电话订货、网上配货的客户，其它客户仅占7%，电子结算客户达到了95%以上。
（三）推进终端建设。在去年组建74户标准店的基础上，今年我们对客户经理的拜访线路进行重新划分，每条线路约有5个“六好示范户”（以标准店客户为主），标准店客户数不足的线路用其它优质客户补充。开展了终端示范店现场交流走访活动，所有客户经理就自身如何为客户服务进行了充分展示。通过现场拜访操作和分析比对，进一步促进了客户服务的标准化，解决了当前客户经理工作指向性不强、随意性较大的问题。我们还在零售客户自愿、费用自理的原则下，实施了功能终端建设的试点工作，目前已完成40户功能终端客户的选拔和培训工作，下一步将按照市公司的要求，有序进行硬件和软件的安装工作。从细节出发，做好功能终端的宣传、引导和管理工作，充分发挥他们示范店和形象店的作用。
（四）加强物流管理。紧紧围绕“成本、规范、安全”六字方针，进一步健全物流管理制度，不断提高物流管理水平。我们以7S现场管理规范为标准，进一步加强各类设施设备的使用和管理。强化配送员工队伍的教育和培训，加强规章制度和业务技能的学习。对送货线路按照TMS运行要求进行了合理衔接和优化整合，对新增客户的准确编入和农村客户的微调进行实时调整，有效的提高配送工作效率，降低配送成本。
二、加强市场监管，推动专卖履职能力有力提升
我们认真贯彻落实省、市烟草专卖管理工作会议精神，围绕“严监管、促规范、重基础、强素质”的总体要求，扎实推进专卖内管、市场监管、卷烟打假、证件管理、基层建设和队伍建设等各项工作，专卖管理工作水平得到了一定提升。截至目前，共出动执法人员2110人次，查获涉烟违法案件173起，其中万元以上案件34起，5万元以上案件3起；查获各类违法卷烟5648.2条，案值1142048.5元，上缴罚没款63755.28元。
（一）卷烟打假有力推进。一是夯实责任。召开了烟草专卖管理工作会议，要求专卖科（稽查大队）年内确保破获一起符合国标的网络案件，各管理所（稽查中队）每组确保监管一起案值在5万元以上、具备网络案件特征的大要案。我们把打假破网作为辖区市场监管的工作重点，一方面加强协作，主动出击，密切联系公安部门，定期同公安部门协调联系，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。另一方面在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫，对有价值的线索安排专人蹲点守候，全面形成“以网治网”的打假新格局，达到以案追案的最终目的。6月11日，我局在高速交警的配合下，在市江阴大桥收费站对一辆浙牌大客车上查获违法运输的卷烟共四个品种1040条，标值14.05万元。目前此案正在深入调查之中。二是明确重点。根据市局部署开展了“封喉行动1”路查打击行动，加强对辖区重要路段的检查，强化专卖品运输环节的监管，消灭监管工作空白点。行动期间对全市物流配送场所进行了登记造册，为从中取得网络案件新突破打下了坚实基础。
（二）市场秩序不断规范。一是有针对性的强化日常监管。建立并不断完善违法重点户、外地籍人员持证户和无证经营户的档案资料，将其作为重点监管的对象，有针对性的开展日常监管工作，既保证了日常监管的效果，又体现了科学管理模式的转变。修订了市场走访工作规定，对辖区重点区域、重点对象提高检查的频次、走访的次数，与公安、工商部门密切合作，始终保持高压态势。二是深入开展卷烟市场整治活动。与有关职能部门紧密协作，制定相应的实施方案，采取重点打击，集中整治的管理措施，相续开展了“冬季会战”和“闪电11号”两次卷烟市场集中整治行动，严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等违规经营行为，严厉打击违法经营者的嚣张气焰，规范其经营行为，市场净化率始终保持在96%以上。“冬季会战”行动期间，我们根据市场特点以春节为节点将行动分为两个阶段，第一阶段以集中打击涉烟违法行为为主，第二阶段以重点打击无证经营和名烟回收行为为主，并将市场监管任务的完成情况纳入月度考核和年度绩效考核。“闪电11号”行动期间，我们通过查询XXXX年以来查获的82起万元以上案件和受到两次以上行政处罚的12户零售户，以及分析走访资料和市场反馈的信息，对此类零售户予以重点关注，发现异常及时采取行动。用这种方式查获了2起万元以上案件，涉案卷烟共51条。两次行动共查获涉烟违法案件97起，其中万元以上案件21起，5万元以上案件2起，查获各类违法卷烟3115条，3名犯罪嫌疑人被依法起诉。三是开展了“天价烟”专项整治工作。