一年来,开发区按照县委、县政府的总体工作部署,结合开发区工作实际,以经济建设为中心,坚持科学发展观。紧紧围绕县第九次党代会提出的发展思路和奋斗目标,进一步明确发展方向,增强工作责任感和紧迫感,发扬奋发有为的工作作风,全力以赴、扎扎实实抓好各项工作的落实,全面推进开发区工作的顺利开展。
一、主要经济指标完成情况
预计到12月底,实现工业销售收入亿元,占年任务%,同比增长%;引进内资亿元,占年任务%,同比增长%;出口额万美元,占年任务%,同比增长%;完成财政收入亿元,占年任务%,同比增长%;固定资产投资亿元,占年任务%,同比增长%;1-10月份实际利用外资已完成万美元,预计到年底可完成万美元的任务。
二、项目建设快速推进
(一)重点项目建设进展顺利
为全面推进重点项目建设,按照县委“五个一”工程的要求,我们把“五个一”工程延伸到开发区股级以上领导干部,强化协调服务,确保在建重点项目建得好、建得快、促其早建成达产。目前,个在建重点项目,除生产基地项目进展缓慢,仍处于规划设计阶段外,其余个项目即:1、工程有限公司项目,厂区厂房及生活区建设全部完成,设备搬迁工作已准备就绪,预计明年初可实现试生产;2、有限公司项目,基建工程已全部完成,起重机设备完成了安装调试工作,其它生产设备搬迁工作已准备就绪,预计明年初可实现试生产;3、生产项目,目前已完成一条生产线的安装工作,现已进入试生产阶段;4、生产项目,目前该公司自月份生产以来非常顺利,已生产万件套;5、有限公司项目,一期已完成1万平方米的厂房和6000平方米的职工住宅楼建设,二期工程明年春天起动;6、有限公司项目,已完成厂房建设,办公楼正在装修,预计12月份安装设备及职工培训并试生产。
(二)在谈项目储备良好
年,我们不断拓宽招商渠道,充分发挥自身优势,大力实施项目攻坚战略,多措并举,成功引进了一批投资规模大、科技含量高、产业关联度强、税收回报率高的项目。同时,加大对新项目追踪洽谈力度,现在谈重点项目有个,即:1、拟投资万元、占地150亩,由集团和公司共同合作的不锈钢生产项目;2、拟投资万美元、占地100亩,由、美国公司和韩国工程有限公司共同合作的有限公司项目;3、拟投资亿美元由集团和公司合作的项目,选址在境内,安运桥以北至上游通州区交界处,项目共分三期建设,一期工程投入10亿美元,占地4500亩,将建成多个电影主题公园、音乐主题公园、动漫主题公园、玩具/娃娃主题公园,集娱乐、休闲、运动、会展于一体的世界最大的一流综合性旅游场所;4、拟投资万美元、占地150亩的生产项目;5、拟投资万美元、占地100亩的型材加工项目;6、拟投资万美元的德国项目。另外还有3个投资亿元以上项目在今年“”会上成功签约,即:总投资万美元的工程;总投资万美元的美国项目等,这几个项目,在我县整个签约项目中占有较大比重。
三、基础设施建设水平稳步提升
为优化投资环境,提升开发区整体形象,我们不断加强基础设施建设。在供气工程建设上,由天然燃气销售有限公司投资的天然气供气工程。全长米的主管道铺设工程已贯通全区。区内供气站前期准备工作已完成,准备开工建设,预计年底前供气。在供热工程建设上,根据开发区总体规划和开发区企业分布现状,采取市场化运作和政府监督指导相结合的运行模式。由公司投资建设的供热站和公司投资兴建的供热站现已进入正常供热阶段。在供水工程建设上,水厂供水项目公里输水管线及企业内部用水管线已铺设完成,现已具备向区内各企事业单位的供水能力。目前已为部分企业单位供水。在环境整治上,组织开展大规模的环境综合整治工作,对大街、路等重点地段进行了重新规划布置,具体内容包括:街两侧的人行道及绿地的铺设,面积近平方米,沿路所属企业的栅栏及围墙进行了修补、粉刷,基本达到了净、亮、美的要求;对路进行了绿化硬化及路灯安装,制作了大型广告牌,对主路两侧进行了硬化,基本形成了街心广场,便于出租车及临时售货车的停放。投资环境的不断改善,促进了区内各业发展,尤其为会展旅游业健康发展营造良好环境。
四、队伍素质不断提高,推进各项工作顺利开展
开发区虽然取得了诸多可喜的成绩,一年来。但其中也存在着一些不足,主要表现在1配套设施投入相对不足。今年以来,引进工业大项目的同时,新规划的生活区住宅楼已经竣工,但新的问题也接踵而来。如:缺乏师资雄厚的中小学、幼儿园和综合性商贸场所,无法解决投资商、员工子女入学、购物等问题,这与开发区作为全县对外窗口的地位极不适合。2规划布局不够合理。开发区在建区之初,发展定位不十分明确,缺乏总体规划,项目建设上规划不科学。旅游区与工业区划分不明显,旅游项目与工业区划分不明显,旅游项目与部分工业项目相依而建,工业区内部也没有进一步细化分类。3项目建设需进一步加强。目前,开发区引进的项目中立区、立县的大项目少,小规模的项目偏多,不能形成很好的规模效应。此外,企业新产品研发机制不健全,更新换代进程迟缓,企业缺乏活力,市场竞争力不强。正确了解不足的同时,要变压力为动力,积极整改,大胆创新,争取进一步做好明年的工作。
