县农业局过来五年工作总结和今后五年工作谋划
五年来,农业局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会精神,结合部门实际,创新实干,攻坚克难,全县农业工作持续快速发展。主要表现在以下几个方面:
一、农业综合生产能力稳步提高
五年来,通过现代农业集成技术的大力推广应用和粮食高产创建项目的实施,粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。全县粮食连续丰收、增产,总面积稳定在50万亩以上,粮食总产稳定在2亿斤以上,XXXX年粮食播种面积53.8万亩,粮食总产2.6亿斤,XXXX年粮食播种面积53.3万亩,预计全年粮食总产3.6亿斤。高效特色产业发展势头良好,西瓜、甜瓜、杂粮等特色产业种植面积达到2万亩,全县设施蔬菜种植规模已达到3500亩,注册蔬菜商标5个,经济效益达亿元,建设完成了四个市级标准蔬菜园区建设,张会亭茴香已成为销往京津、东北的拳头产品;发展食用菌5万平方米,年产鲜菇3000吨,每100平米纯收入5000元左右,产值4000万元。[本文来源:http://www.haozongjie.com/ 好总结]
二、现代农业新技术、新成果等到广泛推广应用,增效、增收明显
五年来,玉米、棉花、小麦实现了良种补贴全覆盖。6年来全县累计建立棉花、玉米、小麦、大豆高产创建示范区21万亩;推广测土配方施肥技术面积148万亩;小麦“一喷三防”技术实现全覆盖;推广农机深松作业7万亩。
三、农业机械化发展步伐进一步加快,大型农机农具发展迅速
五年来争取农机购置补贴3044.76万元,目前全县大中型拖拉机1277台,小麦、玉米联合收获机械696台,全县农机具总量34313台(套),农业机械化发展水平明显加快,全县农业机械总动力由XXXX年的248929千瓦发展到现在的336088千瓦,小麦联合收获率由XXXX年的86%发展到现在的100%,玉米联合收获率由XXXX年的32.8%发展到现在的91.4%,玉米机播率由XXXX年的85.2%发展到现在的100%。
四、加强农村经营管理工作,积极培育各类新型农业经营主体
五年来,全县各类合作社发展到362个,其中XXXX年新增82个,涉及蔬菜、棉花、苗木、畜牧水产、农机等多个产业,以合作社、产业龙头为纽带,实现土地流转面积20000亩。家庭农场发展迅速,目前在工商局注册35个,经营耕地总面积5000亩。
五、切实加强造林绿化建设,造林工作取得新成效
五年来,开展了以**防护林工程为重点的绿化建设建设,每年造林1-2万亩,国家投资300-1000万元,共造林6.6万亩,国家投资2574万元,目前全县林地面积达到26.5万亩;同时实施了巩固退耕还林工程项目,总投资近千万元对退耕还林地进行了抚育。几年来相继开展了通道绿化、河渠绿化、村庄绿化、学校绿化、县城绿化、县农场苗木产业基地建设工作,全县森林覆盖率由五年前的10.5%提高到17.6%,为改善我县生态环境,提升我县形象,建设省级园林生态城市发挥了重要作用。我县造林工作已连续九年在全市被评为先进,每年全市造林观摩会在我县召开,五年来,我县造林绿化工作得到了各级领导的充分肯定,省委副书记赵勇同志对我县造林绿化工作作出重要批示,要求全省推广我县造林绿化工作经验;经济日报、**日报、**电视台、**林业、沧州日报、沧州晚报等新闻媒体多次对我县造林绿化工作给予正面宣传报道。
六、积极开展农业科技下乡活动,农业科技推广服务能力明显提高
五年来,我局农业技术人员积极开展“百名科技人员下乡”、“冬春农业科技大培训”活动,建立技术人员包片驻点服务制度,举办各类培训班58期,培训农民、农村干部6000余人,接受咨询1.8万人次。XXXX年、XXXX年、XXXX年实施了阳光工程培训项目,完成职业技能培训800人、专项技术培训1300人,散发科技资料35000份,服务指导面积280万亩。
七、积极争取项目、争取资金,实现项目兴农
五年来,落实良种补贴面积339.88万亩,资金3956.15万元;争取农机补贴资金3744.76万元,落实大中型拖拉机748台,联合收获机械414台;争取深松项目320万元,完成深松9万亩;粮棉油高产创建项目340万元,推广示范面积21万亩;测土配方施肥项目180万元,应用配方肥面积52万亩,推广配方施肥技术148万亩;阳光工程培训项目49.1万元,培训农民2100人;基层农技推广体系建设项目224万元,完成6个乡镇推广站的业务用房建设和7个推广站的仪器设备购置 ;争取盐碱地棉花生产示范工程项目316万元,建设盐碱地棉花生产示范基地0.8万亩;棉花育苗移栽项目25万元 ,示范面积3000亩;渤海粮仓科技示范工程14万元,推广盐碱地治理改良及配套植棉技术5万亩;旱作农业示范基地项目225万元;市级蔬菜标准园区建设资金80万元 ,建标准园4个;总投资300万元的农产品综合质监站项目已经建设完成;投资8723万元实施了地下水压采项目(含非农作物替代农作物),完成调整种植模式2.25万亩,实施冬小麦春灌节水项目4.96万亩,蔬菜水肥一体化0.1万亩,完成项目区节水646万立方米,完成项目造林9000亩。
