XXXX年上半年,县人民检察院在县委、市院的正确领导下,在县人大的监督和县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,按照中、省、市各级政法会议、检察长会议的一系列部署和要求,明晰思路,狠抓落实,各项工作稳步发展,态势良好,为县域经济发展做出了一定的贡献。
一、业务工作稳步发展
(一)查办和预防职务犯罪工作
共初查贪污贿赂案件线索13件,立案侦查11件12人,其中大案4案5人,完成“清风行动”目标任务10人的120%和大要案5件的100%,移送起诉7件7人,法院已作出有罪判决6件6人,其余案件正在侦查和审理当中,为国家和集体挽回经济损失40余万元。共初查渎职侵权案件线索4件,立案2件3人,完成“清风行动”目标任务3人的100%。移送起诉1案2人。结合办案,狠抓预防职务犯罪工作,深化检企共建“澄合”模式,受到市人大视察组的肯定和好评;先后在县民政局、县农综办、县水务局等涉农涉民领域进行了综合性预防防调查,确保被调查单位依法行政;通过法律宣传,警示教育等形式,在预防主体单位开展预防宣传8场(次),发放预防职务犯罪知识读本800余册,组织干警上街宣传,发放宣传资料1300余份,为群众提供法律咨询200余人(次)。在澄合矿业公司、县民政局等单位举办预防职务犯罪知识培训5场(次),受教育人数达600余人;开展行贿犯罪档案查询37件(次),全部做到了查询快速规范,受到社会各界的好评;完成了《2009-XXXX年县预防职务犯罪综合报告》,及时报送县委、县人大、县政协,受到县委主要领导肯定和批示。
(二)侦查监督和公诉工作
共受理提请批准逮捕案件55件87人,经审查批准逮捕49件72人,不捕6件15人,批捕准确率达100%,共办理立案监督案件9件9人,监督公安机关撤案1案1人,发出纠正违法通知书8份,均被采纳;共受理审查起诉案件71件119人,移送市院审查起诉5件12人,经审查提起公诉42件65人,法院均作出有罪判决,有罪判决率达100%。积极开展刑事审判监督专项检察工作,列席审委会17次,提出量刑建议4次,均被采纳。组织观摩庭2次,检察长出庭支持公诉2次。追诉漏犯2人、漏罪1件,均已作出有罪判决。发出纠正违法通知书6份,发出书面检察建议书8份,已纠正。
(三)其他诉讼监督工作
控申检察工作共接待群众来访39人次,其中检察长接待24人次;共受理举报线索27件,初查15件,移送自侦业务部门初查9件,其他部门3件;共受理告急访、集体访案件3件,息诉罢访率达100%。撰写的《风险评估预警机制化解涉检信访苗头》信息被市院控申检察处转发;对办理终结发生法律效力的87件案件进行了评查,未发现一起超时效案件、错案发生。民行检察工作共受理申诉案件2件,全部办结。其中,提出再审检察建议1件,民事和解1件。在办案过程中发出检察建议2件,被法院采纳1件;同时办理民事执行监督案件1件,办理督促起诉3件;监所检察工作口头提出纠正违法25件次,发出书面纠正违法通知书77份,全部纠正;初查刑罚执行和监管活动中职务犯罪案件1件1人;与在押人员谈话53人次,进行安全大检查6次。积极开展社区矫正检察工作,有效防止63名监外犯脱管、漏管。
二、各项活动扎实有效开展
自“一村一干警”等活动开展以来,我们及时安排部署,采取措施强势推进,深入推动了各项活动有效开展。一是以开展“群众路线教育”实践活动为载体,深入推进“一村一检察官”活动。我们以“平安”建设为抓手,深入开展“一村一检察官”活动,在每个乡镇建立了联络组,为每个村派驻了联络员,将院领导,干警包联到全县20个社区,269个村,设计悬挂了公示牌,将每位包联领导或干警的照片、电话、职务和职责、服务民生热线电话、监督电话等内容详细告知群众,共帮助群众解决邻里纠纷、生产生活困难等难题16人次,形成有效调研报告8份,受到群众一致好评。二是以”作风建设年“活动为契机,努力提升干警素能。根据市院“作风建设年”活动的实施意见,开展了“解放思想,转变作风,为民服务,推动发展”为主要内容的纪律教育活动,召开了领导班子民主生活会、党组会和全院干警大会,开展了批评与自我批评,凝聚力和战斗力进一步增强。