我们迅速传达上级会议和文件精神，出台了实施方案，成立了领导小组及其办公室，明确了工作责任，形成了严密的组织领导网络和目标责任体系。在调查摸底阶段，我们明确了日报制度，组织工作人员对本地市场“天价烟”的现状（牌号、规格）进行宣传走访，重点检查正常供货零售点范围之外是否存在不明码实价和乱渠道进货等不规范行为，并每天上报走访情况。3月份共走访城三以上供货级别零售户515户，发现19个卷烟零售点存在违规出样“天价烟”的现象，对其全部进行了宣传教育。阶段工作结束后，我们着手建立“天价烟”整治长效机制，将工作转入常态化，纳入日常检查的范畴，并纳入员工综合绩效考评，从制度层面严防“天价烟”现象的反弹。四是充分发挥12313投诉举报电话的功能，接听处理投诉，严格按照程序及时进行了市场调查，并作了相应的调查处理和解答，达到了举报人和咨询人的满意。
（三）内部监管扎实开展。一是进一步抓好了《工作规范》的贯彻落实。对国家局《工作规范》进行了深入的传达学习，进一步提高了全员对内管工作的认识，理清了工作思路，夯实了监管任务，确保了《工作规范》落实执行到位。二是开展了“内管下中队”活动。以许可证后续监管为主要内容，以落地、落户销售为切入点，以大户监管为工作重点，开展了许可证信息核查工作。我们要求稽查员对辖区线路全部走访一遍，在规定时间内上报有证无店、证址不符、无商品陈列和不正常经营等情况，并签订了“不瞒报漏报、不弄虚作假”的承诺书。我们安排专卖内管人员和机关干部职工跟随送货车参加送货工作，对“跟车查”途中发现的许可证异常情况予以记载，并与稽查员上报的资料进行核对，从中发现线索。与此同时，客户经理也对走访过程中发现的异常情况予以上报。内管人员对以上三个方面的资料进行汇总、对比和核实，目前对有证无店的情况已全部提供货源，其他不规范使用许可证行为正在进一步的甄别分类和调查处理之中。今年以来共对198份许可证予以停货处理。活动过程中，我们还对存在漏报行为的一名稽查员给予扣发当月考核奖的处理。三是严格网上监管。严格按照预警程序处理的要求，及时准确处理预警。今年以来内管信息系统共产生预警1352条，已处理预警1352条，预警处理率达到了100%；查获5万元以上真烟案件3起，对卷烟喷码进行了逐条登记并在规定时间内上报。四是继续运行大内管模式。坚持将行政执法监督、执法满意度测评和“12313”打假举报电话知晓率检查纳入专卖内管日常工作的范畴，与月度考核同步开展。每月对行政许可和行政处罚案卷进行检查，确保执法案卷无差错、无疏漏。经过努力，执法满意度达到了100%，“12313”打假举报电话在零售户中得到了较好宣传，基层规范得到了进一步加强。
（四）基层建设稳步推进。我们根据市局“年内将达标转化为创优”的要求，对照省局《优秀县级烟草专卖局建设长效机制考评办法（试行）》和《创建烟草稽查示范中队实施方案》文件开展工作，进一步明确了创建的指导思想和工作目标，成立组织，明确职责，细化分解工作目标到部门、到岗位、到人员，为创建活动提供了强有力的组织保障。制定月度工作计划，制作工作进度表，每周检查一次落实情况，向分管领导汇报一次，并将周、月工作完成情况列入目标考核。目前专卖管理两级部门在统一指导下齐头并进，总体进展良好。我们在案件审理工作中坚持集体讨论制度，严格执行《市烟草专卖局规范行政处罚自由裁量权实施办法》和《市烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施方案》，明确案审部门的职能和人员分工，加强对案件审理各环节工作的管理和考核，进一步规范了专卖管理人员的行政执法行为。我们加强行政效能建设，工作人员统一挂牌服务，严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制，提高工作的透明度，接受群众的监督。
三、加强制度建设，推动内部监管水平有力提升
我们进一步深化对严格规范重要性的认识，扎实推进“两项工作”，准确把握工作重点，完善工作格局，落实工作责任，努力提升内部管理监督工作水平。
（一）完善工作机制，提升内管水平。遵循“内管促内控，内控促自律”的思路，从“单一监管”到“管控并重”，结合新形势、新目标，不断细化工作流程，明确工作职责、完善工作体制。按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的要求，进一步完善监管工作机制，建立内管工作定期报告制度，提升内管效率。四月份，下发了《市烟草专卖局（分公司）从业人员及直系亲属经营卷烟零售业务管理暂行规定》，全员填写进一步规范企业内部从业人员及直系亲属经营卷烟零售业务的行为，全员填写了《直系亲属经营卷烟情况调查表》，分管领导根据填写情况，带领相关部门同志，对12户相关零售户进行实地走访、核实，以此进一步规范企业内部从业人员及直系亲属经营卷烟零售业务的行为。