八、积极推进现代农业园区建设
县政府成立了以县长为组长的海兴农场现代农业园区建设领导小组和海兴县现代农业园区管理委员会,在农业局成立了现代农业园区管委会办公室,培育发展了县农场、高湾镇、张会亭乡等现代农业园区,各现代农业园区均高标准完成规划,目前县农场已经通过省级现代农业园区专家验收、论证,高湾正在申报市级现代农业园区。
未来五年工作谋划:
结合全县“十三五”规划和农业局实际工作,谋划落实今后五年工作。
(一)指导思想。以十八大、十八届六中全会精神为指导,在京津冀一体化、核电建设、**临港经济快速发展的新形势下,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求和县委、县政府确立的“一城一区四基地”的总目标,力争在体制机制创新上取得新突破,在现代农业发展上取得新成就,在美好乡村建设上取得新进展,为保持全县经济社会持续健康发展提供有力支撑。
(二)基本原则。
坚持强化农业的基础地位。进一步加大农业支持保护力度,加强农业基础设施建设,稳定发展粮食生产,确保主要农产品有效供给,为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。
坚持统筹城乡经济社会发展基本方略。统筹推进城镇化和美好乡村建设,加快健全以工促农、以城带乡的长效机制,加强农村基础设施和社会事业建设,推进城乡基本公共服务均等化。
坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。
坚持完善和创美好乡村发展体制机制。创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,深化农村综合改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全符合社会主义市场经济要求的农村经济体制。
坚持保障和改善农村民生。坚持以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条件。
坚持走可持续发展道路。实行最严格的水资源管理和耕地保护制度,提高农业资源利用效率,规范农业投入品使用,推广农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设,推进农村节能减排,保护农村环境。
(三)主要目标。到2020年,农民人均纯收入翻一番,粮食产量超过3亿斤,综合效益提高5%,农业专业合作经济组织达400 个,带动农户比例达到90%以上;农业信息化覆盖率达80%;主要农作物耕种收综合机械化水平达90%以上;旱涝保收农田面积比重达30%;新增造林10万亩,逐步建立适应新形势的绿色生态格局,绿色生态环境呈现新面貌。
1.提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标,严格保护耕地,稳定粮食播种面积,优化生产布局和品种结构,提高单产水平。深入推进开展粮食作物高产创建和粮食增产模式攻关,粮食生产模式不断优化、综合生产能力水平不断提升。
2.积极调整农业结构。按照“规模、高效、安全、特色”的要求,优化农业结构,完善现代农业产业体系。坚持做大做强优势产业,突出特色农业、绿色农业、效益农业,加快农业结构调整,推动农业跨越发展。积极发展西瓜、杂粮、甜瓜、冬枣等特色农产品生产。
3.推进设施蔬菜生产基地、蔬菜标准园、农产品批发市场、农贸市场建设,推动蔬菜产业步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格波动可控、农民稳定增收、人民得到实惠的可持续发展轨道,更好地满足人们生活水平提高的需要。到2020年,力争实现蔬菜主要产品供应量年均增长5%以上,设施蔬菜面积达到1万亩,食用菌栽培面积达到10万平方米,产值达到2亿元,从业农民年人均纯收入增长20%以上,产品农残检测合格率保持在99%以上。
4.高标准规划建设现代农业园区。立足于高起点、高标准,委托有资质、高水平的专业规划设计部门,围绕制约农业经济开发展的瓶颈和难点,在加大财政投入的基础上,积极争取国家和省项目资金,同时采取招商引资、合作共建等多种方式,鼓励和引导民间资本投入。把农业项目整合与现代农业园区建设结合起来,切实做到规划一片、建设一片、成效一片。未来五年,争取实现现代农业园区全覆盖,全县省级现代农业园区达到2个,每个乡镇建设1个市级现代农业园区,把现代农业园区基本建成规划布局合理、生产要素聚集、设施装备先进、科技水平领先、经营机制完善、辐射带动明显的现代农业园区。
