一、工作总结
一年来，我局在温州市局和瑞安市委市政府的领导下，围绕瑞安经济社会发展主题主线，以争创“全省质量强县示XX县(市)”为目标，深入实施“五个三”工程，全年工作成效显著。现将重点工作总结如下：
（一）推进质量强市建设。提请市政府召开省级质量强县示XX县（市）创建工作推进会，在全省率先建立创建工作通报制度，推动各部门、镇（街）抓好创建任务落实。截止目前72个创建指标，已完成46个，达标率64.4%，基本完成年度工作任务。我市也被浙江省质量强省建设领导小组确定为全省首批8个质量强县示XX县（市）创建单位之一，系温州市唯一县（市）。
（二）实施质量提升工程。提请市政府召开实施企业质量管理提升工程现场推进会，部署“三大行动”计划,努力实现“155”目标。以市长质量奖和精益生产奖等“双奖”评定为导向，引导企业导入先进质量管理模式，截止目前，共有354多家规模以上企业导入了卓越绩效、精益生产、5s、6ó等先进质量管理制度，数量比例全省领先。今年，华峰新材料有限公司有望荣获温州市市长质量奖。
（二）深化品牌标准战略。一是大力实施品牌战略。 3家企业参与全国品牌价值评价，32家企业申报浙江省名牌产品，40家企业申报温州名牌产品，塘下镇申报全国汽摩配知名品牌创建示范区，塘下镇还通过了温州市（滤清器）优质产品生产示范区联合评审。二是深入推进标准化战略。今年引导一家企业主导制订国家标准1个，实现了我市主导制定国家标准零的突破；主导制定行业标准8个，数量为历年之最；全市共有533家规上企业采用国际标准或国外先进标准组织生产，采标率达60%；成功争取到全国胶鞋标准化分技术委员会工作组落户我市，为我市胶鞋产业提升标准话语权提供了有效平台。
（四）狠抓质量安全监管。进一步强化质量安全排查整治、监督抽查和稽查力度，全年查处案件320起（其中食品案件49起），移送公安机关9起；全年抽查1442批次产品，其中工业产品合格率为94.9%，食品合格率为95.8%；共整治特种设备安全隐患1285个，阶段性整治率100%。推行质量安全风险管理，对液氨制冷、肉制品、胶鞋等行业或产品实施了安全风险监测、分析、通报及处置，有效消除行业潜在的质量安全隐患。提请市政府出台《关于进一步加强电梯安全管理的意见》，在全国率先探索以政府购买服务方式构建电梯安全应急救援平台，得到上级的充分肯定。
（五）抓好三大中心建设。“国家汽车电气零部件质检中心”建设方面，实施了二期基建、设备招标、人才引进等前期工作，于今年7月份通过国家质检总局专家审查论证，预计年底前可拿到国家总局批筹文件。“市食品检验检测中心”建设方面，完成实验室硬件环境改造，正在实施人员招录和、设备采购等相关工作，力争明年6月底正式运行。“市计量检测中心大楼”建设方面，今年已开工建设，预计年底前结顶。
二、工作思路
明年，我局将紧紧围绕瑞安两轮驱动产城联动发展战略，以争创“省级质量强县示XX县（市）”为目标，强化五抓五促，继续推进“一强四大”建设，不断提高质监工作对促进转型发展的贡献率。
（一）抓创建促转型。锁定“省级质量强县示XX县（市）”创建目标，紧盯八大创建任务，完善示范创建通报制度，形成部门、镇（街）工作合力，提升我市产品、工程、服务、环境四大质量水平，努力在XXXX年底前成功创建省级质量强县示XX县（市）。
（二）抓创新兴实体。一是推进质量创新。大力实施质量管理提升工程，继续引导一批规上企业导入先进质量管理制度，全面提升企业质量效益。二是推进品牌创新。实施“三名”工程，继续培育一批产业名牌和名牌产品，打造“瑞安制造”区域产业品牌。三是推进标准创新。再争取1-2个国家标准化技术分委员会或工作组落户瑞安，引导更多企业参与国家、行业标准制修订，不断提升瑞安产业标准话语权。
（三）抓管理调结构。全面实施企业质量精细化管理，结合电税比、电产比、质量水平等指标，对规上企业和规下企业实施分类监管。对规下或低端企业加大企业巡查、产品抽查和执法稽查的频次，以执法倒逼企业转型升级；对规上或优质企业加大政策激励、质量帮扶和技术服务的力度，以服务促进企业做大做强。