（二）狠抓管理环节，做好“两项工作”。一是认真做好自查工作。严格开展对前期“两项工作”情况的总结自查，切实做到及时发现问题、及时整改问题、稳步推进“两项工作”的顺利开展。二是狠抓公开事项管理环节不放松。严格按照办事公开、民主管理相关文件要求，依法依规进行，切实做到内部管理监督细致化、重要事项程序化、重大决策透明化，并对局（分公司）所有公开公示的事项进行收集整理，登记造册，使办事公开、民主管理工作逐步走向规范化。上半年公开各类事项8项。
（三）坚持依法行政，强化执法责任制落实。一是认真学习借鉴兄弟单位法规工作经验，坚持管理与服务并重，处理和疏导结合，真正把烟草专卖行政执法责任制落实到位。二是严格对行政处罚、行政许可案件进行合法性审查，将行政处罚自由裁量权的贯彻执行情况纳入日常工作考核内容。截至目前，法规部门工作出合法性审查意见书133份，有效防止了滥用自由裁量权而影响烟草执法形象等现象的发生。三是扎实做好“六五”普法工作。按照“六五”普法规划要求，认真制定年度普法计划，继续做好烟草专卖法律法规的宣传工作，不断提升领导干部、企业经营管理人员、专卖执法人员和法规人员的素质和能力。在今年的“3.15”消费者权益日活动中，通过设立咨询点、悬挂横幅、发放宣传资料、制作展板等形式广泛宣传烟草专卖法律法规和“12313”打假举报电话，讲解真假卷烟鉴别知识，共接受群众咨询100余人次，收到了较好地宣传效果。
四、加强基础管理，推动企业可持续发展能力有力提升
我们持续推进“总成本领先战略”，全面加强企业基础管理，以对标、贯标为抓手，以创新、创优为动力，推动基础管理上水平，进一步提升企业可持续发展的能力，增强竞争实力。
（一）加强财务基础管理。加强了凭证资料的规范化管理，根据市公司的统一要求对今年不符合粘贴要求的凭证附件，重新进行粘贴装订，使凭证外观简洁美观，附件整齐平整。加强全面预算管理，由于五大费用的全年预算都有不同程度的调低，所以我们加大了对变动费用的控制，在精打细算的基础上用好每一项费用，同时加强对每月费用的分析，注重费用的均衡性。强化了对资产的管理，按省公司的要求，对长江大桥法人股按规定程序进行了转让，确保了国有资产的保值。
（二）提升企业绩效管理效能。在专卖、客服、送驾等领域开展对标管理，突出标杆引导、分解落实指标、完善对标运行，推动管理方式的转变，不断提高经济运行质量与效益。在员工中组织开展“333综合绩效体系”与《员工手册》学习培训工作，充分发挥绩效管理的作用。出台了《关于加强年度综合绩效考评的实施方案》，对专卖管理、服务营销、宣传报道等工作设定年度重点指标，设立举报电话和电子邮箱，及时受理各方投诉，对弄虚作假、搞不正之风的，发现一起，严肃查处一起，使综合绩效考评工作经得起群众和实践检验。
（三）切实做好安全稳定工作。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好职业健康安全管理体系运行，定期组织安全检查，加大对关键环节和关键部位的检查力度，及时发现并消除安全隐患。6月份开展了以“科学发展，安全发展”为主题的安全生产月活动。通过在办公区域悬挂安全生产横幅，张贴标语，营造浓郁氛围，开展安全生产月主题知识教育培训，充分调动各方面的积极性，认真开展安全月隐患大排查，以活动促安全，以活动促工作。在信访维稳工作方面，我们加强与地方职能部门的沟通联系，形成多种解决方式、多种调解手段并用的大排查大调解工作体系。要求信访工作人员经常深入基层，全面排查本单位矛盾纠纷，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，逐一进行登记建档，归类梳理，逐件落实责任。
五、加强教育培训，推动员工队伍素质有力提升
进一步深化“以人为本、人才强企”战略，以素质建设为核心，全面加强队伍建设，提升引领科学发展的水平，为全面建设现代烟草提供人才保障。
（一）切实抓好领导班子建设。一是抓理论学习。坚持和完善中心组理论学习制度。领导班子成员坚持“中心组”集体学习与个人自学相结合，根据学习计划，开展了形式多样且富有成效的学习活动。二是抓民主集中制原则的贯彻落实。进一步加强民主集中制教育，提高领导干部执行的自觉性。健全完善各项议事规则，培养班子成员的大局意识。三是抓作风转变。坚持党的宗旨，牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，切实转变思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉。认真开展领导干部及机关干部下基层“三解三促”活动。局（分公司）4名领导班子成员及6名中层干部每月主动下基层，积极参加送货、市场检查等，营造了经常走基层、联系一线员工的良好氛围。
