纵观区年全年，既是“十二五”的开局之年，也是近年来城市建设力度最大、项目投资最多、城市环境提升效果最明显、推动全区经济社会发展力度最大的年份之一。这一年，区城乡建设系统认真贯彻落实党中央和省市区一系列决策部署、按照“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”总体要求，顺应新形势、抢抓新机遇、推进城建工作大发展，克服重重困难、经受严峻考验、取得了骄人的业绩。
一、年工作回顾
年，区城乡建设委系统紧紧围绕区委、区政府“新区开发和老城提升双轮驱动”的工作部署，着力打造突出“新、特、水”特色的三大片区，以重点建设项目为龙头，城市基础设施投入进一步加快，城市配套功能不断完善，投资和人居环境得到改善。
（一）以提升城市承载功能，改善城乡面貌为目标，主干道路工程拆迁建设取得重大胜利。
一是顺利实施了张庄路拓宽改造工程。该项目征地拆迁工作于4月份开始，6月20日全部结束，拆迁工作的及时完成为道路改建赢得了时间，得到市指挥部和市领导的高度赞扬。
二是以打造茶文化特色商贸街区为目标，开展了张庄路环境综合整治，拆除了道路两侧违章建筑，对原有破旧建筑进行了改造提升，对破损的建筑立面、陈旧建筑进行了修复美化，完善了景观照明，提升了绿化水平。
三是启动了二环西路拆迁工程。于年3月10日正式开工，目前沿线东西两侧大型广告、围墙、违章建筑绝大部分已经清理完毕；国有单位房屋土地的测量已经完成；集体土地征收协议全部签订。
四是实施了经十路迎高铁环境综合整治工程。对全长5公里的经十路段实施了绿化提升、道路及交通设施改造，规范广告牌匾、美化建筑容貌、完善景观照明的整治，使经十路沿线立体环境在短时间内实现大幅度提升，以全新的形象迎接高铁通车。其中，绿化美化工作经《日报》、《电视台》等多家媒体报道，赢得良好的社会反响。
（二）以启动“双轮驱动”引擎、打造特色城区为目标，全力实施棚户区改造工程。棚户区拆迁改造工作启动三年来，城市面貌和三产服务业发展水平得到全面提升，今年老城区预计完成总投资约54亿元，实现税收约3.8亿元。
一是狠抓棚改片区拆迁收尾。十二片区共计完成居民拆迁5255户，拆迁房屋面积26万平方米；完成国土收购108宗。
二是竭尽全力做好居民回迁安置。相继完成省委党校西等3个片区2135户居民的回迁，19.7万平方米的回迁楼投入使用。
三是重点项目进展顺利。老城区内11个重点项目、建筑面积约260万平方米工程建设全面启动。总建筑面积160万平方米的北大片区服装城、四期和五期、新城、阳光花园等项目相继开工建设。四星级酒店相继开业运营，以星级酒店及大型商业配套服务设施为主要构架的经十路与纬十二路、新路黄金十字经济发展带的领军作用日益凸显。
（三）以提升城市防汛泄洪能力、保证人民生命财产安全为目标，大力实施沟改造工程。沟是我区老城区内的主要泄洪渠道，河道环境差、中游昆仑街汛期受淹严重，周边群众深受其害。在市主管部门的大力支持下，我们对沟河道进行了分期拓宽改造。今年组织实施的沟三期改造工程全长658米，工程量虽不大，但穿越的教学区施工难度较大。工程于年3月份开工，11月份基本完工，累计完成投资1200万元。工程的竣工从根本上解决了中大、南大低洼地区雨季受淹问题。
（四）以改善居民生活质量，提升城市环境为目标，大力实施休闲娱乐、文体设施及无障碍设施改造建设。区文体活动中心总建筑面积17368.5平方米，包括健身活动中心、球类活动馆、游泳馆、地下停车场等。该项目于年6月开工建设，即将交付使用。公园共完成栽植乔灌木9.6万株、攀缘植物8.5万株、垂直绿化9.1万株。对公园破损山体进行了修复整理，回填种植土17.5万立方米。新建凯旋广场小游园，道路铺装、健身器材、花架景墙等设施配置精良齐全，受到周边市民的热烈欢迎。
（五）以打造沿河景观、提升城市品位为目标，积极实施河综合治理和南水北调工程。河综合治理工程共征收集体土地1691亩、国有土地511亩，拆除各类地上物10万平方米，搬迁居民186户。6.4亿元补偿款全部补偿到位。河整治工程高速以东总投资额2.59亿元，5座跨河桥梁已建成通车；河道两侧地下管网建设、园林绿化和景观建设已经完成。高速以西，南水北调工程明渠段和河共用河道。正实施河道扩挖、道路建设和桥梁建设。一桥、二桥等完成基础建设。
