一、以人为本抓队伍,不断夯实创建活动基础
为了确保创建活动扎实开展,我局把干部职工思想道德教育和理论业务学习作为加强精神文明建设,推动各项工作落实的首要任务来抓。一是加强创建工作领导。年初积极申请创建省级文明单位标兵,成立了以党组书记、局长为组长,其他副职领导为副组长,各股室负责人为成员的创建工作领导小组,明确了创建工作“一把手”负总责,班子成员分工抓,分管领导具体抓,股室负责人配合抓的责任机制。同时,制定下发了创建省级文明单位标兵工作安排意见,在年初审计工作会议上进行了全面安排部署,明确了创建目标,细化了创建任务,落实了创建责任。二是注重思想道德教育。今年以来,我局利用道德大讲堂这个平台,坚持每月开展一次思想道德教育专题讲座,不断加强审计人员社会公德、职业道德和家庭美德教育,把干部思想道德教育制度化、长期化、规范化。同时,在机关干部中开展了“做一个有道德的人”、“我们的节日”和“感动”道德模范评选等活动,我局魏全群同志被评为第三届“感动”道德模范,为全局干部职工思想道德建设发挥了积极地示范带动作用。三是加强政治理论学习。我局始终坚持政治理论学习制度不动摇,经常组织审计干部学习党的方针、政策和国家法律法规,掌握内在精神实质。为了确保学习效果,坚持每周集中学习2次以上,每次学习不少于3小时。并坚持记写学习笔记,撰写心得体会,每季度进行考试测试。同时,通过办学习园地、内部学习资料,定期更换黑板报等形式推动学习,全面提升了干部的理论水平。四强化审计业务培训。今年以来,我局根据干部专业知识结构和层次,按照“缺什么补什么,什么弱强什么”的原则,狠抓干部业务知识培训。通过举办“审计业务大练兵”活动、利用每周三业务学习日集中学习和每半月编发一期《审计业务论坛》,为干部进行业务交流和学习提供平台,组织干部全面学习了《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等法律法规和会计、审计、工程、计算机等方面专业知识。3月份邀请省审计厅固定资产投资审计处左伯龙和计算机中心党亚峰两名业务骨干来局对全体审计干部进行了固定资产投资审计和计算机审计知识培训。先后组织5名干部参加了省市审计部门举办的计算机审计、国定资产投资知识培训,选派2名计算机业务骨干赴省厅计算机中心参与审计学习,同时,鼓励支持干部积极参加审计、会计、工程造价职称考试。通过强化培训,全局累计17人取得了中级审计师职称,1人取得了高级审计师职称,3人取得了会计职称,6人取得了工程造价员证书,20人通过了计算机AO认证考试,有效提高了全体干部审计业务能力。五是狠抓廉政教育。我局始终把干部廉政教育作为干部教育的基础性工作来抓,始终坚持“教育在线,预防为主”的方针,今年以来,通过举办廉政教育专题讲座、组织观看《四风之害》、《焦裕禄》、《忏悔录》等廉政教育影片、赴马栏、照金革命教育基地参观学习、进行廉政知识测试、等活动,使廉政教育入耳入脑入心,时刻自律自省自警。同时,不断加强审计人员廉政风险防控,强化监督检查和审计回访调查,通过在审计组设立廉政监督员,对审计人员实行动态监督,确保了审计人员依法廉洁审计。近年来,我局没有发生一例审计人员违规违纪和不廉洁行为,有效地维护了审计机关和审计人员的良好形象。六是关心干部工作生活。近年来,我局始终以“关心干部、爱护干部、帮助干部”为己任,在生活上每年为全体干部职工及离退休人员注射流感疫苗,进行免费体检,凡局里干部职工及直系亲属患病住院,都亲自看望,干部职工子女考上大学,登门祝贺并送上慰问金。在政治上对工作中优秀干部积极推荐提拔使用,累计提拔副科级领导干部2名,发展党员3名,培养入党积极分子1名,推荐上级党委、政府表彰奖励4人次。七是丰富干部职工文化生活。今年以来,先后组织干部参加了县“信合杯”万人长跑比赛,获得了优秀组织奖,参加了全县庆“五一”干部职工运动会,在拔河比赛中获得了第一名的好成绩。在机关开展了乒乓球、羽毛球、象棋、拔河比赛等活动。通过一系列活动开展,丰富了干部职工文化生活,进一步增强了全体干部的团队协作精神和凝聚力、向心力。
二、创新机制抓管理,不断强化创建工作措施