5.提高农产品质量安全水平。加快农产品质量安全检测体系建设,完善农产品质量安全标准,加强检验检测机构资质认证。建立健全农产品质量安全监管体系,对产地环境、投入品使用、生产过程、生产质量实行全程监控。实行严格的农产品质量安全可追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。进一步完善农业标准体系,大力推进农业标准化示范创建活动,大力推进农产品质量体系认证工作,积极开展农产品‘三品一标’工作,加大农产品注册商标和地理标志保护力度,积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。
6、继续抓好农业基础设施建设。积极争取中央、省、市各级农业项目资金,年争取项目资金达到4000万元,夯实现代农业发展基础。
7、完善农业科技服务体系建设,切实抓好县乡农业科技人员培训教育,积极开展新型农民职业培训,力争2020年开展农业专业培训农民达到5000人,加快新技术、新成果的推广应用。
8、积极培育壮大农业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体,促进农业规模化、集约化、标准化、产业化发展,到2020年辐射带动能力达到90%以上。
9、继续持续加大造林工作力度,着力提高绿化成效和品位,新增造林10万亩,着力打造绿色海兴,到“十三五”末森林覆盖率达24.6%。
1、着力打造三个绿色生态圈。西部以县农场为依托,着力构建集苗木基地、林果基地、休闲养生、旅游观光为一体的5万亩绿色生态圈;中部以新老城区为中心,切实抓好新老城区绿化,着力构建环城绿色生态圈,努力提高绿化档次和品位,切实抓好森林公园、迎风渠、苏北一支、公园、街道、社区、单位等绿化,建设优美绿色新城。东部以临港工业园、湿地、核电、青先工业园为依托,着力构建集生态保护、休闲养生、旅游观光为一体的绿色生态圈。
2、着力打造绿色优美的通道绿化景观。继续强力推进通道绿化建设,切实抓好**、**、**、**、**高速、**、**、**等通道绿化,巩固现有通道绿化成果,切实搞好通道绿化规划设计,通过多层次、多树种的结合,实现沿途风景迷人的效果。
3、着力抓好河渠绿色生态建设,重点抓好大浪淀排水渠、**新河、**河、**引河等河岸绿色景观带。
4、着力抓好村镇绿化、校园绿化建设,搞好规划设计,努力实现“一村一品、一园一景”,切实打造独具海兴特色的绿色乡村、绿色校园。
三、工作措施
加快农业产业发展步伐,推进农业现代化任务十分艰巨,必须从我县县情和农业发展实际出发,突出重点,加大投入,强化措施,综合施策,建立健全以工促农、以城带乡的长效机制,为现代农业建设取得明显进展提供有力保障。
(一)加强领导,落实责任。把三农工作作为全县各项工作的“重中之重”,按照任务要求,推进现代农业建设,进一步巩固农业的基础地位。建立以局长为组长的领导组织机构,逐级落实工作责任,各司其职,密切配合,齐抓共管,全面完成各项计划目标。
(二)出台政策,加大投入。继续争取国家惠农资金项目,加大对农业投入,充分整合项目资金,研究和制定扶持农业产业发展政策措施,出台完善发展农业产业和深入创办实体的激励机制,全方位推动产业实施。
(三)因地制宜,分类指导。根据区域产业发展优势,结合实际,合理规划布局,做到粮经不争地、不重叠,最大程度整合土地资源,提高土地产出率。制定和完善各个农作物标准,努力推进特色优势产业标准化发展。分类指导好产业发展,为实现产业高产、优质、高效、生态、安全发展做好服务,帮助农民解决生产中的技术难题。大力推广优质高产品种、优化种植、规范化种植、地膜覆盖、测土配方施肥、新型肥料施用、病虫害预测及防治等实用技术,整合科技项目支撑产业发展,以点带面,带动大面积生产。
(四)加强培训,提高素质。一是认真抓好培训工作,充分利用农业各类教育培训资源,加强农村实用人才和乡土人才培训,不断提高农业劳动者素质;二是根据实施项目需要,因地因时制宜,适时采取专训、以会代训、现场培训等方式来传授实用技术;三是扎实开展送科技下乡活动,经常派出技术人员深入种植区,到田边、地头现场指导,让农户掌握相关农业科学技术,不断提高农民群众的综合素质,努力实现农业增产增收。
(五)规范执法,完善服务。完善农业综合执法机制,改善执法手段,提高农业综合执法能力;深入开农业普法宣传教育,提高农业生产经营主体的守法安全理念,规范农业投入品市场秩序,提高农产品质量安全水平。争取上级支持,继续完善农业信息服务网络体系建设,确保信息畅通,增加服务功能。
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