南水北调区段地下箱涵总长5.8公里，总投资3.26亿元，已完成总任务的99%。
（六）以实施城乡环境综合治理、完善城市综合配套功能为目标，进一步提升城市管理维护水平。积极推进市政设施养护维修，全年共维修车行道3.6万平方米、人行道3859平方米。进行了井盖子专项整治；对河等泄洪沟渠进行了重点疏浚和保洁清理；对下水道排水设施进行循环疏浚。河道管理及排水设施疏浚工作在全市市政公用系统举行的工作考评中名列前茅。全区共新建绿地42万平方米，栽植乔灌木67.6万余株，实现绿化覆盖率41.6%、绿地率35%、人均公共绿地9.7平方米；社会绿化工作全面铺开，拆墙透绿、屋顶绿化、游园建设及白蛾防治工作卓有成效，西部园林生态新区建设再进一步。拆迁工作在政策经历多次调整的情况下始终保持态势的总体平稳，在配合完成“新区开发、老城提升”双轮驱动战略的同时，全年未发生重大信访事件，全年共计拆除各类房屋拆迁面积13.12万平方米，搬迁人口1896户。广场地下人防改建项目建设完成整体验收，并正式投入商业运营，该项目开创了我省区县级人防部门利用社会资金建造大型单体人防工程的先河。年，我区被军区评为“人民防空先进城市”。
（七）以统筹城乡建设发展、改善群众居住生活条件为目标，大力实施农村住房建设。年度，市下达给我区的农房建设任务为6000户，全部为整村迁建项目。全年实际开工新建10169户，超额完成了年度任务指标。其中已完工项目6421户；在建项目3748户。自2009年农房建设开展以来，我区已累计开工建设整村改造项目17个，新建农村住房总户数2.62万户。
（八）以推进“平安”建设，构建“和谐”为目标，狠抓建筑工程质量监督、安全生产及清欠工作。坚守“安全第一、预防为主、综合治理”工作理念，全年累计监督在建工程101个，建筑面积106.6万平方米；工程抽检合格率100%。认真开展“安全生产基层基础工作深化年”活动，查处事故隐患702处，下达整改通知书140份，有效预防了各类安全事故的发生。累计处理各类拖欠农民工工资事件27例，涉及拖欠金额602万余元，实际解决520万元，处理率达100%，回复率达100%。接办上级转办、督办投诉案件6起，涉及拖欠金额325万元。
（九）以改进和完善社会管理，关注和服务民生为目标，进一步提升市民服务热线工作水平。开展了“开门办热线”活动，让热线进社区，走基层，进万家，区领导带领各单位主要负责同志到市热线办、区受理大厅回访市民，得到了市民的广泛认可；组织召开“面复会”，请市民到热线办，或上门当面给市民答复，实现了由“听得见”到“看得见”的转变。全年共接收12345热线派单25118件，全部按期处置，处置率100%，市民满意率97.12%；数字化城市管理平台立案51710件，处置51432件，处置率99.46%。我区的热线办理工作始终走在全市的前列，得到市政府的充分肯定和市民的广泛认可，工作经验多次在全市推广学习。
二、年工作计划
年是全区实现“五年大变样”奋斗目标、迎接第十届艺术节胜利举办的关键一年。区委、区政府提出“不断深化‘一二三四’发展思路，以跨越腾飞和全面振兴为奋斗目标，以建设经济强区、现代新区、文化名区、宜居美区为主攻方向，努力建设全国一流现代化省会新城区”的工作要求。我委将坚定不移地坚持以城市建设引领经济社会发展，进一步突出重点，强力推进，攻坚克难，提速增效，推动城市建设再上新台阶、城市管理服务再上新水平。
（一）全速加快城市主干道路建设步伐。要进一步加大基础设施建设力度，继续以路网体系建设全面拉开大建设、大发展框架，为全区经济社会发展谋求更大发展空间。
一是继续抓好二环西路房屋拆迁和土地征收工作，把工作重心投入到沿线旧村改造当中，为高架路进场施工创造条件。高架工程部分入场开工后，将全力协调配合施工，并对道路两侧同步实施环境综合整治。
二是启动实施纬十二路拆迁改造工程，集中精力，自我加压，力争为道路施工争取更多的时间。