（四）抓安全惠民生。一是加强产品质量安全监管。围绕我市健康安全产品，切实提高监督抽查针对性，强化质量抽查结果通报，保持打假治劣高压态势，确保不出现区域性质量或假冒伪劣问题。二是加强特种设备安全监管。深化液氨制冷等重点领域特种设备排查整治，推进实施电梯安全工程，着力维护全市特种设备安全稳定。三是加强强制性标准贯彻实施。针对我市工业化和城市化建设实际，全面收集涉及我市各行各业的强制性标准，建立数据库。同时探索建立全市标准化联动工作机制，切实抓好强制性标准贯彻实施，推进我市经济社会发展的标准化水平。
（五）抓平台夯基础。一是继续抓好三大检测中心建设。“国家汽车电器零部件质检中心”要完成二期扩建，及设备投入、项目建设和人才引进等筹建年度任务；“市食品检验检测中心”于6月底前正式建成并运行；“计量检测中心”力争年内建成完工。二是提升标准创新技术服务平台。进一步强化标准信息研究的针对性，提升服务功能和受益面，为服务产业创新和社会发展提供更加有效作用。三是建好电梯应急救援平台。在全国率先探索以政府购买社会服务的方式，建设电梯事故应急救援平台，为全市人民提供“专业化、高效化、信息化、社会化”电梯应急救援服务。
二○xx年，镇武装部工作以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党关于新形势下国防和军队建设思想，提高工作标准，改进工作作风，打牢基础，狠抓落实，推动我镇人民武装工作再上新台阶。
（一）切实抓好思想政治建设。
把思想政治建设摆在首位，一是持续抓好学习贯彻十八大精神。深入抓好十八大精神学习和“坚定信心、铸牢军魂”主题教育，配合市人武部在民兵预备役人员和适龄青年中开展领导宣讲活动，并邀请市人武部领导到安福寺为民兵预备役人员进行“十八大”理论授课。二是持续抓好当代革命军人核心价值观培育工作。加大《国防法》、《兵役法》、《国防动员法》、《湖北省民兵预备役工作条例》等法律法规的教育宣传，加强我党我军光荣传统和优良作风教育，引导广大群众认清民兵预备役工作的性质、地位、作用，增强适龄青年依法参加民兵预备役部队组织、履行国防义务的自觉性。三是深入抓好经常性思想政治教育。通过召开会议、战备教育、重大敏感期等时机传达学习上级通报，抓好随机教育；充分利用民兵整组、训练、征兵等活动抓好渗透教育。认真落实政治教育制度，按照普通民兵“二深”和基干民兵“四深”的要求，抓好形势政策、政治纪律等经常性思想教育，保证人员、时间、内容、效果“四落实”。
（二）调整和改进民兵组织建设。
贯彻“任务牵引、建用一致、平战结合、注重质量”的原则，紧贴保障、反恐维稳、抢险救灾等任务实际，突出骨干队伍，改进编组方法，采取有效措施，切实把民兵预备役部队组织搞扎实。新时期民兵工作要实现“三个转变、三个拓展”，民兵建设要做到“三个坚持、一个发挥”。
加强预备役部队和基干民兵各类队伍的建设，一是抓好基干民兵的整合。完成基干民兵由作战、勤务保障、应急、其他四类队伍向应急、支援、储备三类队伍的调整。按照市人武部基干民兵编组方案，我镇XXXX年基干民兵调整编组为7支队伍，分别为应急、铁路护路、公路护路、道桥抢修、铁路运输装卸、地面警戒和运输保障分队，总人数为365人。二是抓好常备应急分队建设。全镇落实了30人的常备应急力量建设，编强人员、配齐装备，做到了快速集中、快速出动、快速处置情况。应急队伍、支援队伍、储备部队所编人员确保了95%以上的在位率。三是优化基干民兵编组办法。在夯实农村基干民兵组织的基础上，部队向组织健全、生产经营稳定、适龄兵员较多的企事业单位拓展，提高编兵质效。四是预备役部队兵员调整。具体调整办法按照宜昌陆军预备役高炮旅下达的任务执行。
（三）全面提高应急应战能力建设。
