年,区审计局按照区委区政府的部署和要求,积极开展第三轮“挂钩帮扶、互动联动”工作,挂点帮扶赤门乡村。一年来,我局紧紧围绕社会主义新农村建设目标,帮助村谋发展、促增收,有力推进了村经济社会的平稳较快发展。
一、强化组织领导
1、成立工作领导小组。把挂村帮扶工作列入单位重要工作内容之一。年初调整了互动联动、挂村服务工作领导小组,组长由林局长担任,同时,明确责任,林局长为工作的责任人,领导小组下设办公室,具体协调、督促帮扶措施的落实和负责日常事务,王周信为帮扶工作的联络人,小组分工具体,有力促进了帮扶工作的开展。
2、明确目标任务。在春节前夕,林局长亲自带领导有关人员前往村调研视,与村两委干部一同探讨制订今年的工作目标,并对村长远发展提出建议和意见。
3、建立联席会制度。我局与赤门乡党委政府、村建立挂村帮扶联席制度,全年召开了2次联度会议。同时,经常与村联系,了解其在发展中遇到问题,共同研究探讨解决办法,帮助协调解决资金困难,确保互动联动、挂村服务工作出成效。
4、规范日常工作。及时报送反馈工作信息,开展舆论宣传。挂村以来,及时向区委农办等有关部门报送了挂村工作意见、工作动态等文件信息,做到上传下达,渠道畅通。
二、落实帮扶措施
立足村的实际,认真按照区委创新农村工作机制要求,加大帮扶工作力度,通过协调有关部门和单位,共同支持农村发展,争取项目建设资金45万元,局里也从财政经费中挤出2万元,用于帮助村发展。
1、帮助发展生产。增加农民的收入是农村工作的出发点和落脚点。优化农业产业结构是促进农民增收的有效途径。为此,今年积极引导发动全村村民种植烤烟380多亩,年产值133万元,有效提高土地产出,每户烟农扣除成本年收入达2.5万余元。在稳定粮食生产的情况下,拓展增收渠道,帮助协调组织开展竹林管护等农业实用技术和职业技能培训,提高农村剩余劳动力的就业能力,为劳动力就地转移提供服务,促进了第三产业的发展。
2、帮助改善民生和修复水毁工程。一是帮助组织村民参保“两险”。与村两委干部一同,组织动员村民参加农村新型合作医疗保险和农村养老保险。虽然农民对参保“两险”的积极性不高,但经过我局干部与村干部的大力宣传和解释,绝大部分农民对参保“两险”有了新的认识,新农合在家农民参保率95%,农村养老保险参保率70%,我局与村干部还在动员农民参加农村养老保险。二是帮助争取项目资金,改善民生基础设施。着力于帮助改善农民的生产生活条件,积极扶持村里的民生建设项目,不断完善基础设施。资助1万元用于建设农民健身场所等设施,不断完善公共服务设施,提升了村民人居环境水平。与区国土局联系,帮助争取28万元用于去年“6.13”洪灾水毁水利工程。目前,该工程已在招投标。
3、指导村级组织建设和民主政治建设。一是积极推进村党组织建设。协助村里制定了农村党建“三级联创”活动计划,指导村里开展“创先争优”活动,党员先进性教育管理、村级党务公开和党员干部学习、后备干部管理、发展党员等工作开展正常,今年培养入党积极分子2人,发展新党员1人。村两委班子和谐,勤政廉政。深入开展“廉政文化进农村”和慰问老党员活动,“七•一”期间,我局还组织机关党员与村党员共同召开座谈会,并向5位困难党员发放慰问金1000元。二是指导规范民主管理。协助指导规范村务公开、民主管理各项管理制度,村财村务实行一月一公开,目前已向村民公开村财村务11期;“五要”工程得到有效落实,村里上下一心,共谋发展。协助村两委聘请农村“八大员”,加大科技、信息、流通、金融等社会化服务力度;落实中央强农惠农政策,村民集中精力抓生产,减少了迷信、赌博等不健康生活方式,促进了社会稳定和文明建设。
4、指导开展群众性精神文明和“平安村”建设活动。开展精神文明共建和平安乡村创建活动。一是局领导在节日带领干部到村开展慰问活动。在春节前夕慰问困难群众6人,发放慰问费2000元;在“七·一”开展慰问困难党员活动,发放慰问金1000元;在教师节慰问村小学教师,发放慰问金800元;中秋节还买了1000元月饼分发给困难群众。二是拨给赞助经费1000元,用于建设村“农家书屋”和农民健身娱乐场所,拨5000元用于村订阅报刊,充实丰富村民精神文化生活,建好农村文化宣传阵地;三是深入开展“婚育新风进万家”、“平安家庭”、“五好家庭”创建等群众性精神文明活动,以贴标语、出专栏小报等形式进行普法和安全宣传,增强了村民知法、守法、用法的法制意识。全年计生任务完成、无群体性上访事件,村环境和谐、文明、稳定。
三、取得成效
挂村服务是一项实实在在的、长远的“民心工程”,我局在今年的挂村服务工作中,取得了一定的成绩:
1、经济持续稳定发展。XXXX年,通过鼓励种植烟叶、畜牧养殖以及商贸流通和劳务输出等措施,村预计年产值可达到870多万元,增长10.2%;村财创收可达到3.8万元(不含争取的项目资金),增长26.7%;预计实现人均纯收入4752元,比上年增长10%。
2、组织建设明显加强。通过以党建“三级联创”为载体,开展“创先争优”活动,持续加强组织建设,完善党员激励约束机制,村干部工作能力得到明显增强,党员队伍进一步壮大。村务党务公开、民主管理和廉政建设各项制度得到落实,党员干部带头廉洁自律,干群关系密切和谐。该村基层党组织建设和党风廉政建设两项工作是赤门乡示范点。
3、文明程度有效提升。村民业余文化体育生活逐步丰富,村民思想道德素质和科学文化素质得到提高,荣誉感和进取心得到增强,村民优生优育意识得到进一步强化。通过法制宣传教育,村民自我教育、自我管理、自我服务意识增强,矛盾纠纷排查调处机制更加健全,村社会环境更加和谐稳定。
4、民生设施更加完善。通过积极争取项目资金,水、路、文体设施等不断完善,人居环境更加优化。
5、机关作风明显转变。通过开展挂村服务,机关干部职工都自觉增强了解基层、服务基层的主动性和积极性,积极参与互动联动工作中,主动参与捐资助困,主动参与党组织共建,主动参与为农村经济发展出谋划策,机关效能得到显著提升,作风得到持续转变。