一、抓学习,打基础,提升党员干部综合素质
一是按照科学理论武装、具有战略眼光、善于把握规律和富有创新精神的要求,深入开展学习型党组织和学习型领导班子建设,大力营造领导带头学习、全员终身学习的浓厚氛围;二是进一步健全中心组学习、领导干部菜单式学习和基层干部集中培训等制度,上半年举办了市医疗卫生管理干部复旦大学高级研修班;三是基层单位本着“缺什么补什么”的原则,学习掌握推动卫生科学发展和医院管理的新知识、新方法,邀请何梦乔、黄仲义、唐维新等教授来太授课;四是完善“述学评学考学”机制,加强党员干部学习的检查考评,并把理论素养和学习能力的提升作为选拔任用干部的重要依据。
二、抓承诺,重实践,提升为民服务能力
一是公开承诺,认真履职,充分发挥卫生行业职能。年初,局党委在各级医疗卫生单位中深入开展以“弘扬白求恩精神、争创群众满意卫生”为主题,以“服务好、质量好、医德好,群众满意”为目标的“三好一满意”主题活动。为民服务创先争优通过切实解决群众反映强烈的突出问题,把改进医德医风作为重要内容,各单位明确了10项承诺事项,通过网站、新闻媒体以及单位公示栏向社会作出郑重承诺。还深入开展风险点排查活动,与每个医护人员签订了《廉洁行医责任书》。
二是鼓励争当,培树典型,务求实际工作成效。在推进创先争优活动进程中,局党委召开了“学习白求恩敬业为人民”先进事迹报告会,将28位党员代表的先进事迹汇编成《时代先锋》,向全体医务人员发放了《榜样的力量》医生卷和护士卷,在《日报》每周一期宣传卫生工作情况。在建党92周年前夕,评选表彰了医药卫生系统先进基层组织、“红色1+3”先进集体、“结对联动”先进单位、德技双馨先进工作者、优秀党务工作者、优秀共产党员和优秀党员志愿者。在先进典型的引领下,卫生系统比学赶帮蔚然成风。
三是明确职责,亮明身份,争创群众满意的服务窗口。在全系统大力推进“亮标准、亮身份、亮承诺”和“比技能、比作风、比业绩”活动,把市妇保所作为医药卫生系统创先争优活动示范点。同时,通过设置展示板、电子显示屏、网络平台公开党务政务,接受群众监督。组织开展了优质服务窗口和服务明星评比活动,举行了“患者安全是我们共同的责任”安全月活动,举办了“发扬南丁格尔精神,展现白衣天使风采”活动等。党员关爱基金募捐147870元。为民服务创先争优工作得到群众认可,全系统收到患者及其家属赠送的锦旗71面、感谢信93封。
三、抓队伍,重根本,力推党建工作上水平
一是加强基层班子建设。按照卫生系统党政领导干部选拔任用的有关规定,全年共考察20个班子,召开民主推荐会12个,个别座谈150人,对18家单位65人次干部进行人事任免调整,配合组织部门做好了第一人民医院副院长的公推公选工作。加强人才工作,评出了市卫生学科带头人10名和卫生专业技术骨干20名;签约省农村订单定向培训医师本科10名、大专40名,享受政府助学金的籍医学生15名;完成了两批事业单位专业技术人员招聘267名。
二是加强党建基础工作。坚持党建工作例会制度,认真执行和改进“三会一课”制度,开展经常性的支部活动。坚持和完善民主评议党员制度,进一步贯彻落实了党员领导干部双重组织生活会制度,认真开展批评和自我批评。入党积极分子队伍不断扩大,培养考察发展工作稳步有序,全年32名入党积极分子接受了市级机关党工委培训,发展党员26名。
三是深化“结对联动”活动。按照三年工作规划,根据第二年创新活动、拓展影响的总体布署,各单位把“结对联动”活动与本单位中心工作和基层党建重点工作有机结合,提高了党组织的战斗力,促进了党建工作全面提升。
四、抓廉政,严纪律,促进行业风气好转
一是规范医务人员执业行为。完善行风评议、考核、责任追究等制度。不断完善医德考评制度,认真建立医德考评档案并加以运用。推进临床合理诊断、合理检查、合理用药、合理治疗。认真贯彻落实治理医药购销领域商业贿赂的制度和规定,加强对重点科室、重点岗位人员的警示教育和监督制约机制。
二是加强对权力运用的监督。健全权力运行监督制约机制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,完善党政领导干部经济责任审计制度。完善药品采购监管平台和招投标综合监管机制,加强对资金和项目的监督。对一些重点工程建设项目加大监管力度,全程参与,严防违法违纪行为的发生。建立了勤廉工作的警示机制,对医疗卫生单位副职以上领导和局机关全体干部每星期发送一条“52个不准”。健全落实岗位责任制和首问负责制、限时办结制、绩效管理制、责任追究制等制度。加大明查暗访力度,强化效能问责,纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。强化对深化医改情况的监督检查。
三是注重完善长效机制。把制度建设贯穿于作风建设的各个方面和各个环节,逐步建立起了作风建设长效机制。切实强化效能建设,为繁荣港建功立业,市卫生局、检验检疫局建立合作机制,建立口岸传染病、职业病监测体检“合二为一”新模式。深化审批制度改革,做到了“三清”:经办人清、承办科室清、审批流程清,整体审批时效再次提速10%以上,并做到了所有行政审批零收费。
五、抓文明,强素质,构建和谐卫生
一是强化志愿服务。现有党员志愿者等10多支队伍,总计1658人,今年开展各类志愿活动3589人次,提供志愿服务时间达1万多小时。同时,我们大力推动志愿者队伍由以党员青年为主向全体医务工作者共同参与转变,志愿服务活动由以阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务由松散型向规范化转变,志愿服务地点由院外向院内外结合转变。
二是卫生文化建设丰富多彩。开展了纪念建党92周年系列活动,广泛开展学习党史、知识竞赛、重温入党誓词等形式多样的讲、传、唱、评“红色经典”系列活动,营造浓厚的纪念庆祝氛围,举办了纪念“七•一”专场文艺演出。举办了首届文体艺术节,艺术节有乒乓球赛、游泳比赛、拔河比赛等10多项活动,加强了党建工作和文化建设的互动性,打造了新亮点。
三是以党建带群团建设。不断增强工、青、妇组织的生机和活力,更好地发挥广大职工、青年、妇女同志在促进卫生改革,加快卫生发展、维护稳定中的生力军和突击队作用,努力实现党、政、工、青、妇同步推进、资源共享、优势互补、一体共建的工作格局,全面构建和谐卫生。