今年以来,街道在区委、区政府的正确领导下,在区直各部门的大力支持和帮助下,按照“拉高标杆、提升目标,创造新格局、实现大发展”的总要求,以科学发展观为统领,加快调整经济发展结构,强力推进社区发展建设,不断完善公共服务体系,地区经济社会发展继续保持良好态势。全年共实现招商引资1.22亿元、固定资产投资15.28亿元、引进市外资金形成固定资产9.59亿元、社会消费品零售额6.25亿元,分别完成年任务的406%、117%、240%、100%。
一、项目建设顺利推进,区域经济稳步发展
依托辖区优势资源,因地制宜的对产业发展进行科学规划,形成了“以房地产业为主导、以餐饮服务业为亮点、以金融和文化传媒业为新增长点”的产业布局,为地区经济发展注入活力。
(一)明确发展定位,强化主导产业。充分发挥大厦、新华书店图书音像发行大厦招商载体作用,先后引进筑城置业有限公司、投资有限公司等企业27家;酒店、花园酒店先后开业,绿园小区开工建设项目开始销售。
(二)理顺工商税务关系,确保应收尽收。名商广场入驻的34家企业已迁至我辖区办理登记;市拆迁服务公司、新华书店集团公司、建筑安装工程有限公司等八家企业税务变更手续办理完毕,增加区级税收700余万元;市公交公司出租的蓝海酒店、热源厂、市蔬菜公司出租的集团出租楼的房产税和土地使用税也已顺利迁至我辖区,实现地税收入400余万元;开展建筑营业税委托代征工作,征收四建等建筑企业营业税32.8万元,代开营业税发票1468万元。
(三)拓展楼宇载体空间,做实摸底调查。开展了6层以下简易楼和经济社会发展基本情况摸底调查工作,调查楼座220栋、大型商务楼宇1座,金融机构及网点13个,营业面积100平方米以上的商贸服务业企业45个,机关、部队、事业单位及教育机构51个,为招商引资和片区改造工作提供了详实的数据资料。
二、城市管理扎实有效,辖区面貌日新月异
以开展道路环境综合整治和打击违法违章建设为核心,实施城市“四化”管理,不断扩大治理范围,提升整治细节,推进城区环境的不断改善。
(一)立足精品化,实施重点项目建设。4月份,作为建设部“无障碍通行”重点工程、全市首批4条慢行示范道路之一的玉兴路拓宽改造工程通过项目验收并实现通车。该路总投资3400万元,全长1.44公里,双向3车道,铺设彩色沥青路面。共拆除沿街房170间7000余平方米;新建、改造墙体700余平方米;新增绿地2处,种植各类苗木400余株。
(二)立足长效化,依法治理“双违”。加强各类违法违章建设的监督、查处工作力度,由“以拆为主”转为“以控为主”。
一是做好对已查处的违法建设工地复查工作,防止再次违法开工。
二是对新出现的违法施工随时发现随时处置。全年共查处违法建设20次。
(三)立足精细化,实施环境综合整治。加大对南路早市场、“三•八”大集和“一•六”集市的执法力度,累计取缔山路、路、西路东段等占道摊贩和店外经营590余处。先后开展修缮受损路面墙体、检修防洪设施、清理河道、消杀白蛾等工作,清运垃圾渣土60余车,清除非法小广告和电话号码等视觉污染600余处,翻新、重绘文化墙3处。
(四)立足科学化,创新城管工作机制。积极配合建委、数字化城管、执法中队、环卫所等部门,进一步完善监控网络和信息反馈渠道。在案件处理过程中,注重把握好案件受理、处置、回复三个步骤,共受理数字化城管案件9000余件、“12345”和“12319”700余件,处结率均达到100%。
三、民生工程不断延伸,扶贫帮困促进和谐
一是重点关注弱势群体,搭建扶贫帮困平台。新增低保家庭34户、低收入认定和廉租住房审核82户、公租房预登记37户,发放低保金316万元、水价补贴2.82万元、特困补贴1.4万元、取暖补贴19万元,发放春节救助金19万余元,大病救助金1.96万元,教育救助金9.4万元,临时救助金2万元,幸福天使基金1万元,救助特困女童18人、单亲母亲33人、残疾家庭62户。在“慈心一日捐”活动中,与10家餐饮企业建立“爱心餐饮联盟”,募集捐款11.22万元。
二是做好民生服务工作,搭建劳动保障和计生服务平台。安置下岗失业人员1220人,完成全年任务的193%;社会保险扩面1996人,完成全年任务的332.67%;发放城镇居民养老金26.5万元;为下岗失业人员申领社会保险补贴74万余元;办理0-14岁独生子女平安福利险700份、新生儿医保103份;救助低保家庭独生子女12人,发放救助金1.2万元;提供独生子女家庭特别扶助1.8万元;办理计生服务手册124份,发放独生子女费8.6万元;组织育龄妇女查体2089人次。
三是全面完成精品社区建设任务,搭建社区服务创新平台。先后投入115万元,先后在南路、路社区分别建设248平方米、220平方米、215平方米的办公服务用房,包含一站式便民服务大厅和各类活动室。通过利用自有房产、新建、共建、租赁、整合等方式,对等社区办公服务用房进行全面提升改造。开展社区管理服务创新工作,设计具有本街道特色的社区服务标识,制作统一的工作证和走访日志,通过入户调查,及时掌握社区居民的基础信息、生活现状和基本诉求。
四是加大平安建设力度,搭建和谐稳定平台。以基层基础工作为重点,大力开展“平安社区”建设。签订社会治安综合治理目标责任书180余份,平安行业建设责任书60余份;受理各类信访案件37起,化解不稳定因素21起,调解矛盾纠纷85起;收缴“法轮功”反动宣传材料70份,组织7名在册人员进班教育转化,确保了辖区的政治稳定和社会安定。