围绕能打仗、打胜仗的目标真抓实备。一是下大力抓好民兵干部队伍训练，结合民兵组织整顿工作，采取参加市人武部培训和基层自训的方法，组织镇武装部和部分基干民兵连（排）长进行业务培训和指挥技能（教学法）训练，使镇专武干部、民兵干部队伍在训练中提升素质。二是加大民兵军事训练力度，选派6名预备役人员参加4月份宜昌预备役高炮旅组织的新入队人员集训，高标准的完成了集训科目，并获得了优异的成绩。三是坚持在经济建设中练兵强兵，充分发挥民兵预备役人员组织健全、作风过硬、突击力强的优势和在抗洪救灾、重点工程建设和扶贫帮困中的骨干突击作用，积极投身急难险重任务中去，在桃花节治安巡逻、玛瑙河汛期巡查等政府重点工作中练兵强兵。
（四）努力加强基层连队建设。
一是抓好基层连队化建设。下大力抓好“两部一家”（武装部、村民兵连连部、青年民兵之家）建设，今年镇武装部争取资金1.2万元重点抓好了桑树河村、火山口村、横溪河村3个民兵连队的示范化建设，上墙了各项规章制度，配备了多种器材设备。二是抓好骨干队伍建设。结合民兵整组，采取以会代训的形式，认真搞好基层民兵连长的业务培训，确保能胜任本职工作。三是抓好信息化建设。要求各村规范填报“两本四册”，及时更新数据。结合民兵整组，科学确定预训对象和预征对象，为民兵军事训练和年度征兵工作打下坚实基础。四是抓好考核奖惩机制。加强对基层连队民兵干部的管理和使用，建立健全考评机制，对在工作中不负责的民兵干部在年终考评中严格进行奖惩，建立民兵预备役人员考核、奖惩、使用、开展活动等相关管理制度。
（五）扎实抓好年度征兵工作。
今年的夏秋季征兵工作，我镇针对征兵时间调整的实际情况，认真做好了宣传发动工作，利用超市等人口密集场所和商户大型led屏，在安福寺集镇张贴宣传标语40多条、播放滚动字幕30多条，进行全方位的滚动宣传。每村张贴征兵宣传标语20条以上，村广播站早晚播放征兵政策，让更多村民了解、支持征兵工作。要求各村民兵连长对本村的适龄青年进行逐个走访，对适龄青年的基本情况做到心中有数，对他们的入伍动机、思想情况作深入了解。全镇共向市征兵体检站输送78人进行体检，有37人进入政审程序，有23人通过政审光荣入伍。
——“在编不在岗人员”清理
为严肃组织人事纪律，强化岗位职责，规范人员管理，增强工作人员干事创业活力，根据《中共瑞安市委瑞安市人民政府关于开展机关事业单位在编不在岗人员清理规范工作的实施意见》（瑞委发〔XXXX年〕87号）文件要求，市档案局认真开展了在编不在岗人员清理规范工作，现将工作汇报如下：
一、加强领导、明确职责
在认真学习关于开展机关事业单位在编不在岗人员清理规范工作的文件后，市档案局非常重视，立刻召开动员会议，将会议精神传达到每一位工作人员。同时经认真研究，制定了《关于开展在编不在岗人员清理规范工作的实施方案》（瑞档〔XXXX年〕21号），并成立了由局长张朝银任组长，副局长谢炳禹、蔡祖能、徐伟和党组成员阮朝光任副组长的领导小组。
二、精心组织、确保实效
在召开动员会后，市档案局立即开展自查自纠，通知两位退二线的同志于10月8日前返岗，填写《瑞安市退出市管领导岗位干部工作安排备案表》报送组织部，同时填写《在编不在岗人员基本情况表》、《在编不在岗人员清理规范结果汇总表》报送市清理规范办。目前二位同志已正常上班。
三、严肃纪律、强化监督
为巩固清理规范的成果，防止出现“反弹”，我们以加强队伍建设、严肃工作纪律、改进工作作风和提高工作效率为重点，建立健全清理工作的长效机制。
一是规范请销假程序。干部职工因病（事）请假的，必须提交审批表，按照不同的请假天数报相关领导审批；连续或一个月内累计请病假15天以上的，须出具医疗诊断证明单方可进行休养治疗。
二是加强考勤台账管理。建立健全考勤台账，落实专人负责，认真做好考勤和各类请销假的登记工作。
三是建立定期督查机制。切实加强考勤制度的监督管理，须扣减停发工资待遇的，应及时按照规定执行；须报组织、人力社保部门备案的，应及时申报。
四是实行人员动态管理。对于本单位出现的人员异动情况，要及时掌握，及时处理，及时报告。
五是建立健全考核体系。要加强平时考核，围绕中心工作，按照岗位职责规范,结合承担的任务和岗位实际，逐步建立分级分类的量化考核指标体系，推行日常监督，真正做到人人有事做、人人有压力，真正考出优劣、评出干劲、锻炼良好的作风。
