为认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强和创新社会管理的一系列文件精神和决策部署,坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕加强社会管理创新,维护社会和谐稳定的大局,使社会闲散人员在衔接、教育、帮扶、救助等方面有新的提高,使全区社会闲散管理服务工作步入经常化、常态化、制度化、法制化的轨道,区民政局现将此项工作开展情况总结如下:
一、建章立制
我局不断完善领导机制,将社会闲散人员管理服务工作摆上重要议事日程,纳入本单位总体工作目标和考核体系。大力推进责任机制,依照社会闲散人员管理服务中的职责分工切实履行好各自职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实工作责任。建立健全运行机制,不断完善社会闲散人员专项组会议制度、日常工作管理制度、专项组联络员制度。探索建立预警机制,按照对社会危害风险的大小,建立风险评估机制,对社会闲散人员实行分类定级、分级管理教育,切实提高特殊人群管理服务工作的实效性。
二、摸清底数
社会闲散人员(有不良行为的青少年)等特殊人群,既是影响社会稳定的高危群体,又是需要给予特殊关爱的对象。对这部分对象,既加强管理、教育、矫治,防止漏管失控;又在人格上尊重、感情上亲近、生活上关心、权益上保障,帮助他们解决实际困难、顺利融入社会,最大限度地化消极因素为积极因素,是一项事关全社会和谐稳定的系统工程。加强调查研究,摸清了底数。专项组各成员单位结合自己职能,加强了调查研究,认真摸清社会闲散人员(有不良行为的青少年)的基本底数,为进一步做好管理、教育、服务工作奠定了基础。
三、成立组织
建立社会闲散人员专项组,主要负责研究制定社会闲散人员的管理服务政策,建立健全社会关怀帮扶体系,切实加强和创新社会管理各项工作,维护社会和谐稳定。
四、工作开展
认真落实了社会闲散人员管理服务工作的各项举措。突出抓好社区矫正人员的教育矫正、监督管理和社会适应性帮扶工作,着力提高社区矫正质量和效果;落实好监测预警、救治救助、服务管理等各项工作。促进社会闲散人员更好地融入社会,最大限度地减少了社会对抗因素。
今后我局一如既往地开拓创新,多措并举,进一步加强特殊人群服务管理工作,为“平安XX、和谐XX”建设作出应有的贡献。