三是积极争取，创造条件启动实施济齐路工程、幸福街工程、经六路西延长线工程；配合完成纬九路工程、段店东沟改造工程；组织实施东路南段工程、广场改造工程；对经西段等重点道路进行综合整治，实现区域城市形象全面提升。
（二）全速加快实施“老城提升”战略。要以打造“特色街区”和“黄金十字街区”为着力点，全面加快大型城市综合体建设。
一是在完成3个棚改片区的拆迁收尾的基础上，全力启动安置房工程建设。
二是加强与业务主管部门的对接，做好房屋拆迁、土地征收前的各项准备，做到未雨绸缪。
三是协调调度好在建的3个项目回迁安置房的工程建设，进一步完善回迁小区的物业管理。
（三）全速加快河综合治理工程步伐。借助河道综合治理即将完成、高铁核心区开发建设全面实施、二环西路拓宽改造和城中村改造顺利进行的良好契机，充分利用沿河资源，打造新区。
一是打造好源头村的综合整治和规划建设。在满足河整治工程任务的前提下，尽快完成安置方案的策划编制工作，实施分期改造。
二是解决好河和铁路夹带300亩土地的征收和绿化问题，抓好景观绿化长廊建设。
三是积极协调探讨论证，尽快促成沿岸项目立项和开发建设。
（四）全力推进市政管理全覆盖工作。结合旧城改造和城乡环境综合整治工程进展，进一步改善建成区道路设施状况，改善建成区路网，保证交通顺畅。在此基础上，全面推动市政基础设施管理工作向城中村、建成区以外的办镇村居，特别是西客站片区延伸。逐年增加市政设施养护维修资金，进一步提升市政设施管理维修工作水平，确保全区市政设施完好。处理好污水冒溢、道路坑槽修补等工作，并大力监管其他管线单位做好井盖子、井篦子管理，坚持发现问题市政局先行处置再落实责任的工作程序。
（五）全力推进生态城区建设。站在提升区域发展水平和综合竞争力、改善民生的高度，至始至终的把环境绿化美化建设作为园林工作的主题。
一是要围绕区委、区政府提出的规划建设“四山两湖一湿地一森林”要求，积极推进“绿荫行动”和森林城市建设。
二是积极稳妥地实施峨嵋山公园建设，重点进行古建筑恢复、景观建筑及周边服务商业设施建设，力争早日建成园、开好园。
三是充分打好风景区品牌，使之成为山水相依、独具特色，在全市有影响力和知名度的优秀园林景观。
（六）全面提升农村住房建设和城中村改造水平，实现老城提升与新城建设齐头并进。继续推进全区“城中村”改造，实现全区城乡一体化统筹发展。对条件成熟的村居积极编制改造策划方案，力争早审批、早开工，早日改善村民的居住生活条件。完善段店村、匡山村旧村改造项目规划手续，协调好旧改项目范围内违法建设工程的认定工作，切实加快项目进程。
（七）全面提升建筑工程质量监督和安全生产工作水平。以创建“平安”为着力点，坚持安全稳定压倒一切的指导思想不动摇，严格落实建筑工程质量和安全生产。继续加大监管力度，强化监督措施，在全区建筑工地持续深入的开展安全隐患排查，认真开展建筑质量监督、安全生产检查和农民工工资清欠工作，确保监督不留盲区，检查不留死角，确保全年不发生大的建筑安全责任事故。
（八）全面提升市民服务热线服务水平。以打造12345靓丽名片、提升政府形象作为热线工作的目标，继续把关注民生、为民服务作为工作的出发点和落脚点，不断创新发展思路、服务理念和工作模式。
一是积极推进热线工作规范化进程，加快区级“三级网络”建设，努力打造“特色、全市领先”的品牌。
二是继续完善热线管理模式，进一步完善发现、处置、督办、考核的工作机制，及时发现和汇总信息，形成“分层负责、快捷准确”的处置机制，确保市民投诉的处置率和满意率位于全市前列。
三是进一步加强舆论宣传，营造浓厚的工作氛围。全力构筑“报纸有稿件、电视有声影、网站有更新”的12345热线、数字化城管宣传格局。
新的征程任重道远，新的使命催人奋进。区城乡建设委员会将在区委、区政府的坚强领导下、在市建委的指导帮助下，认清形势，积极应对，抢抓机遇，坚定信心，在迎接挑战中大胆创新，在狠抓落实中激发活力，以奋勇拼搏的状态、以敢为人先的精神，以只争朝夕的工作干劲，全面落实区委、区政府部署的各项任务目标，不断提升城市建设管理水平，为实现“五年大变样”、迎接“十艺节”成功举办做出新的贡献！