开发区进一步加强队伍建设,今年以来。突出抓好干部队伍建设、组织建设和廉政建设,不断提高干部队伍整体素质。年,开发区被市委、市政府命名为“市级文明单位”被市总工会评为“二十佳示范基层工会”被县委评为“宣传工作先进集体”被县委组织部评为“七一先进基层党组织”被县总工会评为“县优秀工会”县先进职工之家”有名预备党员转为正式党员,另有名积极分子转为预备党员,名先进青年被选定为入党积极分子。全年受到县以上表彰奖励的有人次。思想教育上,按照上级和开发区工委、管委年初的安排部署,结合保持共产党员先进性教育活动,认真开展以“社会主义荣辱观为重要内容的学习宣传教育活动。通过一系列的宣传教育活动,全体党员干部自觉对照“检查自身存在问题和不足,并以良好的精神状态和精神风貌投入到各项本职工作中,从而进一步提高了全体党员干部的整体素质。组织建设上,注重抓好班子自身建设,坚持民主集中制,重大问题集体讨论,坚持开好民主生活会,全区形成了团结一致、奋发向上的良好局面。作风建设上,严格各项制度,强化责任意识,做到事事有人管、件件有落实、责任有人负,增强干部职工服务意识,提高了服务水平。廉政建设上,以预防为主,加强警示教育,提高党员干部防腐拒变的能力,做到警钟常鸣、典型常树、镜子常照,通过集体学习和领导班子理论中心组学习的方式,以反面典型案例经常警示党员干部。全区形成了讲廉洁、树正气、讲团结、干实事”良好风气,全年开发区没有出现一起党员干部违章违纪问题。安全生产工作上,结合创建“平安单位”本着“预防为主,安全第一”安全责任重于泰山”宗旨,把安全生产列入开发区主要议事日程,与招商引资、项目建设放在同等位置,紧紧抓住不放松。为确保安全生产各项工作落实到位,成立了专门的安全生产组织领导机构,每月进行督导检查,每周对辖区内企业尤其是人员集中、易燃易爆等企业进行重点督查。与此同时,建立了安全生产零报告制度,每个企业确定专门安全生产责任员,使安全生产从上到下,一级抓一级,层层有人抓,事事有落实,确保了安全生产各项制度落实到位。全年开发区未发生重大安全生产事故。对外宣传工作上,利用互联网作为信息平台,加大网上招商引资力度,扩大对外宣传领域,并通过各种报刊、杂志、新闻媒体全面推介开发区。今年,市级以上报刊杂志共发稿百余篇,极大提高了开发区的知名度和美誉度。人才引进工作上,以建立开发区和谐稳定的劳资关系为重点,开创性地开展人才引进、人员招聘、劳动用工、劳动合同鉴证等各项本职工作,截至目前为止,共引进人才名,协助企业招录员工名,为企业发展提供了人才保障。
五、年工作思路及保障措施
年,我们的工作思路是:认真贯彻落实县委、县政府总体工作精神,进一步扩大对外开放,拓宽招商思路;继续加大基础设施投入,优化发展环境;加快机制创新,提高工作效率,确保全年任务目标的完成或超额完成。重点抓好以下几方面工作:
(一)科学制定开发区总体规划
本着“工业强区,会展兴区”的发展战略,全力打造“会展旅游名城”。初步构想是以街为轴线,北侧以为中心带动周边地区发展,将老镇区规划为商贸居住区,结合社会主义新农村建设和区镇一体化捆绑发展的总体规划建设,变农民为市民,获得开发空间。大力发展“总部经济”和物流业及服务外包项目,建立汽配城、商贸城、健康城和大型展厅。
(二)引入发行资金和民间资金启动基础设施建设
为保证开发区在长足发展趋势中有足够的发展空间,同时与“”会展中心相匹配,大力改善周边环境。在银行不放贷、政府财力不足而又急于发展的困境中,大力引入民企资金,目前公司以拟定来区投资发展计划。
(三)进一步加大招商引资力度
首先是壮大招商队伍,创新机制,激发干劲,提高效率,以确保引进和储备一批投资规模大、产业关联度强、经济效益好的大项目。其次是制定符合开发区发展的招商计划,开展园区招商、产业链招商、网上招商、中介招商、全员招商、委托招商、专题招商和以商招商等多种形式的招商活动,提高项目的合同履约率和资金到位率,实现招商引资的新突破。在多种招商方式中,要突出中介招商、以商招商,把区域锁定京津,紧紧抓住、、等集团公司,通过他们掌握更多的商户资源,获得更多投资信息,以达到壮大自我的目的。
(四)全力推动项目建设进程
紧紧抓住大项目和重点项目,严格落实项目跟踪服务制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务。对已经投产的项目,要责任到部门,分包到人,实行全程、全方位的服务,用优质的服务来促进项目建设。对在建项目,要提高服务管理水平,加大帮扶力度,使项目早投产、早收益。
(五)积极抓好安全生产工作
继续深入开展“法人代表安全生产双百日承诺”活动,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产工作作为一项长期艰巨的重要任务,做到警钟长鸣,常抓不懈。各部门认真履行职责,加大工作力度,把对安全生产工作的部署和要求落到实处。把安全生产工作摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,亲自抓、负总责。分管领导集中精力抓,切实负起具体责任。坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,大力加强安全生产监管体制和执法队伍建设,逐步建立和完善安全生产长效机制。
(六)努力提高机关队伍素质
积极创建学习型机关,提高整体队伍素质。改进机关工作作风,提高办事工作效率,注重调查研究,解决实际问题。按照想干事、真干事、会干事、干成事、不出事的原则,严格把好干部选拔任用关,对有能力、有学历、素质高的干部给予重任,安排在重要岗位。加大对干部职工的培训力度,定期组织骨干人员到先进地区进行学习考察,提高干部职工的开放意识和全局意识。严格执行各项考核制度,对考核优秀的干部要给予重任,对不称职干部要加大调整力度。