四、党的建设扎实推进,组织保障更加巩固
一是以社区“两委”换届选举为契机,全面加强基层组织建设。根据区委、区政府的工作意见,精心研究实施方案,建立分管领导靠上督导、科室包居和24小时值班等制度,编发选举指导规程、工作问答等资料,印制明白纸5500份、发放《致党员群众的一封信》1万余份。7月19日,包括两个村改居在内的9个社区“两委”换届选举工作顺利结束。7月22、23日,办事处举办村改居社区“两委”班子培训班,邀请市、区相关部门的领导和专家授课,收到很好的效果。
二是以迎接建党90周年为契机,积极开展“深入基层、服务群众”创先争优活动。举办社区“红歌大家唱”活动6次;走访困难老党员6人,送去慰问金6860元;开展党员认岗志愿服务活动30次;在路打造“红色宣传阵地”,建成百米“红色画廊”献礼建党90周年;组织开展“文明交通”执勤、“百佳和谐家庭”评选等精神文明创建活动。结合“深入基层、服务群众”活动,鼓励党员寻良策、办实事,把“困扰群众的难点问题变成群众满意的亮点工程”。6月初,天然气安装工程正式开工,惠及小区17座楼1500余户居民;4月份以来,为解决集中供暖问题,多次协调市政公用事业局、热电公司等单位,力争将两个社区纳入市首批“惠民项目”。
三是以健全廉政体系为依托,营造廉洁自律的良好氛围。按照区纪委关于廉政风险防范工作的指示精神,成立由街道党工委主要领导成员组成的廉政风险防范管理工作领导小组,确定一级风险岗位数15个,二级风险岗位数8个,三级风险岗位数20个,廉政风险点128个,制定防范措施160条,建立信息档案数4个。为机关工作人员制作了89个廉政箴言桌牌,随时起到教育、督促的积极作用。为打造廉洁文化的新阵地,办事处出资在西八北社区新建了约200米的“廉洁文化宣传一条街”,内容新颖,贴近生活,让党员群众时时刻刻受到廉政文化的熏陶。
五、人大代表换届选举扎实开展,基层民主得以实现
按照“问题分析得透彻一点、对策考虑得细致一点、责任落实的具体一点”的工作方针,精心组织、密切配合,统筹安排。充分调动广大选民参选的积极性,确保各阶段工作依法、依时、民主、有序进行。12月12日,地区8个选区共39家选举单位、14707名选民以直接选举的方式推选出13名区人大代表,选民参选率达到99.34%。
另外,围绕全区中心工作,街道政协、工会、团委、妇联、老干部等工作均得到强力推进,取得良好工作成效。
六、年工作计划
办事处将紧紧围绕区委、区政府中心工作,突出科学发展这一主题,充分发挥自身优势,克服困难、抢抓机遇,唱好激情创业主旋律,努力推进辖区经济社会更好更快发展。
(一)继续加大经济建设力度。
一是关注西八北居小高层、盛世皇苑、金钟衡器等地块项目,使其成为税收新增长点。
二是掌握大厦和新华书店图书音像发行大厦出租情况,加强招商力度,切实利用好楼宇资源。
三是与区金融办等职能部门沟通,做好与天津银行分行、太平洋人寿等企业的项目接洽和后续服务工作。
四是协调省工会宿舍等税户分离的纳税大户进行登记变更,守好辖区税收盘子。
五是抓好玉兴路和玉函路南段通车后中低档餐饮聚集区的新商圈建设工作,打造沿英雄山路主轴两侧的“餐饮特色区”。
六是以税务系统实施“三个税种”整合为契机,寻找新的经济增长点,确保实现全年经济总量与财税收入同步提高。
(二)继续加大城市建设力度。按照市区相关计划,将对水厂路西段和土屋路进行道路拓宽改造,同时对周边环境进行修缮路面,铺设花砖,补种绿化带,粉刷美化墙体楼体,统一沿街商户牌匾等综合整治。根据居民的反映和实际需要,在取缔“三•八”集的同时,投资200万元在土屋路与玉兴路交界处东侧修建总建筑面积2000余平方米的土屋路便民农贸市场。
(三)继续加大社区建设力度。
一是通过租赁、资源整合利用等多种方式,推动社区办公服务用房建设再上新台阶。
二是推进社区管理服务创新工作。提高社区工作人员的综合素质,增强服务理念,打造一只服务过硬,老百姓认可的社区精英团队,健全社区管理服务网络,力推行民情走访常态化机制,落实“三必访、六必到”服务、“五大员、六必报”服务及“三类十项”专项服务,进一步增强社区为民服务的针对性和实效性,着力打造一批星级服务社区。
(四)继续加大党建工作力度。加大对社区“两委”班子培训力度,切实打造群众满意的优秀社区干部队伍;全面推行党务公开“阳光工程”,建立以权力公开透明运行为核心,以上下联动、民主监督、渠道通畅为重点的党务公开体系,突出“五个”重点和“七个”工作领域的公开力度;按照“一把手”负总责,分管领导各负其责”的原则,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,将业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;建立完善的学习教育机制,特别是通过开展廉政文化建设活动,全面提升全办机关、社区干部勤政廉政意识;进一步发挥“党员向社区集中、群众向党员集中、服务向群众集中”的“三个集中”作用,动员全体党员积极争创,激发广大党员解放思想、干事创业、创先争优、科学发展的责任感和使命感。