为了使创建工作扎实推进,取得实效,我局不断强化工作措施,完善创新工作机制,有力地促进了各项工作落实。年初依据年度工作计划、奋斗目标,量化分解了全年审计任务,同各股室签订了目标责任书,将全年任务分解到股,明确了任务,落实了责任。一是扎实开展“创佳选优”活动。我局制定印发了《股室效能建设工作考核评价办法》、《干部实绩考核办法》、《股室效能建设及干部实绩考核扣分细则》等办法规定。对股室效能考核,按照目标任务、股室管理、工作纪律、廉政建设、精神文明、临时交办工作六个方面进行。对干部实绩考核,按照工作任务完成(包括审计项目完成、担任主审次数、财政贡献率、临时交办工作四项)、工作效能(包括学习情况、廉洁自律、精神文明、党建、机关活动、出勤等六项)、民主测评三个方面进行考核。采取分值计算法,实行月考评通报公示、半年讲评、年终总结制度,并把考核得分作为评选优秀公务员、干部提拔使用、评优树模的硬性指标,对排名后5名干部予以待聘,调整岗位,扣发20%工作津贴,重新参加聘任。同时,制定了干部管理有关制度、规定,坚持用制度管人,用制度做事,规范干部行为,有效激发了干部干事创业的激情和热情。二是切实解决干部“四风”问题。我局今年结合党的群众路线教育实践活动,把解决干部“四风”问题,提升审计形象作为加强审计行风建设的重要内容。通过设立征求意见箱、公布电话、开通电子邮箱、发放征求意见表、召开座谈会、开展谈心活动、上门走访等形式,充分听取了社会各界对局领导班子、班子成员、一般党员干部的意见建议和“四风”方面存在的突出问题,共征集到各类意见建议45条,归纳梳理为10个方面,逐人逐条制订了整改措施,进行了限期整改。通过活动开展,干部的工作作风明显转变了,纪律观念增强了,上下班迟到、上班期间串股室聊天、外出办私事等现象没有了,干群关系密切了,树立了审计干部的良好形象。三是创新审计方式方法。我局严格执行报送审计制度和审计外勤经费自理规定,切断与被审计单位的一切经济往来,从而有效保证了审计的独立性、公正性和廉洁性。今年相继制定了审计结果整改反馈制度、审计现场管理办法、审计人员外出调查备案制度,加强了审计人员管理,规范了审计程序,防范了审计风险,确保了审计质量。特别在全县“三重一大”即重大项目、重要国企、重要事项和大额度资金审计中,积极探索、关口前移、重心下放,逐步推行全程跟踪审计,具体审计办法现已提交政府研究同意。
三、凝心聚力抓建设,不断提升创建活动层次
我局以创建文明单位为契机,将创建活动纳入年度工作计划,贯穿于审计工作始终,取得了良好的工作效果。一是加强班子建设。始终坚持局班子成员集体议事制度,对于重大决策、重点工作、重要部署上会集体研究,科学民主决策,注重团结班子成员,大事讲原则,小事讲风格,明确分工、落实责任,营造了团结共事,和谐相处的良好氛围。不断强化班子成员监督要求班子成员如实填写《考核手册》,及时报告了个人重大事项,为每位成员建立了党风廉政建设责任制台账。同时,我们还在网上公布了监督举报电话、举报信箱,自觉接受社会各界的广泛监督,对领导干部形成了立体的监督网络。二是加强机关建设。创建省级文明单位以来,我局先后建设了5间三层综合会议楼一栋,在机关院内安装了健身器材、电子监控,对机关院落进行了绿化、美化,给楼道及各股室、会议室购买了花卉盆景,建起了会议室、文体活动室、图书阅览室、机关文化墙、职工餐厅,购买了会议桌椅、各类读书及体育活动器材,更新添置了投影仪、照相机、摄像机、一体机、打印机、26台电脑等办公设备。今年,对机关办公楼外墙和机关食堂室内外重新进行了刷新,更换了机关院落宣传版面,给图书室增添了200册图书,为全体干部创造了良好的工作生活环境。三是加强审计信息化建设。XXXX年以来,我局按照全省审计工作座谈会要求,在省审计厅、市审计局和县信息办的精心指导和大力支持下,全力推进审计信息化建设,成立了计算机审计中心,投资12万元,新购置电脑26台,对全局所有电脑进行了更新,提高了配置标准,接通了审计专网,克难攻坚,积极开展了计算机审计,XXXX年共完成计算机审计项目11个,制作上报审计实例6个,分别受到审计署和省审计厅通报表彰。XXXX年共完成计算机审计项目27个,制作上报计算机审计实例20个,其中12个项目实例受到省审计厅通报表彰。今年顺利完成了审计专网向电子政务外网迁移工作,实现了省市县网络互联互通,力争计算机审计项目达到年度计划任务的70%以上,为我局全力推进审计信息化建设工作奠定坚实的基础。四是加强审计文化建设。今年,我局在干部职工中相继开展了诚信教育、文明礼仪教育和“学雷锋、讲文明、树新风”活动、廉政文化进机关活动、“书香机关”创建活动。全体干部进行了诚信承诺,购买发放了干部文明礼仪手册、在工作生活中倡导文明新风、培养文明行为,使用文明用语,做到文明审计。在机关楼道设置了文明礼仪和廉政文化宣传版面,在全局上下形成了重诚信、倡廉洁、比奉献、讲文明、树新风、促和谐的良好氛围,充分展示了审计人员“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观。
