根据县里的部署安排,我局的烤烟生产帮扶点为桐林乡张家村委会。烤烟生产是我县农业经济的一个支柱产业,局里对此高度重视,作为一把手工程,主要领导亲自挂点帮扶,制定了“科技兴烟、提高单产、主攻质量、提高效益”的工作思路,与挂点村和县烤烟办加强沟通联系,搞好协调配合,扎扎实实帮扶,在自然灾害年中实现了烟叶生产新突破。
1、种植面积有新突破。张家村共有村民173户,种植烤烟的有36户,种植面积318亩,种植户和种植面积比去年分别增长2%和增加18亩。
2、总产量、总产值有新突破。烤烟有收面积300亩,烟叶收购量46000公斤,比去年增加3326公斤,总产值751640元,比去年增加143976元;创特产税150328元,比去年增加28796元;亩均产量153.3公斤,亩均产值2504.9元。
3、上等烟比例有新突破。全村上等烟20700公斤,中等烟23920公斤,中上等烟比例达97%,比去年提高4个百分点。
4、农民收入有新突破。种植烤烟户年收入5000—10000元的有5户,10000—15000元的有11户,15000元以上的有20户,户均收入20878元,比去年增11067元;人均收入4698元。
一、具体做法
我局接到挂点任务后,立即动员,迅速部署,精心安排,认真做好烤烟生产帮扶工作。一是落实工作责任。我局按照县里的安排,确定了抓点领导和工作人员,明确了工作任务,拟定了帮扶措施,落实了工作责任。并且,把抓点人员的年终评先和考核奖励与县里对烤烟生产帮扶的评比结果挂钩,充分调动了抓点人员的工作积极性。二是搞好走访调查。局领导和抓点人员经常深入张家烟点,通过住在村吃在户,座谈讨论,入户走访,了解村干部与群众的思想动态和烤烟种植工作中存在的困难,为他们理清发展思路。重点放在抓烤烟种植面积的落实上。抓点人员与村干部实行干部包组,村小组长包户工作责任制,逐村逐户做工作,使烤烟种植任务得到落实。三是开展支农活动。在烟田整垄和烟苗移栽时,局里统筹安排,组织干部职工利用休息日的时间,以1+1帮户形式,帮助那些缺少劳动的烟农整地4天和帮他们移栽烟苗共4天,确保烟苗及时整地及栽植,以防延误时节。四是实施帮扶救助。我局在开展支农活动的基础上,针对张家村经济基础薄弱,农田设施差的状况,竭力筹措资金13916元,扶助烤烟生产。其中4216元用于购买中膜、农药、化肥等帮扶物资,其余用于烟田水利设施和密集型烤烟房建设等。另外,依据农村最低生活保障的政策规定,优先把贫困烟农纳入农村最低生活保障范围。局务会成员还与他们结对帮护,资助一定的钱物,切切实实为群众办实事、解难事、做好事,使“干部受教育,群众得实惠”这一思想在工作中得到体现。五是协调烟叶收购。县里烟叶一开收,我局就派了二名干部到村到户,协助烟农搞好烟叶预检和收购,帮助他们把好分级扎把关,让他们感到方便,得到实惠,我局这一举措受到了当地干部群众的一致好评。
二、存在问题
(一)烟农素质参差不齐,对一些新的知识和信息接受较慢,严重影响了烤烟种植和烘烤先进技术的全面推行,以及烤烟质量的提高,造成减产减收或增产不增收,生产成本增加,种植积极性也就难以充分调动起来。
(二)烤烟生产受气候影响较大,而目前张家的经济基础还很薄弱,生产设施差,缺乏抵抗防卸自然灾害的能力,一旦受灾,烟叶减产或绝收,烟农势必受损。
(三)由于我局没有创收能力,专项资金一个萝卜一个坑,不能挪用,人头经费寥寥无几,尽管竭力节流帮扶,但扶助的资金与抓点村的烤烟生产需求相差甚远,杯水车薪,烤烟生产现代化路途遥远。
(四)土地承包到户后,各家田地错乱不一,给烤烟连片种植造成了很大困难,不便于技术指导、田间管理、统防统治等,使得烟叶生长环境不良,影响烟叶质量。
(五)烟叶烘烤是一道难关,技术性强。而烟农知识水平有限,基本上靠经验操作。旧式烤房设计不科学,存在很多缺陷,新型烤房对技术要求高,烟农不容易掌握,给烟叶烘烤带来难题,很多烟农只因烘烤关没把好,造成损失。
三、XXXX年烤烟生产帮扶计划
(一)加大宣传力度。通过种烟大户发家致富的典型事例,广泛宣传种植烤烟的益处,重点抓好“新老结合”即新老烟农结合,以老带新,“大小结合”即大户与小户结合,以大户促小户,努力扩大种植规模,确保挂点村烤烟种植面积稳中有升。
(二)协助挂点村早做部署安排,组织村民搞好烟田水利设施,深挖水渠,清淤排水,翻地打垄,风化土壤。
(三)局干部与村“两套班子”成员和村小组长分片包干,做群众思想工作,动员他们尽力连片种植烤烟,使连片烤烟地比例达到60%以上。
(四)进一步加大对烤烟挂点村的帮扶力度,局里将继续贯彻落实帮扶措施,落实工作责任,厉行节约,聚资帮扶,助推经济又好又快发展。