我们镇辖38个村（居），7.5万人，其中镇区2万人，卷烟经营户206户。XXXX年上半年，我们在市委、市政府的领导下，在市整顿和规范卷烟市场秩序工作领导小组的具体指导下，认真贯彻落实全市烟草工作会议精神，进一步明确工作职责，加强部门协作，着力提高市场的监管能力和卷烟销售工作水平。截止6月30日止共销售卷烟945.7箱，占年计划的57.32%,始终保持全市前三甲。上半年，我镇具体做法为：
一、讲大局，在履行职责上求实效
检验卷烟市场整顿是否卓有成效，最终要靠数字说话。因此，我镇从服务全市经济建设的大局出发，严格履行工作职能。一是多深入。广泛走访经营户，深入到偏远村组了解情况，听取意见，征求建议，及时掌握基层烟草工作的第一手情况。二是多协调。切实加强与工商、公安、烟草等部门的联系与沟通，抽调人员，组织车辆，保障经费，形成整治工作的合力。三是多督办。通过召开会议，印发通报，交流情况等多种方式，加强对片区、村居工作的督办，促进工作责任的落实。
二、勤谋划，在落实责任上求实效
根据市政府的要求，烟草工作纳入我镇经济工作的重要议事日程，做到早谋划、早部署、早安排，切实把监管责任落实到每个环节。一是高定目标。按照市下达的任务计划实行加码分解，采取包片区、包村（居）、包销量的办法，将目标任务落实到村（居）、小组和经营户，责任到人头，做到一级抓一级，层层抓落实。二是完善网络。切实做到“横到边，纵到底”，不断完善市场监管网络，形成了镇有整治专班，片区有督导组，村（居）有专管员的三位一体管理格局，同时还配备了村（居）协管员，参与市场监管。三是严格考核。我们与片区、村（居）层层签订目标责任状，每季度进行检查考核，对考核情况全镇通报，并将季度考核结果作为年终工资考核结帐的主要依据。对年终考核完成卷烟销售任务且综合评分前2位的片区和前5位的村居分别给予奖励；对不能完成任务的片区和村（居），且年度考核分数在70分以下的，给予片区和村（居）责任人一定的经济处罚。
三、严整治，在净化市场上求实效
我们在落实卷烟重点经营户监控措施的基础上，切实加强部门协调，形成整治合力，有力规范了卷烟经营行为。一是坚持集中整治与日常巡查相结合。我们做到片区、村（居）日常巡查不放松，整顿专班集中整治不放松。半年来，我们集中行动18次，出动市场整治人员200多人次，共查获非法“三烟”80条，案值达33000余元。二是坚持重点打击与教育转化相结合。我们将沙埂坝、太平桥、杨场、坡场、姚咀街道等“三烟”容易进入的偏远村庄作为重点监控区域，加强政策宣传，实行重点整治。在巡查中，经营户杨某公然阻碍执法，整治专班一方面坚决依法查缴了非法“三烟”；一方面和片村负责同志一道耐心做好思想工作，对其进行教育转化，最终谢某接受了处罚，检讨了错误行为，并书面作出了守法经营的承诺。三是坚持明查与暗访相结合。为了加强信息收集，掌控辖区内的“三烟”动态，我们既重明查更重暗访，以烟找人、以人找点。我们通过暗访，一举破获谢某违法销售非法“三烟”案件，共查获非正规渠道购进的和天下10条，案值达10000多元。
四、重细节，在优化服务上求实效
我们针对烟草经营户购销活动中的不同需求，督促市场部不断延伸服务链条，丰富服务内涵。一是在品牌配送上优服务。由于我镇集镇人口多，消费档次较高，经常出现高档烟供应偏紧的情况。为此，我们主动引导经营户淡季扩大库存，并在旺季及时宣传推介新投放市场的同等档次卷烟，有效缓解了市场所需和经营户之急，二是在证件办理上优服务。对镇办结合部位的偏远村新入网经营户办证实行上门服务、限时服务，半年共新办卷烟零售许可证7个，既极大地方便了经营户，又有效地延伸了访销服务链条。三是在信息交流上优服务。我们定期或不定期召开经营户座谈会，及时发布烟草信息，特别是在大型节假日等烟草需求量较大的特殊时段，组织广大经营户进行座谈，及时掌握他们的需求，针对性地做好服务工作，有力地促进了卷烟的销售。
整顿规范卷烟市场是一项需要常抓不懈的工作。下半年，我镇将再加压力，再上措施，圆满完成烟草市场整顿工作。