四、全力以赴抓工作,不断深化创建活动成果
今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府工作部署,以各项工作落实推动创建活动深入开展,以创建活动成果检验各项工作成效。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。全县第二批党的群众路线教育实践活动动员会后,我局高度重视,按照县委的总体部署,及时召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,对全局教育实践活动进行了全面安排部署和思想发动,成立了局教育实践活动领导小组、党员监督小组、督导组,制订下发了全局党的群众路线教育实践活动实施方案。在学习教育、听取意见环节,组织干部全面学习了必学篇目,并增加了自学内容,并通过集中封闭学习、开展学习讨论、党课专题辅导、学习效果测试,记写学习笔记、撰写心得体会、参观学习等形式,强化了学习效果。同时,通过入户走访调研、开展谈心活动、召开座谈会等形式广泛征求了社会各界对局领导班子、班子成员和党员干部的意见建议和“四风”方面存在的突出问题,针对征求到的意见建议和存在的问题,逐人制订了整改措施,限期进行了整改落实,使学习教育、听取意见环节取得了预期效果,为教育实践活动扎实深入开展奠定了坚实的基础。二是全力开展扶贫帮困送温暖活动。今年我局与永乐镇红岩河村建立了帮扶协议。5月份,局主要领导深入该村开展了结对帮扶活动,详细了解了该村村情,水电路等基础设施建设情况、群众居住、增收情况,对5户困难群众进行了看望慰问,给每户送去了300元慰问金、面粉和被子。局全体班子成员分别深入镇对等18户残疾户进行了走访慰问,建立了结对帮扶计划,给每户送去了300元慰问金、面粉和被子。同时,全体干部自发为困难群众、贫困党员捐款2次5000余元。三是大力开展志愿者服务活动。今年我局调整充实了志愿者服务队,使服务队成员达到了30人。坚持每月开展两次以上志愿者服务活动,先后深入县敬老院帮助老人打扫卫生,给每位老人送去了洗刷用品。赴义门镇高渠坡、炭店镇水北村参加义务植树,栽植苗木500余株。坚持每周一上街清扫街道、清理野广告。开展了义务献血和赠书活动,共捐书150册。四是积极开展关心未成年人教育活动。组织召开了审计干部职工子女启迪教育报告会,局领导在报告会上就如何关心关注未成年人健康成长作了专题讲座,赢得了全体干部和家庭成员的一致好评,并给每位孩子赠送了学习工具书,为审计家庭思想道德建设注入了新的活力。五是扎实开展“我推荐,我评议身边好人活动”。近年来,我局以开展“我推荐,我评议身边好人”活动为引领,相继开展了“五好文明家庭”、“好媳妇、好孝子”评选等活动,我局魏全群、刘盈科2名同志分别入选“中国好人榜”孝老爱亲好人,魏全群同志同时被评为全心全意为人民服务—全国行业模范人物,他的家庭先后被全国妇联评为“五好文明家庭”、被省妇联评为“五好文明家庭标兵户”,在全县“好媳妇”评选活动中,我局干部魏思豫同志先进事迹被县电视台在全县进行了宣传报道。今年我局对全局评选出的5户“五好文明家庭”和3名“好媳妇”进行了表彰奖励,并推荐田军鹏、乔文、杨丽华等同志参加全县敬业奉献好人和孝老爱亲好人评选,为全局思想道德建设注入了新的活力。
总之,我局在文明单位创建活动中取得了一些成绩,达到了预期效果,但与文明单位创建的要求和标准相比还存在一定差距,我们将以半年检查验收为契机,认真听取检查组各位领导的意见和建议,以更大的热情、更高的标准、更扎实的工作,全力推进创建工作,不断提升我局文明单位标兵创建质量和水平。