在业务素质提升上,从去年12月开始,利用每周一全干会,采取中层干部领学、院领导主讲的方式,对新《刑诉法》及刑事诉讼规则、《检察机关执法活动基本规范》等进行学习,积极开展“两学一读”活动,院领导为干警作专题辅导4次,集体学习15次,组织干警参加专题讲座4次,着力解决了群众观点淡漠、创新精神不够、工作方法简单、工作效能不高等问题,形成了敬业爱岗、清正廉洁的良好风气。三是以开展“一院一品牌、一室一亮点”活动为抓手,不断提升公信力。按照科室上报,主管检察长审核,党组会决定的方式,共确定亮点工作22个。目前,办公室撰写的《加强与人大代表联络工作》工作经验被市人大转发推广、《县检察院服务保障投资环境十条意见》工作经验被市院情况反映转发。反贪局撰写的《处处留心找线索齐心协力抓“蛀虫”》工作经验被市院转发推广,控申科积极创建文明接待室创建工作准备就绪,其他亮点工作正在扎实有序开展。
三、多措并举,不断提高人民群众满意度
我们始终坚持将群众满意度工作纳入年度整体工作规划中,多次召开会议,探讨研究新形势下提高人民群众满意度的思路和方法,分解创建任务,细化科室责任,并将此项工作纳入年度工作考核中,实行一票否决。工作中,我们健全了群众诉求服务中心职能,开展文明接待室创建活动;立足检察职能,发挥党政服务中心检察室职能作用,通过召开座谈会、协调会、专项预防调查等方式,狠抓服务窗口效能建设;开展“检察干警进企业,促发展”活动,开展了民营企业维权活动,完善“检企共建”模式,扩大检企共建覆盖面;加大宣传力度,在县中心广场电子屏幕上定期播放检察机关公益宣传片12次,在电视台做专题宣传节目2次,开展送法下乡宣传活动3次,有效地提升了检察机关公信力。
四、狠抓队伍建设,努力提升执法能力
一是坚持党组中心组集体学习、干警每周一大会集中学习制度,先后组织干警大会集体进行政治理论学习15次;针对贯彻检察长会议精神、纪律作风教育和群众路线教育活动组织召开讨论会3次,举办专题学习专栏2期。二是狠抓业务素能的提升,积极开展法律文书制作比武、公诉人评选、岗位练兵、检察宣传的写作培训等系列活动,公诉科积极响应共青团县委、县文明办开展的“青年文明号”创建活动,成绩突出,被授予“青年文明号”荣誉称号。二是坚持严管厚爱并重,确保队伍健康发展。制定了改进工作作风建设的“八项规定”和加强警车管理、执行《禁酒令》和严格考勤等12项管理制度。建立了例行督察制度,由院检务督察室每周进行3次督察,并在次周全干会上进行通报,做到警钟长鸣;针对检察官队伍青黄不接,年龄偏大的实际,及时任命了通过司法考试的4名干警为助理检察员。“六一”为干警子女送去节日礼品,“七一”召开了优秀党员表彰大会,对8名优秀党员予以表彰;多次向县委请示报告并于组织部门衔接协调,使5名副科级领导解决了正科级待遇、1名中层干警解决了副科级待遇,困扰县院多年的干部职级待遇问题有了重大突破,极大地调动了干警工作的热情和积极性;技术侦察大楼建设项目编制完毕,局域网升级改造工程已经完成,有效提高检务保障能力。上半年,共撰写信息67条,市级以上采用6条;撰写调研34篇,市级以上刊物采用18篇,三类以上媒体转发宣传稿件216篇。
五、存在问题及下一步工作打算
回顾半年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题:一是各项工作开展不够平衡。个别业务工作限于平铺直叙,亮点工作创新性不强;二是查处职务犯罪特别是大要案的力度还需进一步加大,力争按期完成立案任务。三是检察信息、调研、宣传工作重数量,轻质量,在省市重点刊物上的刊发量偏少。在今后的工作中,我们将做好以下几点:
一、加大力度,狠抓办案。重点在提高侦查能力上下功夫,在查办大要案件上求突破,在提高判决率上创新高,确保完成全年查办案件任务圆满完成。
二、抓重点,抓亮点,求创新。对确定的重点亮点工作强化督促落实,采取分管领导负责,科室具体落实,专人督察的方法,全力推进工作创新,凸显工作成效。同时,抓好信息、调研、宣传工作,确保数量增长,质量提高。
三、狠抓作风建设,提升检察形象。以开展“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育活动为载体,以规范化、标准化、精细化为目标,狠抓队伍作风建设,坚持严管与厚爱并重,长期抓与经常抓齐举,弘扬先进,鞭策后进,严格责任,严明奖惩,努力提升检察形象。