一、加强预算执行审计,推进预算管理水平。
今年年初,由财金股牵头,完成了对县财政XXXX年度的预算执行审计,为了实施好本次审计,分管领导及审计组成员一起认真分析了我县财政目前的实际情况,并结合了以前年度对县财政的审计经验,认为审计的目的就是应当有利于县政府对财政收支的管理有利于县人大对预算执行以及其他财政收支的监督、有利于促进财政、税务部门和其他部门依法有效地行使预算管理职权。因此我们在牵头组织实施本次审计时,对每一位参与本次财政同级审的审计组成员在同级审中应完成哪些口子的审计及应填报出哪些数据、注意发现哪些问题都进行了明确的分工。我们这次的同级审涉及到了县财政的本级预算执行情况、调整预算情况、预算收支变化情况以及预算收入征收部门依照法律、法规征收预算收入的情况以及国库股按照有关规定,办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付情况。通过本次审计,揭示了县财政预算管理不完整、不规范等问题。
二、加大投资审计审核力度,为政府节约建设资金。
今年以来,我局继续加强对政府重点投资项目的审计监督,坚持以工程造价真实性为基础,严格把好“六关”即:资料关、变更关、工程量关、定额关、价格关、工程类别关。有效地控制了虚报、多报工程量,利用隐蔽工程抬高工程造价等行为。1-6月份,全局已完成建设投资决算审计项目120个,报审工程决算总额28118.64万元,核减工程造价2173.72万元,核减率为7.73%;完成工程预算审核项目153个,审计总金额43828.41元,核减工程造价6261.42万元,核减率为14.29%。各项工作指标均创历史新高,为县政府节约了大量资金,审计结果也得到了建设、施工单位等的认可。为进一步规范我局投资审计工作,XXXX年5月28日,经我局局长办公会议研究制定了《县审计局政府性投资建设项目结算审计工作制度》。该《制度》的出台,严格规范了审计程序,对进一步加强政府性投资预算及决算项目审计监督,促进政府性投资项目规范管理和资金有效使用将起到积极的推动作用。
三、新角度探索财务收支审计,规范被审单位财务行为。
今年以来,我局在对县直单位XXXX年度的财务收支审计过程中,除了注重对收费项目、涉税项目、大额费用支出项目的常规审计内容外,还努力从不同的角度探索实施财务收支审计,如我们结合被审计单位的年终决算报表及全年指标情况,通过分析年终决算及核对全年指标,就基本可以确定该单位全年支出是否正常,有没有挤占挪用专项资金的情况,并注重了对往来账目的审计。同时在审计过程中,除需要依法作出审计处理处罚的之外,还对被审单位内部控制管理提出了有价值的审计意见和建议,引起了相关单位领导的高度重视,促使行政单位加强财务管理。目前我局已组织4个审计组分别对部分县直单位财务收入、乡镇财政决算进行审计,审计质量和效果都比以往有明显的提高,有效地促进了财务管理工作。
四、落实中央“八项规定”,开展招待费专项审计调查。
为响应中央“厉行勤俭节约,反对铺张浪费”的号召,努力打造节约、高效、廉洁的政府,根据县委、县政府的要求。春节刚过,我局成立四个调查组,对县直各单位、乡镇XXXX年度公务接待费、会议费进行了专项调查,调查范围:XXXX年账面反映的公务接待费用和会议费支出,调查主要采取听汇报和审查账务账簿及凭证等方式;调查重点包括XXXX年度各单位用于公务接待费、会议费用占当年支出的比重,发现问题,分析原因,提出建议促进被审计单位改善管理、节约支出,为县领导下一步制定相关政策提供参考依据。
五、深入开展“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动。
自全县上下启动“集中教育”活动以来,我局围绕中心、服务大局,从实际出发积极开展“集中教育”活动:一是强化审计“生命线”保障,坚持并不断完善政治理论学习制度,建立健全预防腐败体系。3月1日下午,我局召集全体审计人员及外聘投资审计工程师等共30余人,开展了“警示教育”主题学习教育活动。我局邀请了市纪委信访室领导给大家上了一堂生动的警示教育课,主要内容包括,党政纪错误与职务犯罪的常见类型,中央八项规定,我国反腐败形势,典型的腐败案例以及如何预防腐败现象的产生。通过主题教育活动,全休审计人员受到了深刻的教育和洗礼,进一步增强了审计人员依法审计、廉洁审计意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,为更好地发挥审计“免疫系统”功能打下坚定基础。二是围绕县委、县政府经济工作中心开展审计工作。坚持以促进全县地方经济又好又快发展为目标,重点加强对财政预算执行、重点项目、重点资金的管理审计,把维护民生促发展作为审计工作的出发点和落脚点。今年上半年我局对我县12个乡(镇)27个安置点“三通一平”工程及有关费用进行了专项审计,为县委县政府提供了决策参考。三是积极开展“大联系、大台帐、大帮带”暨“百十一”活动。我局对此次帮扶活动高度重视,确认了科级干部“访十户”和“扶一家”联系对象后,行动迅速,注重实效。六月中旬由局长亲自带队,深入联系帮扶点花厅镇周村村、金鸡村,听取帮扶农户的实际情况和生产生活中存在的困难,并认真记录“民情日记”,增进了了解,为下一步更好地稳步推进帮扶活动奠定了基础。
六、下半年工作安排:
1、继续抓好年度财务收支审计。根据年初制定的年度审计项目计划,各审计组力争在11月之前全面完成。
2、加大审计质量控制,提高审计项目管理水平,努力打造审计项目精品。重点抓好以下几点:一是加强干部的学习培训力度,提高审计,业务水平;二是以计算机辅助审计促进审计质量提高;三是加大审计复核的力度,提高审计质量。
3、继续抓好专项资金审计。认真按照财政资金审计方案实施,主要对再就业资金、新农合、社保资金、病险水库改造、国土出让金以及其它党委和政府关心、社会关注的问题等开展专项审计或审计调查。重点掌握专项资金的使用管理情况,及时向县政府写出综合报告。
4、不断加大对涉农投资项目的审计力度。全面审计涉及新农村建设的项目,对近几年行政村通水泥路改造工程,农村义务教育基础建设工程,乡(镇)卫生院建设工程,病险水库改造工程等进行审计,提高涉农资金的使用效益。
5、继续深入开展“集中教育”活动。按照县委、县政府的部署,努力推动“集中教育”活动的深入开展。树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我县经济社会发展。