（二）加强员工教育培训。在服务营销人员中，技能培训主要以“135”工作法、“六个一管理”、“公开服务承诺”等当前工作热点为主题，以品牌培育建功立业“六比六看”竞赛、岗位技能鉴定、岗位技能竞赛等活动为载体，组织营销人员集中复习，并通过组织理论测试，品牌培育、卷烟陈列等现场模拟，进一步检验和提升培训效果。高度重视等级评定工作。上半年我们根据《烟草系统客户经理等级管理办法》，对16名在职客户经理进行了等级评定。共评出高级客户经理2名，中级客户经理9名，初级客户经理5名。通过评定，进一步激发了广大客户经理争当全能型优秀客户经理的积极性。在专卖稽查人员中，我们严格按照公开、平等、竞争、择优的原则，群众公认、坚持注重实绩的原则和充分发扬民主、严格依法办事的原则，先后通过公布方案、组织动员、个人报名、民主推荐、演讲答辩和党组研究等程序，选拔出5名稽查副中队长充实到基层一线。根据当前工作要求修订了《专卖人员综合绩效考评办法》，每月组织人员深入市场一线进行明察暗访，对照量化指标进行严格考核，使月度考核和年终评先进档做到了科学客观、有据可依、有案可查，有效提高了专卖队伍的工作积极性。我们坚持《行政执法学习培训制度》，每月根据上级要求和实际情况制定学习计划，针对烟草专卖法律法规和各类应知应会知识开展“每周一学”、“每月一考”和“每季一讲”活动，经常组织学习培训和测试，专卖人员的整体素质得到了较大提高。我们从抓管理规范入手，组织了专题调研会，对专卖内管、许可证办理、案件审理的工作流程进行了梳理和优化，严格执行《烟草专卖文明执法行为规范》，每月开展行政执法监督工作，对执行《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》和《烟草专卖行政处罚程序规定》的情况进行检查，发现问题及时要求整改。
（三）切实加强党风廉政建设。一是加强廉政教育。注重加强党风廉政学习教育力度，组织观看廉政教育警示片等形式开展廉政教育活动，将理论学习与实际工作相结合，切实改进干部职工的学风、思想作风和工作作风。二是加强责任落实。将党风廉政建设责任制纳入到年度工作目标考核，认真履行“一岗双责”职责，层层签订党风廉政建设责任书，明确责任人的党风廉政责任，形成一把手负总责，班子成员各负其责的良好工作格局。三是加强监督检查。以内部监管为监督检查重点，扎实开展各项自查，及时通报工作情况，并进一步规范办事程序，拓宽监督渠道，深化办事公开，民主管理，向社会公布廉政监督举报电话，充分发动广大党员干部和人民群众，对本单位党员领导干部执行廉洁自律情况进行监督，确保监督职能得以有效落实。
六、加强文化宣贯，推动企业发展软实力有力提升
XXXX年是市局（公司）确定的“文化建设年”，我们坚持把企业文化作为一项事业来办，自觉地践行“两个至上”行业共同价值观，大力弘扬烟草商业企业精神，全力推进企业文化落地生根，提升企业软实力，为全面建设“阳光同心”文化，实现“四个引领”提供精神支撑。
（一）开展读书活动，进一步推进学习型企业建设。组织全体干部职工开展读书活动，精选了2本能有效提升员工职业素养的优秀书籍（《工作重在到位》、《责任面前没有任何借口》），采取集中学习和自学相结合的方式，以部门为单位开展读书活动，同时强化阅览室的建设，加强干部员工学习教育，营造浓厚学习氛围。
（二）开展主题教育活动，践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”。使“三个始终”、“五种意识”进班子、进岗位、进制度、进流程，不断丰富“两个至上”“四进”工作机制的内涵。对文化室进行搬迁改造，进一步丰富文化宣传内容和载体。通过举办报告会、读书会、座谈会，开展征文、演讲比赛，召开专题组织生活会等多种形式，深入推进“两个至上”和“阳光同心”长效机制建设。
（三）做好经验总结、树立典型，提高企业文化宣传效果。在局（分公司）内网专栏等形式，及时报道好经验、好做法，总结推广先进典型。坚持用身边事教育身边人，注意发现干部员工中的先进典型，总结他们的先进事迹，发挥好典型示范作用，大力弘扬正气，树立行业新风，教育引导广大党员干部立足本职岗位创先争优，努力创造一流业绩。
（四）积极组织参加扶危济困、扶贫捐赠、公益服务等社会公益活动。组建党员义工服务队，鼓励员工利用业余时间参加志愿者活动和义工服务队。按照地方政府要求，积极组织参与社会主义新农村建设和定点扶贫工作，树立烟草良好社会形象。
